Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Избирательная реформа 1988 Hong Kong была проведена колониальным правительством в течение 1987 по 1988 году в качестве второго этапа развития событий представительного правительства. Прямые выборы в Законодательный совет стали самым обсуждаемым вопросом в ходе общественных консультаций. Под сильной оппозицией правительства Китайской Народной Республики правительство Гонконга впоследствии отклонило вариант прямых выборов 1988 г. и внесло небольшие изменения в государственную систему.

Фон [ править ]

Консультации по реформе последовали за реформой избирательной системы 1985 года, которая ввела первые в истории непрямые выборы в Законодательный совет Гонконга на выборах в Законодательный совет 1985 года . В Белой книге: Дальнейшее развитие представительного правительства в Гонконге идея прямых выборов была предложена для рассмотрения при разработке представительного правительства в 1987 году [1].

В мае 1987 года правительство опубликовало Зеленую книгу 1987 года: Обзор событий в репрезентативном правительстве, чтобы рассмотреть следующий этап развития представительного правительства, который мог бы учитывать условия Китайско-британской совместной декларации, подписанной в декабре 1984 года, которую Соединенные Штаты Правительства Королевства и Китайской Народной Республики договорились о передаче Гонконга КНР в 1997 году.

Зеленая книга [ править ]

Форум по Зеленой книге 1987 года, на котором присутствовали Эмили Лау в качестве представителя прессы, профессор Питер Харрис, Майкл Томас и Стивен Чеонг , член Законодательного совета .

Зеленая книга 1987 года: Обзор событий в представительном правительстве содержала общий обзор развития государственной системы на районном, региональном и центральном уровнях, оценку событий, произошедших после публикации Белой книги 1984 года, и реакцию общественности на них, а также рассмотрение вариантов дальнейшего развития в 1988 г. [1]

Он включает состав, функции и выборы окружных советов , муниципальных советов ( городского и регионального совета ) и Законодательного совета, а также вопрос о том, должен ли губернатор оставаться президентом Законодательного совета . [1]

Прямые выборы в Законодательный совет были указаны как один из вариантов представительного правительства в 1988 году.

Общественные консультации [ править ]

Период общественных консультаций начался с 27 мая, дня публикации Зеленой книги, до 30 сентября 1987 года.

Пропекинские мнения [ править ]

Власти КНР решительно выступили против идеи направления выборов в Законодательный совет. 18 июня 1987 года отдел новостей Гонконгского отделения Нового китайского информационного агентства распространил краткое изложение интервью с Ли Хоу , заместителем директора Управления по делам Гонконга и Макао Государственного совета Китайской Народной Республики и секретарем. генерального комитета по разработке Основного закона. В интервью Ли Хоу заявил, что прямые выборы в Гонконге в 1988 году не соответствуют Основному закону Гонконга.которая разрабатывалась в то время и противоречила «духу» Совместной китайско-британской декларации. Ли сказал , что прямые выборы в 1988 году будут только обострить противоречия между различными классами и сегментами Гонконгского общества, которые могли бы привести к политической, экономической и социальной нестабильности и будут вредным для плавной передачи суверенитета в 1997 году [2] Однако, после частной встречи между губернатором Гонконга Дэвидом Уилсоном и министром иностранных дел КНР У Сюэцяном 20 июня 1987 года Ли пояснил, что он никогда не говорил, что прямые выборы 1988 года не соответствуют духу Совместной китайско-британской декларации. [3]

Летом и осенью 1989 года местные пропекинские органы и деятели, такие как Генеральная торговая палата Китая, объединили усилия с консервативной бизнес-элитой, чтобы активно противодействовать введению прямых выборов, которые, по их мнению, только подорвут стабильность и процветание Гонконга. . Некоторые профсоюзы из левой Гонконгской федерации профсоюзов (FTU) даже придумали лозунг, что «гонконгским рабочим нужны только билеты на питание, но не избирательные бюллетени». [4] Также сообщалось, что Банк Китая организовал для своих сотрудников просмотр видео, рассказанное Ма Ликом , который в то время был заместителем генерального секретаряКонсультативный комитет по основному закону Гонконга объясняет, почему введение прямых выборов было британским заговором. Банк Китая также подготовил напечатанное письмо-проформу возражения для своих сотрудников, которое они должны подписать и отправить в инспекционный офис. [5]

Следовательно, пропекинские сторонники мобилизовали 60 706 письменных заявлений правительству Гонконга с протестом против прямых выборов 1988 г., из которых 50 175 поступили в циклических формах, а 22 722 - от подконтрольной коммунистам ФП. [6]

Продемократические мнения [ править ]

В демократических активистов , а также группы давления и местные научные критики критикуют заявление Ли Hou представляли официальные лица КНР пугающим против Hong Kong людей, направить вмешательства внутренней администрации Гонконга, и нарушив Совместную декларацию китайско-британской которой говорилось о том , что Британцы несли ответственность за управление Гонконгом до 1997 года, а законодательный орган САР Гонконг после 1997 года должен формироваться путем выборов. [7]

Самый крупный продемократический союз, Объединенный комитет по продвижению демократического правительства, который был сформирован в октябре 1986 года и объединяет 190 организаций, начал серию кампаний по прямым выборам 1988 года, включая сбор 220 000 подписей с именами и номерами удостоверений личности. Такое поведение гонконгской общественности считалось «значительным событием в обществе, которое традиционно избегало личной идентификации с определенным курсом политических действий». [8]

Общественное мнение [ править ]

В 1987 году был проведен продольный опрос в четырех точках. Общее одобрение общественного одобрения прямых выборов в 1988 году оценивалось в 54 процентах, 54 процентах, 49 процентах и ​​46 процентах на четырех этапах, что вдвое превышает процент людей, не согласных с прямым голосованием. выборы - 16 процентов, 17 процентов, 23 процента и 21 процент. Снижение общественной поддержки прямых выборов было вызвано противодействием правительства КНР, делового сектора и пропекинских организаций, таких как ФПС. [9]

В течение четырехмесячного периода консультаций с общественностью в Исследовательский офис было отправлено более 134 000 материалов, а также в ходе почти 170 опросов общественного мнения и более 20 кампаний с подписью. Среди представленных материалов почти 96 процентов комментируют вопрос о прямых выборах. [10]

Белая книга [ править ]

В феврале 1988 года правительство Гонконга опубликовало «Белую книгу»: «Развитие представительного правительства: путь вперед», в которой подчеркивалось «осторожные и постепенные изменения». [11] В Докладе не делалось различий между предварительно напечатанными формами и индивидуальными представлениями, и 220 000 подписей, собранные демократами, были сжаты как единый счет. [12] Официальная линия гласила, что существует сильное общественное стремление к дальнейшему развитию правительства, но не было четкого консенсуса по срокам или масштабам введения прямых выборов. Однако Белая книга обещала, что по крайней мере 10 из 56 членов Законодательного совета будут избраны прямым голосованием на выборах в Законодательный совет 1991 года . [11] Тем временем еще дваФункциональные группы , бухгалтерский учет и здравоохранение, расширенные от финансового и медицинского соответственно, были предложены для добавления в выборы 1988 года для бухгалтерских профессий и медсестер, акушерок, фармацевтов и пяти парамедицинских профессий. Количество назначаемых членов было рекомендовано сократить с 22 до 20. [13] Кроме того, предпочтительная система исключения голосования также была одобрена для принятия как в коллегии выборщиков, так и на выборах по функциональным округам в Законодательный совет. [14]

В 1989 году городской совет будет увеличен с 30 до 30 членов, включая 15 назначенных и 15 членов, избираемых прямым голосованием, оставшихся без изменений и 10 новых членов из окружных советов, в то время как состав регионального совета останется прежним. [14]

В ответ правительству Пекина он также признает необходимость "сближения" между внутренними событиями Гонконга до 1997 года и будущим Основным законом. [11] Губернатор Дэвид Уилсон так вспоминал события:

... нам [британцам] было удобно с точки зрения управления переходом с Китаем, что у нас не было ... подавляющего давления со стороны людей в Гонконге с требованием немедленно перейти к прямым выборам, потому что мы знали, что делая это китайцам будет очень трудно принять. [15]

Демократы критиковали правительство Гонконга за манипулирование заявлениями с целью отклонить прямые выборы 1988 года в угоду Пекину.

Предложение Законодательного совета [ править ]

В марте 1988 года главный секретарь сэр Дэвид Роберт Форд внес предложение относительно Белой книги, члены Законодательного совета яростно дискутировали по этому вопросу и разделились во взглядах на Белую книгу.

Последствия [ править ]

В 1988 Выборы в Законодательный совет в сентябре не непрямых выборов 12 членов из избирательных колледжей и 14 членов от функциональных округов с двумя новыми сиденьями по бухгалтерскому учету и здравоохранения округов.

Как и было обещано в Белой книге, первые прямые выборы были введены на выборах в Законодательный совет 1991 года . Бойни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , который вызвал большой страх среди населения Гонконга также открыло путь к более быстрому темпу демократических реформ в 1994 году .

См. Также [ править ]

  • Демократическое развитие в Гонконге
  • Избирательная реформа 1985 года в Гонконге
  • Выборы в законодательные органы Гонконга 1988 г.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Правительство Гонконга (1987). Зеленая книга: Обзор событий 1987 года в представительном правительстве . Гонконг: правительственная типография. п. 5.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
  2. ^ Чан, Мин К .; Postiglione, Gerard A .; Шарп, Мэн (1996). Читатель из Гонконга: переход к суверенитету Китая . п. 15 .CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
  3. Перейти ↑ Chan 1996 , p. 16-17.
  4. ^ Ю, Джордж Т. (1993). Китай в переходный период: экономическое, политическое и социальное развитие . Университетское издательство Америки. п. 230.
  5. Перейти ↑ Loh, Christine (2010). Подпольный фронт: Коммунистическая партия Китая в Гонконге . Издательство Гонконгского университета. п. 164.
  6. ^ Скотт, Ян (1989). Политические изменения и кризис легитимности в Гонконге . Гавайский университет Press. п. 294 .CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
  7. Перейти ↑ Chan 1996 , p. 15-16.
  8. ^ Скотт 1989 , стр. 292.
  9. Перейти ↑ Sing, Ming (2013). Мучительная демократизация Гонконга: сравнительный анализ . Рутледж.
  10. ^ "Официальный отчет о слушаниях" (PDF) . Законодательный совет Гонконга : 4–6. 4 ноября 1987 г.
  11. ^ a b c Чан 1996 , стр. 17.
  12. Перейти ↑ Loh 2010 , p. 164-5.
  13. ^ Правительство Гонконга (1988). Белая книга: Развитие представительного правительства . Гонконг: правительственная типография. п. 13.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
  14. ^ a b Правительство Гонконга 1988 г. , стр. 17.
  15. Перейти ↑ Loh 2010 , p. 165.