Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Обложка журнала The Economist за январь 2016 года о кризисе. На обложке изображена тогдашний президент Дилма Русеф.

С середины 2014 года Бразилия переживала тяжелый экономический кризис . [1] [2] страны Валовой внутренний продукт (ВВП) сократился на 3,5% в 2015 году и 3,3% в 2016 году, после чего начался небольшой экономический подъем. Это восстановление продолжалось до 2020 года, когда пандемия COVID-19 снова начала оказывать влияние на экономику.

Экономический кризис произошел одновременно с политическим кризисом, который привел к импичменту президента Дилмы Русеф . В совокупности эти события вызвали массовое недовольство населения политической системой.

Причиной кризиса стал вышеупомянутый политический кризис, а также шок цен на сырьевые товары 2014 года , который негативно повлиял на экспорт Бразилии и снизил приток иностранного капитала в экономику. Однако наиболее важной причиной была внутренняя, связанная с экономическими мерами, которые не принесли ожидаемых результатов. Эти меры, принятые в 2011 году, известны как nova matriz econômica  [ pt ] («новая экономическая матрица» в вольном переводе).

Во время экономического кризиса по всей стране был зарегистрирован высокий уровень безработицы, и после ряда политических скандалов была широко распространена неопределенность в отношении экономического будущего Бразилии. [3] В первом квартале 2017 года ВВП Бразилии вырос на 1%. Это было первое увеличение ВВП за восемь кварталов подряд. Министр финансов Энрике Мейреллес объявил, что Бразилия «вышла из величайшего кризиса века». [4] Однако рост ВВП ознаменовал только конец технической рецессии, но не конец кризиса. Спад был вторым самым серьезным в странах истории , [5] [6] [7] и затем медленным восстановлением.[7]

Контекст [ править ]

Экономический [ править ]

Экономика Бразилии в значительной степени зависит от экспорта сырьевых товаров , особенно железной руды, нефти и сои. С конца 1990-х до 2012 года цены на эти экспортные товары значительно выросли (отчасти из-за увеличения спроса со стороны Китая ), что привело к экономическому росту примерно за два десятилетия. В результате экономического кризиса ВВП Бразилии резко упал, что привело к высокому уровню безработицы. [8] Во время президентства Луиса Инасио Лула да Силва левого крыла с 2003 по 2010 год, правительство перераспределяло богатство через программы социального обеспечения и повысило минимальную заработную плату , чтобы увеличить потребление. [9]

В ответ на критику социалистической экономической позиции Лулы его преемница Дилма Руссефф (президент во время кризиса) ввела макроэкономические налоговые льготы и субсидии. Эта политика широко признана в качестве основного фактора экономического кризиса 2014–2016 годов. [7]

Политические [ править ]

За экономическим кризисом последовал политический кризис. В 2014 году серия коррупционных скандалов, раскрытых операцией «Мойка автомобилей», охватила многих влиятельных политиков. На президентских выборах того же года президент Дилма Русеф была переизбрана на второй срок, с небольшим перевесом победив кандидата от PSDB Эсио Невеса . [10] Результат не был признан частью оппозиции и вызвал массовое недовольство. [11] Из - за спорного легитимности выборов, расследование Операция Автомойка и экономического кризиса; недовольство правительством стало широко распространенным. К 2015 году рейтинг одобрения Руссефф упал до 8%, согласноDatafolha обзор. [12] [13]

Причины [ править ]

Замедление китайской экономики и падение цен на сырье [ править ]

По словам Стива Тобина, исследователя из Международной организации труда (МОТ), снижение внешнего спроса на бразильские товары, особенно со стороны Китая, а также падение цен на сырьевые товары способствовали кризису. [8] Сильвия Матос, исследователь из бразильского аналитического центра и университетского фонда Getúlio Vargas Foundation , пришла к выводу, что внешние факторы стали причиной 30% кризиса. [14] Во время спада бразильская экономика продемонстрировала структурные недостатки, которых раньше никогда не было, например, низкая производительность . [15]

Ошибки макроэкономической политики [ править ]

Гвидо Мантега , министр финансов, во время первого администрирования Dilma . В июле 2012 года он впервые признал, что правительство ввело в действие новую «макроэкономическую матрицу». [16]

Хотя снижение цен на бразильскую экспортную продукцию способствовало экономическому кризису, существует консенсус, что основная причина была внутренней. Густаво Франко , бывший президент Центрального банка Бразилии , утверждал, что кризис был полностью вызван серией «местных макроэкономических мер, которые пошли не так». [17] Эти меры известны под общим названием Nova Matriz Econômica  [ pt ] («Новая экономическая матрица»).

Ранее правительство играло важную роль в расширении внутреннего рынка, стимулируя потребление, повышая минимальную заработную плату в стране, переводя богатство и расширяя кредитование. К концу правления Лулы предприниматели и промышленники начали сомневаться в устойчивости этой политики. Они жаловались на снижение доли национальной промышленности в ВВП Бразилии. [7]

В ответ на эти опасения Руссефф создал новую экономическую матрицу в попытке помочь бразильской промышленности стать более конкурентоспособной на международном уровне. Эти меры включали налоговые льготы и субсидии, которые в конечном итоге не смогли стимулировать промышленность. Производительность после роста на 2,7% в 2010 г. упала на 0,9% и 3,7% в последующие два года, что привело к сокращению государственных доходов и, таким образом, потребовало сокращения государственных инвестиций. [7]

Политическая нестабильность [ править ]

В том же году, когда начался кризис, в ходе операции «Мойка автомобилей» была раскрыта крупная коррупционная схема с участием ведущих политиков и крупных компаний, таких как нефтяной гигант Petrobras . По оценкам, операция «Мойка автомобилей» привела к сокращению ВВП Бразилии на 1–1,5%. [18]

Последствия [ править ]

Безработица [ править ]

Уровень безработицы с 2012 по 2017 годы. Каждая вертикальная линия соответствует месяцу. [19]

До рецессии уровень безработицы в Бразилии колебался на уровне 6,8% на протяжении большей части 2014 года, но начал расти в феврале 2015 года, в результате чего в 2015 году средний показатель составил 8,5%. В течение 2015 года экономика потеряла более 1,5 миллиона рабочих мест, что вызвало недовольство общественности политическим истеблишментом и политическим руководством Рабочей партии и президента Дилмы Руссефф . [20] Уровень безработицы продолжал расти в течение 2016 года и закончил год на уровне 12,0%, при этом 12,3 миллиона человек остались без работы и примерно 2,8 миллиона рабочих мест в частном секторе были сокращены за предыдущие два года. [21]

На молодых людей больше всего повлияло ухудшение ситуации на рынке труда. В то время как общий уровень безработицы составлял 12,7% в первом квартале 2019 года, уровень безработицы среди людей от 14 до 17 лет составлял 44,5% и 27,3% для людей от 18 до 24 лет.

Эксперты выразили обеспокоенность непреднамеренными экономическими и социальными последствиями для молодого населения Бразилии, поскольку экономический кризис снизил взносы на социальное обеспечение и обесценил человеческий капитал (вызванный снижением технических возможностей будущих работников). [22]

Рецессия [ править ]

Изменение ВВП с 2010 по 2016 год в Бразилии. [23] В 2014 году рост значительно замедлился, после чего последовали два последовательных спада.

(Примечание: значения на 2015 и 2016 годы были позже изменены до 3,5% и 3,3% соответственно.)

В конце второго квартала 2014 года страна находилась в состоянии технической рецессии . По мнению некоторых бразильских экономистов, технический спад - это отрицательный экономический рост в течение двух кварталов подряд. Это отличается от реальной рецессии, при которой положение страны значительно ухудшается. [24] Министр финансов Гвидо Мантега снизил экономический результат и, по сравнению с Европой, заявил, что:

[В Бразилии] мы говорим о двух триместрах [отрицательного роста ВВП], и мы знаем, что экономика находится в движении. Рецессия - это рост безработицы и снижение доходов. Здесь все наоборот.

-  Гвидо Мантега, министр финансов [25]

Независимо от заявлений Мантеги, специалисты уже заметили признаки того, что сильная рецессия идет полным ходом, ссылаясь на техническую рецессию, а затем и небольшой рост на 0,5% в конце 2014 года. Ожидания подтвердились в следующем году, когда экономика сократилась на 3,5%. В 2016 году произошло очередное резкое снижение на 3,3%. [26] [27] [28] В первом триместре 2017 года ВВП вырос впервые после восьми последовательных триместров отрицательного роста. [29]

Рецессия вызвала финансовый кризис и увеличивающийся дефицит бюджета, который, согласно Bloomberg, был «крупнейшим за всю историю дефицитом первичного бюджета ... поскольку двухлетняя экономическая рецессия подорвала сборы налогов, а расходы продолжили расти». [30] За первые три месяца 2016 года дефицит государственного бюджета достиг 5,8 млрд реалов (1,7 млрд долларов США), что является самым большим показателем с декабря 2001 года. Ухудшение бюджетной ситуации за два года может быть объяснено сокращением государственных доходов от налогов в результате этого. рецессии, в то время как государственные расходы постоянно растут. [31]

Рост экономического неравенства [ править ]

Эволюция коэффициента Джини в Бразилии с 2012 по 2019 год. Источник: Ibre / FGV [32]

Исследование 2019 года, проведенное Instituto Brasileiro de Economia (Ibre), входящим в Fundação Getúlio Vargas (FGV), полученное журналом Valor Econômico , показало, что коэффициент Джини , который измеряет экономическое неравенство в обществе от 0 до 1, увеличивался с каждым годом. спустя год с 2015 года и достигла пика в марте 2019 года.

За 7 лет накопленное богатство 10% самых богатых людей выросло на 8,5%, а богатство 40% самых бедных снизилось на 14%. Исследование показало, что люди с низкими доходами сильнее пострадали от последствий кризиса и медленнее оправились от кризиса. [33] [34] [32]

По словам исследователя Ibre Даниэля Дуке, восстановление рынка труда принесло пользу наиболее квалифицированным и опытным, что усилило неравенство. Многие недостаточно квалифицированные люди отказались от попыток найти работу, и потеря надежды достигла «[...] рекордного уровня, и это помогает объяснить, почему даже после снижения безработицы неравенство продолжало расти». [34]

Эмиграция [ править ]

Количество деклараций об окончательной эмиграции из страны. Источник: Receita Federal . [35]

По данным Receita Federal, количество заявлений об окончательном выезде из страны начало расти в первый год кризиса и с тех пор неуклонно растет . Среди стран, получивших наибольшее количество бразильских граждан, были Япония и Канада , которые, в частности, из-за низкой безработицы и старения населения, нуждались в ускорении для снижения возраста рабочей силы. [35]

По словам сотрудника JBJ Partners (компании, специализирующейся на экспатриации в США ), многие бежавшие из Бразилии были квалифицированными рабочими:

Мы говорим о квалифицированных людях. Профиль иммигранта больше не похож на бедного человека, ищущего лучшие возможности. Это высокопоставленные руководители, которые бросают карьеру, чтобы открыть бизнес за границей, люди с докторской степенью, что печально, потому что страна теряет ресурсы.

-  Хорхе Ботрель, партнер JBJ. [36]

Отчет ОЭСР показывает еще большее число [ необходима цитата ] . В 2016 году 80 000 бразильцев легально эмигрировали в одно из государств-членов ОЭСР, а в 2017 году - 99 000. Аналогичным образом, данные Receita Federal показывают, что количество людей, покидающих Бразилию, увеличивалось в течение нескольких лет подряд с начала кризиса. [37]

Кредитный рейтинг [ править ]

Это таблица кредитных рейтингов бразильской экономики по данным Trading Economics. [ кто? ] [ необходима ссылка ]

Антикризисные меры [ править ]

Энрике Мейреллес , министр финансов с мая 2016 года по апрель 2018 года.

После импичмента Дилмы Руссефф и последующего прихода к власти Мишеля Темера для восстановления экономики в нужное русло были приняты или предложены несколько мер, большинство из которых непопулярны. [38] Наиболее важными из них были:

  • 95º Конституционная поправка  [ пт ] ( так называемый «новый налоговый режим»): конституционная поправка , которая установила «потолок» (верхний предел) для государственных расходов на ближайшие 20 лет; [39]
  • Закон об аутсорсинге , который позволяет компаниям нанимать внешних сотрудников для выполнения основной деятельности, а не только второстепенной деятельности (например, безопасности или уборки); [40]
  • +2017 труда реформы , существенное изменение в консолидации законов о труде ; и [41]
  • пенсионная реформа, которую правительство не одобрило. [42]

Однако через год после утверждения реформы труда было подтверждено, что снижение безработицы было минимальным, в то время как количество контрактов на временную, внештатную и временную рабочую силу увеличилось. [43]

Восстановление [ править ]

В начале 2017 года уже были сигналы о том, что экономика начинает восстанавливаться, однако было решено, что этот процесс будет долгим и медленным. [44] [45]

В июне 2017 года сообщалось о росте ВВП на 1% в первом квартале года. [29] Это был первый рост ВВП после восьми падений подряд (два года). [46] Министр финансов Энрике Мейреллес заявил, что страна вышла из «величайшей рецессии века». [47] Тем не менее, экономисты говорят, что рост характеризует только конец «технической рецессии» и что еще слишком рано утверждать, что кризис закончился, учитывая, что безработица остается высокой и все еще широко распространена неопределенность относительно будущего экономика, особенно после недавних политических скандалов. [48]

Сравнение с другими кризисами [ править ]

Рост реального ВВП в 2016 году. Источник: CIA World Factbook [49].

В странах с аналогичным размером и богатством в тот же период было несколько, но менее серьезных кризисов. В 2015 году из стран ОЭСР рецессию пережила только Россия . Даже после экономических санкций, введенных другими странами из-за конфликта на Украине , ВВП России упал всего на 4% за два года (2015 и 2016). Немногие другие страны в этот период переживали рецессию, что подтверждает аргумент о том, что кризис в Бразилии был вызван в основном местными причинами. [7]

По сравнению с другими кризисами в Бразилии было подтверждено, что кризис 2014 года не был самой глубокой рецессией в истории Бразилии, как считалось ранее. После того, как значения ВВП за 2015 и 2016 годы были рассмотрены Бразильским институтом географии и статистики (IBGE), экономика за этот период сократилась на 8,2% по сравнению с 8,5% во время рецессии 1981 года. Несмотря на относительную мягкость, кризис затянулся, после чего последовало самое медленное восстановление экономики в истории Бразилии. [7]

Согласно Codace (часть комитета Fundação Getúlio Vargas ), кризис 1981 года длился девять экономических кварталов, достиг своего пика в первом квартале 1983 года и с тех пор потребовалось семь кварталов, чтобы ВВП достиг докризисного уровня. Позже кризис 1989–1992 годов длился 11 кварталов, и время восстановления было таким же: 7 кварталов. Этот кризис, однако, имел меньшую интенсивность, с накопленным снижением ВВП на 7,7%. [7]

В свою очередь, ВВП Бразилии после кризиса 2014 года должен был выйти на докризисный уровень в 2022 году, согласно оптимистической оценке, с общим восстановлением в 20 кварталов. Если принять во внимание как ВВП, так и уровень занятости, восстановление после этого экономического кризиса будет длиться дольше. Помимо вялого восстановления, новые рабочие места, вероятно, будут более низкого качества, включая неформальную и автономную рабочую силу. [7]

См. Также [ править ]

  • Реформа труда в Бразилии (2017 г.)
  • Экономика Бразилии
  • 2018 в Бразилии

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Мишель Темер подписывает указ о безопасности, чтобы остановить насилие в Рио» . www.aljazeera.com . Проверено 16 февраля 2018 .
  2. ^ Баруа, Akrur (29 апреля 2016). «Бразилия: Тоска по хорошим временам» . Перспективы мировой экономики, 2 квартал 2016 г. Deloitte University Press. Архивировано из оригинального 23 августа 2016 года . Проверено 21 мая +2016 .
  3. ^ Дарлан Альваренга (2017-06-01). "PIB positivo é 'saída técnica' da recessão, mas recuperação é incerta; entenda" . G1 . Дата обращения 5 июня 2017 .
  4. ^ Му Xuequan (8 марта 2017). «ВВП Бразилии упал на 3,6 процента в 2016 году» .
  5. ^ Виниций Neder (1 декабря 2018). "Com revisão, última recessão deixa de ser a maior da história" . Estadão . Дата обращения 9 января 2020 .
  6. Габриэль Мартинс (30 мая 2019 г.). "Estagnação, recessão ou depressão? PIB confirmma retomada mais fraca das últimas décadas" . О Глобо . Дата обращения 9 января 2020 .
  7. ^ a b c d e f g h я Карвалью, Лаура (2018-05-08). Valsa brasileira: Do boom ao caos econômico (на португальском языке). Editora Todavia SA ISBN 978-85-93828-63-8.
  8. ^ a b "Crise internacional e problemas internos são causas do desemprego no Brasil" . Agência Brasil . 2016-05-01 . Проверено 31 марта 2020 .
  9. Жизель Гарсия (15 мая 2016 г.). "Entenda a crise econômica" . Agência Brasil . Agência Brasil .
  10. ^ "Na disputa mais acirrada da história, Dilma é reeleita President do Brasil - 26/10/2014 - Poder" . Folha de S.Paulo . Проверено 9 июня 2019 .
  11. ^ Барса, Антонио Хименес (2014-10-27). "Crise econômica e correpção marcarão a nova presidência" . EL PAÍS . Проверено 9 июня 2019 .
  12. ^ "Бразильский коррупционный скандал, экономика приводят к рекордно низким рейтингам Руссефф" . Pew Research Center . Проверено 31 марта 2020 .
  13. ^ Avaliaçãdo DO Governo Dilma Rousseff (PDF) . Datafolha Instituto. 2015 г.
  14. ^ FGV (05.05.2016). Crise de Crescimento do Brasil (на португальском языке). Elsevier Brasil. ISBN 9788535266382.
  15. ^ "Crise internacional e problemas internos são causas do desemprego no Brasil" . Agência Brasil .
  16. Беатрис Абреу (5 июля 2012 г.). "Mantega indica novo modelo econômico" . Estadão . Бразилиа . Проверено 11 декабря 2019 .
  17. ^ "Crise brasileira não vem de fora, ela foi autoinfligida" . Эль Паис . 27 марта 2015 г.
  18. ^ "A Lava Jato está corroendo o PIB. E daí?" . Isto É Dinheiro . Editora três. 2017-06-02.
  19. ^ "Desemprego | Pnad | IBGE" . 2017-11-06. Архивировано из оригинала на 2017-11-06 . Проверено 26 ноября 2017 .
  20. ^ "Безработица в Бразилии подскочила в 2015 году, что усугубило проблемы Руссефф" . Блумберг.
  21. ^ «Уровень безработицы в Бразилии заканчивается в 2016 году на уровне 12 процентов с 12,3 миллионами безработных» . Рейтер. 1 февраля 2017 г.
  22. ^ Лигия Tuon (28 июня 2019). "Desemprego deixa herança maldita aos jovens e cicatrizes no país" . Экзамен . Дата обращения 18 ноября 2019 .
  23. ^ "Economia encolhe 3,6% em 2016 e país tem pior recessão da história" . Проверено 6 июня +2017 .
  24. Алессандра Корреа (9 июня 2009 г.). "Entenda o que a recessão técnica Signature for aconomia" . Estadão .
  25. ^ "Entenda o que é recessão técnica" . G1 . Сан-Паулу. 29 августа 2014 . Проверено 7 декабря +2016 .
  26. ^ Жоао Педро Caleiro (7 марта 2017). "Como o Brasil entrou (e pode sair) da maior recessão da história" . ЭКЗАМЕН . Проверено 24 июня 2017 года .
  27. ^ Graziele Oliveira; Маркос Коронато (4 апреля 2016 г.). "Como o Brasil entrou, sozinho, na pior crise da história" . Época . Проверено 24 июня 2017 года .
  28. ^ Рената Капуччи; Лариса Кастро (3 июля 2017 г.). "Brasil vive a pior recessão da história" . Jornal Hoje . Проверено 1 июня 2017 .
  29. ^ a b «PIB do primeiro trimestre cresce 1% após oito quedas seguidas» [ВВП в первом квартале вырос на 1% после восьми падений подряд]. Jornal Nacional (на португальском языке). 2017-06-01 . Проверено 24 июня 2017 года .
  30. ^ "Бразилия показывает самый большой дефицит бюджета за февраль когда-либо" . Блумберг . Дата обращения 18 мая 2016 .
  31. ^ "Бразилия записывает худший дефицит бюджета в первом квартале" . Блумберг . Дата обращения 18 мая 2016 .
  32. ^ a b "Levantamento do FGV IBRE aponta desigualdade record na renda do trabalho" . IBRE / FGV . 21 мая 2019 . Дата обращения 23 мая 2019 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  33. ^ "Desigualdade de renda no Brasil atinge o maior patamar já registrado, diz FGV / IBRE" . G1 . 21 мая 2019 . Проверено 22 мая 2019 .
  34. ^ a b Bruno Villas Bôas (19 мая 2019 г.). "Desigualdade de renda no Brasil sobe pelo 17º trimestre conscutivo" . Доблесть Econômico . Рио-де-Жанейро . Проверено 22 мая 2019 .
  35. ^ a b Луис Гильерме Гербелли (3 апреля 2019 г.). "Cresce número de brasileiros que resolm viver no external; países oferecem oportunidades de emprego" . G1 . Проверено 25 октября 2019 года .
  36. ^ Luísa Мело (17 декабря 2017). "Com a crise, dispara a quantidade de brasileiros que desistem de viver no Brasil" . G1 . Проверено 25 октября 2019 года .
  37. ^ Фелип Бетит (19 сентября 2019). «Imigração de brasileiros para países da OCDE subiu 24%, o terceiro maior aumento» . Эль Паис . Проверено 25 октября 2019 года .
  38. Марина Диас Вальдо Крус (22 декабря 2016 г.). " ' Aproveito imppularidade para tomar medidas NEOBXODIMA', диз Темер" . Folha de S.Paulo . Бразилиа . Дата обращения 17 июня 2017 .
  39. Пауло Виктор Шагас (13 декабря 2016 г.). "Temer elogia aprovação da PEC do Teto e minimiza menor número de votos a kind" . Agência Brasil . Бразилиа . Дата обращения 17 июня 2017 .
  40. Иван Ричард Эспозито (31 марта 2017 г.). "Com vetos, Temer sanciona lei que permite terceirização de atividade-fim" . Agência Brasil . Бразилиа . Дата обращения 17 июня 2017 .
  41. ^ Даниэль Мелло (13 апреля 2017 г.). "Com flexibilização de vários pontos da CLT, correa trabalhista Разделить мнения" . Agência Brasil . Сан-Паулу . Дата обращения 17 июня 2017 .
  42. ^ Гильерме Мазуи; Рониара Кастильос (19 февраля 2018 г.). "Governo desiste da votação da Previdência e anuncia nova pauta Prioritária no Congresso" . G1 . Проверено 26 мая 2019 .
  43. ^ Фабиан Futema (10 ноября 2018). "Um ano depois, Rega trabalhista não gera empregos esperados" . VEJA.com . Проверено 26 мая 2019 .
  44. ^ "Recuperação da Economia brasileira será longa e lenta, aponta 'FT ' " .
  45. ^ "Recuperação da Economia brasileira ainda é lenta, diz President do Itaú" .
  46. ^ "PIB do Brasil cresce 1% no 1º trimestre de 2017, após 8 quedas seguidas" .
  47. ^ PIB sobe 1% no 1º trimestre, após oito quedas conscutivas
  48. ^ "PIB positivo é 'saída técnica' da recessão, mas recuperação é incerta; entenda" . Дата обращения 5 июня 2017 .
  49. ^ "The World Factbook - Центральное разведывательное управление" . Центральное разведывательное управление (ЦРУ) .