Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания


Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания (укр. Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення) — украинский коллегиальный государственный орган. Создан в 1994 году для регуляции телерадиовещания. Состоит из восьми членов, назначаемых Президентом и Верховной радой Украины. Председатель — Ольга Герасимьюк (с 2020 года).

Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания создан на основе принятого Верховной радой постановления от 15 декабря 1994 года. Целью создания Нацсовета декларировалось обеспечение свободы слова, защита прав телезрителей и радиослушателей, производителей и распространителей информации, разработка и осуществления государственной политики лицензирования телерадиовещания, рационального использования радиочастот, контроля за соблюдением законодательства в сфере телевидения и радиовещания[2]. Фактически Нацсовет стал инструментом, который использовался действующей властью против телерадиокомпаний, предоставляющих эфир оппозиционным силам[3].

С 1998 по 2000 год Нацсовет фактически не функционировал. Президент Украины Леонид Кучма не назначал четырёх его членов, поскольку остальные четверо были назначены коммунистическим большинством парламента[4].

Во время президентства Виктора Ющенко Нацсовет превратился в один из важнейших государственных органов проведения языковой политики. При формальном независимом статусе Нацсовета, Президент Украины имел значительное влияние на формирование его состава — он напрямую назначал четырёх его членов и согласовывал кандидатуры ещё четырёх членов, которых утверждала Верховная рада[5]. В 2006 году парламент увеличил полномочия членов Нацсовета до пяти лет и усложнил процедуру их отставки[6]. Лидер фракции СДПУ(о) в парламенте Леонид Кравчук назвал новый закон введением цензуры на Украине[7]. В конце 2007 года Нацсовет установил 75 % квоту для эфиров на украинском языке, что не всегда соответствовало национальному составу конкретного региона Украины[8].

После прихода к власти Виктора Януковича, Нацсовет критиковали за назначение в его состав некомпетентных лиц, давление на оппозиционные телеканалы ТВі и «Черноморскую ТРК», а также за скрытую цензуру при распределении частот[9][10]. В августе 2012 года Нацсовет исключил требование для лицензирования телеканалов указывать «язык вещания», в результате чего фактически перестала действовать 75 % квота для украинского языка[11]. Народный депутат от Партии регионов и первый заместитель председателя комитета Верховной рады по свободе слова и информации Елена Бондаренко заявила, что отныне «главным цензором и главным определителем, на каком языке вещать телерадиокомпании, теперь будет зритель, а не государство и не политики»[12].