Национальный совет Швейцарии


Национальный совет (нем. Nationalrat; фр. Conseil National; итал. Consiglio Nazionale; романш. Cussegl Naziunal) является нижней[1] (или большой[2]) палатой Федерального собрания (парламента) Швейцарии. Он был учреждён Федеральной конституцией в 1848 году.

Национальный совет — бо́льшая палата (по сравнению с Советом кантонов) Федерального собрания. В него входят 200 членов.

При создании парламента в 1848 году, это число не было определено, но оно зависело от населения в отдельных кантонах. По положению Конституции, член Национального совета должен представлять 20 тысяч жителей. Таким образом, в состав первого Национального совета, избранного в 1848 году, входили 111 членов.

В 1963 году было окончательно установлено нынешнее число членов Совета. Соотношение между отдельными кантонами с тех пор основано на соответствующих результатах переписи населения (включая иностранцев) по методу Хэра-Нимейера. Последнее изменение в распределении мест произошло в 2003 году по итогам федеральной переписи населения 2000 года. Каждый кантон имеет право, по крайней мере на одного представителя в Совете.

Члены Национального совета избираются на четырёхлетний срок. Последние выборы были проведены 18 октября 2015 года. Выборы проводятся с 1919 года, когда была принята народная инициатива по введению пропорционального представительства кантонов. Женщины могут голосовать на парламентских выборах и быть избранными с 1971 года.

В выборах участвуют списки кандидатов от партий. Каждый список содержит максимальное число кандидатов, имеющих право на место в Национальном совете от округа. В большинстве кантонов каждая партия имеет возможность подать несколько списков (например список мужчин, молодёжи, женщин или пожилых людей). Также возможен совместный список разных партий. Избиратели могут или проголосовать за список целиком, или распределить голоса между несколькими кандидатами в одном списке по накопительной системе, или даже путём перекрёстного голосования отдать голоса за кандидатов из разных списков. Таким образом с одной стороны можно отдать голоса только за одного кандидата от одной партии. С другой стороны, вполне возможно разделение голосов на кандидатов от десятков партий.