Австралийский референдум 1928 года (государственный долг)

Закон 1928 года об изменении конституции (государственный долг) ^[1] был одобрен референдумом 17 ноября 1928 года. Поправка к австралийской конституции касалась финансовых отношений между Австралийским Содружеством и штатами Австралии . Он стал законом 13 февраля 1929 года.

Цель заключалась в обеспечении конституционности Финансового соглашения, которое было достигнуто федеральным правительством и правительствами всех штатов в 1927 году. Соглашение прекратило действие системы подушевых платежей, существовавшей с 1910 года, и ограничило права штатов на заимствования, обязывая такое заимствование должно контролироваться Кредитным советом .

Референдум проводился в связи с федеральными выборами 1928 года .

Обзор [ править ]

Финансовые отношения между Австралийским Содружеством и штатами ухудшились в 1920-е годы. Финансовое соглашение между правительствами в 1910 году ввело «подушевые дотации», в соответствии с которыми каждое государство получало ежегодные дотации от Содружества в размере 25 шиллингов (2,50 доллара США) на душу населения. К середине 1920-х годов инфляция серьезно повлияла на эту сумму, но новой формулы так и не было найдено.

Финансовое соглашение 1927 года, помимо установления нового режима грантов, предусматривало помощь Содружества в сокращении государственного долга и, что наиболее важно, учредило Совет по займам. Отныне все государственные займы, за исключением оборонных, должны были находиться под контролем Совета по займам. Из-за сомнений относительно конституционности этого нового органа было решено, что его законность не будет подвергаться сомнению путем включения нового положения, Раздела 105A, в главу «Финансы и торговля» Конституции. Поправка была принята подавляющим большинством избирателей во всех шести штатах.

Ссудный совет, описываемый как «уникальный институт среди федераций», привлекал внимание за рубежом с момента своего рождения:

если Австралия внесла уникальный вклад в федеральные финансы, то он заключается в гармонизации государственных заимствований с помощью институционального механизма [например, Совета по займам], который предлагает решение множества связанных федеральных проблем - координации государственных инвестиций, экономического планирования. , налоговые конфликты и т. д.

Ссудный совет оказал огромное влияние на финансовые отношения Содружества и государства , в частности, помогая правительству Содружества контролировать национальную экономику.

Вопрос [ править ]

Вопрос: Одобряете ли вы предложенный закон о внесении изменений в Конституцию под названием «Изменение Конституции (государственные долги) 1928 года»?

Изменения в тексте конституции [ править ]

Предложение заключалось в том, чтобы добавить новый раздел 105A следующего содержания:

(1.) Содружество может заключать соглашения со штатами в отношении государственных долгов Штатов, включая:

1. прием таких долгов Содружеством;

2. управление такими долгами;

3. выплата процентов, а также предоставление и управление фондами погашения таких долгов;

4. консолидация, возобновление, конвертация и погашение таких долгов;

5. возмещение штатами Содружества в отношении долгов, взятых на себя Содружеством; и

6. заимствование денег государством или Содружеством, или Содружеством наций для Штатов.

(2.) Парламент может издавать законы для подтверждения любого такого соглашения, заключенного до начала действия настоящего раздела.

(3.) Парламент может издавать законы для выполнения сторонами любого такого соглашения.

(4.) Любое такое соглашение может быть изменено или аннулировано сторонами.

(5.) Каждое такое соглашение и любое такое изменение к нему является обязательным для Содружества и государств-участников, несмотря на все, что содержится в настоящей Конституции или Конституции отдельных штатов, или в любом законе Парламента Содружества или любого штата. .

(6.) Полномочия, предоставленные этой статьей, не должны толковаться как ограниченные каким-либо образом положениями статьи сто пятой данной Конституции.

Результаты [ править ]

Референдум был одобрен большинством голосов, и большинство избирателей было набрано в каждом штате. ^[2]

Состояние	Список избирателей	Выдано бюллетеней	Для		Против		Неофициальный
Состояние	Список избирателей	Выдано бюллетеней	Голосование	%	Голосование	%	Неофициальный
Новый Южный Уэльс	1,335,660	1,244,918	754 446	60,60%	318 412	25,58%	74 626
Виктория	1 006 463	953 477	791 425	83,00%	110 143	11,55%	51 909
Квинсленд	465 423	435 298	367 257	84,37%	47 250	10,85%	20 791
Южная Австралия	319 584	301 179	164 628	54,66%	98 017	32,54%	38 534
Западная Австралия	203 146	183 475	96 913	52,82%	71 552	39,00%	15 010
Тасмания	114 490	106 153	62 722	59,09%	31 044	29,24%	12 387
Итого по Содружеству	3 444 766	3 224 500	2 237 391	69,39%	773 852	24,00%	213 257
Получил большинство во всех штатах и общее большинство в 1 463 539 голосов.

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

^ «Закон об изменении Конституции (государственные долги) 1928 года» . Проверено 22 апреля 2019 года .
^ Справочник 44-го парламента (2014) «Часть 5 - Референдумы и плебисциты - результаты референдума» . Парламентская библиотека Австралии .

Предшествовало 1-й поправке к
государственному долгу (1910 г.)

Австралийский референдум
1928 г.

Преемник
Поправки о социальных услугах (1946 г.)

[1] «Закон об изменении Конституции (государственные долги) 1928 года» . Проверено 22 апреля 2019 года .

[Handbook-2] Справочник 44-го парламента (2014) «Часть 5 - Референдумы и плебисциты - результаты референдума» . Парламентская библиотека Австралии .

[1]

vте Выборы и референдумы в Австралии
Федеральные выборы	1901 г. 1903 г. 1906 г. 1910 г. 1913 г. 1914 г. 1917 г. 1919 г. 1922 г. 1925 г. 1928 г. 1929 г. 1931 г. 1934 г. 1937 г. 1940 г. 1943 г. 1946 г. 1949 г. 1951 г. 1953 г. 1954 г. 1955 г. 1958 г. 1961 г. 1963 г. 1964 г. 1966 г. 1967 1969 г. 1970 г. 1972 г. 1974 г. 1975 г. 1977 г. 1980 г. 1983 г. 1984 1987 г. 1990 г. 1993 г. 1996 г. 1998 г. 2001 г. 2004 г. 2007 г. 2010 г. 2013 2016 г. 2019 г. Следующий дополнительные выборы
Референдумы	1906 г. 1910 г. 1911 г. 1913 г. 1916 г. 1917 г. 1919 г. 1926 г. 1928 г. 1937 г. 1944 г. 1946 г. 1948 г. 1951 г. 1967 1973 1974 г. 1977 г. 1984 1988 г. 1999 г. 2017 (необязательный опрос)
Выборы в: Территория столицы Австралии Новый Южный Уэльс Северная территория Квинсленд Южная Австралия Тасмания Виктория Западная Австралия