Канадский федеральный бюджет на 2009-2010 финансовый год был представлен в Палате общин Канады по министр финансов Джим Флаэрти на 27 января 2009 года федеральный бюджет включены 40 миллиардов $ в раздражитель и 20 миллиардов $ в личных сокращений подоходного налога. [2]
Представлено | 27 января 2009 г. |
---|---|
Прошедший | 3 февраля 2009 г. |
Парламент | 40-е |
Вечеринка | Консервативный |
Министр финансов | Джим Флаэрти |
Общий доход | C $ 218600000000 [1] |
Общие расходы | 274,2 млрд канадских долларов [1] |
Оплата долга | 29,4 млрд канадских долларов [1] |
Дефицит | 55,6 млрд канадских долларов [1] |
Долг | 519,1 млрд канадских долларов [1] |
Веб-сайт | http://www.budget.gc.ca/2009/pdf/budget-planbugetaire-eng.pdf Экономический план действий Канады |
‹ 2008 2010 г. › |
Закон об исполнении бюджета 2009 года был внесен в Палату общин 6 февраля 2009 года и получил королевское одобрение 12 марта 2009 года, вводя законодательные изменения, необходимые для исполнения бюджета. Он был объявлен как «Бюджет на 2009 год: экономический план действий» с сопутствующей оглаской. [3]
НДП и блок объявили вскоре после представления бюджета , что они не будут поддерживать его в своей первоначальной форме, [4] , но бюджет был принят 3 февраля 2009 года, при поддержке либералов. Все депутаты от НДП и Блока и шесть либералов из Ньюфаундленда и Лабрадора проголосовали против бюджета. [5] [6]
Экономический кризис и парламентский спор
Перед бюджетом на 2009 год, 26 ноября 2008 года, Джим Флаэрти опубликовал экономическое заявление, в котором, по мнению многих экспертов, будут введены меры по преодолению значительного мирового экономического спада, который начался ранее в течение года, когда были потеряны миллионы рабочих мест в нескольких секторах. по всему миру, включая тысячи в Канаде, особенно в автомобильном секторе на юге Онтарио. Объявив, что в 2008-09 финансовом году не будет дефицита, он добавил, что любые меры по преодолению экономического спада приведут к дефициту, хотя, по мнению правительства, ситуация в Канаде по сравнению с другими странами G7 не так плоха. Он также перед объявлением добавил, что возможна «техническая» рецессия . [7] Многие экономисты и группы прогнозировали значительный дефицит после 2009 года и в течение нескольких лет и призвали парламент быстро принять пакет стимулов для поощрения расходов. Бюджетный чиновник парламента Кевин Пейдж прогнозировал дефицит в размере от 4 до 14 миллиардов долларов. [8]
Флаэрти объявил о двух спорных мерах, включая приостановление права на забастовку среди государственных служащих, которые ранее одобрили повышение заработной платы на 6,8% на следующие 4 года (2,3% в первый год и 1,5% в следующие три). [9] [10] Министр также объявил о значительном сокращении финансирования политических партий, что привело к снижению результатов выборов с более низким значением на один голос. Он также объявил о возможности сокращения расходов на целых 2 миллиарда долларов на различные программы, а также на продажу различной федеральной собственности. Он также снизил надбавки к зарплате и премии нескольким бюрократам и политикам, включая отмену трехпроцентного повышения для депутатов и сокращение ненужных поездок. [11]
Оппозиционные партии угрожают свергнуть правительство из-за вотума недоверия в отношении экономического заявления. Оппозиция раскритиковала отсутствие пакетов немедленных экономических стимулов, которые помогли бы справиться с трудностями экономики, а также сокращение субсидий политическим партиям, которое было отменено правительством через день и не было включено в законопроект. [12] [13] Это привело к политическому кризису и последующему приостановлению работы парламента 3 декабря 2008 г., поскольку оппозиция угрожает разгромить правительство по вотуму доверия, которое было назначено на 1 декабря, а затем за неделю до продления срока полномочий. дом. Хотя бюджет был запланирован на начало весны, давление из-за экономического кризиса и оппозиционных партий вынудило правительство продлить бюджет, установленный на 27 января 2008 года, через день после возобновления работы парламента. [14] 20 декабря 2008 года правительство объявило, что потратит около 30 миллиардов долларов на стимулирование экономики, прогнозируя при этом глубокий дефицит на пятилетний период. [15]
Особенности
При депонировании бюджета 27 января 2009 г. был объявлен дефицит в размере 33,7 млрд долларов на 2009–2010 финансовый год с прогнозируемым дефицитом в размере 29,7 млрд долларов на следующий год, а также дополнительным дефицитом до 2013 года на общую сумму 85 млрд долларов в течение пяти лет. в то время как Флаэрти также объявил о дефиците в 1,1 миллиарда долларов на конец 2008-09 финансового года. Это первый объявленный дефицит с 1996–97 финансового года. 12 миллиардов долларов было выделено на различные новые инфраструктурные проекты, включая дороги, широкополосный доступ в Интернет с дополнительным финансированием на реконструкцию стареющих инфраструктур, а также на проекты зеленой инфраструктуры . Также было объявлено о 8 миллиардах долларов на проекты ремонта социального жилья, 1,5 миллиарда долларов на профессиональное обучение, 2,7 миллиарда долларов на краткосрочные ссуды для автомобильной промышленности, а также различные сокращения подоходного и корпоративного налога и налоговые льготы до 20 миллиардов долларов для физических лиц и 2 миллиарда долларов для предприятия. Среди включенных налоговых мер - налоговый кредит на ремонт нового дома в размере до 1350 долларов, продление льгот EI на пять недель в течение следующих двух лет, а также увеличение базовой личной суммы до 10320 долларов до уплаты федерального подоходного налога. . [16] По оценкам правительства, 40 миллиардов долларов в виде экономических стимулов и других мер создадут около 200 000 рабочих мест, в то время как оно прогнозирует рост экономики на один процент в течение следующих двух лет. [17]
Прием
Либеральная партия, которую в настоящее время возглавляет Майкл Игнатьев, сменивший Диона во время перерыва в работе парламента, поддержала бюджет, но также предложила взамен поправку, принятую 214–84. Поправка вынудит правительство периодически представлять отчеты о ходе работы и расходы бюджета. [18] И НДП, и Квебекский блок выступили против бюджета. Блок сослался на потерю трансфертных платежей для провинции, в то время как НДП сослался на недостаток финансирования для уязвимых слоев населения, а также критиковал финансирование инфраструктуры, а также реформы равной оплаты труда, введенные в ноябре. [19] Шесть депутатов-либералов из Ньюфаундленда и Лабрадора также выразили несогласие с бюджетом, сославшись на то, что провинция потеряет до 1,6 миллиарда долларов на трансфертных платежах, поскольку больше не будет собирать уравнительные платежи. Игнатьев разрешил своим членам голосовать против его партийной линии. Бюджет прошел с 211 до 91. [20] Среди общественного мнения опрос Стратегического совета показал, что 62% канадцев высказались за бюджет против 38%, которые не поддержали, в то время как канадцы разделились во мнениях относительно того, подведет ли правительство экономику или нет. Канада. [21]
Направления направления
Вот некоторые из ключевых статей бюджета Плана экономических действий: [22]
- 12 миллиардов долларов в виде стимулирующего финансирования новой инфраструктуры для дорог, мостов, широкополосного доступа в Интернет , электронных медицинских карт, лабораторий и пунктов пересечения границы по всей стране.
- $ 20 миллиардов в личном налоге на прибыль рельефе
- 7,8 миллиарда долларов на строительство качественного жилья, стимулирование строительства и повышение энергоэффективности .
- Увеличение базовой личной суммы, которую все канадцы могут заработать без уплаты федерального подоходного налога.
- Повышение верхнего предела двух нижних групп подоходного налога с населения на 7,5%, чтобы канадцы могли зарабатывать больше при более низких налоговых ставках.
- Увеличение суммы, которую семьи с низким и средним доходом могут заработать до того, как будут прекращены федеральные пособия на ребенка .
- Инвестирование 580 миллионов долларов, чтобы эффективно удвоить налоговые льготы, предоставляемые программой льготы по подоходному налогу .
- Обеспечение налоговой экономии до 150 долларов в год для пожилых людей за счет увеличения суммы Age Credit на 1000 долларов.
- Временный налоговый кредит на ремонт дома в размере до 1350 долларов США на ремонт и переделку дома, отвечающего критериям.
- Увеличение лимита на снятие средств в рамках Плана покупателя жилья с 20 000 долларов до 25000 долларов, чтобы помочь канадцам купить первый дом.
- Новый налоговый кредит для покупателей, впервые приобретающих жилье, который предоставит налоговые льготы до 750 долларов США при покупке первого дома.
- 300 миллионов долларов в течение двух лет на программу модернизации ecoENERGY .
- 1 миллиард долларов в течение двух лет на реконструкцию и переоборудование социального жилья .
- 400 миллионов долларов в течение двух лет на строительство жилья для пожилых людей с низким доходом.
- 75 миллионов долларов в течение двух лет на строительство социального жилья для людей с ограниченными возможностями.
- 200 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку социального жилья на Севере .
- 2 миллиарда долларов в течение двух лет в виде недорогих ссуд муниципалитетам на улучшение жилищной инфраструктуры.
- 1 миллиард долларов в течение пяти лет для фонда зеленой инфраструктуры.
- До 500 миллионов долларов в течение следующих двух лет для ускорения инфраструктурных проектов в небольших сообществах.
- 1 миллиард долларов в течение двух лет для ускорения реализации новых «готовых» провинциальных, территориальных и муниципальных проектов.
- 4 миллиарда долларов за два года на восстановление стареющей инфраструктуры.
- 500 миллионов долларов в течение двух лет для Recreational Infrastructure Canada (RInC) на строительство и обновление общественных рекреационных объектов.
- 2 миллиарда долларов на ремонт, обслуживание и строительство высших учебных заведений.
- 750 миллионов долларов в Канадский фонд инноваций для поддержки передовой исследовательской инфраструктуры.
- 50 миллионов долларов в Институт квантовых вычислений для нового исследовательского центра.
- 250 миллионов долларов в течение двух лет на отсроченное обслуживание в федеральных лабораториях.
- 500 миллионов долларов в компанию Canada Health Infoway для электронных медицинских карт.
- 225 миллионов долларов в течение трех лет на расширение охвата широкополосным доступом в необслуживаемые сообщества.
- 407 миллионов долларов на улучшение службы Via Rail .
- 72 миллиона долларов в течение пяти лет на повышение безопасности железных дорог.
- 130 миллионов долларов было выделено Parks Canada на создание твиннинга по Трансканадской магистрали .
- 150 миллионов долларов на улучшение и модернизацию Парков Канады .
- 212 миллионов долларов на обновление моста Шамплейн в Монреале .
- 57 миллионов долларов на обновление других ключевых федеральных мостов через Канаду.
- 80 миллионов долларов в течение трех лет на расширение и модернизацию объектов пограничной службы.
- 217 миллионов долларов на основные коммерческие рыболовные гавани по всей Канаде.
- 323 миллиона долларов в течение двух лет на восстановление федеральных зданий.
- 87 миллионов долларов в течение двух лет на ключевые арктические исследовательские объекты.
- 20 миллионов долларов каждые два года на улучшение доступности зданий, находящихся в федеральной собственности, для людей с ограниченными возможностями.
- 296 миллионов долларов на повышение безопасности авиапассажиров.
- 1 миллиард долларов на исследования, разработки и демонстрационные проекты в области чистой энергии.
- 110 миллионов долларов в течение трех лет на исследования и разработки в области космической робототехники.
- 81 миллион долларов в течение двух лет для ускорения очистки федеральных загрязненных территорий.
- 1 миллиард долларов на проекты зеленой инфраструктуры .
- 1 миллиард долларов в течение двух лет на реконструкцию и переоборудование социального жилья.
- 300 миллионов долларов в течение двух лет на программу модернизации ecoENERGY.
- 1 миллиард долларов на исследования, разработки и демонстрационные проекты в области чистой энергии.
- 87 миллионов долларов в течение двух лет на ключевые арктические исследовательские объекты.
- 245 миллионов долларов в течение двух лет на очистку федеральных загрязненных территорий.
- 10 миллионов долларов на улучшение государственной экологической отчетности .
- 14-недельное продление соглашений о разделении работы до максимального срока в один год.
- 50 миллионов долларов в течение двух лет для выплаты выходного пособия имеющим на это право сотрудникам обанкротившихся компаний.
- Пятинедельное продление всех обычных пособий по страхованию занятости (EI) на два года.
- По-прежнему низкие ставки премий EI в размере 1,73 доллара США на 2009 и 2010 годы, обеспечивающие снижение на 4,5 миллиарда долларов в течение двух лет.
- 500 миллионов долларов на расширение льгот EI для работников, проходящих долгосрочное обучение.
- 1,5 миллиарда долларов в течение двух лет на учебные программы EI и non-EI.
- 55 миллионов долларов в течение двух лет на трудоустройство молодежи.
- 60 миллионов долларов в течение трех лет на Целевую инициативу для пожилых работников.
- 40 миллионов долларов в год для запуска гранта на завершение обучения в размере 2000 долларов.
- 87,5 миллиона долларов в течение трех лет на расширение программы стипендий для выпускников Канады.
- 50 миллионов долларов на Панканадскую систему оценки и признания иностранных квалификаций. [23]
- Дополнительные 50 миллиардов долларов на программу покупки застрахованной ипотеки, увеличив ее размер до 125 миллиардов долларов.
- 13 миллиардов долларов на увеличение кредитования корпораций Crown, из которых 5 миллиардов долларов будут предоставлены в рамках новой Программы предоставления кредитов для бизнеса.
- 12 миллиардов долларов для канадской обеспеченной кредитной линии для поддержки финансирования транспортных средств и оборудования.
- Увеличение лимита ссуды для малого бизнеса в рамках Канадской программы финансирования малого бизнеса .
- Двухлетняя ставка 100-процентной надбавки на капитальные затраты (CCA) для инвестиций в компьютеры.
- Продление на два года временной 50-процентной линейной ускоренной ставки ОСО на инвестиции в производственные или перерабатывающие машины и оборудование, осуществленное в 2010 и 2011 годах.
- Канадская промышленность сэкономит более 440 миллионов долларов в течение следующих пяти лет за счет отмены тарифов на ряд машин и оборудования.
- 170 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку инноваций и маркетинга в лесном секторе.
- 500 миллионов долларов в течение пяти лет для поддержки новых сельскохозяйственных инициатив.
- 50 миллионов долларов в течение трех лет для увеличения мощности бойни.
- 175 миллионов долларов на покупку новых судов береговой охраны и ремонт стареющих судов.
- Более 335 миллионов долларов за два года на программы в области культуры и искусства, включая телевидение, печатные СМИ, музеи, библиотеки и местные театры.
- 40 миллионов долларов в течение двух лет на маркетинговую деятельность в сфере туризма.
- 50 миллионов долларов в год на фестивали и другие туристические мероприятия.
- Увеличение до $ 500 000 суммы дохода малого бизнеса, имеющего право на пониженную ставку федерального налога в размере 11 процентов.
- 30 миллионов долларов в течение двух лет для Canada Business Network.
- 200 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку промышленных исследований для малого и среднего бизнеса.
- Более 1 миллиарда долларов в течение пяти лет для агентства развития Южного Онтарио для поддержки экономического развития в Южном и Восточном Онтарио.
- 1 миллиард долларов в течение двух лет для Фонда адаптации сообщества (CAF), чтобы уменьшить влияние экономической корректировки.
- 50 миллионов долларов на новое региональное агентство и экономическое развитие на Севере.
- Продление на один год временного 15-процентного налогового кредита на разведку полезных ископаемых.
- 515 миллионов долларов в течение двух лет на ускорение «готовых» проектов коренных народов в трех приоритетных областях: школы, водоснабжение и важнейшие общественные услуги.
- 400 миллионов долларов в течение двух лет на социальное жилье для коренных народов из резервов.
- 100 миллионов долларов в течение трех лет в рамках Партнерства по вопросам навыков и занятости аборигенов.
- 75 миллионов долларов в двухлетний стратегический инвестиционный фонд для повышения квалификации и профессиональной подготовки аборигенов.
- 305 миллионов долларов в течение двух лет на улучшение здоровья коренных народов и инуитов.
- 20 миллионов долларов в течение двух лет на улучшение услуг для детей и семьи из резервов.
Рекомендации
- ^ a b c d e Министерство финансов Канады (27 января 2009 г.). «Бюджетный план» . Департамент финансов Канады. Архивировано 22 мая 2009 года (PDF) . Проверено 8 мая 2009 .
- ^ «Немного сюрпризов, когда правительство откроет краны для расходов» . cbc.ca. 2007-01-27. Архивировано 12 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 .
- ^ «Федеральные агентства открывают рекламу Yahoo! после того, как баннер EAP появляется на The Pirate Bay» . Гражданин Оттавы . 26 сентября 2012 года Архивировано из оригинала на 2012-10-18 . Проверено 18 октября 2012 .
- ^ «Игнатьев отправляет Тори« на испытательный срок »с требованием бюджета» (пресс-релиз). CBC News . 2009-01-28. Архивировано 30 января 2009 года . Проверено 31 января 2009 .
- ^ «Депутаты голосуют за либеральную поправку к бюджету» . cbc.ca. 2009-02-02. Архивировано 27 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 .
- ^ «Депутаты утверждают федеральный бюджет» . cbc.ca. 2009-02-03. Архивировано 7 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 .
- ^ Новости CTV. « „ Технический“спад возможно: Флаэрти» . CTV. Архивировано 24 июля 2012 года.
- ^ CTV News (24 ноября 2008 г.). «Бюджет авансирован для борьбы с ухудшающейся экономикой» . CTV. Архивировано 29 июля 2012 года.
- ^ CTV Ottawa (24 ноября 2008 г.). «PSAC заключает сделку с федеральным правительством» . CTV. Архивировано 27 июля 2011 года.
- ^ CTV Ottawa (28 ноября 2008 г.). «Профсоюзы государственных служащих набрасываются на планы правительства» . CTV. Архивировано 27 июля 2011 года.
- ^ CTV News (25 ноября 2008 г.). «Правительство ограничит парламентские льготы» . CTV. Архивировано 5 декабря 2008 года.
- ^ CTV News (28 ноября 2008 г.). «Харпер отодвигает политические разборки на неделю назад» . CTV. Архивировано 3 декабря 2008 года.
- ^ CTV News (26 ноября 2008 г.). «Тори раскритиковали из-за отсутствия пакета стимулов» . CTV. Архивировано 6 декабря 2008 года.
- ^ CTV (30 ноября 2008 г.). «Флаэрти представит бюджет 27 января» . CTV. Архивировано 4 декабря 2008 года.
- ^ Акин, Дэвид (20 декабря 2008 г.). «Федералы потратят 30 миллиардов долларов на экономику» . Гражданин Оттавы. Архивировано из оригинального 23 декабря 2008 года . Проверено 4 октября 2018 года .
- ^ CBC News (27 января 2009 г.). «Плохой бюджет дает миллиарды на снижение налогов, расходы» . CBC.ca.
- ^ CTV News (27 января 2009 г.). «Федеральный бюджет прогнозирует огромный дефицит в 85 миллиардов долларов» . CTV.ca. Архивировано 2 марта 2009 года.
- ^ CTV News (2 февраля 2009 г.). «Либеральная поправка в федеральный бюджет проходит» . CTV.ca. Архивировано 5 февраля 2009 года.
- ^ CBC News (27 января 2008 г.). "Ранние отзывы смешаны от Игнатьева; ожидается больше в среду" . CBC.ca.
- ^ CBC News (3 февраля 2009 г.). «Депутаты утверждают федеральный бюджет» . CBC.ca.
- ^ CTV News (30 января 2009 г.). «Канадцы поддерживают бюджет, но с оговорками» . CTV.ca. Архивировано 5 февраля 2009 года.
- ^ «Бюджет на 2009 год: экономический план действий Канады» (пресс-релиз). Департамент финансов . 2009-01-27. Архивировано 21 февраля 2009 года . Проверено 30 января 2009 .
- ^ http://news.gc.ca/web/article-eng.do?nid=499139
Внешние ссылки
- Бюджетная речь
- Бюджетный план