Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В современной истории Бахрейна было две конституции . Первый был обнародован в 1973 году, а второй - в 2002 году.

Конституция 1973 г. [ править ]

Конституция 1973 года была написана вскоре после обретения Бахрейном независимости от Великобритании в 1971 году. В 1972 году тогдашний правитель шейх Иса бен Салман Аль Халифа издал указ, предусматривающий выборы в Учредительное собрание для разработки и ратификации конституции. Избирателями учредительного собрания были коренные граждане мужского пола в возрасте от двадцати лет и старше. Учредительное собрание состояло из двадцати двух избранных делегатов, а также из двенадцати членов Совета министров и восьми членов, назначенных непосредственно шейхом Иса. [1]

Проект конституции предусматривал однопалатный законодательный орган ( Национальное собрание ), состоящий из 44 членов, 30 из которых избирались «всеобщим голосованием» (хотя право голоса было ограничено для мужчин), плюс 14 министров правительства, назначаемых королевской семьей, которые были членами ex officio . Конституция была принята указом в декабре 1973 года. [1]

1973 Бахрейнские всеобщие выборы были единственными выборами , проведенных в соответствии с Конституцией 1973 года, прежде чем он был отменен шейхом Исой в 1975 г. Страны управлялись в чрезвычайных законах с 1975 по 2002 [1]

Конституция 2002 г. [ править ]

После смерти Амира Шейха Исы бин Салмана Аль Халифы в 1999 году его трон занял его сын Шейх Хамад бин Иса Аль Халифа . Стремясь положить конец восстанию 1990-х годов в Бахрейне , он объявил о новом наборе демократических реформ, включая обещание вернуться к конституционному правлению.

В 2001 году Эмир Хамад выдвинул Национальную хартию действий, которая вернет страну к конституционному правлению. Однако оппозиция выступила против призыва Хартии внести поправку в Конституцию 1973 года, изменив законодательную власть с однопалатной на двухпалатную . В Хартии говорится, что «законодательный орган будет состоять из двух палат, а именно: одна будет образована путем свободных прямых выборов и будет уполномочена принимать законы, а вторая будет иметь людей с опытом и знаниями, которые будут давать советы по мере необходимости. " Оппозиционные группы сочли это заявление слишком двусмысленным и по-прежнему выступали против Хартии. Также в рамках новой Конституции статус страны был повышен с Эмирата до Королевства.

В ответ Эмир Хамад провел широко разрекламированную встречу с духовными лидерами шиитской исламистской оппозиции. Он подписал документ, разъясняющий, что только избранная нижняя палата парламента будет иметь законодательную власть, а назначенная верхняя палата будет иметь строго консультативную роль. Получив это заверение, основные оппозиционные группы приняли Хартию и призвали проголосовать «за» на всенародном референдуме. Хартия была принята на референдуме 2001 года, и 98,4% проголосовали за нее.

Однако в 2002 году Эмир (ныне король) Хамад без каких-либо консультаций с общественностью обнародовал Конституцию 2002 года, в которой как избранным, так и назначенным королевским властям палаты парламента были предоставлены равные законодательные полномочия, в отступление от своего публичного обещания 2001 года. в результате парламентские выборы, которые должны были состояться позже в том же году, были бойкотированы четырьмя политическими обществами; Аль-Вефак , шиитская исламистская группа, считалась самым популярным политическим обществом в стране, Национально-демократическое действие , крупнейшее левое политическое общество, Общество исламских действий , маргинальное шиитское исламистское общество и Националистическое демократическое объединенное общество , маргинальное арабское общество. Националистическое общество.

Исполнительная власть [ править ]

Согласно статье 32 (б) в Конституции 2002 года , «исполнительная власть возложена на короле вместе с Советом министров и министров». Совет министров ( кабинет ) назначается непосредственно королем (статья 33d).

С момента обретения страной независимости в 1971 году у Бахрейна был только один премьер-министр - Халифа ибн Сулман аль-Халифа , дядя правящего короля Хамада ибн Исы аль-Халифы . По состоянию на 2010, примерно половина из кабинета министров были выбраны из королевской семьи Аль - Халифа , [2] в том числе министр обороны, министр внутренних дел, министр иностранных дел, министр финансов и министр юстиции и по делам ислама.

Законодательная власть [ править ]

Согласно статье 32 (б) в Конституции 2002 года , «законодательная власть принадлежит в короля и Национального собрания .

Национальное собрание двухпалатное с нижней палатой, Палатой депутатов , в которую входят 40 членов, избираемых по одномандатным округам всеобщим голосованием на четырехлетний срок. В верхнюю палату, Совет шуры , входят 40 членов, назначаемых королем Бахрейна . Среди членов нынешнего Совета шуры - представители еврейской и христианской общин Бахрейна, а также несколько женщин-законодателей.

Спикер Национального собрания является членом назначенного Совета шуры.

Все законодательные акты должны приниматься большинством как в Палате депутатов, так и в Совете шуры и должны быть ратифицированы королем.

Политические общества и выборы [ править ]

Политические партии запрещены в Бахрейне, де-факто действуют политические партии, известные как «политические общества».

Судебная власть [ править ]

Судебная власть Бахрейна делится на две ветви: суды по гражданскому праву и суды шариата. Суды по гражданскому праву рассматривают все коммерческие, гражданские и уголовные дела, а также споры, связанные с личным статусом немусульман. Суды шариата обладают юрисдикцией по всем вопросам, связанным с личным статусом мусульман. [3]

Судьи судов средней и низшей инстанции назначаются Министерством юстиции постановлением премьер-министра . Высший судебный совет под председательством короля назначает членов Конституционного суда. [3]

Многие высокопоставленные судьи в Бахрейне являются либо членами правящей семьи, либо небахрейнцами (в основном египтянами) с двухлетними возобновляемыми контрактами. Чтобы обеспечить возобновление этих контрактов, судьи могут быть склонны считать необходимым принимать решения, не противоречащие желаниям или интересам правительства. [4]

Административное деление [ править ]

В административном отношении Бахрейн разделен на четыре мухафазы:

  • Столичная провинция
  • Мухаррак
  • Северная провинция
  • Южная провинция

В каждой провинции назначается губернатор и избирается муниципальный совет .

См. Также [ править ]

  • Национальная хартия действий Бахрейна

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Бахрейн , Федеральное исследовательское управление , 2004, Kessinger Publishing , стр 97-98
  2. Бахрейн-шииты требуют смены кабинета , Aljazeera.net , 5 марта 2010 г.
  3. ^ a b "Страна Тема: Судебная система: Бахрейн" . ПРООН - Программа управления в арабском регионе. Архивировано из оригинала на 2012-03-07 . Проверено 2011-010-02 . Проверить значения даты в: |access-date=( помощь )
  4. ^ "Нападения на правосудие 2002 - Бахрейн" (PDF) . Международная комиссия юристов . 22 августа 2003 г. Архивировано 3 апреля 2012 г. из оригинального (PDF) . Проверено 26 мая 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Полный текст конституции 1973 г.
  • Полный текст конституции 2002 г.