Posse comitatus


Окружной отряд или отряд графства (лат. Posse comitatus; англ. power of the county) — в странах общего права (Великобритания и США) группа людей, призванная блюстителем порядка[англ.], как правило шерифом, для пресечения противоправной деятельности и/или защиты округа/графства.

Понятие возникло от латинского словосочетания posse comitātūs, означающего «окружной отряд», вошедшего в английский язык в конце XVI века и сократившее в XVII веке до posse[1]. В классической латыни posse — это сокращение от potesse, неправильного глагола латинского языка, означающего «быть способным»[2][3][4]. Необычный родительный падеж в «-ūs» — особенность четвёртого склонения[англ.]. В первое время своего существования posse comitatus подчинялся королю, стране и местной власти[5]. И хотя изначально понятие имело смысл только в отношении к совокупности граждан, призванных властями для устранения какой-либо чрезвычайной ситуации (например, подавления беспорядков и поимки преступников), тем не менее в словесном обороте XIX века posse comitatus приобрело дополнительное обобщённое или переносное значение и могло означать любую силу или банду, особенно имеющую плохие намерения, а также могло употребляться с оттенком юмора[6][7]. В этом смысле обращение за помощью к окружному отряду часто встречается в сюжетах вестернов, как в «Великолепной семёрке», где главный герой вербует отчаянных людей, чтобы избавить мексиканских крестьян от одной банды.

В 1642 году, в самом начале Первой гражданской войны местные отряды создавались всеми повсеместно. Уполномоченные представители власти издали письменные разрешения, побудив местных жителей сплотиться. Двумя наиболее часто используемыми властями законодательными актами были «Постановление о милиции» круглоголовых и стародавнее постановление короля[англ.] о патентных грамотах. Однако руководитель роялистов в Корнуолле сэр Ральф Хоптон[англ.] вынес обвинительное заключение в отношении противников перед большим жюри графства в нарушении спокойствия и приказал posse comitatus изгнать их[8].

Право шерифов в Англии и Уэльсе на призыв posse comitatus регулируется разделом 8 Закона о шерифах 1887 года[англ.][9]. Оно позволило шерифу каждого графства призывать всех гражданских лиц на помощь, чтобы поймать человека, совершившего фелонию, то есть серьёзное преступление, а также наказывать штрафами тех, кто не подчинился. Положения о posse comitatus были отменены Законом об уголовном праве 1967 года[англ.][10].

В первые десятилетия существования США, до того как рабство превратилось в серьёзный конфликт, федеральное применение posse comitatus в отдельных штатах было редким и лишь время от времени[11]. Но федеральный окружной отряд в буквальном смысле вынудил США признать законность рабства, поскольку имеются бесспорные документальные исторические подтверждения, связывающие с некоторыми окружными отрядами (например, в штате Колорадо), факты беззакония и даже линчевания[11][12][13].