Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

США федеральный бюджет на финансовый год 2018, которая проходила с 1 октября 2017 года по 30 сентября 2018 года, был назван в Америке Первая: Бюджет Blueprint , чтобы сделать Америку великой Again . Это был первый бюджет, предложенный новоизбранным президентом Дональдом Трампом и представленный 115-му Конгрессу 16 марта 2017 года. [4] [5]

Правительство изначально финансировалось посредством серии из пяти временных продолжающихся постановлений . Окончательный пакет финансирования был принят как сводный закон о расходах - Закон о консолидированных ассигнованиях 2018 года , вступивший в силу 23 марта 2018 года.

Фон [ править ]

Дональд Трамп был избран президентом США на выборах 8 ноября 2016 года , выступая за Республиканскую партию на платформе снижения налогов и реализации таких проектов, как строительство мексиканской пограничной стены . Во время своей кампании Трамп пообещал сократить федеральные расходы и налоги для физических и юридических лиц.

Предложение по бюджету администрации Трампа [ править ]

Администрация Трампа предложила свой бюджет на 2018 год 27 февраля 2017 года, накануне его выступления в Конгрессе , в котором предусматривается сокращение федеральных агентств на 54 миллиарда долларов и увеличение расходов на оборону. [6] 16 марта 2017 года президент Трамп направил в Конгресс свое предложение по бюджету, которое практически не изменилось по сравнению с первоначальным предложением. [7] По оценкам OMB, в 2018 финансовом году расходы составят 4,094 триллиона долларов, а доходы - 3,654 триллиона долларов, то есть дефицит в 440 миллиардов долларов. На период 2018–2027 гг. Запланированные расходы составили 48,901 трлн долларов США, а доходы - 45,751 трлн долларов США, то есть дефицит в размере 3,15 трлн долларов США. [8]

CBO скоринг бюджета [ править ]

График CBO, объясняющий влияние бюджета на 2018 г. на расходы, налоговые поступления и дефицит в периоды 2018–2027 гг.

Бюджетное управление Конгресса США сообщило свою оценку бюджета на 13 июля 2017 года, в том числе его воздействия в течение всего периода 2018-2027.

  • Обязательные расходы: бюджет сокращает обязательные расходы на 2,033 триллиона долларов США (T) за период 2018–2027 годов. Это включает сокращение расходов на здравоохранение на $ 1,891 трлн, в основном из-за предлагаемой отмены и замены Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA / Obamacare); 238 миллиардов долларов (B) в виде гарантированного дохода («благосостояние»); и 100 миллиардов долларов в виде сокращения субсидий на студенческие ссуды. Эта экономия будет частично компенсирована дополнительными инвестициями в инфраструктуру на сумму 200 млрд долларов.
  • Дискреционные расходы: бюджет сокращает дискреционные расходы на 1,851 трлн долларов США за период 2018–2027 годов. Это включает сокращение расходов на 752 миллиарда долларов на операции на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом (расходы на оборону в Афганистане и других зарубежных странах), что частично компенсируется увеличением расходов на оборону на 448 миллиардов долларов, что дает чистое сокращение расходов на оборону на 304 миллиарда долларов. Другие дискреционные расходы (кабинетные отделы) будут сокращены на 1,548 трлн долларов.
  • Выручка сократится на 1 триллион долларов, в основном за счет отмены закона ACA, который применял более высокие налоговые ставки к 5% самых богатых получателей дохода. Предложение Трампа по бюджету не было достаточно конкретным, чтобы получить оценку других налоговых предложений; они были просто охарактеризованы администрацией как "нейтральные с точки зрения дефицита".
  • Дефицит: CBO подсчитал, что, исходя из политики, действующей на момент начала администрации Трампа, рост долга за период 2018–2027 годов составит 10,112 трлн долларов. По оценкам CBO, если все предложения президента Трампа будут реализованы, сумма дефицита (увеличения долга) за период 2018–2027 гг. Сократится на 3,276 трлн долларов, что приведет к увеличению общего долга за этот период на 6,836 трлн долларов. [9]
  • По оценкам CBO, государственный долг, основная часть государственного долга, вырастет с 14,168 трлн долларов (77,0% ВВП) в 2016 году до 22,337 трлн долларов (79,8% ВВП) в 2027 году в рамках бюджета президента. [10]

Изменения в отделах и программах [ править ]

Предлагаемый бюджет на 2018 год включает 54 миллиарда долларов сокращения федеральных ведомств и соответствующее увеличение оборонных и военных расходов. [11] [12]

Бюджет в размере 971 миллион долларов для художественных и культурных агентств, включая Корпорацию общественного вещания , Национальный фонд искусств и Национальный фонд гуманитарных наук , будет полностью упразднен.

Критика [ править ]

Получатель на Нобелевской премии в области экономических наук , экономист Джозеф Стиглиц сказал о предложении по бюджету 2018 года: «Бюджет Трампа берет кувалду к тому , что осталось от американской мечты». [22] Сенатор Берни Сандерс также раскритиковал это предложение: «Это бюджет, в котором сказано, что если вы являетесь членом семьи Трампа, вы можете получить налоговые льготы в размере до 4 миллиардов долларов, но если вы - ребенок работающего семьи класса, вы вполне можете потерять медицинскую страховку, которая у вас есть в настоящее время в рамках Программы медицинского страхования детей и массовых сокращений до Medicaid ». [23]Фактический текст проекта бюджета, похоже, не включал никаких сокращений в CHIP или Medicaid в то время; тем не менее, окончательный законопроект Сената предусматривает, что расширение финансирования программы CHIP не приведет к увеличению дефицита, при этом не упоминается программа Medicaid, которая не требовала продления на 2018 финансовый год. [24]

Резолюция Конгресса о бюджете [ править ]

17 октября 2017 года Сенат начал обсуждение предлагаемого бюджета на 2018 год. [25] 19 октября 2017 года сенатор Хайди Хейткамп (DN.D.) предложила поправку, чтобы предотвратить повышение налогов для людей, зарабатывающих менее 250 000 долларов в год. Это также потребовало бы, чтобы Сенат одобрил законопроект о налоговой реформе 60 голосами, а не простым большинством. Председатель бюджетного комитета сената Майк Энзи (Род-Вайо) назвал эту формулировку «ядовитой пилюлей», и поправка была отклонена 51–47. [26] Несколько республиканских поправок были приняты при широкой поддержке. Сенатор Джефф Флейк (республиканец от штата Аризона) предложил формулировку, чтобы сделать «американскую налоговую систему более простой и справедливой для всех американцев», которая прошла 98-0. СенаторМарко Рубио (R-Fla.) Предложил поправку в поддержку увеличения налоговой скидки на детей , которая была принята голосовым голосованием, что означает, что она была одобрена без каких-либо возражений сенатора. [26] Сенатор Джон Маккейн ( республиканец от штата Аризона), председатель сенатского комитета по вооруженным силам , предложил поправку, обеспечивающую приоритет увеличения федеральных расходов на оборону по сравнению с увеличением расходов в других областях. «Оборона и необорона - не одно и то же, - сказал он журналистам в четверг. » [26]

Соответствующее налоговое законодательство [ править ]

Ассигнования [ править ]

8 сентября 2017 года Трамп подписал Закон о постоянных ассигнованиях от 2018 года и Закон о дополнительных ассигнованиях на оказание помощи при стихийных бедствиях от 2017 года. [27] Законопроект содержал продолжающееся решение и приостановление потолка долга до 8 декабря, а также дополнительные Финансирование стихийных бедствий на 2017 финансовый год. [28] [29] Были приняты две дополнительные продолжающиеся резолюции: Закон о дальнейших продолжающихся ассигнованиях, 2018 г. ( HJRes. 123 ), финансирующий правительство до 22 декабря 2017 г., и Закон о дополнительных дополнительных продолжающихся ассигнованиях, 2018 г. ( HR 1370 ), финансирующий его через 19 января 2018 г. [30]

По состоянию на 19 января 2018 г. находился на рассмотрении Закон о продлении срока непрерывных ассигнований 2018 [31] с целью продления финансирования до 16 февраля 2018 г. Неудача законопроекта в сенате привела к закрытию работы федерального правительства в 2018 году .

В пятницу, 9 февраля, финансирование снова прекратилось в полночь после того, как сенатор Рэнд Пол отложил голосование по Закону о двухпартийном бюджете на 2018 год , которое включало еще одну продолжающуюся резолюцию, возражая против мер, требующих единодушного согласия для ускорения парламентского процесса. Кроме того, его принятие было неуверенным в Палате представителей из-за противодействия как фискальных консерваторов, которые возражали против увеличения дефицитных расходов, так и либералов, выступавших против игнорирования положения DACA. [32] [33] Тем не менее, он был принят Сенатом 71–28 и Палатой представителей 240–186 после полуночи, и президент Трамп подписал закон этим утром, до того, как должны были начаться отпуска. В целом перерыв в финансировании длился девять часов. [34]

Вечером 21 марта 2018 г. был обнародован текст Закона о консолидированных ассигнованиях на 2018 год [35] , и Конгресс рассчитывает одобрить его в течение двух дней. [36] В марте 2018 года Палата представителей приняла закон 256–167 голосами, а Сенат - 65–32. [37] Президент Трамп подписал его 23 марта 2018 года. [38]

Доход [ править ]

20 декабря 2017 года Конгресс принял Закон о сокращении налогов и занятости от 2017 года , через два дня после этого президент Трамп подписал его в качестве закона. [39] Он внес изменения в налоги на личный и коммерческий подоходный налог, среди прочих изменений, которые вступили в силу в январе 2018 года. После учета макроэкономических эффектов обратной связи Объединенный комитет по налогообложению оценивает, что это добавит к федеральному долгу чистую сумму примерно на 1 триллион долларов за период 2018–2027 гг. [40]

Общий доход [ править ]

Квитанции [ править ]

Квитанции с разбивкой по источникам - Предлагаемые

  Индивидуальный подоходный налог (50,6%)
  Социальное обеспечение / другой налог на заработную плату (35,2%)
  Корпоративный подоходный налог (6,1%)
  Акцизный налог (2,9%)
  Налоги на наследство и дарение (0,7%)
  Таможенные пошлины (1,2%)
  Прочие поступления (3,4%)

Поступления по источникам: (в миллиардах долларов)

Дефицит [ править ]

В 2018 финансовом году наблюдался дефицит в 779 миллиардов долларов, самый высокий за шесть лет [42], несмотря на то, что вместо этого администрация запросила сокращение дефицита на 100 миллиардов долларов. [3]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d «Таблицы бюджета на 2020 год» (PDF) . Государственное издательство . Проверено 25 июня 2019 года .
  2. ^ a b c d «Таблицы бюджета на 2019 г.» (PDF) . Государственное издательство . Проверено 8 августа 2018 года .
  3. ^ Б Малвани, Мик (16 марта 2017). «Америка прежде всего: план бюджета, чтобы снова сделать Америку великой» (PDF) . Управление управления и бюджета . Проверено 16 марта 2017 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  4. Тейлор, Эндрю (16 марта 2017 г.). «Бюджет Трампа сократит внутренние программы для усиления вооруженных сил» . The Boston Globe . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 16 марта 2017 года .
  5. ^ Рэмптон, Роберта; Коуэн, Ричард (16 марта 2017 г.). «Бюджет Трампа направлен на усиление вооруженных сил и сокращение других федеральных агентств» . Рейтер . Проверено 16 марта 2017 года .
  6. ^ Мерсия, Дэн; Даймонд, Джереми; Липтак, Кевин (27 февраля 2017 г.). «Трамп предлагает увеличить расходы на оборону и сократить расходы на 54 миллиарда долларов« большинству федеральных агентств » » . CNN . Проверено 16 марта 2017 года .
  7. ^ Раппорт, Алан; Турш, Гленн (16 марта 2017 г.). «Пентагон растет, в то время как EPA и госдепартамент сокращают бюджет Трампа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 марта 2017 года .
  8. ^ «Бюджет правительства США на 2018 финансовый год» (PDF) . GovInfo.
  9. ^ Математическая ошибка Трампа в бюджете на 2017–2018 годы: перспективы бюджетного управления . Сеть исследований в области социальных наук. Дата обращения 26 августа 2017 г.
  10. ^ СВО (13 июля 2017). «Анализ бюджета Президента на 2018 год» .
  11. ^ Соффен, Ким; Лу, Дениз (16 марта 2017 г.). «Что Трамп урезал в своем бюджете» . Вашингтон Пост . Проверено 16 марта 2017 года .
  12. ^ Парлапиано, Алисия; Айш, Грегор (16 марта 2017 г.). «Кто выигрывает и проигрывает в предлагаемом бюджете Трампа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 марта 2017 года .
  13. ^ "Фонд охраны земли и воды" (PDF) . Правительство США. п. 1 . Проверено 2 августа 2017 года . [ постоянная мертвая ссылка ] Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  14. ^ «ФАКТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Бюджет президента Трампа на 2018 финансовый год Новый фонд для американского величия с приоритетом студентов, расширение прав и возможностей родителей 23, 2017» (PDF) . Правительство США. С. 1–3 . Проверено 2 августа 2017 года . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  15. ^ «БЮДЖЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА США - Новый фонд для администрации 2018 финансового года американского величия» (PDF) . Управление управления и бюджета . п. 48 . Проверено августе 2, 2 017 - с помощью национальных архивов . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  16. ^ «Информационный бюллетень по запросу бюджета на 2018 финансовый год Министерства энергетики от 23 мая 2017 г.» (PDF) . Правительство США. С. 2–4 . Проверено 2 августа 2017 года . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  17. ^ «Персонал» (PDF) . Правительство США. п. 1 . Проверено 2 августа 2017 года . [ постоянная мертвая ссылка ] Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  18. ^ «Инвазивные виды» (PDF) . Правительство США. С. 1–2 . Проверено 2 августа 2017 года . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  19. ^ «Федеральный бюджет США на 2018 год: Управление здравоохранения ветеранов Департамента по делам ветеранов» (PDF) . Управление управления и бюджета . п. 974 . Проверено 8 июня 2017 г. - из Национального архива . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  20. ^ «Запрос бюджета НАСА на 2017 финансовый год для науки» (PDF) . Правительство США. С. 1–7 . Проверено 3 августа 2017 года . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  21. ^ «ЗАПРОС НА БЮДЖЕТ НА 2018 ГОД» (PDF) . Правительство США. п. 1 . Проверено 3 августа 2017 года . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  22. ^ [1]
  23. ^ «Экономист Джозеф Стиглиц: бюджет Трампа наносит удар по тому, что осталось от американской мечты» . Нью-Йорк : демократия сейчас! . 24 мая 2017 года . Проверено 24 мая 2017 года .
  24. ^ «Бюджет правительства США: новый фонд американского величия: 2018 финансовый год» . Офис управления и бюджета / Сенат США . (ЧИП находится в Разделе 3004.) 2017. Проверено 25 февраля 2018 г.
  25. Рианна Барретт, Тед (17 октября 2017 г.). «Сенат голосует за начало дебатов по бюджету, что является ключевым шагом в борьбе за налоговую реформу» . CNN . Атланта : Радиовещательная система Тернера . Проверено 19 октября 2017 года .
  26. ^ a b c Вибек, Элиза (19 октября 2017 г.). «Сенат утверждает бюджет, что является решающим шагом вперед для республиканского снижения налогов» . Вашингтон Пост . Вашингтон, округ Колумбия : Nash Holdings LLC . Проверено 19 октября 2017 года .
  27. ^ «HR601 - Закон о постоянных ассигнованиях, 2018 г. и Закон о дополнительных ассигнованиях для оказания помощи при стихийных бедствиях, 2017 г.» . Проверено 10 августа 2018 года .
  28. Снелл, Келси (7 сентября 2017 г.). «Сенат одобряет законопроект, удваивающий пакет помощи в случае урагана, увеличивая лимит федерального заимствования» . Вашингтон Пост . Проверено 10 сентября 2017 года .
  29. ^ ДеБонис, Майк; Снелл, Келси. «Трамп подписывает пакет помощи Харви на сумму 15 миллиардов долларов после того, как республиканцы освистали высокопоставленных чиновников Белого дома» . Вашингтон Пост . Вашингтон, округ Колумбия : Nash Holdings LLC . Проверено 10 сентября 2017 года .
  30. ^ ДеБонис, Майк; Вернер, Эрика (21 декабря 2017 г.). «Сенат принимает законопроект о временных расходах, позволяющий Конгрессу предотвратить частичное закрытие правительства» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 22 декабря 2017 года . 
  31. ^ "HR 195" . Проверено 10 августа 2018 года .
  32. ^ Вернер, Эрика; ДеБонис, Майк (9 февраля 2018 г.). «Правительство закрывается, поскольку законопроект о бюджете откладывается в Конгрессе» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 9 февраля 2018 года . 
  33. ^ Бэйд, Рэйчел ; Ким, Сын Мин (8 февраля 2018 г.). «Самая глупая остановка» . Политико . Проверено 9 февраля 2018 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  34. ^ ДеБонис, Майк; Вернер, Эрика (9 февраля 2018 г.). «Кратковременное отключение правительства заканчивается, когда Трамп подписывает счет о расходах» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 9 февраля 2018 года . 
  35. ^ «Комитет по правилам, печать 115–66: Текст Поправки Палаты представителей к Поправке Сената к HR 1625 (Показывает текст Закона о консолидированных ассигнованиях, 2018)» (PDF) . Палата представителей США . 21 марта 2018 . Проверено 21 марта 2018 года .
  36. ^ Seipel, Brooke (21 марта 2018). «Дом готов проголосовать по законопроекту о расходах на 1,3 трлн долларов» . Холм . Проверено 22 марта 2018 года .
  37. ^ Фокс, Лорен; Маттингли, Фил (23 марта 2018 г.). «Конгресс принимает законопроект о расходах на 1,3 триллиона долларов, финансирует правительство до сентября» . CNN . Архивировано 9 апреля 2018 года . Проверено 18 июля 2018 года .
  38. ^ «Трамп отбрасывает угрозу вето на бюджет в 1,3 трлн долларов, но клянется:« Больше никогда » » . BBC . 23 марта, 2018. архивации от оригинала на 20 апреля 2018 года . Проверено 18 июля 2018 года .
  39. ^ Каплан, Томас; Раппепорт, Алан (19 декабря 2017 г.). «Республиканский законопроект о налогах прошел в Сенате 51–48 голосов» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 22 декабря 2017 года . 
  40. Авторы, не указанные в списке (30 ноября 2017 г.). «Макроэкономический анализ„налоговой CUT [так в оригинале] и заданиях АКТА“в соответствии с предписанием СООБЩАЕТСЯ Сенат комитет по финансам 16 ноября, 2017 г.» . Объединенный комитет по налогообложению . Вашингтон, округ Колумбия Проверено января 10, 2018 .
  41. ^ «База данных государственного бюджета 2018» (XLS) . База данных государственного бюджета за 2018 финансовый год . Управление управления и бюджета США . Проверено 25 июня 2019 года .
  42. Элис, Нив (15 октября 2018 г.). «Дефицит достигает шестилетнего максимума в 779 миллиардов долларов: Казначейство» . Холм . Архивировано 15 октября 2018 года . Проверено 15 октября 2018 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Ассигнования на 2018 финансовый год