Джимми Картер

Джимми Картер
Официальный портрет, 1977 г.
39-й президент США
В должности с 20 января 1977 г. по 20 января 1981 г.
Вице-президент	Уолтер Мондейл
Предшествует	Джеральд Форд
Преемник	Рональд Рейган
76-й губернатор Грузии
В офисе 12 января 1971 - 14 января 1975
Лейтенант	Лестер Мэддокс
Предшествует	Лестер Мэддокс
Преемник	Джордж Басби
Член Сенат штата Джорджия от 14-го района
В должности с 14 января 1963 г. по 10 января 1967 г.
Предшествует	Район создан
Преемник	Хью Картер
Личная информация
Родившийся	Джеймс Эрл Картер мл. ( 1924-10-01 )1 октября 1924 г. (96 лет) Равнины, Джорджия , США
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Розалин Смит Взаимодействие с другими людьми ( М.  Тысяча девятьсот сорок шесть )
Дети	4, включая Джека и Эми
Родители	Джеймс Эрл Картер-старший Лилиан Горди
Резиденция	Равнины, Джорджия , США
Образование	Военно-морская академия США ( BS , 1946)
Гражданские награды	Список наград и наград
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	ВМС США
Годы службы	1946–1953 (активный) 1953–1961 (резерв)
Классифицировать	Лейтенант
Военные награды	Американская медаль кампании Медаль Победы во Второй мировой войне Медаль за службу Китая Медаль за службу национальной обороны

Эта статья является частью серии о Джимми Картер
Губернатор Грузии Губернаторство Президент США Президентство График Назначения Кабинет Судебная власть Переход Инаугурация Кэмп-Дэвидские соглашения Мирный договор между Египтом и Израилем Договоры Торрихоса – Картера Иранский кризис с заложниками Операция Eagle Claw Моральный эквивалент военной речи Энергетический кризис 1979 года Доктрина Картера Американо-китайские отношения График '77 78 г. 79 г. '80 '80 –81 Президентские кампании 1976 г. Первичные соглашение Дебаты Выборы 1980 г. Первичные соглашение Дебаты Выборы Пост-президентство Президентская Библиотека Награды и отличия Библиография Деятельность Картер Центр Призыв к одной Америке
v т е

Джеймс Эрл Картер-младший (родился 1 октября 1924 г.) - американский политик, бизнесмен и филантроп, который занимал пост 39-го президента США с 1977 по 1981 год. Член Демократической партии , ранее он работал в штате Джорджия. Сенатор с 1963 по 1967 год и 76-й губернатор Джорджии с 1971 по 1975 год. После ухода с поста президента Картер продолжал участвовать в политических и социальных проектах как частное лицо. В 2002 году он был удостоен Нобелевской премии мира за свою работу по созданию Центра Картера .

Картер вырос в Плейнс, штат Джорджия , в 1946 году окончил Военно-морскую академию США со степенью бакалавра наук и поступил на службу в ВМС США , где служил на подводных лодках . После смерти отца в 1953 году Картер оставил свою военно-морскую карьеру и вернулся домой в Джорджию, чтобы взять на себя бразды правления семейным бизнесом по выращиванию арахиса. Картер унаследовал сравнительно немного из-за прощения долгов отцом и раздела имущества между детьми. Тем не менее его амбиции по расширению и развитию арахисового бизнеса Carters были выполнены. В этот период Картер был мотивирован противостоять политическому климату расовой сегрегации и поддерживать растущеедвижение за гражданские права . Он стал активистом Демократической партии . С 1963 по 1967 год Картер служил в Сенате штата Джорджия , а в 1970 году он был избран губернатором Джорджии , победив бывшего губернатора Карла Сандерса на демократических праймериз на платформе против сегрегации, выступающей за позитивные действия для этнических меньшинств. Картер оставался губернатором до 1975 года. Несмотря на то, что он был кандидатом от темной лошади, который был малоизвестен за пределами Джорджии в начале кампании, Картер выиграл кандидатуру президента от демократов 1976 года . На всеобщих выборахКартер бежал как аутсайдер и едва победил действующего президента- республиканца Джеральда Форда .

На второй день своего пребывания в должности Картер помиловал всех уклоняющихся от призыва во Вьетнамской войне , издав Прокламацию 4483 . ^[1] Во время пребывания Картера на посту президента были созданы два новых департамента на уровне кабинета министров, Министерство энергетики и Министерство образования . Он установил национальную энергетическую политику, которая включала энергосбережение, контроль цен и новые технологии. В сфере международных отношений Картер добился заключения Кэмп-Дэвидских соглашений , договоров о Панамском канале , второго раунда переговоров об ограничении стратегических вооружений (ОСВ II) и возвращения зоны Панамского канала вПанама . На экономическом фронте он столкнулся со стагфляцией , устойчивым сочетанием высокой инфляции, высокой безработицы и медленного роста. Конец его президентского срока был отмечен кризисом с заложниками в Иране 1979–1981 годов , энергетическим кризисом 1979 года , ядерной аварией на Три-Майл-Айленде и советским вторжением в Афганистан . В ответ на вторжение Картер усилил холодную войну, когда он положил конец разрядке , наложил зерновое эмбарго на Советский Союз , провозгласил доктрину Картера и возглавил бойкот летних Олимпийских игр 1980 года.в Москве. В 1980 году Картер столкнулся с вызовом сенатора Теда Кеннеди на праймериз, но он победил на повторном выдвижении на Национальном съезде Демократической партии 1980 года . Картер проиграл всеобщие выборы кандидату от республиканцев Рональду Рейгану в результате сильного оползня на выборах. Он единственный президент в истории Америки, который отбыл полный срок полномочий и никогда не назначал судью в Верховный суд. Опросы историков и политологов обычно оценивают Картера как президента ниже среднего. К деятельности Картера после ухода с поста президента относятся более благосклонно, чем к самому его президентству.

В 1982 году Картер основал Центр Картера для поощрения и расширения прав человека. Он много путешествовал, чтобы вести мирные переговоры, контролировать выборы и способствовать профилактике и искоренению болезней в развивающихся странах. Картер считается ключевой фигурой благотворительной организации Habitat for Humanity . Он написал более 30 книг , от политических мемуаров до стихов, продолжая активно комментировать текущие американские и глобальные события, такие как израильско-палестинский конфликт .

Ранние годы

Джеймс Эрл Картер-младший родился 1 октября 1924 года в больнице Wise Sanitarium (ныне Центр сестринского ухода Лилиан Дж. Картер ) в Плейнс, штат Джорджия , где его мать работала медсестрой. Картер был первым президентом США, родившимся в больнице. ^[2] Он был старшим сыном Бесси Лилиан ( урожденная  Горди) и Джеймса Эрла Картера-старшего. Картер является потомком английского иммигранта Томаса Картера, который поселился в Вирджинии в 1635 году. Многочисленные поколения Картеров жили в Джорджии, выращивая хлопок. Картер также является потомком Томаса Корнелла , предка Корнельского университета.является основателем и дальним родственником Ричарда Никсона и Билла Гейтса . ^[3]

На момент рождения Картера Равнины были быстрорастущим городом с населением 600 человек. Отец Картера был успешным местным бизнесменом, владел универсальным магазином и инвестировал в сельхозугодья. ^[4] Отец Картера ранее служил младшим лейтенантом запаса в квартирмейстерском корпусе армии США во время Первой мировой войны . ^[4]

Семья несколько раз переезжала во время младенчества Картера-младшего. ^[2] Картеры поселились на грунтовой дороге в соседнем районе Арчери , который почти полностью был населен бедными афроамериканскими семьями. В конце концов у них родилось еще трое детей: Глория , Рут и Билли . Картер хорошо ладил со своими родителями, хотя его мать много работала и часто отсутствовала в детстве. Хотя Эрл стойко выступал за сегрегацию, он позволил своему сыну подружиться с детьми черных батраков. Картер был предприимчивым подростком, которому дали собственный акр сельскохозяйственных угодий Эрла, где он выращивал, упаковывал и продавал арахис. Он также сдал в аренду часть жилья, которое он купил. ^[2]

Образование

Картер посещал среднюю школу Плейнс с 1937 по 1941 год. К тому времени компания Archery and Plains обеднела из-за Великой депрессии , но семья извлекла выгоду из сельскохозяйственных субсидий Нового курса , и Эрл занял позицию лидера общины. Молодой Джимми был прилежным учеником и любил читать. Популярный анекдот гласит, что его сочли прощальным после того, как он и его друзья бросили школу, чтобы отправиться в центр города на хот-роде . Прогулки Картера упоминались в местной газете, хотя неясно, в противном случае он был бы прощальным. ^[5]Учительница Картера, Джулия Коулман, оказала особенно сильное влияние. В подростковом возрасте Картер играл в баскетбольной команде средней школы Плейнс; он также присоединился к Future Farmers of America и всю жизнь интересовался деревообработкой. ^[5]

Военно-морская карьера

Картер давно мечтал поступить в Военно-морскую академию США . В 1941 году он поступил на бакалавриат по инженерии в Юго-Западный колледж Джорджии в соседнем Америкусе, штат Джорджия. В следующем году он перешел в Технологический институт Джорджии в Атланте и в 1943 году поступил в Военно-морскую академию. Он был хорошим учеником, но считался сдержанным и тихим, в отличие от академической культуры агрессивного издевательства над первокурсниками. . Во время учебы в академии Картер влюбился в Розалин Смит, подругу своей сестры Рут. Они поженились вскоре после его окончания в 1946 году. ^[6] Он был спринтерским футболистом для военно-морских гардемаринов . ^[7]Картер окончил 60-м из 820 гардемаринов в классе 1946 года со степенью бакалавра наук и получил звание прапорщика . ^[8] С 1946 по 1953 год Картер и Розалин жили в Вирджинии, Гавайях, Коннектикуте, Нью-Йорке и Калифорнии, во время его службы в Атлантическом и Тихоокеанском флотах . ^[9] В 1948 году он начал офицерскую подготовку для работы на подводной лодке и служил на борту USS  Pomfret . В 1949 году он получил звание лейтенанта младшего звена . В 1951 году он присоединился к дизель-электрическому военному кораблю USS K-1 (также известному как USS  Barracuda).), обладающий квалификацией для командования и выполнявший несколько обязанностей, включая должность старшего офицера. ^[10]

В 1952 году Картер начал сотрудничать с молодой программой создания атомных подводных лодок ВМФ , которую тогда возглавил капитан Хайман Дж. Риковер . Требования Риковера к своим людям и машинам были легендарными, и позже Картер сказал, что, наряду со своими родителями, Риковер оказал наибольшее влияние на его жизнь. ^[11] Его отправили в отделение морских реакторов Комиссии по атомной энергии в Вашингтоне, округ Колумбия, на временную трехмесячную службу, в то время как Розалин переехала со своими детьми в Скенектади, штат Нью-Йорк. 12 декабря 1952 года, аварии с экспериментальным реактором NRX на атомной энергии Канады «ы Chalk River Laboratoriesвызвало частичное расплавление, в результате чего миллионы литров радиоактивной воды затопили подвал здания реактора. Это привело к разрушению активной зоны реактора. ^[12] Картеру было приказано отправиться в Чок-Ривер, чтобы возглавить американскую обслуживающую бригаду, которая вместе с другим американским и канадским обслуживающим персоналом помогала в остановке реактора. ^[13] Этот кропотливый процесс требовал от каждого члена команды надеть защитное снаряжение и по отдельности опускать в реактор на несколько минут, что ограничивало их воздействие радиоактивности во время разборки поврежденного реактора. Во время и после своего президентства Картер сказал, что его опыт работы в Чок-Ривер сформировал его взгляды на атомную энергию и заставил его прекратить разработку нейтронной бомбы . ^[14]

В марте 1953 года Картер поступил в школу ядерной энергетики - шестимесячный некредитный курс, посвященный эксплуатации атомной электростанции в Union College в Скенектади. ^[9] Его намерением было в конечном итоге работать на борту USS  Seawolf , который должен был стать одной из первых двух атомных подводных лодок США. Однако у него никогда не было возможности служить на борту атомной подводной лодки. Отец Картера умер за два месяца до начала строительства Seawolf , и Картер добился и получил освобождение от действительной службы, чтобы позволить ему взять на себя семейный бизнес по производству арахиса. Основываясь на этой ограниченной подготовке, в последующие годы Картер, тем не менее, называл себя «физиком-ядерщиком». ^{[15] [16]}Решение покинуть Скенектади оказалось трудным. Устроившись после стольких переездов, Розалин привыкла к их жизни. Позже она сказала, что возвращение к жизни в маленьком городке на Равнинах казалось «монументальным шагом назад». С другой стороны, Картер чувствовал себя ограниченным жесткостью вооруженных сил и стремился выбрать путь, более похожий на путь его отца. Картер оставил действительную службу 9 октября 1953 года. ^{[17] [18]} Он служил в бездействующем военно-морском резерве до 1961 года и оставил службу в звании лейтенанта . ^[19] Его награды включали американской кампании медаль , медаль II мировой войны Победа , Китай медаль за службу и национальной обороны медаль за службу. ^[20] Как офицер подводной лодки он также получил значок «дельфин» ^[21]

Сельское хозяйство

Граф Картер умер относительно богатым человеком, недавно избранным в Палату представителей Джорджии . Однако между прощением долгов и разделом состояния между наследниками его сын Джимми унаследовал сравнительно мало. В течение года Джимми, Розалин и трое их сыновей жили в государственном доме.на равнинах; Картер - единственный президент США, который до вступления в должность жил в субсидируемом жилье. Картер разбирался в научных и технических предметах и ​​намеревался расширить семейный бизнес по выращиванию арахиса. Переход от военно-морского флота к агробизнесу был трудным, потому что его урожай первого года не удалось из-за засухи; Картер был вынужден открыть несколько банковских кредитных линий, чтобы ферма оставалась на плаву. Тем временем он также посещал уроки и читал о сельском хозяйстве, в то время как Розалин изучала бухгалтерский учет для ведения бухгалтерских книг. Несмотря на то, что они едва ли разбили даже первый год, Картеры вырастили бизнес и стали довольно успешными. ^{[22] [23]}

Ранняя политическая карьера (1963–1971)

Сенатор штата Джорджия (1963–1967)

Расовая напряженность в Равнинах усилилась после принятия Верховным судом США в 1954 году постановления против сегрегации по делу Браун против Совета по образованию . ^[24] Картер был сторонником расовой терпимости и интеграции - в какой-то момент местный Совет белых граждан бойкотировал его склад арахиса, когда он отказался присоединиться к ним, - но он часто держал эти чувства при себе, чтобы не нажить себе врагов. К 1961 году он был видным членом общины и баптистской церкви, а также председателем школьного совета округа Самтер, где он стал громче выступать за школьную интеграцию. ^{[25] [26]} Место в Сенате штата было открыто в результате роспуска системы единиц округа Джорджии.в 1962 г .; Картер объявил о своем баллоте за 15 дней до выборов. Розалин, у которой был инстинкт политики и организации, сыграла важную роль в его кампании. Первоначальные результаты показали, что Картер проиграл, но это было результатом мошеннического голосования, организованного Джо Херстом, председателем Демократической партии в округе Куитман , с помощью шерифа округа Куитман. ^[27] Картер оспорил результаты; когда было подтверждено мошенничество, были проведены новые выборы, на которых он победил. ^[28]

Движение за гражданские права было полным ходом , когда Картер вступил в должность. Он и его семья стали стойкими сторонниками Джона Ф. Кеннеди . Начиная с 1962 года, город Америкус был местом массовых избиений и тюремных заключений чернокожих протестующих ^{[29], что} отражало аналогичные волнения по всей стране. Поначалу Картер оставался относительно спокойным по этому вопросу, даже несмотря на то, что он поляризовал большую часть округа, чтобы не оттолкнуть своих сегрегационных коллег. Он высказался по нескольким вызывающим разногласия вопросам, выступая против тестов на грамотность и против изменения конституции Джорджии, которая, по его мнению, подразумевала принуждение к исповеданию религии. ^[30] Во время убийства президента Кеннеди, Картер был проинформирован клиентом его арахисового бизнеса об убийстве, что побудило Картера уйти с работы и сесть в одиночестве. Позже Картер назвал убийство «величайшим ударом, который я перенес с тех пор, как умер мой отец». ^[31]

Картер был прилежным законодателем и ходил на курсы скорочтения, чтобы справляться с нагрузкой. Через два года его связи привели его в Демократический исполнительный комитет штата, где он помог переписать правила партии. Он стал председателем Комиссии по планированию и развитию Западной и Центральной Джорджии, которая курировала выделение федеральных и государственных грантов на такие проекты, как восстановление исторических мест. ^[32]

Когда в ноябре 1964 года Бо Каллавей был избран депутатом Палаты представителей США , Картер сразу же начал планировать его отставку. Эти двое ранее конфликтовали по поводу того, какой двухлетний колледж будет расширен государством до четырехлетнего колледжа; Картер хотел , чтобы деньги поступили в его альма-матер, Юго-западный колледж Джорджии , но Каллавей хотел, чтобы деньги пошли в центр Колумбуса . Картер видел в Каллауэе, демократе, недавно перешедшем в Республиканскую партию , соперника, олицетворяющего унаследованное богатство и эгоизм, которые он презирал в политике. ^[33]

Картер был переизбран в 1964 году на второй двухлетний срок. ^[34] Некоторое время в Сенате штата он возглавлял комитет по образованию; он также входил в состав Комитета по ассигнованиям к концу своего второго срока. До истечения срока его полномочий он внес вклад в законопроект о расширении финансирования образования в штате Джорджия и получении четырехлетней программы для Юго-Западной Джорджии. Он использовал свою работу по региональному планированию, выступая с речами по всему округу, чтобы сделать себя более заметным для потенциальных избирателей. В последний день срока он объявил о своей баллотировке в Конгресс. ^[35]

1966 и 1970 кампании на пост губернатора

Гонка за 3-й избирательный округ Джорджии в 1966 году была потрясена в середине мая, когда действующий президент Бо Каллауэй выбыл из состава и вместо этого решил баллотироваться на пост губернатора Джорджии. Каллауэй только что перешел из Демократической партии в Республиканскую партию в 1964 году и был очень сильным кандидатом, несмотря на то, что он был первым республиканцем, баллотировавшимся на пост губернатора Джорджии с 1876 года. Государственные демократы запаниковали перспективой потери губернаторства, которое они занимали с тех пор. Реконструкция . Картер решил баллотироваться на пост губернатора. На праймериз Демократической партии он баллотировался против бывшего губернатора-либерала Эллиса Арналла и консервативного сторонника сегрегации Лестера Мэддокса.. На пресс-конференции он описал свою идеологию как «консервативный, умеренный, либеральный и посредственный ... Я считаю, что я более сложный человек, чем это». ^[36] Он проиграл предварительные выборы Демократической партии, но набрал достаточно голосов как кандидат, занявший третье место, чтобы вынудить Арналла участвовать во втором туре выборов с Мэддоксом. Мэддокс с небольшим перевесом выиграл во втором туре голосования Арналла для выдвижения губернатора от Демократической партии. На всеобщих выборах Каллауэй выиграл большинство голосов, но, если не считать 50-процентного большинства, правила штата наделили Палату представителей Джорджии, в которой было большинство Демократической партии, избрать Мэддокса губернатором. ^[37]Результатом стал резкий удар по Картеру, который остался по уши в долгах. Его попытка вырвать гонку у Каллэуэя привела к маловероятному избранию сегрегациониста Мэддокса, что он считал еще худшим исходом. ^[37]

Картер вернулся к своему сельскохозяйственному бизнесу и в течение следующих четырех лет тщательно спланировал свою следующую кампанию на пост губернатора в 1970 году. Этот период был духовным поворотным моментом для Картера; он становился все более евангелистом, предприняв несколько религиозных миссий в других штатах. Вдохновленный своей сестрой Рут и либеральными теологами, такими как Райнхольд Нибур , он объявил себя « Родившимся заново» - растущим движением в Америке 1960-х годов. Его последний ребенок Эми родился в это время, 19 октября 1967 года. ^{[38] [39]}

Губернатору Мэддоксу было конституционно запрещено баллотироваться на второй срок подряд в качестве губернатора, и поэтому либеральный бывший губернатор Карл Сандерс стал главным противником Картера на праймериз Демократической партии 1970 года. На этот раз Картер провел более современную кампанию, используя печатную графику и статистический анализ. Отвечая на данные опроса, Картер высказался более консервативно, чем раньше. Он позиционировал себя как популист , быстро стал отрицать Сандерса за его богатство (назвав его «Запонки Карл») и связав его с национальной Демократической партией. Он обвинил Сандерса в коррупции, но под давлением СМИ не смог представить никаких доказательств. ^{[40] [41]}На протяжении всей кампании Картер добивался как голосования чернокожих, так и «голосования Уоллеса» в честь известного сторонника сегрегации Джорджа Уоллеса из Алабамы. Хотя он встречался с черными фигурами, такими как Мартин Лютер Кинг-старший и Эндрю Янг , и посетил множество предприятий, принадлежащих черным, он также похвалил Уоллеса и пообещал пригласить его выступить с речью в Джорджии. Он подразумевал поддержку или неприязнь частных школ, в зависимости от аудитории. Со временем призыв к расизму стал более явным; Старшие помощники Картера по кампании раздали фотографию его оппонента Сандерса, празднующего с черными баскетболистами. ^{[40] [41]}

В сентябре того же года Картер опередил Сандерса в первом туре голосования на 49% против 38%, что привело к второму туру. Последующая кампания стала еще более ожесточенной; несмотря на его раннюю поддержку гражданских прав, кампания Картера критиковала Сандерса за поддержку Мартина Лютера Кинга-младшего. Картер выиграл второй тур с 60 процентами голосов, набрав 7 процентов голосов чернокожих, и в дальнейшем легко победил на всеобщих выборах, а не на выборах. Республиканец Хэл Сьют , ведущий местных новостей. После избрания Картер изменил тон и начал выступать против расистской политики Грузии. Лерой Джонсонсенатор от черного штата, выразил поддержку Картеру: «Я понимаю, почему он провел такую ​​ультраконсервативную кампанию ... Я не верю, что вы можете выиграть этот штат, не будучи расистом». ^[40]

Губернатор Джорджии (1971–1975)

Картер был приведен к присяге в качестве 76-го губернатора Джорджии 12 января 1971 года. В своей инаугурационной речи он заявил, что «время расовой дискриминации прошло ... Ни один бедный, сельский, слабый или черный человек никогда не должен терпеть дополнительное бремя, связанное с лишением возможности получить образование, работу или простое правосудие ". ^[42] По сообщениям, толпа была шокирована этим сообщением, которое резко контрастировало с политической культурой Грузии и, в частности, с кампанией Картера. Многие сторонники сегрегации, которые поддерживали Картера во время гонки, чувствовали себя преданными. Time опубликовал статью о прогрессивных губернаторах « Нового Юга », избранных в том же году, в номере за май 1971 года, на обложке которого был изображен Картер.^{[43] [44] [45]}

Лестер Мэддокс , предшественник Картера на посту губернатора, стал вице-губернатором . Картер поддержал Мэддокса, хотя эти двое не участвовали в кампании как билет . За четыре года службы они нашли мало точек соприкосновения, часто публично враждующие. ^[46] Ричард Рассел-младший , временно исполнявший обязанности президента Сената США , скончался при исполнении служебных обязанностей во время второй недели пребывания Картера в должности; недавно вступивший в должность губернатор назначил Дэвида Х. Гамбрелла , председателя Демократической партии штата, занять неистекший срок полномочий Рассела в Сенате ^[47] через неделю после смерти Рассела 1 февраля ^[48].

Картер не хотел давать отпор и оказывать политическую услугу, и законодательная власть сочла, что с ним трудно работать. ^{[49] [50]} Он стремился агрессивно расширить власть губернатора, одновременно уменьшая сложность государственного управления. Поэтому он провел переговоры по законопроекту, позволяющему ему предлагать реструктуризацию исполнительной власти и проводить по ней голосование. Он внедрил бюджетирование с нулевой базой в государственных департаментах и ​​добавил комиссию по отбору судей для проверки полномочий судей, назначенных губернатором. ^[49] План реорганизации был представлен в январе 1972 г., но получил хладнокровный прием в законодательном органе. Но после двухнедельных переговоров он был принят в полночь в последний день заседания. ^[51]В конечном итоге он объединил около 300 государственных агентств в 22 - факт, который он хотел бы подчеркнуть в своей президентской кампании, - хотя оспаривается, что это дало общую экономию средств. ^[52]

В телевизионном выступлении 3 апреля 1971 года Картера спросили, поддерживает ли он требование, согласно которому кандидаты на пост губернатора и вице-губернатора Джорджии должны баллотироваться по одному и тому же списку. Он ответил: «Я никогда не думал, что нам нужен вице-губернатор в Джорджии. Вице-губернатор является частью исполнительной ветви власти, и я всегда чувствовал - с тех пор, как я был в Сенате штата, - что исполнительная власть должна быть отдельным ". Позже Картер пояснил, что не будет вносить поправку, чтобы ввести такое ограничение. ^[53]

8 июля 1971 года, во время выступления в Колумбусе, штат Джорджия , Картер заявил о своем намерении создать Совет по правам человека Джорджии, который будет работать над решением проблем в штате перед любым возможным насилием. ^[54]

На пресс-конференции 13 июля 1971 года Картер объявил о своем приказе главам департаментов сократить расходы на предотвращение дефицита в 57 миллионов долларов к концу 1972 финансового года, указав, что это затронет каждый государственный департамент, и оценив, что 5 % больше, чем доходы, получаемые государством, будут потеряны, если государственные ведомства продолжат полностью использовать выделенные средства. ^[55]

13 января 1972 года Картер обратился к законодательному собранию штата с просьбой выделить средства на Программу развития детей младшего возраста, а также на программы тюремной реформы и уплату 48 миллионов налогов почти для всех государственных служащих. ^[56]

1 марта 1972 года Картер заявил, что возможное использование специальной сессии Генеральной Ассамблеи может иметь место в том случае, если Министерство юстиции решит отклонить любые планы перераспределения, принятые либо Палатой представителей, либо Сенатом. ^[57] 20 апреля Картер объявил о созыве специального заседания для рассмотрения рекомендаций по использованию федеральной коллегии судей из трех человек для выполнения четырех мер судебной реформы. ^[58]

В апреле 1972 года Картер отправился в Латинскую и Южную Америку для заключения потенциальной торговой сделки с Грузией. Картер заявил, что встречался с президентом Бразилии Эмилиу Гаррастасу Медичи, и некоторые сравнивали его с покойным президентом Кеннеди. ^[59]

Гражданские права были искренним приоритетом для Картера. Он увеличил количество черных государственных служащих, судей и членов правления. Он нанял Риту Джексон Сэмюэлс, чернокожую женщину, чтобы проконсультировать его по поводу возможных встреч. ^[60] Он поместил портреты Мартина Лютера Кинга-младшего и двух других известных черных грузин в здании Капитолия, даже когда Ку-клукс-клан пикетировал церемонию открытия. ^[61] Тем не менее, Картер старался, чтобы его консервативные союзники чувствовали себя комфортно. Во время совместного выступления по телевидению с губернатором Флориды Рубином Аскью 31 января 1973 года Картер заявил, что поддерживает поправку к конституции, запрещающую движение на автобусе с целью ускорения интеграции в школы. ^[62]Вместе с Джорджем Уоллесом он вместе с Джорджем Уоллесом выступил соавтором резолюции о запрете на автобусную деятельность на Национальной конференции губернаторов 1971 года ^[60], которую Картер также принимал. ^[63] После того, как Верховный суд США отменил закон Грузии о смертной казни в деле Фурман против Джорджии (1972 г.), Картер подписал пересмотренный закон о смертной казни, в котором были учтены возражения суда, таким образом, вернув практику в штате. Позже Картер сожалел о том, что поддержал смертную казнь, сказав: «Я не видел в ней несправедливости, как сейчас». ^[64]

Картер протолкнул реформы через законодательный орган, который предоставил равную государственную помощь школам в богатых и бедных районах Джорджии, создал общественные центры для умственно отсталых детей и расширил образовательные программы для осужденных. Он гордился своей программой назначения судей и должностных лиц правительства штата. Согласно этой программе, все такие назначения основывались на заслугах, а не на политическом влиянии. ^{[65] [66]}

В одном из своих наиболее спорных решений ^[67] он наложил вето на план строительства плотины на реке Флинт в Джорджии . Изучив реку и изучив литературу, он утверждал, что Инженерный корпус армии США недооценивает как стоимость проекта, так и его влияние на регион. Право вето привлекло внимание экологов по всей стране. ^[61]

Когда лейтенант Уильям Колли был осужден на военном суде и приговорен к пожизненному заключению за участие в резне в Май Лай в Южном Вьетнаме , политически поляризующей проблеме, Картер уклонился от прямой признательности Колли. Вместо этого он учредил «День американского бойца» и попросил грузин в течение недели ездить с включенными фарами в поддержку военных. ^[68]

Национальные амбиции

Согласно конституции Джорджии, Картер не имел права баллотироваться на переизбрание. Глядя на потенциальную президентскую гонку, Картер занялся национальной политикой и публичными выступлениями. Он был назначен в несколько комиссий по планированию южных штатов и был делегатом Национального съезда Демократической партии 1972 года , где вероятным кандидатом в президенты был либеральный сенатор США Джордж Макговерн . Картер попытался снискать расположение консервативных избирателей, настроенных против Макговерна, чтобы на съезде он был избран кандидатом на компромисс Макговерна. Он поддержал сенатора Генри «Совка» Джексона , отчасти чтобы дистанцироваться от Джорджа Уоллеса. Картер в то время был еще не совсем известен, и его попытка триангуляции провалилась; вВ 1972 году кандидатами от демократов стали Макговерн и сенатор Томас Иглтон . ^{[69] [примечание 1]} 3 августа Картер встретился с Уоллесом в Бирмингеме, штат Алабама, чтобы обсудить предотвращение уверенного поражения Демократической партии во время ноябрьских выборов. ^[70]

После поражения Макговерна в ноябре 1972 года Картер начал регулярно встречаться со своим молодым штабом предвыборной кампании. Он тихо решил приступить к составлению президентской заявки на 1976 год. Он безуспешно пытался стать председателем Национальной ассоциации губернаторов, чтобы повысить свою известность. С одобрения Дэвида Рокфеллера он был назначен членом Трехсторонней комиссии в апреле 1973 года. В следующем году он был назначен председателем избирательной, а также губернаторской кампании Национального комитета Демократической партии . ^[71] В 1973 году он появился на игровом шоу « Что моя линия»., где группа знаменитых участников попыталась угадать его род занятий. Никто его не узнал, и потребовалось несколько раундов вопросов и ответов, прежде чем кинокритик Джин Шалит правильно сообразил, что он губернатор. ^[72] В мае 1973 года Картер предупредил Демократическую партию от политизации Уотергейтского скандала , ^[73] возникновение которого он приписал президенту Ричарду Никсону, который изолировал себя от американцев и скрыл свои решения. ^[74]

1976 президентская кампания

Демократические праймериз

Запрещенный Конституцией штата Джорджия баллотироваться на второй срок в качестве губернатора, Картер объявил о своей кандидатуре на пост президента Соединенных Штатов 12 декабря 1974 года в Национальном пресс-клубе в Вашингтоне, округ Колумбия. Его речь содержала темы внутреннего неравенства, оптимизма, и изменить. ^{[75] [76]}

Когда Картер участвовал в президентских праймериз Демократической партии, считалось, что у него мало шансов против более известных в стране политиков; узнаваемость его имени составила два процента. Согласно опросу Гэллапа, еще 26 января 1976 года ^{[ сомнительно - обсудить ]} Картер был первым, кого выбрали только четыре процента избирателей-демократов . ^{[ необходима цитата ]} Тем не менее , по словам Шупа, «к середине марта 1976 года Картер не только намного опередил активных претендентов на выдвижение в президенты от Демократической партии, но и опередил президента Форда на несколько процентных пунктов». ^[77] Как скандал с Уотергейтомпрезидента Никсона все еще было свежо в умах избирателей, позиция Картера как аутсайдера, далекого от Вашингтона, округ Колумбия, стала преимуществом. Он способствовал реорганизации правительства. Картер опубликовал « Почему не самое лучшее?» в июне 1976 года, чтобы познакомиться с американской публикой. ^[78]

Картер стал лидером на раннем этапе, выиграв кокусы в Айове и первичные выборы в Нью-Гэмпшире . Он использовал двойную стратегию: на Юге, который большинство негласно уступало Джорджу Уоллесу из Алабамы , Картер баллотировался как умеренный любимец. Когда Уоллес оказался истощенным, Картер охватил весь регион. На Севере Картер обращался в основном к консервативным христианам и избирателям из сельской местности; у него было мало шансов получить большинство в большинстве штатов. Он выиграл несколько северных штатов, построив крупнейший единый блок. Стратегия Картера заключалась в том, чтобы достичь региона до того, как другой кандидат сможет распространить там влияние. Он проехал более 50 000 миль (80 000 километров), посетил 37 штатов и произнес более 200 речей, прежде чем любой другой кандидат вступил в гонку.^[79] Первоначально отклоненный как региональный кандидат, ^[80] Картер оказался демократом с наиболее эффективной национальной стратегией, и он получил свою кандидатуру. ^{[ необходима цитата ]}

Национальные средства массовой информации открыли и продвинули Картера, как отметил Лоуренс Шуп в своей книге 1980 года «Президентство Картера и за его пределами» :

У Картера было то, чего не было у его оппонентов, - это признание и поддержка элитных секторов средств массовой информации. Именно их благоприятное освещение Картера и его кампании дало ему преимущество, подняв его на вершину рейтингов соцопросов. Это помогло Картеру одержать ключевые победы на первичных выборах, позволив ему подняться из малоизвестного общественного деятеля до избранного президента за короткий промежуток времени в 9 месяцев. ^[81]

Во время своей президентской кампании в апреле 1976 года Картер ответил интервьюеру и сказал: «Я ничего не имею против сообщества, которое ... пытается поддерживать этническую чистоту своих кварталов». ^[82] Его замечание было предназначено в поддержку законов об открытом жилье , но с указанием оппозиции усилиям правительства по «введению черных семей в белый квартал только для того, чтобы создать своего рода интеграцию ». ^[82]

Заявленные позиции Картера во время его кампании включают государственное финансирование кампаний в Конгресс ^[83], его поддержку создания федерального агентства по защите прав потребителей, ^[84] создание отдельного отдела образования, ^[85] подписание мирного договора с Советским Союзом против использование ядерного оружия ^[86], сокращение оборонного бюджета ^[87], налоговое предложение, реализующее «существенное повышение для тех, кто имеет более высокие доходы» наряду со снижением налога на налогоплательщиков с низкими и средними доходами ^[88], делающее многократное поправки к Закону о социальном обеспечении , ^[89] и имеющие сбалансированный бюджет к концу его пребывания в должности.^[90]

1976 всеобщие выборы

15 июля 1976 года Картер выбрал своим напарником сенатора от Миннесоты Уолтера Ф. Мондейла . ^[91] Он атаковал Вашингтон в своих речах и предложил религиозную мазь для ран нации. ^[92]

Картер и Джеральд Форд встретились в трех теледебатах во время выборов 1976 года. ^[93] Дебаты были первыми президентскими дебатами с 1960 года. ^{[93] [94]}

Роберт Шеер из Playboy взял у Картера интервью для ноябрьского номера 1976 года, который появился в газетных киосках за пару недель до выборов. Обсуждая взгляды своей религии на гордость, Картер сказал: «Я смотрел на многих женщин с похотью. Я много раз совершал прелюбодеяние в своем сердце». ^{[95] [96]} Это и его признание в другом интервью о том, что он не возражает, если люди произносят слово «ебать», привели к неистовству СМИ и критикам, сетующим на размывание границ между политиками и их личной интимной жизнью. ^[97]

Картер начал гонку со значительным отрывом от Форда, который сократил разрыв во время кампании, но проиграл Картеру в узком поражении 2 ноября 1976 года. ^[98] Картер выиграл голосование с 50,1 процента против 48,0 процента для Форда. и получил 297 голосов выборщиков против 240 у Форда. У Картера было меньше штатов, чем у Форда - 23 штата против 27 побежденного Форда, - все же Картер победил, набрав самый большой процент голосов (50,1 процента) среди всех не занимающих посты президента со времен Дуайта Эйзенхауэра .

Президент (1977–1981)

Работа Картера была временем продолжающейся инфляции и рецессии , а также энергетического кризиса . Среди его первых действий было исполнение обещания кампании, выпустив правительственное распоряжение об объявлении безусловной амнистии для войны во Вьетнаме -era уклоняющихся , прокламаций 4483 . ^{[99] [100]} 7 января 1980 года Картер подписал Закон HR 5860, также известный как Публичный закон 96-185, известный как Закон о гарантиях ссуды корпорации Chrysler от 1979 года , спасая Chrysler Corporation в размере 3,5 миллиарда долларов (что эквивалентно 10,86 миллиардам долларов в 2019 году). помогать. ^[101]

Картер попытался уладить различные конфликты по всему миру, наиболее заметно на Ближнем Востоке с подписанием Кэмп-Дэвидских соглашений ; ^[102] возвращение Панамского канала Панаме; и подписание договора о сокращении ядерных вооружений ОСВ-2 с советским лидером Леонидом Брежневым . Его последний год был омрачен заложниками иранского кризисом , что способствовало его потере 1980 выборы в Рональд Рейган . ^[103]

Переход

22 ноября 1976 года Картер совершил свой первый визит в Вашингтон после своего избрания, встретившись с директором Управления Джеймсом Линном и министром обороны США Дональдом Рамсфелдом в Доме Блэра, а также провел послеобеденную встречу с президентом Фордом в Доме Блэра. Белый дом. ^[104] На следующий день Картер встретился с лидерами Конгресса, заявив, что его встречи с членами кабинета были «очень полезными», и сказал, что Форд просил его обратиться к нему за помощью, если в чем-то нуждаться. ^[105]

3 декабря 1976 года во время пресс-конференции Картер объявил о своем выборе Сайруса Р. Вэнса на пост государственного секретаря США и Берта Лэнса в качестве директора по бюджету. ^[106] 9 декабря Картеру представили планы реформы жилищного строительства, транспорта и городского развития во время встречи с советниками по переходным вопросам в доме Блэра. ^[107] 13 декабря избрание Картера было подтверждено коллегией выборщиков. ^[108] 20 декабря Картер объявил о своем выборе Хуаниты М. Крепс на пост министра торговли США , Гриффина Белла на пост генерального прокурора США иРоберт Бергланд от министра сельского хозяйства США . ^[109]

4 января 1977 года Картер сказал репортерам, что освободит себя от потенциальных конфликтов интересов, оставив свой арахисовый бизнес в руках попечителей. ^[110] 6 января Картер попросил бывшего губернатора штата Мэн Кеннета М. Кертиса стать председателем Национального комитета Демократической партии . ^[111] 13 января Картер организовал экономический саммит для некоммунистических стран, позвонив иностранным лидерам из Японии, Франции, Германии и Великобритании. Конференция была назначена на апрель. ^[112] На 18 января, Картер по имени Джон Ф. О'Лири для Администратора Федеральной энергетической администрации , Нордхаус иЛайла Э. Грэмли за членство в Совете экономических консультантов , Энтони М. Соломона за заместителя министра финансов по денежно-кредитным вопросам, К. Фреда Бергстена за помощника министра финансов по валютным вопросам и Кеннета С. Аксельсона за заместителя министра финансов Казначейство. ^[113]

Внутренняя политика

Энергетический кризис в США

18 апреля 1977 года Картер выступил по телевидению с речью, в которой заявил, что энергетический кризис в США 1970-х годов был моральным эквивалентом войны . Он призвал всех граждан США экономить энергию и установил солнечные панели для нагрева воды в Белом доме . ^{[114] [115]} Он носил свитера, чтобы уменьшить жару в Белом доме. ^[116] 4 августа 1977 года Картер подписал Органический акт Министерства энергетики 1977 года , в результате чего образовалось Министерство энергетики, что стало первой новой должностью в кабинете министров за одиннадцать лет. ^[117] Во время церемонии подписания Картер сослался на «надвигающийся кризис нехватки энергии» как на необходимость принятия закона. ^[118]В начале пресс-конференции 29 сентября 1977 года, под впечатлением, что во время предыдущей пресс-сессии он не сумел добиться успеха в обращении с энергетикой, Картер заявил, что Палата представителей «приняла почти все» его предложения по энергетике. за пять месяцев до этого и назвал компромисс «поворотным моментом в создании всеобъемлющей энергетической программы». ^[119] В следующем месяце, 13 октября, Картер заявил, что верит в способность Сената принять закон о реформе энергетики, и определил энергетику как «наиболее важную внутреннюю проблему, с которой мы столкнемся, пока я нахожусь у власти». ^[120]

12 января 1978 года во время пресс-конференции Картер заявил, что продолжающиеся обсуждения его предложения по реформе энергетики «были долгими, вызывающими разногласия и напряженными», а также мешали национальным проблемам, которые необходимо было решить с помощью закона. ^[121] На пресс-конференции 11 апреля 1978 года Картер сказал, что его самым большим сюрпризом «по характеру разочарования» с тех пор, как он стал президентом, были трудности, с которыми столкнулся Конгресс при принятии законодательства, в частности, цитируя законопроект о реформе энергетики: год назад, в апреле, когда я предложил Конгрессу этот вопрос, чтобы через год он все еще не был решен ». ^[122]Законодательство Картера об энергетике было одобрено Конгрессом после долгих обсуждений и изменений 15 октября 1978 года. Эта мера дерегулировала продажу природного газа, устранила давнюю разницу в ценах на газ внутри и между штатами, а также предоставила налоговые льготы для поощрения энергосбережения и использование неископаемого топлива. ^[123]

1 марта 1979 года Картер представил резервный план нормирования бензина по запросу Конгресса. ^[124] 5 апреля он выступил с обращением, в котором подчеркнул безотлагательность энергосбережения. ^[125] Во время пресс-конференции 30 апреля Картер заявил, что «крайне необходимо», чтобы комитет по торговле палаты представителей утвердил резервный план нормирования бензина, и призвал Конгресс принять несколько других резервных планов энергосбережения, которые он предложил. ^[126] 15 июля 1979 года Картер выступил с обращением по национальному телевидению, в котором он определил то, что он считал « кризисом доверия » среди американского народа, ^[127] по совету социолога Пэта Кадделла.которые считали, что американцы столкнулись с кризисом доверия из-за событий 1960-х и 1970-х годов, предшествовавших вступлению Картера в должность. ^[128] Адрес будет процитирован как " недомогательная " речь Картера ^[127], запоминающаяся смешанной реакцией ^{[129] [130]} и его риторикой. ^[131] Негативная реакция на речь была вызвана тем, что Картер не заявлял об усилиях со своей стороны по преодолению энергетического кризиса и слишком полагался на американцев. ^[132]

EPA Love Canal Superfund

В 1978 году Картер объявил чрезвычайное положение в округе Лав-Канала в городе Ниагара-Фолс, штат Нью-Йорк . Более 800 семей были эвакуированы из района, построенного на месте свалки токсичных отходов . Закон о Суперфонде был создан в ответ на сложившуюся ситуацию. ^[133]Федеральные деньги на катастрофу были выделены на снос примерно 500 домов, школы на 99-й улице и школы на 93-й улице, которые были построены на вершине свалки; а также восстановить свалку и построить зону локализации опасных отходов. Такой процесс проводился впервые. Картер признал, что по всей стране существует еще несколько «каналов любви», и что обнаружение таких опасных свалок было «одним из самых мрачных открытий нашей современной эпохи». ^[134]

Отношения с Конгрессом

Картер отказался играть по правилам Вашингтона. ^[135] Он пропустил и никогда не отвечал на телефонные звонки со своей стороны. Он использовал словесные оскорбления и не желал отвечать за политические услуги, что способствовало его неспособности принимать законы через Конгресс. ^[136] Во время пресс-конференции 23 февраля 1977 года Картер заявил, что он «неизбежно» вступит в конфликт с Конгрессом, и добавил, что он обнаружил «растущее чувство сотрудничества» с Конгрессом и встречался в прошлом с члены Конгресса от обеих партий. ^[137] Картер почувствовал горечь после неудачной попытки заставить Конгресс отказаться от нескольких водных проектов, ^[138]о чем он просил в течение первых 100 дней своего пребывания в должности и получил сопротивление со стороны членов его партии. ^{[139] [ необходима страница ]} После того, как между Белым домом и Конгрессом произошел раскол, Картер отметил, что либеральное крыло Демократической партии было самым решительным противником его политики, объясняя это желанием Теда Кеннеди на пост президента. ^[140] Картер, полагая, что его поддержали 74 конгрессмена, опубликовал «хит-лист» из 19 проектов, которые, как он утверждал, были расходами на «свиные бочки», которые, по его словам, приведут к вето с его стороны, если они будут включены в какой-либо закон. ^[141] Он снова оказался в разногласиях с демократами Конгресса, спикер Палаты представителей Тип О'Нилсчитает неуместным для президента выполнять то, что традиционно было ролью Конгресса. Картера также ослабило подписание законопроекта, в который вошли многие проекты из «избранного». ^[142] В обращении 23 июня 1977 года на обеде по сбору средств для Национального комитета Демократической партии Картер сказал: «Я думаю, что также хорошо отметить сегодня вечером, что у нас сложились хорошие рабочие отношения с Конгрессом. В течение восьми лет. у нас было правительство на основе партийности. Теперь у нас есть правительство путем партнерства ». ^[143]На пресс-конференции 28 июля, оценивая первые шесть месяцев своего президентства, Картер говорил о своем улучшенном понимании Конгресса: «Я научился больше уважать Конгресс на индивидуальной основе. концентрированный опыт и знания, которые отдельные члены Конгресса могут привнести в конкретную тему, в которой они были председателями подкомитета или комитета в течение многих лет и сосредоточили свое внимание на этом конкретном аспекте государственной жизни, который я никогда не смогу понять. делать." ^[144]

10 мая 1979 года Палата представителей проголосовала против предоставления Картеру полномочий на разработку плана нормирования запаса газа. На следующий день Картер выступил с замечаниями в Овальном кабинете, назвав себя шокированным и смущенным за американское правительство из-за голосования, и пришел к выводу, что «большинство членов палаты не желают брать на себя ответственность, политическую ответственность за работу с потенциальным, серьезная угроза нашему народу ". Он утверждал, что большинство членов палаты придают большее значение «местным или местным интересам», и призвал нижнюю палату Конгресса составить свой собственный план нормирования на следующие 90 дней. ^[145]Замечания Картера вызвали критику со стороны республиканцев, которые обвинили его комментарии в том, что они не соответствуют формальности, которую президент должен иметь в своих публичных выступлениях. Другие указали на 106 демократов, голосующих против его предложения, и на то, что двухпартийная критика может снова преследовать его. ^[146] В начале пресс-конференции 25 июля 1979 года Картер призвал верующих в будущее США и его предлагаемую энергетическую программу поговорить с Конгрессом, поскольку он несет ответственность за навязывание его предложений. ^[147] На фоне оппозиции энергетическому предложению, The New York Timesпрокомментировал, что «как показывают комментарии, летящие вверх и вниз по Пенсильвания-авеню, существует также кризис доверия между Конгрессом и президентом, чувство сомнения и недоверия, которые угрожают подорвать законодательную программу президента и стать важным вопросом в предвыборной кампании следующего года. " ^[148]

Экономика

Экономическая история президентства Картера состояла из двух примерно равных периодов, первые два года были временем продолжающегося восстановления после тяжелой рецессии 1973–75 годов, в результате которой инвестиции в основной капитал оставались на самом низком уровне с рецессии 1970 года, а безработица - на уровне 9%, ^{[ 149],} а последние два года отмечены двузначной инфляцией в сочетании с очень высокими процентными ставками ^[150], нехваткой нефти и медленным экономическим ростом. ^[151] В 1977 и 1978 годах были созданы миллионы новых рабочих мест, ^[152] отчасти в результате принятия закона о стимулировании экономики на 30 миллиардов долларов, такого как Закон 1977 года о занятости в общественных работах, который он предложил и принял Конгресс. и рост реального среднего дохода домохозяйств на 5%. ^[153]Энергетический кризис 1979 года положил конец этому периоду роста, и по мере роста инфляции и процентных ставок экономический рост, создание рабочих мест и доверие потребителей резко упали. ^[150] Относительно свободная денежная политика , принятая ФРС председатель Г. Уильям Миллер , уже способствовали несколько более высокой инфляции , ^[154] рост с 5,8% в 1976 году до 7,7% в 1978 г. Неожиданное удвоение сырой нефти цены на ОПЕК , ведущий картель в мире по экспорту нефти , ^[155]вынудила инфляцию достичь двузначного уровня, составив в среднем 11,3% в 1979 году и 13,5% в 1980 году. ^[149] Внезапная нехватка бензина в начале сезона летних отпусков 1979 года усугубила проблему и станет символом кризиса среди населения в целом. ; ^[150] острая нехватка, вызванная остановкой нефтеперерабатывающих заводов Amerada Hess , привела к судебному иску против компании в том же году федеральным правительством. ^[156]

Дерегулирование

В 1977 году Картер назначил Альфреда Э. Кана возглавить Совет по гражданской авиации (CAB). Он был частью движения за дерегулирование отрасли, поддержанного ведущими экономистами, ведущими «мозговыми центрами» в Вашингтоне, коалицией гражданского общества, выступающей за реформу (по образцу коалиции, ранее разработанной для усилий по реформированию грузовых автомобилей и железных дорог). , глава регулирующего агентства, руководство Сената, администрация Картера и даже некоторые представители авиационной отрасли. Эта коалиция быстро добилась законодательных результатов в 1978 г. ^[157]

Картер подписал Закон о дерегулировании авиакомпаний 24 октября 1978 года. Основная цель закона заключалась в снятии государственного контроля над тарифами, маршрутами и выходом на рынок (новых авиакомпаний) коммерческой авиации . В Комиссии по аэронавтике гражданской силы «сек регулирования должны были быть прекращено, в конечном счете , позволяя рыночным силам определять маршруты и тарифы. Закон не отменял и не ограничивал регулирующие полномочия FAA по всем аспектам безопасности авиакомпаний. ^[158]

В 1979 году Картер дерегулировал американскую пивоваренную промышленность, сделав легальной продажу солода , хмеля и дрожжей американским домашним пивоварам - впервые с начала действия Сухого закона в Соединенных Штатах в 1920 году . ^[159] Это дерегулирование Картера привело к увеличению домашнего пивоварения в течение 1980-х и 1990-х годов, которое к 2000-м годам превратилось в сильную культуру крафтового микропивоварения в Соединенных Штатах, с 6266 микропивоварнями, пивоварнями и региональными крафтовыми пивоварнями в Соединенных Штатах. до конца 2017 года. ^[160]

Здравоохранение

Во время своей президентской кампании Картер поддержал реформу здравоохранения, похожую на двухпартийное всеобщее национальное медицинское страхование, спонсируемое Тедом Кеннеди . ^[161]

Предложения Картера по здравоохранению во время пребывания в должности включали предложение об обязательной стоимости медицинского обслуживания от апреля 1977 г. ^[162] и предложение от июня 1979 г., предусматривавшее частное медицинское страхование. ^[163] Картер рассматривал предложение июня 1979 года как продолжение прогресса в области медицинского страхования в США, сделанного президентом Гарри Трумэном, поскольку последний предлагал доступ к качественному медицинскому обслуживанию как основное право американцев, а также программы Medicare и Medicaid , вводимые при президенте Линдоне Б. Джонсоне. . ^{[164] [165]} Предложение об обязательной стоимости медицинского обслуживания в апреле 1977 года было принято Сенатом, ^[166] и позже отклонено Палатой представителей. ^[167]

В течение 1978 года Картер также проводил встречи с Кеннеди для принятия компромиссного закона о здравоохранении, который оказался безуспешным. ^[168] Картер позже цитирует разногласия Кеннеди как помешавшие его усилиям по обеспечению всеобъемлющей системы здравоохранения для страны. ^[169]

Образование

В начале своего срока Картер сотрудничал с Конгрессом, чтобы помочь в выполнении обещания кампании по созданию отдела образования на уровне кабинета министров. В своем обращении к Белому дому 28 февраля 1978 года Картер заявил: «Образование - это слишком важный вопрос, чтобы его можно было рассредоточить по частям среди различных государственных ведомств и агентств, которые часто заняты иногда доминирующими проблемами». ^[170] 8 февраля 1979 года администрация Картера обнародовала план своего плана по созданию отдела образования и заявила, что его принятие должно произойти к июню. ^[171] На 17 октября 1979 года Картер подписал Департамент Закона об образовании организации в закон, ^[172] учреждение США Департамент образования. ^[173]

Картер расширил программу Head Start, добавив в нее 43 000 детей и семей ^{[174], в} то время как процент долларов, не связанных с обороной, потраченных на образование, был удвоен. ^[175] Картер похвалил президентство Линдона Б. Джонсона и 89-й Конгресс США за инициативу Head Start. ^[176] В своем выступлении от 1 ноября 1980 года Картер заявил, что его администрация распространила Head Start на детей-мигрантов и «сейчас усердно работает с сенатором Бентсеном и Кикой де ла Гарса, чтобы выделить 45 миллионов долларов федеральными деньгами. в приграничных районах, чтобы помочь с увеличением строительства школ для числа мексиканских школьников, проживающих здесь на законных основаниях ". ^[177]

Внешняя политика

Израиль и Египет

Историк Йорген Йенсхауген утверждает, что к тому времени, когда Картер покинул свой пост в январе 1981 года, он:

находился в странном положении - он пытался порвать с традиционной политикой США, но в итоге выполнил цели этой традиции, которые заключались в том, чтобы разрушить арабский альянс, оттеснить палестинцев на второй план, построить союз с Египтом, ослабить Советский Союз. Союз и безопасность Израиля. ^[178]

Африке

В обращении 4 октября 1977 г. к африканским официальным лицам в Организации Объединенных Наций Картер заявил о заинтересованности США в том, чтобы «видеть сильную, энергичную, свободную и процветающую Африку с максимально возможной степенью контроля над правительством в руках жителей. ваши страны »и указали на их объединенные усилия по« проблеме решения родезийского и зимбабвийского вопроса ». ^[179] На пресс-конференции, состоявшейся позже в том же месяце, Картер подчеркнул, что США хотят «работать в гармонии с Южной Африкой в ​​борьбе с угрозами миру в Намибии и в Зимбабве в частности» и покончить с расовыми проблемами, такими как апартеид и равные возможности в других сферах жизни общества в регионе. ^[180]

Картер посетил Нигерию с 31 марта по 3 апреля 1978 года, поездка была попыткой администрации Картера улучшить отношения со страной. ^[181] Он был первым президентом США, посетившим Нигерию. ^[182] Картер подтвердил заинтересованность в созыве мирной конференции по вопросу о Родезии, в которой участвовали бы все стороны, и сообщил, что США продвигаются как могли. ^[183]

Выборы Маргарет Тэтчер как премьер - министра Соединенного Королевства ^[184] и Музорева для премьер - министра Зимбабве Родезии , ^[185] Южная Африка отклонив план Юго - Западной Африке независимости «s и внутренней оппозиции в конгрессе рассматривались как наносит вред политике администрации Картера в отношении Южной Африки. ^[186] 16 мая 1979 года Сенат проголосовал за отмену экономических санкций против Родезии президентом Картером., голосование рассматривается как Родезия, так и Южная Африка "как потенциально смертельный удар по совместной дипломатии, которую Соединенные Штаты и Великобритания проводят в регионе в течение трех лет, и по усилиям по достижению компромисса между лидерами Солсбери и партизанами. . " ^[187] 3 декабря госсекретарь Вэнс пообещал сенатору Джесси Хелмсу, что, когда «британский губернатор прибудет в Солсбери для реализации согласованного в Ланкастер-хаусе урегулирования и начнется избирательный процесс, президент примет незамедлительные меры по отмене санкций» против Зимбабве, Родезия. . ^[188]

Индонезия и Восточный Тимор

Во время президентства Картера Соединенные Штаты продолжали поддерживать Индонезию как союзника по холодной войне, несмотря на нарушения прав человека в Восточном Тиморе. Нарушения произошли после вторжения Индонезии в Восточный Тимор в декабре 1975 года и оккупации им Восточного Тимора . ^[189] Это было сделано, хотя это противоречило заявленной Картером политике «не продавать оружие, если это обострит потенциальный конфликт в каком-либо регионе мира». ^{[190] [191]}

Иран

15 ноября 1977 года Картер пообещал, что его администрация продолжит позитивные отношения между США и Ираном, назвав его современный статус «сильным, стабильным и прогрессивным». ^[192]

Иранский кризис с заложниками

4 ноября 1979 года группа иранских студентов заняла посольство США в Тегеране . Студенты принадлежали к мусульманским ученикам- последователям линии Имама и поддерживали иранскую революцию . ^[193] Пятьдесят два американских дипломата и гражданина были заложниками в течение следующих 444 дней, пока не были окончательно освобождены сразу после того, как Рональд Рейган сменил Картера на посту президента 20 января 1981 года. Во время кризиса Картер оставался в изоляции в Белом доме в течение более 100 дней, пока он не уехал, чтобы участвовать в зажигании Национальной Меноры на Эллипсе . ^[194]Через месяц после начала дела Картер заявил о своей приверженности разрешению спора без «каких-либо военных действий, которые могли бы вызвать кровопролитие или побудить неустойчивых захватчиков наших заложников напасть на них или наказать их». ^[195] 7 апреля 1980 года Картер издал Указ 12205 о введении экономических санкций против Ирана ^[196] и объявил о дальнейших мерах, принимаемых членами его кабинета и американским правительством, которые он считал необходимыми для обеспечения безопасного освобождения. ^{[197] [198]} 24 апреля 1980 года Картер приказал провести операцию «Орлиный коготь», чтобы попытаться освободить заложников. Миссия провалилась, в результате чего восемь американских военнослужащих погибли и два самолета были уничтожены. ^{[199] [200]}Злополучная попытка спасения привела к добровольной отставке государственного секретаря США Сайруса Вэнса , который с самого начала выступал против миссии.

Советский союз

8 февраля 1977 года Картер заявил, что он призывал Советский Союз присоединиться к США в формировании «всеобъемлющего запрета на испытания, чтобы остановить все ядерные испытания, по крайней мере, на длительный период времени», и что он поддерживает Советский Союз. прекращение развертывания РСД-10 «Пионер» . ^[201] Во время конференции 13 июня Картер сообщил, что США «начиная с этой недели будут тесно сотрудничать с Советским Союзом по договору о всеобъемлющем запрещении испытаний, чтобы запретить все испытания ядерных устройств под землей или в атмосфере», а Пол Варнке будет вести переговоры. демилитаризация Индийского океана с участием Советского Союза, начавшаяся на следующей неделе. ^[202]На пресс-конференции 30 декабря Картер сказал, что на протяжении «последних нескольких месяцев Соединенные Штаты и Советский Союз добились большого прогресса в решении длинного списка важных вопросов, наиболее важным из которых является контроль над ситуацией». развертывание стратегического ядерного оружия »и что две страны стремились завершить переговоры по ОСВ-2 к весне следующего года. ^[203] Разговоры о договоре о всеобъемлющем запрещении испытаний материализовались с подписанием Картером и Леонидом Брежневыми Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений 18 июня 1979 года. ^{[204] [205]}

В Послании о положении страны в 1980 году Картер подчеркнул важность отношений между двумя регионами: «Сейчас, как и в течение последних трех с половиной десятилетий, отношения между нашей страной, Соединенными Штатами Америки и Советским Союзом являются наиболее важный фактор в определении того, будет ли мир жить в мире или будет охвачен глобальным конфликтом ». ^[206]

Советское вторжение в Афганистан

Коммунисты под руководством Нур Мухаммеда Тараки захватили власть в Афганистане 27 апреля 1978 г. ^[207] Новый режим, который был разделен между экстремистского Тараки Хальк фракции и более умеренной Парчам -signed договор о дружбе с Советским Союзом в декабре того года. ^{[207] [208]} Усилия Тараки по улучшению светского образования и перераспределению земель сопровождались массовыми казнями (в том числе многих консервативных религиозных лидеров) и беспрецедентным в афганской истории политическим притеснением, что спровоцировало восстание повстанцев- моджахедов . ^[207] После всеобщего восстания в апреле 1979 года Тараки был свергнут соперником Халка.Хафизулла Амин в сентябре. ^{[207] [208]} Иностранные наблюдатели считали Амина «жестоким психопатом»; даже Советы были встревожены жестокостью афганских коммунистов и заподозрили Амина в том, что он агент Центрального разведывательного управления США (ЦРУ), хотя это было не так. ^{[207] [208] [209]} К декабрю правительство Амина потеряло контроль над большей частью страны, что побудило Советский Союз вторгнуться в Афганистан , казнить Амина и назначить президентом лидера Парчама Бабрака Кармаля . ^{[207] [208]}

Картер был удивлен вторжением, поскольку в 1978 и 1979 годах в разведывательном сообществе США было единодушно, подтвержденное лишь 29 сентября 1979 года, что «Москва не будет вмешиваться в силу, даже если казалось вероятным, что правительство Халка вот-вот крах." Действительно, дневниковые записи Картера с ноября 1979 года до советского вторжения в конце декабря содержат только два коротких упоминания об Афганистане, а вместо этого сосредоточены на продолжающемся кризисе с заложниками в Иране. ^[210] На Западе советское вторжение в Афганистан считалось угрозой глобальной безопасности и поставкам нефти в Персидский залив . ^[208]Более того, неспособность точно предсказать намерения СССР заставила американских официальных лиц переоценить советскую угрозу как для Ирана, так и для Пакистана, хотя теперь известно, что эти опасения были преувеличены. Например, американская разведка внимательно следила за советскими учениями по вторжению в Иран в течение 1980 года, в то время как более раннее предупреждение советника Картера по национальной безопасности Збигнева Бжезинского о том, что «если Советы придут к господству в Афганистане, они могут продвинуть отдельный Белуджистан  ... [таким образом] расчленение Пакистана и Ирана »приобрело новую актуальность. ^{[209] [210]} Эти опасения были основным фактором в безответных усилиях администраций Картера и Рейгана по улучшению отношений с Ираном и привели к массовой помощи Пакистану.Мухаммад Зия-уль-Хак . Связи Зии с США были натянутыми во время президентства Картера из-за ядерной программы Пакистана и казни Али Бхутто в апреле 1979 года, но Картер сказал Бжезинскому и госсекретарю Сайрусу Вэнсу еще в январе 1979 года, что жизненно важно «восстановить наши отношения». с Пакистаном »в свете беспорядков в Иране. ^[210] Одной из инициатив, которые Картер санкционировал для достижения этой цели, было сотрудничество между ЦРУ и пакистанской межведомственной разведкой.(ISI); Через ISI ЦРУ начало оказывать моджахедам нелетальную помощь на сумму около 500 000 долларов 3 июля 1979 года - за несколько месяцев до советского вторжения. На скромные масштабы этого раннего сотрудничества, вероятно, повлияло понимание, о котором позже рассказал официальный представитель ЦРУ Роберт Гейтс , «что существенная программа тайной помощи США« могла бы «повысить ставки», тем самым заставив «Советы вмешаться более напрямую». и энергично, чем предполагалось иначе ". ^{[210] [211]}

После вторжения Картер решил решительно отреагировать на то, что он считал опасной провокацией. В телевизионном выступлении он объявил о санкциях против Советского Союза, пообещал возобновить помощь Пакистану, инициировал возобновление регистрации в Системе выборочного обслуживания и обязал США защищать Персидский залив . ^{[210] [211] [212] [213]} Он наложил эмбарго на поставки зерна в СССР, внес предложение об ОСВ-2 и потребовал ежегодного увеличения расходов на оборону на 5%. ^{[214] [215]} Картер также призвал к бойкоту летних Олимпийских игр 1980 года в Москве. ^[216] Премьер-министр ВеликобританииМаргарет Тэтчер с энтузиазмом поддержала жесткую позицию Картера, хотя британская разведка полагала, что «ЦРУ слишком панически настроено по поводу советской угрозы Пакистану». ^[210] Направление политики США на время войны было определено Картером в начале 1980 года: Картер инициировал программу по вооружению моджахедов через пакистанскую разведывательную разведку и заручился обещанием Саудовской Аравии соответствовать финансированию США для этой цели. Поддержка моджахедов США усилилась при преемнике Картера Рональде Рейгане , что в конечном итоге обошлось американским налогоплательщикам примерно в 3 миллиарда долларов. Советы не смогли подавить мятеж и ушли из Афганистана в 1989 году, ускорив распад Советского Союза.сам. ^[210] Однако решение направить помощь США через Пакистан привело к массовому мошенничеству, поскольку оружие, отправленное в Карачи, часто продавалось на местном рынке, а не доставлялось афганским повстанцам; Вскоре Карачи «стал одним из самых жестоких городов мира». Пакистан также контролировал, какие повстанцы получали помощь: из семи групп моджахедов, поддерживаемых правительством Зии, четыре исповедовали исламские фундаменталистские убеждения - и эти фундаменталисты получили большую часть финансирования. ^[208] Несмотря на это, Картер не выразил сожаления по поводу своего решения поддержать тех, кого он все еще считает «борцами за свободу» в Афганистане. ^[210]

Южная Корея

Во время пресс-конференции 9 марта 1977 года Картер подтвердил свою заинтересованность в постепенном выводе американских войск из Южной Кореи и заявил, что хочет, чтобы Южная Корея в конечном итоге имела «адекватные сухопутные силы, принадлежащие и контролируемые правительством Южной Кореи, чтобы защитить себя от любое вторжение из Северной Кореи ". ^[217] 19 мая газета The Washington Post процитировала начальника штаба войск США в Южной Корее Джона К. Синглауба, который критиковал вывод войск Картера с Корейского полуострова. Позже в тот же день пресс-секретарь Рекс Гранум объявил, что Синглауб был вызван в Белый дом Картером, который, как он подтвердил, видел статью в The Washington Post .^[218] Картер освободил Синглауба от его обязанностей два дня спустя, 21 мая, после встречи между ними. ^{[219] [220]} 26 мая во время пресс-конференции Картер сказал, что, по его мнению, Южная Корея сможет защитить себя, несмотря на сокращение американских войск в случае конфликта. ^[221] С 30 июня по 1 июля 1979 года Картер провел встречи с президентом Южной Кореи Пак Чон Хи в Голубом доме для обсуждения отношений между США и Кореей, а также заинтересованности Картера в сохранении своей политики международной напряженности. снижение. ^[222]

21 апреля 1978 года Картер объявил о сокращении американских войск в Южной Корее на две трети, которое планируется освободить к концу года, сославшись на бездействие Конгресса в отношении пакета компенсационной помощи правительству Сеула. ^[223]

Международные поездки

За время своего президентства Картер совершил двенадцать международных поездок в двадцать пять стран. ^[224] Картер был первым президентом, совершившим государственный визит в Африку к югу от Сахары, когда он отправился в Нигерию в 1978 году. Его поездка также включала поездки в Европу , Азию и Латинскую Америку . Он совершил несколько поездок на Ближний Восток, чтобы выступить посредником в мирных переговорах. Его визит в Иран с 31 декабря 1977 года по 1 января 1978 года состоялся менее чем за год до свержения шаха Мохаммеда Резы Пехлеви . ^[225]

Обвинения и расследования

Отставка 21 сентября 1977 года Берта Ланса , который занимал пост директора Управления управления и бюджета в администрации Картера, произошла на фоне обвинений в ненадлежащей банковской деятельности до его пребывания в должности и поставила Картера в затруднительное положение. ^[226]

Картер стал первым действующим президентом, который дал показания под присягой в рамках расследования дела этого президента ^{[227] [228]} в результате того, что генеральный прокурор США Гриффин Белл назначил Пола Дж. Каррана специальным советником для расследования ссуд, предоставленных правительству. арахисовый бизнес, принадлежащий Картеру банку, контролируемому Бертом Лэнсом, и положение Каррана в качестве специального советника, не позволяющего ему самостоятельно предъявлять обвинения. ^[229] Карран объявил в октябре 1979 года, что не было найдено никаких доказательств в поддержку утверждений о том, что средства, предоставленные Национальным банком Джорджии, были перенаправлены на президентскую кампанию Картера 1976 года, и расследование было прекращено. ^[230]

Президентская кампания 1980 г.

Позже Картер писал, что наиболее сильное и растущее сопротивление его политике исходило от либерального крыла Демократической партии, которое он объяснил стремлением Теда Кеннеди сменить его на посту президента. ^[231] После того, как Кеннеди объявил о своей кандидатуре в ноябре 1979 года, ^[232] вопросы относительно его деятельности во время его президентской кампании были частой темой пресс-конференций Картера, проводимых во время президентских праймериз Демократической партии. ^{[233] [234]} Кеннеди удивил своих сторонников, проведя слабую кампанию, и Картер выиграл большинство праймериз и обеспечил повторное выдвижение. Однако Кеннеди мобилизовал либеральное крыло Демократической партии, которое оказало Картеру слабую поддержку на осенних выборах. ^[235]Картер и вице-президент Мондейл были официально номинированы на Демократическом национальном съезде в Нью-Йорке . ^[236] Картер произнес речь, примечательную своей данью уважения покойному Хьюберту Хамфри , которого он первоначально называл «Хьюбертом Горацио Хорнблауэром ». ^[237]

Кампания Картера по переизбранию в 1980 году была одной из самых сложных и наименее успешных в истории. Он столкнулся с серьезными проблемами со стороны правых (республиканец Рональд Рейган ), центра (независимый Джон Б. Андерсон ) и левых (демократ Тед Кеннеди ). Ему пришлось бежать против своей собственной экономики, сдерживаемой " стагфляцией ", в то время как кризис с заложниками в Иране доминировал в новостях каждую неделю. Он оттолкнул либеральных студентов колледжа, которые должны были стать его базой, восстановив регистрацию для призыва в армию. Его руководитель кампании и бывший секретарь по назначениям Тимоти Крафт, ушел в отставку примерно за пять недель до всеобщих выборов на фоне того, что оказалось неподтвержденным обвинением в употреблении кокаина . ^[238] 28 октября Картер и Рейган участвовали в единственных президентских дебатах избирательного цикла. ^[239] Хотя первоначально Рейган отставал от Картера на несколько пунктов, ^[240] Рейган пережил всплеск опросов после дебатов. ^[241] Картер потерпел сокрушительное поражение от Рональда Рейгана, и Сенат стал республиканцем впервые с 1952 года. ^[242] В своей уступительной речи Картер признал, что он пострадал от результатов выборов, но пообещал «очень прекрасный переходный период »с избранным президентом Рейганом.^[243]

Постпрезидентство (1981-настоящее время)

Вскоре после проигрыша своей заявки на переизбрание Картер заявил прессе Белого дома о своем намерении подражать отставке Гарри С. Трумэна и не использовать его последующую общественную жизнь для собственного обогащения. ^[244]

Картер Центр

В 1982 годе Картер основал Центр Картера , ^[245] организацию неправительственной и некоммерческой с целью продвижения прав человека и облегчения человеческих страданий , ^[246] в том числе помогая улучшить качество жизни для людей в более чем 80 странах мира . ^[247]

Дипломатия

В 1994 году президент Билл Клинтон обратился за помощью к Картеру в миротворческой миссии Северной Кореи ^{[248] [249],} во время которой Картер договорился о взаимопонимании с Ким Ир Сеном , с которым он продолжил набросок договора, о котором он объявил CNN без предварительного уведомления. согласие администрации Клинтона подстегнуть американские действия. ^[250] Картер отправился в Северную Корею, чтобы добиться освобождения Айялона Гомеша в августе 2010 года, успешно добившись его освобождения. ^{[251] [252]} Во второй половине 2017 года, когда напряженность между США и Северной Кореей сохранялась, Картер рекомендовал заключить мирный договор между двумя странами, ^[253]и подтвердил, что он предложил администрации Трампа себя в качестве добровольного кандидата на должность дипломатического представителя в Северной Корее. ^[254]

В октябре 1984 года Картер был назван почетным гражданином Перу мэром Куско Даниэлем Эстрада после поездки в Мачу-Пикчу , ^[255] Картер одобрил выборы в стране в 2001 году, ^[256] и предложил поддержку перуанскому правительству после встречи с президентом. Перу Алан Гарсия во Дворце правительства в Лиме в апреле 2009 г. ^[257]

В ходе переговоров с Томасом Борге в феврале 1986 года Картер добился освобождения журналиста Луиса Мора и лидера профсоюзов Хосе Альтамирано ^[258] во время трехдневного турне по Никарагуа . ^[259]

Картер совершил поездку по Кубе в мае 2002 года, в ходе которой встретился с Фиделем Кастро ^[260] и встретился с политическими диссидентами, такими как санаторий для больных СПИДом , медицинская школа, биотехнологический центр, сельскохозяйственный производственный кооператив и школа для детей-инвалидов. ^[261] Картер снова посетил Кубу в течение трех дней в марте 2011 года. ^[262]

Дипломатические усилия Картера на Ближнем Востоке включали встречу в сентябре 1981 года с премьер-министром Израиля Менахемом Бегином , ^[263] тур по Египту в марте 1983 года, который включал встречу с членами Организации освобождения Палестины , ^[264] встречу с президентом Сирии в декабре 2008 года. Башар аль-Асад , ^{[265] [266]} и июня 2012 вызова с Джеффри Браун , в которой Картер подчеркнул египетские военные генералы могут быть предоставлены на полную мощность executively и законодательно в дополнении к возможности сформировать новую конституцию в пользу себя в Если их объявленные намерения были реализованы. ^[267]В 2006 году Картер заявил о своем несогласии с внутренней и внешней политикой Израиля , заявив, что он поддерживает эту страну, ^{[268] [269],} распространяя свою критику на политику Израиля в Ливане , на Западном берегу и в секторе Газа . ^[270] Картер побывал в Сирии в апреле 2008 года ^[271], возложив венок к могиле Ясира Арафата в Рамаллахе ^[272] и отрицая, что с ним связалась администрация Буша по поводу встречи с лидерами ХАМАС . ^[273]

В июле 2007 года Картер присоединился к Нельсону Манделе в Йоханнесбурге, Южная Африка, чтобы объявить о своем участии в The Elders , группе независимых мировых лидеров, которые вместе работают над вопросами мира и прав человека. ^{[274] [275]} После этого объявления Картер посетил Дарфур , ^[276] Судан , ^{[277] [278]} Кипр , Корейский полуостров и Ближний Восток, среди прочих. ^[279] Картер попытался поехать в Зимбабве в ноябре 2008 года, но был остановлен правительством президента Роберта Мугабе . ^[280]

Картер провел саммиты в Египте и Тунисе в 1995-1996 годах по решению проблемы насилия в районе Великих озер в Африке , ^[281] и играет ключевую роль в переговорах по Найроби соглашения в 1999 году между Суданом и Угандой . ^[282]

Критика американской политики

Картер начал свой первый год вне офиса с обещания не критиковать новую администрацию Рейгана. ^[283] Он высказался после покушения на Рейгана, ^[284] и выразил свое согласие с Рейганом о создании нейтронного оружия после советского вторжения в Афганистан . ^[285] Позже он не согласился с подходом Рейгана к Ближнему Востоку. ^[286] В следующем году Картер призвал к двухпартийности, чтобы исправить американские экономические проблемы, ^[287] и раскритиковал действия администрации Рейгана в связи с резней в Сабре и Шатиле . ^[288]Картер благосклонно отреагировал на решение Рейгана остаться в рамках Кэмп-Дэвидского соглашения ^[289] с отвращением к тому, что, по его мнению, было обвинением Рейгана в продолжающихся трудностях в политике. ^{[290] [291]} В 1983 году Картер оценил кампанию Рейгана как фальсифицированную простоту решения проблем ^[292] и критиковал Рейгана за невнимание к нарушениям прав человека. ^[293] В 1984 году Картер заявил, что Рейган ошибочно представил его слабым из-за приверженности правам человека во время предыдущих президентских выборов, ^[294] и осудил Рейгана за то, что он не предпринял спасательных усилий для возвращения четырех американских бизнесменов из Западного Бейрута . ^[295]В 1985 году Картер упрекнул Рейгана за его обращение с миром в пределах Ближнего Востока, ^[296] его поддержка Стратегической оборонной инициативы , ^[297] и требование Рейгана международного заговора по борьбе с терроризмом. ^[298] Картер настаивал на том, что Рейган не поддерживает мир на Ближнем Востоке, и в 1987 году, ^[299] Картер в течение года также критиковал Рейгана за его приверженность террористическим требованиям, ^[300] выдвижение Роберта Борка в Верховный суд, ^[301] и управление Персидским заливом . ^[302]

Во время президентства Джорджа Буша , Картер заявил о своей оппозиции к войне в Ираке , ^[303] и то , что он считал попытку со стороны Буша и Тони Блэра , чтобы свергнуть Саддама Хусейна за счет использования «лжи и кривотолков». ^[304] В мае 2007 года Картер заявил, что администрация Буша «была наихудшей в истории» с точки зрения ее влияния на международные дела ^[305], а позже заявил, что он просто сравнивал срок пребывания Буша с президентом Ричарда Никсона . ^[306] Комментарии Картера получили ответ от администрации Буша в виде Тони Фратто.говоря, что Картер усиливает свою неуместность своим комментарием. ^[307] К концу второго президентского срока Буша, Картер считается срок пребывания Буша разочарование, которое он раскрытый в комментарии Forward Magazine в Сирии . ^[308]

Хотя он похвалил президента Обаму в начале его пребывания в должности ^[309], Картер заявил о своем несогласии с использованием ударов дронов против подозреваемых террористов, о том, что Обама решил оставить лагерь для задержанных в Гуантанамо открытым, ^[310] и текущие федеральные программы наблюдения как раскрытый Эдвардом Сноуденом, указывающий на то, что «в Америке сейчас нет действующей демократии». ^{[311] [312]}

Во время президентства Трампа Картер положительно отзывался о возможности проведения иммиграционной реформы через Конгресс ^[313] и критиковал Трампа за то, как он выступил с протестами против исполнения государственного гимна США . ^[314] В 2019 году Картеру позвонил Трамп, в котором Трамп выразил обеспокоенность тем, что Китай «опережает» Соединенные Штаты. Картер согласился и заявил: «А вы знаете, почему? Я нормализовал дипломатические отношения с Китаем в 1979 году. С 1979 года вы знаете, сколько раз Китай воевал с кем-либо? Ни с кем. И мы оставались в состоянии войны». ^[315]Картер заявил, что США находились в состоянии войны на протяжении всего, кроме 16 лет своей 242-летней истории, и назвал США «самой воинственной нацией в истории мира» из-за тенденции пытаться заставить других «принять наши Американские принципы ". ^[315] Картер сказал об американских военных расходах: «Мы потратили впустую, я думаю, 3 триллиона долларов… Это больше, чем вы можете представить. Китай не потратил ни цента на войну, и поэтому они впереди нас. Практически во всех отношениях. . " ^[315]

Президентская политика

Картер считался потенциальным кандидатом на президентских выборах 1984 года ^{[316] [317],} но не баллотировался и вместо этого поддержал Уолтера Мондейла в качестве кандидата от демократов. ^{[318] [319]} После того, как Мондейл получил свою кандидатуру, Картер раскритиковал кампанию Рейгана, ^[320] выступил на Национальном съезде Демократической партии 1984 года и дал совет Мондейлу. ^[321] После выборов, на которых президент Рейган победил Мондейла, Картер заявил, что потеря была предсказуемой из-за платформы последнего, которая включала повышение налогов. ^[322]

В цикле президентских выборов 1988 года Картер снова исключил себя в качестве кандидата и предсказал, что вице-президент Джордж Буш станет кандидатом от республиканцев на всеобщих выборах. ^[323] Картер предвидел единство на Демократическом национальном съезде 1988 г. ^[324], где он выступил с речью. ^[325] После выборов, неудавшейся попытки демократов вернуть себе Белый дом, Картер сказал, что президентство Буша будет более трудным, чем у Рейгана, из-за того, что у него не будет такой же уровень популярности. ^[326]

Во время президентских выборов 1992 года Картер встретился с сенатором от Массачусетса Полом Тсонгасом, который попросил его совета. ^[327] Картер положительно отозвался о бывшем губернатора Арканзаса Билла Клинтона , ^[328] и критиковал Росс Перо . ^[329] По окончании праймериз, Картер говорил о необходимости того, чтобы Национальное собрание Демократической партии 1992 г. решило определенные проблемы, на которые раньше не обращали внимания ^[330], и провел кампанию за Клинтона после того, как он стал кандидатом от Демократической партии на всеобщих выборах, ^{[331] ]} публично заявив, что ожидает, что с ним будут консультироваться во время президентства последнего. ^[332]

Картер одобрил вице - президент Альберт Гор дней до президентских выборов 2000 года , ^[333] и в годы после высказал свое мнение о том , что выборы выиграл Гор, ^[334] , несмотря на передаче Верховного суда выборы в Буша в спорном Буш против. Гор правит. ^[335]

В избирательном цикле 2004 года Картер поддержал Джона Керри и выступил на Национальном съезде Демократической партии 2004 года . ^[336] Картер также выразил обеспокоенность по поводу еще одного несчастного случая при голосовании в штате Флорида. ^[337]

Во время президентских праймериз от Демократической партии в 2008 году предполагалось, что Картер поддержит сенатора Барака Обаму, а не его главного основного соперника Хиллари Клинтон на фоне его положительных отзывов о кандидате, а также замечаний семьи Картеров, которые продемонстрировали свою поддержку Обамы. ^{[338] [339]} Картер также прокомментировала прекращение подачи заявки Клинтон, когда суперделегаты проголосовали после праймериз 3 июня. ^[340] В преддверии всеобщих выборов Картер раскритиковал Джона Маккейна , ^{[341] [342],} который ответил на комментарии Картера, ^[343] и предостерег Обаму от выбора Клинтона своим кандидатом на пост кандидата. ^[344]

Картер одобрил Республиканский Митт Ромни для республиканской партии во время первичного сезона 2012 избирательного цикла , ^[345] , хотя он пояснил , что его поддержка Ромни должен был его рассмотрении бывший губернатор штата Массачусетс кандидат , который может наилучшим образом гарантировать победу президента Обамы. ^[346] Картер выступил с видеопленкой на съезде Демократической партии в 2012 году . ^[347]

Взгляды на администрацию Трампа

Картер критиковал кандидата в президенты от республиканцев Дональда Трампа вскоре после того, как последний вышел на праймериз, и Картер предсказал, что проиграет, ^[348] отмечая различные обстоятельства политического климата, когда он еще был активным политиком. ^[349] По мере продолжения праймериз Картер заявил, что предпочел бы Трампа своему главному сопернику Теду Крузу , ^[350] хотя он упрекал кампанию Трампа в выступлениях во время праймериз, ^[351] и в своем обращении к Демократическому национальному съезду 2016 года . ^[352] На предварительных выборах Демократической партии Картер проголосовал за сенатора Берни Сандерса , ^[353]а позже поддержал кандидатуру партии Хиллари Клинтон во время Национального съезда Демократической партии. ^[354]

Однако в октябре 2017 года Картер защищал президента Трампа в интервью The New York Times, критикуя его освещение в СМИ. «Я думаю, что СМИ относятся к Трампу жестче, чем к любому другому президенту, о котором я знаю, - заявил Картер. «Я думаю, они могут свободно заявлять, что Трамп психически ненормальный, и все остальное без колебаний». ^{[355] [356]} Он также похвалил Трампа за то, что тот обратился к Саудовской Аравии, и заявил, что президент находится под более строгим вниманием, чем его предшественники. После интервью сам Трамп похвалил Картера за комментарии и поблагодарил его в Твиттере , написав: «Просто прочтите хорошие замечания президента Джимми Картера обо мне и о том, как плохо ко мне относятся в прессе (фальшивые новости). Спасибо, господин президент!" ^[357]Он резко раскритиковал Управление иммиграции и таможни США при Трампе и ответ администрации на убийство Джамаля Хашогги . ^[358]

Картер считает , что Трамп не был бы избран без вмешательства России в 2016 году выборов , ^[359] , и он считает , «что Trump фактически не выиграть выборы в 2016 году он проиграл выборы, и он был помещен в офис , потому что русские вмешался от его имени ". Когда его спросили, он согласился, что Трамп - «нелегитимный президент». ^{[360] [361]} Картер не считает, что русские изменили голоса во время президентских выборов или праймериз. ^[357]

6 января 2021 года, после штурма Капитолия в 2021 году , вместе с тремя другими еще живыми бывшими президентами, Бараком Обамой, Джорджем Бушем, Биллом Клинтоном ^[362], Джимми Картер осудил штурм Капитолия, выпустив в заявлении говорится, что он и его жена были «обеспокоены» этими событиями, а также утверждается, что произошедшее было «национальной трагедией и не является нашей нацией», и добавляется, что «наблюдая за выборами в неспокойных демократиях по всему миру, Я знаю, что мы, люди, можем объединиться, чтобы отойти от этой пропасти и мирно отстаивать законы нашей страны ». ^[363]

Помощь при урагане

Картер раскритиковал обращение администрации Буша о урагана Катрина , ^[364] построили дома в период после урагана Сэнди , ^[365] и партнерские отношения с бывшими президентами к работе с One America апелляционном , чтобы помочь жертвам урагана Харви и урагана Ирме в Мексиканском заливе и общины Техаса , ^[366] в дополнение к написанию статей о доброте, наблюдаемой в американцах, которые помогают друг другу во время стихийных бедствий. ^[367]

Другие занятия

Картер присутствовал на открытии своей президентской библиотеки ^[368] и библиотек президентов Рональда Рейгана ^[369] Джорджа Буша-старшего, ^[370] Билла Клинтона ^{[371] [372]} и Джорджа Буша. ^[373] Он произнес панегирики на похоронах Коретты Скотт Кинг , ^[374] Джеральда Форда , ^{[375] [376]} и Теодора Хесбурга . ^[377]

По состоянию на август 2019 ^{[Обновить]}года Картер является почетным председателем Всемирного проекта правосудия ^[378] и ранее работал в Комиссии по преемственности правительства . ^[379] Он продолжает время от времени преподавать в воскресной школе при баптистской церкви Маранафа. ^[380] Картер также преподает в Университете Эмори в Атланте, и в июне 2019 года он получил 37-летний срок службы. ^[381]

Политические позиции

Аборт

Хотя Картер «лично был против» абортов , он поддержал легализацию абортов после знаменательного решения Верховного суда США Roe v. Wade , 410 US 113 (1973). ^{[ необходима цитата ]} Как президент, он не поддерживал увеличение федерального финансирования услуг по аборту. Американский союз гражданских свобод раскритиковал его за то, что он не сделал достаточно для поиска альтернатив. ^[382]

В интервью 29 марта 2012 г. с Лорой Ингрэм Картер выразил свое нынешнее мнение об абортах и ​​свое желание видеть, как Демократическая партия становится все более про-лайф : ^[383]

Я никогда не верил, что Иисус Христос одобрит аборты, и это была одна из проблем, с которыми я столкнулся, когда я был президентом, когда мне приходилось поддерживать Роу против Уэйда, и я делал все, что мог, чтобы свести к минимуму необходимость в абортах. Я упростил усыновление, например, нежелательных детей, а также инициировал программу под названием «Женщины и младенцы» или программу WIC, которая существует до сих пор. Но за исключением тех случаев, когда жизнь матери находится в опасности или когда беременность вызвана изнасилованием или инцестом, я бы ни за что не одобрил или никогда не одобрил бы никаких абортов. Я подписал публичное письмо с призывом к Демократической партии на следующем съезде поддержать мою позицию в отношении абортов, которая должна свести к минимуму потребность в абортах и ​​ограничить их только женщинами, чья жизнь [ sic] находятся в опасности или беременны в результате изнасилования или инцеста. Я думаю, что если Демократическая партия примет такую ​​политику, это будет приемлемо для многих людей, которые сейчас отчуждены от нашей партии из-за проблемы абортов.

Смертный приговор

Картер известен своей решительной оппозицией смертной казни, которую он выражал во время своей президентской кампании. В своей лекции о присуждении Нобелевской премии Картер призвал «запретить смертную казнь». ^[384] Он продолжал выступать против смертной казни в США и за рубежом. ^[385]

В письме губернатору Нью-Мексико Биллу Ричардсону Картер призвал губернатора подписать закон об отмене смертной казни и вместо этого ввести пожизненное заключение без права досрочного освобождения. Нью-Мексико отменил смертную казнь в 2009 году. Картер писал: «Как вы знаете, Соединенные Штаты - одна из немногих стран, наряду с такими странами, как Саудовская Аравия, Китай и Куба, которые все еще применяют смертную казнь, несмотря на продолжающиеся трагедия неправомерного осуждения и грубых расовых и классовых различий, которые делают невозможным справедливое применение этого высшего наказания ". ^[386] В 2012 году Картер написал статью в LA Times.поддержка принятия государственного референдума, который положил бы конец смертной казни. Он открыл статью: «Процесс применения смертной казни в Соединенных Штатах безнадежно нарушен, и пришло время выбрать более эффективную и моральную альтернативу. У избирателей Калифорнии будет возможность сделать это в день выборов». ^[387]

Картер также призвал к замене смертных приговоров многим заключенным, приговоренным к смертной казни, включая Брайана К. Болдуина (казненного в 1999 году в Алабаме ) ^[388] Кеннета Фостера (приговор в Техасе был заменен в 2007 году) ^{[389] [390]} и Троя. Дэвис (казнен в Грузии в 2011 году). ^[391]

Равенство для женщин

В октябре 2000 года Картер, южный баптист в третьем поколении, разорвал связи с Южной баптистской конвенцией из- за ее противодействия женщинам в качестве пасторов. То, что побудило Картера предпринять это действие, было доктринальным заявлением Конвенции, принятым в июне 2000 года, в котором предлагалось буквальное толкование Библии . Это заявление последовало за позицией Конвенции, которая два года назад выступала за подчинение жен своим мужьям. Картер назвал причину своего решения следующим: «все большее стремление руководителей Южного баптистского конвента более жестко относиться к тому, что такое южный баптист, и исключение примирения с теми, кто отличается от них». Нью-Йорк Таймсназвал действия Картера «самым громким отступничеством от Южно-баптистской конвенции». ^[392]

15 июля 2009 года Картер написал статью о равенстве женщин, в которой он заявил, что он выбирает равенство женщин, а не диктат руководства того, что было религиозным обязательством на всю жизнь. Он сказал, что мнение о том, что женщины неполноценны, не ограничивается одной верой, «и, к сожалению, его влияние не ограничивается стенами церкви, мечети, синагоги или храма». Картер заявил:

Истина в том, что религиозные лидеры-мужчины имели - и до сих пор имеют - возможность толковать священные учения для возвышения или подчинения женщин. В своих эгоистических целях они в подавляющем большинстве выбрали последнее. Их непрекращающийся выбор обеспечивает основу или оправдание широко распространенных преследований и жестокого обращения с женщинами во всем мире. Это явное нарушение не только Всеобщей декларации прав человека, но и учений Иисуса Христа, Апостола Павла, Моисея и пророков, Мухаммеда и основателей других великих религий, которые призывали к надлежащему и справедливому отношению. всех детей Божьих. Пора нам набраться смелости оспорить эти взгляды. ^[393]

В 2014 году он опубликовал «Призыв к действию: женщины, религия, насилие и власть» . ^[394]

Контроль над огнестрельным оружием

Картер публично выразил поддержку как запрету на штурмовое оружие, так и проверке данных о покупателях оружия. ^[395] В мае 1994 года Картер и бывшие президенты Джеральд Форд и Рональд Рейган написали в Палату представителей США письмо в поддержку запрета «полуавтоматических штурмовых орудий». ^{[396] Выступая} в феврале 2013 года на « Пирсе Моргане сегодня вечером» , Картер согласился, что, если запрет на штурмовое оружие не пройдет, это будет в основном из-за лоббирования Национальной стрелковой ассоциации и ее давления на «слабых» политиков. ^[397]

Однополый брак

Картер заявил, что поддерживает однополые браки на гражданских церемониях. ^[398] Он также заявил, что, по его мнению, Иисус также поддержит это, сказав: «Я верю, что Иисус поддержал бы. У меня нет стиха в Священном Писании ... Я считаю, что Иисус одобрил бы однополые браки, но это только мое личное Вера. Я думаю, что Иисус поощрял бы любые любовные связи, если бы они были честными и искренними и не причиняли вреда кому-либо еще, и я не вижу, чтобы однополые браки вредит кому-то еще » ^{[399] [398]} Евангелист Франклин Грэм раскритиковал это утверждение как «абсолютно неверное». ^{[400] [401]}В октябре 2014 года Картер опередил постановление Верховного суда о том, что легализация однополых браков должна быть оставлена ​​на усмотрение штатов, а не в соответствии с федеральным законом. ^[402]

Гонка в политике

Картер спровоцировал дебаты в сентябре 2009 года, когда заявил: «Я думаю, что подавляющая часть ярко продемонстрированной враждебности к президенту Бараку Обаме основана на том факте, что он черный человек, что он афроамериканец». ^[403] Обама не согласился с оценкой Картера. На CNN Обама заявил: «Есть ли люди, которым я не нравлюсь из-за расы? Я уверен, что есть ... это не главный вопрос». ^[404]

Пытка

В интервью Amnesty International в 2008 году Картер раскритиковал применение пыток в Гуантанамо-Бей , заявив, что это «противоречит основным принципам, на которых была основана эта страна». ^[405] Он заявил, что следующий президент должен пообещать, что Соединенные Штаты «никогда больше не будут пытать заключенного». ^[406]

Здравоохранение

В интервью в октябре 2013 года Картер назвал Закон о доступном медицинском обслуживании главным достижением президента Обамы и сказал, что «его реализация сейчас в лучшем случае под вопросом». ^[407] В июле 2017 года Картер пришел к выводу, что в США в конечном итоге будет внедрена система здравоохранения с единым плательщиком . ^{[408] [409]}

Законы о финансировании кампании

Картер решительно выступил против решения Верховного суда по делу Ситизенс Юнайтед против Федеральной избирательной комиссии, которое отменило ограничения на расходы корпораций и союзов на избирательные кампании, дошло до того, что заявил, что США «больше не являются действующей демократией» и теперь имеют систему «неограниченного доступа». политический подкуп ». ^[410]

Личная жизнь

Картер и его жена Розалин хорошо известны своей работой в качестве волонтеров в Habitat for Humanity , благотворительной организации из Джорджии, которая помогает малообеспеченным работникам во всем мире строить и покупать собственные дома и иметь доступ к чистой воде. ^[411]

Увлечения Картера включают живопись, ^[412] ловлю рыбы нахлыстом , обработку дерева, езду на велосипеде, теннис и катание на лыжах. ^[413] Он также интересуется поэзией, особенно произведениями Дилана Томаса . ^[414] Во время государственного визита в Великобританию в 1977 году Картер предложил Томасу установить мемориал в Уголке поэтов в Вестминстерском аббатстве ; эта идея воплотилась в жизнь в 1982 году. ^{[414] [415] [416]}

Картер также был личным другом Элвиса Пресли , с которым он и Розалин познакомились 30 июня 1973 года, прежде чем Пресли должен был выступить на сцене в Атланте. ^[417] Они поддерживали телефонную связь за два месяца до внезапной смерти Пресли в августе 1977 года. Позже Картер вспомнил внезапный телефонный звонок, полученный в июне 1977 года от Пресли, который просил Картера президентского помилования, чтобы помочь в расследовании уголовного дела Джорджа Кляйна. ; в то время Кляйну было предъявлено обвинение только в мошенничестве. ^{[418] [419]} Согласно Картеру, Пресли был почти бессвязным и привел злоупотребление барбитуратами как причину этого; хотя он еще несколько раз звонил в Белый дом, это был последний раз, когда Картер разговаривал с Элвисом Пресли. ^[420]На следующий день после смерти Пресли Картер выступил с заявлением и объяснил, как он «изменил лицо американской поп-культуры». ^[421]

Религия

С юных лет Картер проявлял глубокую приверженность христианству . Он преподает в воскресной школе и является дьяконом в баптистской церкви Маранафа в своем родном городе Равнин . ^{[422] [423]} На частном богослужении по случаю инаугурации проповедником был Нельсон Прайс, «молитвенный партнер» испытуемого и пастор баптистской церкви на Розуэлл-стрит в Мариетте, штат Джорджия. ^[424] Как президент, Картер молился несколько раз в день и заявлял, что Иисус был движущей силой в его жизни. На Картера сильно повлияла проповедь, которую он слышал в молодости. Там спрашивалось: «Если бы вас арестовали за то, что вы христианин, было бы достаточно улик, чтобы обвинить вас?» ^[425] The New York Times отметила, что Картер сыграл важную роль в приближении евангельского христианства к американскому мейнстриму во время и после своего президентства. ^[422]

В 2000 году Картер прекратил свое членство в Южной баптистской конвенции , заявив, что доктрины группы не соответствуют его христианским убеждениям. В апреле 2006 года Картер, бывший президент Билл Клинтон и президент Университета Мерсера Билл Андервуд инициировали Новый баптистский завет . Широко открытое движение стремится объединить баптистов всех рас, культур и конвенций. Восемнадцать баптистских лидеров, представляющих более 20 миллионов баптистов по всей Северной Америке, поддержали группу как альтернативу Южному баптистскому съезду . Группа провела свое первое собрание в Атланте с 30 января по 1 февраля 2008 г. ^[426]

Семья

У Картера было трое младших братьев и сестер, все из которых умерли от рака поджелудочной железы: сестры Глория Спанн (1926–1990) и Рут Стэплтон (1929–1983) и брат Билли Картер (1937–1988). ^[427] Он приходился двоюродным братом политику Хью Картеру и дальним двоюродным братом семье музыкантов Картеров . ^[428]

Картер женился на Розалин Смит 7 июля 1946 года в методистской церкви Равнин, церкви семьи Розалин. ^[429] У них трое сыновей, Джек , Джеймс III и Доннел; одна дочь Эми ; девять внуков (один из которых умер), три внучки, пять правнуков и восемь правнучек. ^[430] Мэри Принц ( афро - американской женщины ошибочно осужден в убийстве , а затем помилован ) была дочерью Эми няней на протяжении большей части периода с 1971 года до президентства Джимми Картера закончился. ^{[431] [432]}Картер попросила, чтобы ее назначили ее офицером по условно-досрочному освобождению , что помогло ей работать в Белом доме. ^{[431] [примечание 2]} Картеры отпраздновали 70-ю годовщину свадьбы в июле 2016 года. Они - самая долгоживущая президентская пара, обогнав Джорджа и Барбару Буш . Их старший сын Джек Картер был кандидатом от Демократической партии в сенат США в Неваде в 2006 году, прежде чем проиграл действующему президенту-республиканцу Джону Энсайну . Внук Картера, Джейсон Картер, бывший сенатор штата Джорджия ^[434], в 2014 году был кандидатом от Демократической партии на пост губернатора Джорджии., проиграв действующему президенту-республиканцу Натану Дилу . 20 декабря 2015 года, преподавая в классе воскресной школы, Картер объявил, что его 28-летний внук Джереми Картер умер от неустановленной болезни. ^[435]

Здоровье и долголетие

Проблемы со здоровьем

3 августа 2015 года Картер перенес плановую операцию по удалению «небольшой массы» на печени , и его прогноз полного выздоровления изначально был «отличным». Однако 12 августа Картер объявил, что у него диагностировали рак с метастазами , не уточнив, откуда возник рак. ^[436] 20 августа он сообщил, что в его мозгу и печени была обнаружена меланома , и что он начал лечение иммунотерапевтическим препаратом пембролизумаб и собирался начать лучевую терапию . Его медицинское обслуживание находится в ведении компании Emory Healthcare из Атланты.. У бывшего президента обширная семейная история рака, включая обоих его родителей и всех троих его братьев и сестер. ^[437] 6 декабря 2015 года Картер опубликовал заявление о том, что его медицинские снимки больше не выявляют рака. ^[438]

13 мая 2019 года Картер сломал бедро в своем доме в Плейнс и в тот же день перенес операцию в Медицинском центре Фиби Самтер в Америкусе, штат Джорджия. ^[439] 6 октября 2019 года травма лба над левой бровью, полученная во время очередного падения дома, потребовала 14 швов. ^[440] После выступления на публике выяснилось, что у бывшего президента был синяк под глазом от травмы. ^[441] 21 октября 2019 года Картер был госпитализирован в Медицинский центр Фиби Самтер после легкого перелома таза, который он получил после того, как снова упал дома в третий раз в 2019 году. ^[442] Впоследствии он смог возобновить преподавание в воскресной школе. в баптистской церкви Маранафа 3 ноября 2019 г. ^{[443] [444]}11 ноября 2019 года Картер был госпитализирован в университетскую больницу Эмори в Атланте ^[445] для процедуры по уменьшению давления на его мозг, вызванного кровотечением, связанным с его падением. ^[446] Операция прошла успешно, и 27 ноября Картера выписали из больницы. ^{[447] [445]}

Долголетие

Картер, самый ранний из ныне живущих бывших президентов после смерти Джеральда Форда в 2006 году, стал самым старым из когда-либо присутствовавших на инаугурации президента в 2017 году в возрасте 92 лет и первым, кто дожил до 40-летия своей жизни. ^{[448] [449]} Два года спустя, 22 марта 2019 года, он получил звание самого долгоживущего президента страны , когда он превзошел по продолжительности жизни Джорджа Буша-старшего, которому было 94 года и 171 день, когда он умер в ноябре 2018 г .; оба мужчины родились в 1924 году. ^[450] 1 октября 2019 года Картер стал первым президентом США, дожившим до 95 лет ^[451], а 1 октября 2020 года он стал первым президентом, дожившим до этого возраста. из 96. ^[452]20 января 2021 года он стал первым президентом, прожившим 40 лет после ухода из Белого дома. ^[453]

Похороны и планы погребения

Картер договорился о том, чтобы его похоронили перед своим домом в Плейнс, Джорджия. В 2006 году Картер отметил, что запланированы похороны в Вашингтоне, округ Колумбия , с посещением Центра Картера. ^[454]

Общественный имидж и наследие

Общественное мнение

Картера и Джеральда Форда сравнивали в опросах на выходе с президентских выборов 1976 года, на которых Картер победил. Многие избиратели все еще просили Джеральда Форда помиловать Никсона против него. ^[455] Для сравнения, Картер считался искренним, честным и доброжелательным южанином. ^[456] Картер начал свой срок с 66-процентного рейтинга одобрения ^[457], который упал до 34-процентного одобрения к тому времени, когда он оставил свой пост, с 55-процентным неодобрением. ^[458]

В кампании 1980 года бывший губернатор Калифорнии Рональд Рейган демонстрировал легкую уверенность в себе, в отличие от серьезного и интроспективного темперамента Картера. То, что многие люди считали личным вниманием Картера к деталям, его пессимистическим отношением, его кажущейся нерешительностью и слабостью в отношениях с людьми, было подчеркнуто в отличие от того, что многие считали харизматическим обаянием Рейгана и делегированием задач подчиненным. ^{[459] [460]} Рейган использовал экономические проблемы, Иранский кризис с заложникамии отсутствие сотрудничества со стороны Вашингтона, чтобы изобразить Картера слабым и неэффективным лидером. Как и его непосредственный предшественник Джеральд Форд, Картер не отбыл второй срок в качестве президента. Среди тех, кто был избран президентом, Картер был первым после Гувера в 1932 году, проигравшим заявку на переизбрание. ^[461]

Постпрезидентская деятельность Картера была встречена положительно. The Independent писала: «Многие считают Картера лучше, чем он был президентом». ^[456] Его рейтинг одобрения президентом составлял всего 31 процент непосредственно перед выборами 1980 года, но 64 процента одобрили его работу на посту президента в опросе 2009 года. ^[462]

Наследие

Первоначально некоторые считали президентство Картера неудачным. ^{[463] [464] [465]} В историческом рейтинге президентов США президентство Картера колебалось от № 18 до № 34. Хотя его президентство было встречено неоднозначно, его миротворческие и гуманитарные усилия с тех пор, как он покинул свой пост, сделали Картера знаменитым. как один из самых успешных экс-президентов в истории Америки. ^{[466] [467]}

Документальный фильм « Черные каналы: цена мира» (2009) приписывает усилия Картера в Кэмп-Дэвиде, которые принесли мир между Израилем и Египтом, и принесли единственный значимый мир на Ближний Восток. Фильм открывал Фестиваль телевидения в Монте-Карло в 2009 году королевским показом ^[468] 7 июня 2009 года на форуме Гримальди в присутствии Альберта II, принца Монако . ^[469]

В популярной культуре

Было выпущено более 60 песен о Джимми Картере или отсылающих к нему, некоторые из которых связаны с энергетическим кризисом 1970-х и иранским кризисом с заложниками 1979 года. ^[470] Одноименный «Джимми Картер», включенный в альбом The Chair Dances « Time Without Measure» (2016), описывает религиозную жизнь президента, в частности, его осознание того, что сомнение является неотъемлемой частью веры. ^{[471] [472]}

Почести и награды

Картер получил множество наград и похвалы с момента своего президентства, и в его честь были названы несколько учреждений и мест. Его президентская библиотека , Джимми Картер Библиотека и музей был открыт в 1986 году ^[473] В 1998 году ВМС США назвали третьего и последнего SeaWolf -класса подлодки в честь бывшего президента Картера и его службы в качестве офицера подводника. Он стал одним из немногих кораблей ВМФ, названных по имени человека, жившего на момент присвоения имени. ^{[474] В} том же году он также получил Премию ООН в области прав человека , присужденную в честь достижений в области прав человека, ^[475] и медаль Гувера., отмечая инженеров, внесших свой вклад в глобальные проекты. ^[476] Он выиграл в 2002 году Нобелевской премии мира , ^[477] , который был частично реакция на президент Джордж Буш «s угрозу войны против Ирака и Картер критики администрации Буша. ^[478]

Картер девять раз был номинирован на премию Грэмми за лучший альбом разговорного слова за аудиозаписи своих книг и трижды выигрывал - за « Наши ценности, находящиеся под угрозой исчезновения : моральный кризис Америки» (2007 г.), «Полная жизнь: размышления в 90» (2016 г.) и Вера: путешествие для всех (2019). ^{[479] [480] [481] [482]}

Поле Souther Аэропорт в Америкусе, Грузия был переименован Джимми Картер Регионального аэропорта в 2009 году ^[483]

Картер получил премию «Золотая пластина» Американской академии достижений в 1984 году. ^[102]

В 1991 году он стал почетным членом Phi Beta Kappa в Университете штата Канзас . ^[484]

• Картер (справа) идет с Джорджем Бушем-старшим, Джорджем Бушем-младшим и Биллом Клинтоном (слева направо) во время освящения президентского центра и парка Уильяма Клинтона в Литл-Роке, штат Арканзас, 18 ноября 2004 г.

• Картер во время видеовстречи в Google, проводившейся во время саммита по гражданским правам Президентской библиотеки LBJ в 2014 г.

• Картер (справа) с президентом Бараком Обамой (в центре) и Биллом Клинтоном (слева) 28 августа 2013 года, в 50-ю годовщину марша на Вашингтон.

• Картер (слева) с копией USS  Jimmy Carter с министром военно-морского флота Джоном Х. Далтоном (справа) на церемонии присвоения имен, 28 апреля 1998 г.

• Библиотека и музей Джимми Картера в Атланте, штат Джорджия.

Смотрите также

• Избирательная история Джимми Картера
• История Соединенных Штатов (1964–1980)
• История Соединенных Штатов (1980–1988)
• Инцидент с кроликом Джимми Картера
• Список борцов за мир
• Инцидент "Мешок из слабака"
• Список президентов Соединенных Штатов
• Список президентов США, отсортированный по предыдущему опыту
• Раймонд Ли Харви , заговорщик убийства

Примечания

Рекомендации