 | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
Все 40 мест в Совете представителей | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Бахрейна. |
|
| Судебная власть |
|
| Административное деление (провинции) |
Бахрейнский портал
|
В ноябре и декабре 2006 года в Бахрейне прошли всеобщие выборы, на которых было избрано сорок членов Совета представителей . Первый тур голосования состоялся 25 ноября, второй - 2 декабря 2006 года.
Явка избирателей составила 72% в первом туре, в котором доминировали исламисты- шииты и сунниты , получив чистую победу из 29 мест, которые были определены в первом туре, в то время как либеральные и экс-коммунистические депутаты потеряли все свои места. Четыре кандидата от левого движения « Национальное демократическое действие» (также известного как Ваад) прошли во второй тур второго тура, который определил оставшиеся 11 мест.
Выборам предшествовала серьезная политическая перестановка, в результате которой четыре оппозиционные партии, бойкотировавшие выборы 2002 года, согласились принять участие в политическом процессе. К ним относятся шиитская исламистская партия, Аль-Вефак , радикальное шиитское исламистское Исламское общество действий , левое Национальное демократическое общество действий и Националистическое демократическое объединенное общество . Для решения проблемы , связанной с Аль - Wefaq, двух главных суннитских исламистских партий, в салафитскому Асала и Братьев - мусульман -affiliated Аль-Menbar Исламское общество , договорились сформировать коалицию , чтобы максимизировать свои голоса.
Кампания [ изменить ]
Когда «Аль-Вефак» вышел на политическую арену после бойкота выборов 2002 года, конкурирующие кандидаты обратили свое внимание на его повестку дня, в частности на отношения партии с высшим шиитским религиозным органом Бахрейна - Советом исламских ученых. Несколько кандидатов заявили, что их вытесняли из гонки, в том числе Джассим Абдулаал из Блока экономистов , влиятельными священнослужителями, которые сказали своим прихожанам, за кого голосовать. [1] Критика стала более острой после того, как Совет назвал Аль Вефак «Блоком верующих».
Шиитский исламист Аль-Амаль , имеющий тесные связи с «фракцией Ширази», был наиболее конкретен в своей критике. Его глава шейх Мохаммад Али аль-Махфуд пожаловался: "Совет исламских ученых не должен диктовать, как люди голосуют, и должен позволять им делать свой личный выбор наиболее компетентных кандидатов. Похоже, Совет превратился в партизанский зонтик. для конкретного общества, и это снижает его авторитет и ограничивает его влияние. Мы часто обвиняем правительство в назначении 40 членов двухпалатного парламента, но мы делаем то же самое и лишаем людей права делать свой собственный выбор ». [2]
Al Wefaq, в свою очередь, отрицает, что запугивает оппонентов; ее лидер шейх Али Салман заявил на пресс-конференции: «Давайте проясним тем, кто ведет кампанию против нас, что мы уважаем наших конкурентов, кем бы они ни были, и ничего не сделаем, чтобы навредить им». [3]
Al Wefaq провела кампанию за увеличение государственных субсидий для семей с низкими доходами, при этом кандидат от партии доктор Джасим Хусейн, руководитель отдела экономических исследований Исследовательского деканата Университета Бахрейна , заявил: «Сегодня люди должны платить за аренду, электричество, телефон, Интернет и воду. помимо других сборов. Им приходится покупать еду, одежду, платить за машину в рассрочку и даже отдыхать. Но это невозможно, потому что у многих не хватает зарплаты ». Д-р Хусейн сказал, что самоуспокоенность правительства была проблемой, особенно после того, как в последнем Докладе о человеческом развитии Организации Объединенных Наций за 2006 год Бахрейн занял 39-е место из 177 стран и второе место после Кувейта в арабском мире. [4]Д-р Хусейн сказал, что страна могла бы добиться большего, если бы заглянула в будущее: «Правительство должно выделять больше денег на образование и обучение, а не на оборону и полицию. Мы не говорим, что оборона и полиция не важны, но они должны быть уделяется меньше внимания ". [5]
Правительство отреагировало на критику социального обеспечения, заявив, что оно выдвинет закон, чтобы Бахрейн стал первой арабской страной, которая ввела пособие по безработице. По словам экономиста Алаа аль-Юсуфа, уровень безработицы в Бахрейне составляет 15%, при этом женщины очень представлены. [6] Заявление правительства интерпретируется как упреждение ожидаемого шага нового парламента по разработке закона о введении пособия по безработице, которое позволило бы депутатам претендовать на получение кредита. Введение пособия по безработице поддержали не все кандидаты, Блок «Национальное единство»Кандидат в Хамад Таун Аббас Айед назвал этот шаг симптомом правительственного подхода, который признает проблемы после того, как они возникают, но не принимает превентивных мер, чтобы их остановить. Вместо этого г-н Айед призвал к увеличению инвестиций в обучение и образование бахрейнских рабочих: «Обучите их и уволите иностранных рабочих и посмотрите, смогут ли они выполнять свою работу или нет». [7]
Al Wefaq и три другие партии, бойкотировавшие опрос 2002 года, заявили, что они будут использовать свое присутствие в парламенте 2006 года для проведения кампании за единый избранный законодательный орган, а Al Wefaq пошла дальше и взяла на себя обязательство реформировать судебную систему. Партия хочет, чтобы Высший судебный совет избирался всеми судьями страны, а не был назначен его верховным председателем королем Хамадом . Кандидат от Аль Вефак Сайед Хайдар аль-Ситри предложил, чтобы избранный президент Совета был независимым и не находился под влиянием Национального собрания или правительства, заявив: «Бахрейн развивается, а также его судебная система, которая, мы надеемся, будет полностью независимой. . " [8]
Уходящий спикер парламента, Халиф Аль Дхахрани , бил сильный вызов в своем избирательном округе в Riffa от шейха Салмана бин Сакр аль - Халифа, который является членом Аль - Халиф семьи и журналиста с Аль Васат газетой. Шейх Салман сказал, что как член королевской семьи он надеется, что его решение участвовать в выборах побудит других членов правящих семей в странах Персидского залива участвовать в национальных выборах и «положить конец традиции не участвовать в общественных выборах». [9]
Аль Дахрани, которого поддерживают исламисты-сунниты, столкнулся с еще одной проблемой в сохранении спикера после того, как его предыдущее выступление подверглось критике за неспособность контролировать радикальных исламистских депутатов в зале для обсуждения. Лидер Al Wefaq Али Салман может баллотироваться на выборах спикера.
Аль-Вефак умело критиковал правительство, ставя перед ним задачу за его послужной список в предоставлении товаров и услуг бахрейнцам, а не ставил под сомнение его политическую легитимность как таковую - например, в теледебатах по Бахрейнскому телевидению Али Салман обвинил администрация из-за «лени» [10] и невыполнения своих обязательств в сфере образования и занятости. Это тема, которую Al Wefaq, вероятно, продолжит в парламенте, и Али Салман пообещает: «Если мы найдем необходимое сотрудничество [со стороны правительства], мы будем очень позитивны. Но если мы обнаружим, что правительство или один из его министров тормозит интересы людей, то мы будем считать их ответственными ". [11]
Кандидаты-женщины [ править ]
В голосовании участвовало большое количество кандидатов-женщин , при этом одна женщина-кандидат, Латифа Аль Гауд , получила свое место по умолчанию еще до начала голосования, когда два ее соперника отказались от участия в выборах. Это сделало ее первой женщиной, избранной в парламент Персидского залива. Критики обвинили правительство в том, что оно спровоцировало ее победу, потому что оно хотело видеть победу женщины, и им было известно, что маловероятно, что какая-либо женщина будет избрана при голосовании.
Несколько кандидатов-женщин столкнулись с организованной кампанией политического насилия в отношении них посредством текстовых сообщений, в которых им предлагалось отказаться от участия в конкурсе, а шатер одной женщины был сожжен дотла. Женские организации подвергались резкой критике за недостаточную поддержку женщин-кандидатов; либеральный обозреватель Савсан Аль Шаэрпрокомментировал: «Мы видели, как лидеры бизнеса, либеральные мыслители и даже иностранные религиозные ученые переходили из одной палатки в другую, чтобы взаимодействовать с избирателями или читать лекции. Но мы не видели, чтобы какая-либо женская организация что-либо делала или говорила в течение этого месяца. ожидания, потому что выборы - прекрасная возможность для женщин осветить свои программы и амбиции. Но вместо этого мы видим, что женские общества замкнулись в своей раковине ". [12]
Высший совет по делам женщин активиста и соавтора в Докладе о развитии человеческого потенциала арабского , доктор Muneera Fakhro стоял за Левым Национальное демократическое действие (которой она является вице-президентом) в пригороде Isa города . NDA вместе с Блоком национального единства были единственными двумя партиями, выставившими кандидатов-женщин; обе партии берут свое начало в марксистском движении Бахрейна. Тем не менее, все стороны, за исключением салафитскому Асала публично заявили , что они не возражают против женщин - депутатов. Со своей стороны, Asalah заявила, что ее позиция отражает ее «честность», и сделала вывод о лицемерии оппонентов.
Противоречие [ править ]
- Бизнес-политическое слияние
Доминирование религиозных партий в политике вызвало обеспокоенность деловых кругов по поводу того, что их голос будет маргинализован. Повестка дня как «Аль-Вефак», так и суннитских исламистов была изображена оппонентами как «государственническая», в то время как есть опасения, что у правительства может возникнуть соблазн подкупить оппонентов в парламенте с помощью традиционного клиентелизма, предоставив своим сторонникам рабочие места на государственной службе. таким образом, дальнейший раздувание государственного сектора. По иронии судьбы, представители бизнеса, будучи одновременно либералами и антисектантами, имеют тенденцию иметь больше всего общего с партиями левого политического спектра Бахрейна, такими как Национальное демократическое действие . Возможно символически, лидер NDA Ибрагим Шариф, бывший банкир. Однако из-за того, что левые и либеральные партии плохо себя чувствуют в опросах, бизнес-группам настоятельно рекомендуется не поддерживать определенные партии и рисковать оттолкнуть оппонентов, а лоббировать депутатов после выборов, чтобы убедиться, что они понимают проблемы бизнеса. [13]
- Вмешательство аль-Систани
Ведущий шиитский авторитет, великий аятолла аль-Систани посоветовал бахрейнским шиитам принять участие в опросе, аналогично указу, полученному в 2002 году лидером салафитов Адель Аль-Муавда от суннитских религиозных властей в Саудовской Аравии, который позволил ему и другим Сунниты голосуют и баллотируются на выборах.
Шиитский религиозный деятель шейх Иса Касим призывал избирателей явиться на избирательные участки. «Бойкот выборов был бы серьезной ошибкой», - гласила фетва шиитского истеблишмента. Согласно опросу, проведенному газетой Al Wasat , 1,9% избирателей прислушаются к призывам к бойкоту со стороны отколовшейся группы салафитов и движения Хак . Таким образом, ожидается, что явка будет "довольно высокой" согласно опросу, проведенному Al Wasat , который предсказывает, что она должна значительно превысить уровень участия в 53% в 2002 году. [14]
- Экс-Аль-Каида подозревается в участии в опросе
Несколько человек, участвовавших в выборах, столкнулись с обвинениями в связях с международным терроризмом. В ожесточенной битве в Риффе экстремистскому салафисту Джассиму Аль Саиди справа бросил вызов Мухеджудин Мохмуд Мохиеден, который утверждал, что правительство заклеймило его как боевика Аль-Каиды . Г-н Мохеден говорит, что обвинения возникли из-за его роли добровольца, борющегося против советской оккупации Афганистана [15], но что вместо того, чтобы подорвать его кампанию, эти утверждения помогли поднять его авторитет в консервативном округе.
Кандидат от муниципалитета Мухиеддин Хан (которого поддерживает Национальное движение за справедливость ) провел большую часть избирательной кампании в суде Бахрейна, которому было предъявлено обвинение в планировании террористических атак. Хан вместе с тремя другими предполагаемыми членами ячейки был признан невиновным только 20 ноября 2006 г., менее чем за пять дней до голосования. После приговора Хан объявил, что он подает в суд на правительство Бахрейна на 700 000 бразильских динаров за преследование.
Справа от шиитов Аль Амаль считается прямым потомком группы, которая замышляла государственный переворот в Бахрейне в 1981 году; Лидеры партии вернулись к общественной жизни в Бахрейне только после того, как вернулись из ссылки или были освобождены из тюрьмы в 2001 году.
- Другие разногласия
Политическая кампания началась при противоречивых обстоятельствах в сентябре 2006 года, со скандала в Бандаргейте , в котором утверждалось, что секретная организация правительственных чиновников планировала фальсифицировать выборы с целью маргинализации шиитского сообщества. Согласно плану, предполагаемая секретная организация создала фонд для финансирования кандидатов, симпатизирующих правительству, с выделением сумм в сотни динаров нескольким кандидатам, чтобы уменьшить количество мест, выигранных Al Wefaq . [16] Заговор привел к кризисным переговорам между королем Хамадом и лидерами политических партий Бахрейна, а также высокопоставленными священнослужителями, такими как шейх Иса Кассим.. Получив заверения короля, оппозиционные группы заявили, что продолжат участвовать в голосовании. [17]
Впоследствии наблюдатели за опросом общественного мнения, Общество прозрачности Бахрейна, зарегистрировали 79 нарушений, начиная от огромных баннеров и плакатов, неуместных рекламных щитов, нападений на личность претендентов, распространения лжи и слухов, призывов к женщинам и использования мечетей с целью продвигать кандидатов. [18] Противники известного кандидата левых, доктора Муниры Фахро, пытались использовать текстовые сообщения, чтобы попытаться изобразить ее антирелигиозной, получая поддержку как со стороны правительства, так и со стороны Al Wefaq, и привлекали внимание к ее личному богатству. Доктор Фахро отверг эти нападки: «Сказать, что только бедный человек может чувствовать себя с бедным, - это нелепо и нелогично». [19]
Единственный член королевской семьи, участвующий в выборах, шейх Салман бин Сакер аль-Халифа, утверждал, что его противник в Риффе , Халифа аль-Дахрани , пользуется поддержкой кувейтского племени, которому не должно быть разрешено голосовать в соответствии с избирательными правилами. но будут отдавать свои голоса г-ну Аль Дахрани. [20]
Хак движение привело призыв к бойкоту выборов , утверждая , что он является неконституционным согласно Конституции 1976 года, что избирательные участки были сильно 2006 gerrymandered в пользу желания Аль Халиф королевской семьи, и что массовая нелегальная политическая натурализация состоялось. [21]
16 ноября 2006 года два активиста движения Хак , доктор Мохаммед Саид и Хуссейн Абдельразак Альхабаши, были арестованы полицией Бахрейна за распространение материалов, призывающих Бахрейн бойкотировать выборы 25 ноября. [22]
Опросы общественного мнения [ править ]
По данным издательства Gulf News в Дубае :
- Ожидается, что завтрашние парламентские выборы изменят облик политики Бахрейна, поскольку оппозиция собирается получить большинство мест в Совете представителей, контролируемом в течение последних четырех лет сильным проправительственным блоком.
- Однако победа оппозиции, которую боятся многие в этом открытом и мультикультурном государстве, может нанести значительный удар по увядающей либеральной традиции страны.
- Исламисты во главе с крупнейшим исламским обществом Бахрейна «Аль-Вефак» прибывают, предупреждает ведущий либеральный активист.
- Либеральная элита обеспокоена тем, что предстоящий парламент «ограничит любые личные свободы, которые могли быть оставлены» в стране, где люди привыкли к западному образу жизни, сказал Абдулла Аль Мадани.
- Ожидается, что более 30 кандидатов-исламистов получат места, в том числе 17 от шиитской группы "Аль-Вефак" и шесть от суннитской салафитской группы "Аль-Ассала". [23]
Есть также опасения, что доминирование в парламенте исламистов из двух разных сект, спорящих в зале по спорным вопросам, может еще больше способствовать сектантству. Ведущий салафистский политик Бахрейна шейх Адель Аль-Мувад стремился преуменьшить опасения и приветствовал перспективу сотрудничества с Аль-Вефаком и другими шиитскими исламистами, видя возможности для сотрудничества, заявив: «Я бы предпочел, чтобы исламисты из суннитской и шиитской сект, чем либеральные депутаты, не придерживающиеся исламских ценностей ». [24]
Правительственные чиновники пытались преуменьшить опасения, что победа исламистов будет иметь негативные последствия для личных свобод в Королевстве. Официальный представитель правительства Ахдея Ахмед заявила, что нескольким исламистам, представленным в предыдущем парламенте, не удалось принять закон, чтобы изолировать Бахрейнский университет или ввести полицию «Порок и добродетель» , и что шиитские и суннитские исламисты, работающие вместе в муниципальных советах, не пытались преследовать права людей. [25]
Почти сразу после того, как г-жа Ахмед сделала свои комментарии, новый депутат Al Wefaq Сайед Абдулла Аль-Аали объявил, что он хотел бы, чтобы был внесен закон, ограничивающий возможности трудоустройства для женщин, чтобы они не попадали на «рабочие места, ориентированные на мужчин». [26] В то время как правительство отреагировало на широкую победу исламистов, объявив о запрете продажи алкоголя в жилых районах. [27]
Результаты [ править ]
| Партия | Первый раунд | Второй раунд | Всего мест | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Сиденья | Голоса | % | Сиденья | ||
| Национальное исламское общество Аль-Вефак | 16 | 1 | 17 | ||||
| Исламское общество Аль-Менбар | 4 | 3 | 7 | ||||
| Аль-Асала | 4 | 1 | 5 | ||||
| Независимые | 5 | 6 | 11 | ||||
| Общий | 29 | 11 | 40 | ||||
| Зарегистрированные избиратели / явка | 295 686 | 72,0 | - | 73,6 | - | - | |
| Источник: МПС. | |||||||
Ссылки [ править ]
- ^ «Еще одна« Бахрейнская сказка » » . 6 ноября 2006 г.
- ^ [1]
- ^ [2]
- ^ «ПРООН - Программа развития ООН» .
- ^ [3]
- ^ [4]
- ^ [5]
- ^ [6]
- ^ [7]
- ^ [8]
- ^ [9]
- ^ [10]
- ^ [11]
- ^ [12]
- ^ [13]
- ^ [14]
- ^ [15]
- ^ [16]
- ^ [17]
- ^ [18]
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2011-07-21 . Проверено 19 ноября 2006 .CS1 maint: archived copy as title (link)
- ^ [19] [20] Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ [21]
- ^ [22]
- ^ [23]
- ^ [24]
- ^ [25]
