 | |
| Представлено | 27 апреля 1989 г. |
|---|---|
| Парламент | 34-й |
| Партия | Прогрессивный консерватор |
| Министр финансов | Майкл Уилсон |
| Дефицит | 29 143 000 000 канадских долларов |
‹ 1988 1990 › | |
Федеральный бюджет Канады на 1989–1990 финансовый год был представлен Палате общин Канады министром финансов Майклом Уилсоном 27 апреля 1989 года. Это был первый бюджет после канадских федеральных выборов 1988 года . [1]
Бюджет заложил основу для плана по устранению дефицита в течение трех лет. Это будет сделано за счет сокращения расходов и повышения налогов. [1]
Фон [ править ]
В предвыборной кампании ноября 1988 г. вопрос долга и дефицита поднимался редко. Однако в феврале 1989 года Международный денежный фонд публично предупредил правительство Канады о том, что государственный долг Канады вышел из-под контроля и что необходимы радикальные меры для сдерживания дефицита. В то время он составлял 320 миллиардов долларов и был самым высоким среди всех промышленно развитых стран, кроме Италии . [2]
За несколько месяцев до представления бюджета правительство часто скупало предмет долга и дефицита в публичных выступлениях, утверждая, что это подвергает канадскую экономику большой опасности. Эти усилия были плодотворными. Согласно данным опроса общественного мнения, проведенного в марте 1989 г., дефицит был вторым в списке основных проблем населения: 18% заявили, что это проблема, требующая наибольшего внимания, за окружающей средой (28%). В январе 1989 года это число составляло 10%, а в последний избирательный цикл - 4%. [3]
Утечка [ править ]
26 апреля 1989 г. часть бюджета просочилась в прессу. Глава бюро Global TV Parliament Hill Дуг Смолл зачитал в прямом эфире основные моменты бюджета. В тот день он получил документы от Джона Эпплби, клерка Министерства национальной обороны (чей друг работал на заводе по переработке отходов, где они были обнаружены). [4] Это вынудило министра Вильсона созвать пресс-конференцию [5] в 17:30 того дня, на которой он импровизировал досрочный выпуск бюджета. [1]
Брайан Малруни назвал утечку преступным деянием и обвинил Смолла, Эпплби, рабочего завода по переработке вторсырья и еще двух человек в хранении украденного имущества. В следующем году обвинения против Смолла были сняты. [4]
Ключевые элементы [ править ]
| 1988-89 | 1989-90 | ||
|---|---|---|---|
| Фактический [6] | Бюджетная речь | Фактический [6] | |
| Бюджетные доходы | 104,07 | 112,4 | 113,71 |
| Расходы по программе | (99,85) | (103,5) | (103,88) |
| Плата за государственный долг | (33,17) | (39,4) | (38,82) |
| Дефицит | (28,95) | (30,5) | (29.00) |
| Внебюджетные операции | 6.53 | 10.0 | 8,47 |
| Финансовые требования | (22,42) | (20,5) | (20,53) |
Основные положения бюджета - это меры, направленные на снижение дефицита. К ним относятся сокращение расходов и повышение налогов.
Сокращения [ править ]
Субсидия Via Rail была сокращена на 500 миллионов долларов, как и субсидии многих других корпораций и агентств. Air Canada была полностью приватизирована, так как 55% акций, все еще принадлежавших государству, планировалось продать. [5]
Программа создания атомных подводных лодок стоимостью 8 миллиардов долларов была свернута, и планировалось, что военные будут сокращены расходы на 2,7 миллиарда долларов в течение пяти лет.
Бюджет официальной помощи в целях развития (т.е. международная помощь) будет сокращен на 360 миллионов долларов в 1989-90 годах (темпы роста программы будут ограничены 5% в федеральном бюджете на 1990 год ).
Федеральные обязательства по уходу за детьми также были сокращены, как и многие другие трансферты из провинции. [5]
Налоговые меры [ править ]
Бюджет собрал 9 миллиардов долларов новых налогов. [5]
Подоходный налог с населения [ править ]
- Возврат OAS и семейного пособия : бюджет, запланированный на возврат налога на пособие по старости и семейное пособие для людей с чистым доходом в размере 50 000 долларов и более. Этот показатель сводит на нет универсальность этих программ; [5]
- Повышение федерального подоходного налога : с 1 июля 1989 г. 3-процентный подоходный налог на доходы физических лиц повысится до 5%;
- Создание дополнительного подоходного налога для налогоплательщиков с высокими доходами : с 1 июля 1989 г. вводится дополнительный 3% подоходный налог с базового федерального налога, превышающего 15 000 долларов. Этот дополнительный налог влияет на налогоплательщиков, зарабатывающих более 70 000 долларов в год;
- Ставка налога на прибыль, не относящуюся к провинции, повышается с 47% до 52% от базового федерального налога, начиная с 1 июля 1989 г. В результате этого изменения ожидается незначительное увеличение налоговых поступлений.
Корпоративные налоги [ править ]
- Внедрение крупных корпораций налога : новый налог взимается с крупной корпорацией в размере 0,175% от налогооблагаемого инвестированного капитала в Канаде более $ 10 миллионов (что $ 10 миллионов освобождение распределяются между соответствующей корпорацией). Этот новый налог очень похож на провинциальные налоги на капитал. Это не вычитаемый сбор по федеральному подоходному налогу с корпораций, но засчитывается из 3% федерального подоходного налога. Правительство прогнозировало, что этот налог принесет доход в размере 965 миллионов долларов в 1989-90 годах.
Налог на товары и услуги [ править ]
В бюджете было объявлено о введении федерального налога на товары и услуги , который планировалось ввести в действие с 1 января 1991 года. Первоначально планировалось установить его на уровне 9%. [5]
Акцизы [ править ]
В ожидании введения налога на товары и услуги правительство внесло изменения в существующие налоги с продаж и акцизы:
- Повышение акцизов : федеральный налог на спиртные напитки вырос на 1%, как и налог на услуги связи и строительные материалы;
- Увеличение возвращаемого налогового кредита с продаж : размер налогового кредита был увеличен с 70 до 100 долларов на взрослого в 1989 году и 140 долларов в 1990 году;
- Повышение налога на бензин : цена на бензин выросла на 1 цент за литр.
Реакции [ править ]
Оппозиция [ править ]
Либеральная партия и Новая демократическая партия (НДП) оба были категорически против бюджета. В день утечки бюджета лидер НДП Эд Бродбент призвал министра финансов Майкла Уилсона уйти в отставку. [1]
Союзы [ править ]
Почти все канадские профсоюзы очень негативно отреагировали на бюджет, критикуя его повышение налогов и отсутствие мер по созданию рабочих мест. Ширли Карр , президент Канадского рабочего конгресса (CTC) , заявила, что бюджет был «экономической агрессией, в которой нет необходимости. Это жестокое и жестокое мероприятие, которое станет символом соглашения о свободной торговле ». [7] CTC и 80 связанных с ним профсоюзов начали общенациональную кампанию за отмену большей части бюджетных мер. [8]
Провинции [ править ]
Все провинциальные правительства были против бюджета. Согласно примеру, Манитоба «s PC премьера Гари Филмон сказал , что он был„крайне разочарован“ за счет бюджета. [9] И он, и премьер Квебека Роберт Бурасса призвали другие провинции выступить против бюджета, который он видел как уловку, чтобы переложить финансовое бремя федерального правительства на провинции. [10]
В провинциях особенно был введен федеральный налог с продаж. Вскоре после представления бюджета премьер-министр Бурасса и Онтарио Дэвид Петерсон призвал отменить его введение. Впоследствии они были объединены в этих усилиях Британской Колумбии премьера Билл Vander Залм и Ньюфаундленд и Лабрадор премьер Клайд Уэллс . [8] Первый ранее утверждал, что бюджет «хуже, чем ожидалось». [9]
Лидер партии Квебека и лидер оппозиции в Национальной ассамблее Квебека Жак Паризо призвал Квебек отреагировать на страхование занятости из Канады в ответ на сокращение бюджета, предложенное для программы. [11]
Внешние ссылки [ править ]
- Бюджетная речь
- Бюджетные документы
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d Уодделл, Кристофер (27 апреля 1989 г.). «Бюджет поднимает налоги, подбрасывает подводные лодки». Глобус и почта .
- ^ Jannard, Морис (22 апреля 1989). "Аргумент дефицита: бумеранг à quelques jours du budget fédéral". Ла Пресс . п. B1.
- ↑ Кохут, Джон (16 апреля 1989 г.). «Тори тоже столкнется с продажей работы вне бюджета». Глобус и почта . стр. B1 – B2.
- ^ a b «На этой неделе в истории канадских СМИ: Global TV утекает из федерального государственного бюджета в 1989 году - JSource» . JSource . 2014-04-21 . Проверено 28 октября 2018 .
- ^ a b c d e f «Основные сведения о бюджете». Глобус и почта . 27 апреля 1989 г.
- ^ a b Департамент финансов, справочные таблицы по бюджету , стр. 102. Август 1993 г.
- ^ Lortie, Мари-Клод (28 апреля 1989). "Un budget dans la tourmente: les Sydicats déplorent la hausse des tax et l'absence des emplois". Ла Пресс .
- ^ а б «Петерсон готов к работе в Бурассе против налогов Вильсона; конгрессы по труду и огромная кампания для борьбы с бюджетным консерватором». Ла Пресс . 10 мая 1989 г.
- ^ a b "Un budget dans la tourmente: un vent de consternation de Terre-Neuve à Victoria". Ла Пресс . 28 апреля 1989 г.
- ^ Pépin, Андре (9 мая 1989). "Бурасса приглашает провинции в систему борьбы с" стратегией "Вильсона; в Оттаве, в которой вы можете совершить трансферы из провинций в финансовом тупике". Ла Пресс .
- ^ Lessard, Денис (28 апреля 1989). "Un coup dur pour le Québec; Parizeau предлагает de" rapatrier "l'assurance-chômage". Ла Пресс .
