Референдум о независимости штата Чуук для выхода из состава Федеративных Штатов Микронезии изначально планировалось провести в марте 2015 года. Однако он трижды откладывался, и неизвестно, состоится ли он. В Чууке, самом густонаселенном из четырех штатов ФШМ, высокий уровень безработицы и давняя напряженность по поводу распределения финансирования в ФШМ. Другие проблемы включают политическую власть в федерации и сохранение культурной самобытности.
В 2012 году правительство штата Чуук создало Комиссию по политическому статусу Чуука (CPSC) для изучения возможных будущих статусов Чуука. В 2014 году CPSC рекомендовал независимость путем заключения отдельного Договора о свободной ассоциации (CFA) с Соединенными Штатами . В 2015 году губернатор Чуука отложил первоначальный референдум, сославшись на необходимость повышения осведомленности граждан и отсутствие готовности. Законодательное собрание штата Чуук отложило второй запланированный на 2019 год референдум на год, а также приостановило действие CPSC. Третья задержка в феврале 2020 года отодвинула референдум на два года назад, на 2022 год, и в том году референдум не состоялся.
CPSC активно выступала за независимость, проводя публичные слушания как в Чууке, так и в районах со значительным зарубежным населением чукезов. Противодействие исходило как от гражданских лиц, так и от правительства ФШМ . Потенциальные сроки проведения референдума имеют большое значение, поскольку срок действия частей текущего соглашения CFA истекает в 2023 году. Соединенные Штаты заявили, что аналогичное соглашение не будет предложено независимому Чууку.
Острова в пределах Микронезии перешли под юрисдикцию Соединенных Штатов в 1947 году как подопечная территория Тихоокеанских островов . Эта территория была разделена на шесть административных округов: Чуук , Маршалловы острова , Северные Марианские острова , Палау , Понпеи и штат Яп (Яп). Позже Косраэ был отделен от Понпеи. [1] Дискуссии о самоуправлении включали обширные дебаты о власти потенциального центрального правительства по сравнению с островными группами. [2]В то время как Соединенные Штаты хотели, чтобы острова оставались едиными, местное политическое давление привело к тому, что Северные Марианские острова были отделены от других в 1970-х годах. Давление со стороны Маршалловых островов и Палау привело к тому, что Соединенные Штаты согласились с тем, что каждая островная группа может выбирать своих собственных переговорщиков; обе островные группы отклонили предложенную Федеративными Штатами Микронезии конституцию во время референдума 12 июля 1978 года. [1]
Остальные четыре островные группы стали Федеративными Штатами Микронезии (ФШМ). [1] Эта федерация подписала Договор о свободной ассоциации (CFA) с Соединенными Штатами в 1982 году. Этот договор создает союз между ФШМ и Соединенными Штатами, при этом вооруженные силы Соединенных Штатов могут войти на территорию ФШМ. В соответствии с договором Соединенные Штаты согласились предоставить финансовые гранты ФШМ и расширить свободное передвижение в Соединенные Штаты для граждан ФШМ. Соединенные Штаты заключили аналогичные соглашения с ныне отдельными Маршалловыми островами и Палау. [3] ФШМ был признан независимым государством в 1986 году. Повторные переговоры между двумя странами по CFA завершились в 2003 году, и соглашение было продлено до 2023 года. [1]
ФШМ представляет собой свободную федерацию, и идеи, касающиеся отделения ее государств, существовали с момента ее создания. [4] Во время переговоров по CFA 2003 г. ходили слухи, что каждое государство будет заключать отдельные договоры, хотя этого не произошло. Государственная идентичность сильна, центральное правительство часто считается далеким, а представители других государств иногда считаются иностранцами. [1] Однако Чуук — единственный штат, в котором исполнительная и законодательная ветви власти официально отделились. [4] Государственные чиновники возглавляют Движение за независимость Чуук. [3]