Выборы в Европейский парламент 2019

Выборы в Европейский парламент 2019

←  2014 23–26 мая 2019 г. [1] 2024  →
←  уходящие участники избранные члены  →
Все 751 место в Европарламенте 353 места, необходимые для большинства
Оказаться	50,66% [2] 8,01 п.п.
Лидер Манфред Вебер Франс Тиммерманс Маргрет Вестагер Альянс EPP S&D RE Место лидера Германия Нидерланды Дания Прошлые выборы 221 место, 23,8% 191 место, 24,4% 67 мест, 7,0% Сиденья перед 216 185 69 Мест выиграно 187 147 98 Смена сиденья 34 31 год 39 Народное голосование 41 211 023 35 421 084 23 788 652 Процент 21,0% 18,5% 13,0% Качать 2,8% 5,9% 6.0%   Лидер Бас Айкхаут Ска Келлер Марко Занни Ян Заградил Альянс Зелень / ОДВ Я БЫ ECR Место лидера Нидерланды Германия Северо-Западная Италия Чехия Прошлые выборы 50 мест, 7,3% Новая группа 70 мест, 5,2% Сиденья перед 52 36 77 Мест выиграно 67 76 62 Смена сиденья 22 37 15 Народное голосование 19 886 513 20 980 853 14 207 477 Процент 11,7% 10,8% 8,2% Качать 4,4% Новая группа 3,0%   Лидер Виолетта Томич (не избран) Нико Куэ (не избран) Альянс GUE / NGL Место лидера Словения Бельгия (французский) Прошлые выборы 52 места, 5,6% Сиденья перед 52 Мест выиграно 39 Смена сиденья 11 Народное голосование 10 219 537 Процент 6.5% Качать 0,9%
Карта Европы, показывающая европейскую парламентскую группу, лидирующую в каждом округе . В округах, где у некоторых групп было одинаковое количество мест, группы с наибольшим количеством мест отображаются с хешированием.   EPP  S&D  RE  G / EFA  Я БЫ  ECR  GUE / NGL   NI
Президент Европейской комиссии до выборов Жан-Клод Юнкер EPP Избранный президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен EPP

Выборы в Европейский парламент был проведен между 23 и 26 мая 2019 года девятого парламентских выборов , так как первые прямые выборы в 1979 году . В общей сложности 751 член Европейского парламента (депутаты Европарламента) представляют более 512 миллионов человек из 28 государств-членов . В феврале 2018 года Европейский парламент проголосовал , чтобы уменьшить количество депутатов Европарламента от 751 до 705 , если Соединенное Королевство должны были выйти из Европейского Союза 29 марта 2019 года ^[3] Тем не менее, Соединенное Королевство приняло участие наряду с другими государствами членами ЕС после того, как продолжение статьи 50до 31 октября 2019 г .; Таким образом, распределение мест между странами - членами , а общее количество мест , оставшихся , как это было в 2014 году ^[4] Девятый Европейский парламент провел свое первое пленарное заседание 2 июля 2019 г. ^[5]

26 мая 2019 года Европейская народная партия во главе с Манфредом Вебером получила большинство мест в Европейском парламенте, что сделало Вебера ведущим кандидатом на пост президента Европейской комиссии . ^{[6] [7]} Несмотря на это, Европейский совет после выборов решил назначить Урсулу фон дер Ляйен новым президентом Комиссии. Левоцентристские и правоцентристские партии понесли значительные потери, в то время как проевропейские центристские либеральные , экологические , евроскептические и правые популистские партии добились значительных успехов. ^{[8] [9]}

Новый закон [ править ]

7 июня 2018 года Совет согласился на уровне послов изменить избирательный закон ЕС и реформировать старые законы из Закона о выборах 1976 года. Цель реформы - увеличить участие в выборах, повысить понимание их европейского характера и предотвратить нерегулярное голосование при одновременном уважении конституционных и избирательных традиций государств-членов. ^[10] Реформа запрещает двойное голосование и голосование в третьих странах, тем самым улучшая видимость европейских политических партий. ^[10] Чтобы избежать двойного голосования, созданы контактные органы для обмена данными об избирателях, и этот процесс должен начинаться как минимум за шесть недель до выборов. ^[10]

Европейский парламент дал свое согласие 4 июля 2018 года, а Закон был принят Советом 13 июля 2018 года. Однако не все государства-члены ратифицировали Закон до выборов 2019 года, и поэтому эти выборы прошли в соответствии с предыдущими правилами. ^{[11] [12]}

Политические группы и кандидаты [ править ]

Процесс Spitzenkandidat включает в себя выдвижение европейскими политическими партиями кандидатов на роль президента Комиссии, при этом партия, получившая наибольшее количество мест в Европейском парламенте, получает первую возможность попытаться сформировать большинство в поддержку своего кандидата (аналогично тому, как главы правительств избираются в национальных парламентских демократиях). Этот процесс был впервые использован в 2014 году, и против него выступили некоторые в Европейском совете . Будущее процесса остается неопределенным, но Европейский парламент попытался кодифицировать процесс, и партии почти наверняка снова выберут кандидатов. ^[13] 23 января 2018 года Комитет по конституционным вопросам принял текст, в котором говорится, что Spitzenkandidatпроцесс не может быть отменен, и этот парламент «будет готов отклонить любого кандидата в процедуре инвестирования президента Комиссии, который не был назначен в качестве Spitzenkandidat в преддверии европейских выборов». ^[14]

В мае 2018 года опрос Eurobarometer показал, что 49% из 27601 человека из всех 28 опрошенных стран ЕС считают, что процесс Spitzenkandidat поможет им проголосовать на следующих европейских выборах, а 70% также считают, что этот процесс требует реальных дебатов по европейским вопросам. ^[15]

Европейская народная партия [ править ]

Действующий президент Жан-Клод Юнкер заявил, что не будет баллотироваться на второй срок в качестве президента Европейской комиссии. ^[16]

Два кандидата добивались выдвижения ЕНП:

• Александр Стубб , вице-президент Европейского инвестиционного банка , бывший премьер-министр, министр иностранных дел и министр финансов Финляндии. ^[17]
• Манфред Вебер , нынешний лидер группы для Европейской народной партии в Европейском парламенте и член Христианско - социального союза в Баварии был поддержан Ангелой Меркель , как Spitzenkandidat для партии ^[18]

На своем съезде в 2018 году в Хельсинки, ЕНП избран Манфред Вебер в качестве Spitzenkandidat для президента Европейской комиссии. ^[19]

Партия европейских социалистов [ править ]

Предыдущий кандидат Мартин Шульц покинул Европейский парламент в 2017 году, чтобы возглавить Социал-демократическую партию Германии , но он ушел с последней должности в 2018 году.

Партии и организации, входящие в ПЕС, выдвинули двух кандидатов:

• Марош Шефчович (вице-президент Комиссии) объявил в сентябре о своем намерении возглавить Комиссию. ^[20]
• Франс Тиммерманс (первый вице-президент Комиссии, предыдущий министр иностранных дел Нидерландов) объявил в октябре о своем намерении возглавить Комиссию. ^[21]

Шефчович объявил о своем уходе в ноябре и поддержал Франса Тиммерманса как общего кандидата. ^[22]

Партия созовет внеочередной Конгресс в Лиссабоне, чтобы утвердить выборы кандидата и проголосовать за манифест.

Европейские консерваторы и реформисты [ править ]

Ян Зарадил , MEP для чешской Гражданской демократической партии , является Spitzenkandidat из европейских консерваторов и реформистов .

Европейская партия зеленых [ править ]

Как и в 2014 году, зеленые приняли принцип наличия двух ведущих кандидатов на европейских выборах 2019 года. ^[23] В отличие от 2014 года, когда кандидаты были выбраны посредством открытых онлайн-выборов, два ведущих кандидата были избраны Советом Партия в Берлине в ноябре 2018 года. ^[24] Четыре человека, двое из которых в настоящее время являются депутатами Европарламента, заявили о своей кандидатуре: ^[24]

• Петра Де Суттер (сенатор, член Парламентской ассамблеи Совета Европы и кандидат Гроена на выборах 2019 года)
• Ска Келлер (депутат Европарламента и кандидат от Альянса 90 / Зеленые на выборах 2019 года).
• Бас Эйкхаут (депутат Европарламента и кандидат от GroenLinks на выборах 2019 года)
• Атанас Шмидт (номинирован Zelena Partija, Болгария)

На своем съезде в 2018 году в Берлине, партия избрала Ска Келлер и Бас Эикхает как их Spitzenkandidaten для президента Европейской комиссии.

Европейский свободный альянс [ править ]

Ориоль Хункерас , каталонский историк, ученый и бывший вице-президент Каталонии, который в настоящее время находится в тюрьме из-за своего участия в референдуме о независимости Каталонии в 2017 году , является кандидатом в члены Европейского свободного альянса . ^{[25] [26]}

Альянс либералов и демократов [ править ]

Вместо того, чтобы представить единого кандидата, группа ALDE представила европейскую команду из семи человек в качестве ведущих кандидатов альянса: ^[27]

• Ги Верхофстадт (президент группы ALDE, депутат Европарламента и бывший премьер-министр Бельгии)
• Никола Бир (Генеральный секретарь и ведущий кандидат Свободной демократической партии Германии)
• Маргрет Вестагер (комиссар по конкуренции, бывший министр экономики и внутренних дел Дании). ^{[28] [29] [30]}
• Луис Гарикано (главный экономист Ciudadanos в Испании)
• Эмма Бонино (бывший комиссар ЕС по вопросам здравоохранения и защиты потребителей, бывший министр иностранных дел Италии)
• Виолета Булк (комиссар по транспорту, бывший заместитель премьер-министра Словении)
• Каталин Чех (основатель Венгерского движения Momentum )

Партия европейских левых [ править ]

Назначенные кандидаты - Виолетта Томич из Словении и бельгийский профсоюзный деятель Нико Куэ . ^[31]

Популистские и евроскептические группы [ править ]

Европа свободы и прямой демократии многие ожидали расформировать после выборов. Одна из причин заключалась в том, что большая часть депутатов Европарламента прибыла из Великобритании, от которой давно ожидалось, что она покинет ЕС перед выборами. Во-вторых, второй по величине партнер, Итальянское движение пяти звезд (M5S), все равно испытывал беспокойство по поводу этого альянса, безуспешно пытаясь вместо этого присоединиться к группе зеленых / EFA или ALDE. В феврале 2019 года M5S вместе с партнерами из Хорватии, Финляндии, Греции и Польши представили новый альянс партий, выступающих против истеблишмента, которые утверждают, что не являются ни левыми, ни правыми. ^[32]

Движение - это альянс популистских партий, созданный Стивом Бэнноном в 2018 году с целью участия в европейских выборах. Участвовавшие партии включали, по крайней мере временно, Lega Nord , Народную партию Бельгии и братьев Италии и, возможно, Французское национальное собрание . Первоначально задумана как попытка объединить популистских партий в Европе, Движение до сих пор оскорбил Альтернатива для Германии , ^[33] Партия свободы Австрии ^[34] и партии независимости Великобритании . ^[35]В марте 2019 года журналисты оценили проект Бэннона как провальный. ^{[36] [37]} Незадолго до выборов Марин Ле Пен из Национального собрания Франции дистанцировалась от Бэннона, пояснив, что он не играл никакой роли в кампании ее партии. ^[38]

В апреле 2019 года Маттео Сальвини из итальянской Lega основал Европейский альянс народов и наций как новую коалицию популистских, жестких евроскептиков и антииммиграционных партий. К ней присоединились большинство членов уходящей группы Европа Наций и свободы (включая Lega, Французское национальное собрание , Австрийскую партию свободы и Голландскую партию свободы ), а также некоторые бывшие EFDD ( Альтернатива для Германии ) и Партии ECR ( Датская народная партия и Партия финнов ). Прогнозируется, что она станет четвертой по величине группой в парламенте с оценкой более 80 депутатов Европарламента. ^[39]

Новые партии [ править ]

В 2019 году дебютировали новые партии, такие как Wiosna из Польши, Чешская пиратская партия Чехии, USR-PLUS из Румынии, Human Shield и Большая часть Хорватии, ĽSNS и Progressive Slovakia из Словакии. Некоторые из новых партий уже присоединились к европейским партиям, например, LMŠ из Словении является членом ALDE.

Самая большая новая вечеринка - La République En Marche! (LREM) президента Франции Эммануэля Макрона, который был сформирован в 2016 году и выиграл президентские и парламентские выборы во Франции в следующем году. Первоначально он отказался присоединиться к какой-либо из существующих партийных семей, вместо этого пытаясь сформировать новую парламентскую группу проевропейских центристов, которые поддерживают планы Макрона по реформированию европейских институтов, отвлекая членов из ALDE, EPP и S&D. ^{[40] [41]} Ожидается, что в число возможных партнеров такого проекта войдут Испанский Сьюдаданос , Прогрессивная Словакия и Венгерское движение Momentum . ^[40]Тем не менее, предполагалось, что гипотетическая группа испытывает трудности с поиском депутатов Европарламента как минимум из семи стран-членов, необходимых для формирования новой группы. ^[40] В ноябре 2018 года LREM решила вместо этого сотрудничать с либеральной группой ALDE. Тем не менее Макрон подчеркнул, что это был всего лишь свободный союз, и его партия не является членом ALDE Europarty. Он резко критиковал ALDE за прием пожертвований от химической группы Bayer-Monsanto, в то время как руководитель кампании LREM пригрозил отозвать альянс. ^[42] В апреле и мае 2019 года LREM продолжала свои усилия по созданию более широкой группы, включая ALDE, а также центристские и левоцентристские партии за пределами ALDE. ^{[43] [44]}

Новая Партия Брексита получила 29 мест в Соединенном Королевстве . ^[45]

Европейская весна инициирована от демократии в Европе движение 2025 года бегал в качестве общеевропейской партии альянса с одним из единого видения Европы, Европейский Зеленого нового курс. ^[46] Самая известная фигура - бывший министр Греции Янис Варуфакис , который баллотировался в качестве кандидата от округа Германии, но не получил места. ^[47] Несмотря на то, что набралось около полутора миллионов голосов, ни один из представителей DiEM25 не был избран из-за того, что голоса были разбросаны по разным странам ЕС. ^[48]

Как новая общеевропейская партия, Volt Europa была основана в разных европейских странах за два года до выборов и успешно провела предвыборную кампанию в восьми странах ЕС с помощью одной транснациональной программы. ^[49] Несмотря на то, что не удалось достичь своей цели - создать парламентскую группу самостоятельно, примерно полмиллиона голосов было достаточно, чтобы отправить одного из основателей, Дамиана Бозелагера , в Европейский парламент через список German Volt. ^[50] С июня 2019 года Volt входит в группу зеленых / EFA . ^[51]

Теледебаты [ править ]

Результаты [ править ]

Группы [ править ]

Результаты по политической группе ^[61]

Группа (2019–24)			Голоса		Сиденья
			Голоса	%	Сиденья	∆	%
	EPP	Группа Европейской народной партии	41 211 023 [год]	20,80	182/751	−34	24,23
	S&D	Прогрессивный альянс социалистов и демократов	35 421 084	17,88	154/751	−31	20,51
	RE	Обновите Европу [b]	23 788 652 [c]	12.01	108/751	+39	14,38
	G / EFA	Зеленые – Европейский свободный альянс	19 886 513 [д]	10.04	74/751	+22	9,85
	Я БЫ	Идентичность и демократия [e]	20 980 853	10,59	73/751	+37	9,72
	ECR	Европейские консерваторы и реформисты	14 207 477	7,17	62/751	−15	8,26
	GUE / NGL	Европейские объединенные левые - Северные зеленые левые	10 219 537 [ж]	5,16	41/751	−11	5,46
	NI	Не-Inscrits	12 923 417	6.52	57/751	+37	7,59
Все остальные			19 453 922	9,82	0/751	N / A	0,00
Общий			198 352 638	100.00	751		100.00
Приведенные итоги голосования учитываются только для списков, которые заняли места и присоединились к соответствующей группе или сидели как не участвующие.

По стране [ править ]

Места после Брексита [ править ]

В июне 2018 года Европейский совет решил перераспределить 27 из 73 мест, которые станут вакантными в случае выхода Великобритании из ЕС . Поскольку Соединенное Королевство все еще было членом ЕС на момент выборов, выборы проводились с тем же распределением мест, что и в 2014 году. Когда Соединенное Королевство вышло из ЕС, 27 мест были переданы другому члену ЕС. государства, как показано ниже, в результате чего всего 705 депутатов Европарламента. ^[63]

Состояние	Сиденья перед	Места после	Изменять
Австрия	18	19	1
Бельгия	21 год	21 год	0
Болгария	17	17	0
Хорватия	11	12	1
Кипр	6	6	0
Чехия	21 год	21 год	0
Дания	13	14	1
Эстония	6	7	1
Финляндия	13	14	1
Франция	74	79	5
Германия	96	96	0
Греция	21 год	21 год	0
Венгрия	21 год	21 год	0
Ирландия	11	13	2
Италия	73	76	3
Латвия	8	8	0
Литва	11	11	0
Люксембург	6	6	0
Мальта	6	6	0
Нидерланды	26 год	29	3
Польша	51	52	1
Португалия	21 год	21 год	0
Румыния	32	33	1
Словакия	13	14	1
Словения	8	8	0
Испания	54	59	5
Швеция	20	21 год	1
объединенное Королевство	73	0	73
Общий	751	705	46

Изменения в представлении группы [ править ]

В таблице ниже показаны изменения в составе группы после выхода Великобритании из ЕС.

Прогнозы сиденья [ править ]

К выборам в Европу не проводились общеевропейские опросы. Однако несколько организаций рассчитали теоретическое распределение мест в Европейском парламенте на основе общенациональных опросов во всех странах-членах. В таблице ниже представлены эти различные прогнозы. Поскольку Соединенное Королевство уведомило о своем намерении покинуть Европейский Союз в марте 2017 года, ожидалось, что Соединенное Королевство не будет участвовать в европейских выборах и поэтому было исключено из прогнозов. 10 апреля 2019 года Европейский совет продлил крайний срок Brexit до 31 октября 2019 года, и Великобритания действительно участвовала в европейских выборах. ^[64] Великобритания была включена в большинство прогнозов после этой даты.

Процент [ править ]

В следующей таблице показаны прогнозы с долей голосов вместо количества мест.

Последствия [ править ]

Утверждение председателя комиссии [ править ]

Главы правительств, собравшиеся в Европейский совет 1–3 июля 2019 года, не смогли прийти к единому мнению, президент Комиссии. Обсуждались два Spitzenkandidaten , но ни Манфред Вебер (EPP), ни Frans Timmermans (PES), которых поддерживали многие лидеры, но не представители Вышеградской группы , не имели большинства.

В последние часы имя Урсулы фон дер Ляйен было предложено и согласовано всеми правительствами при воздержании Германии.

Европейский парламент проголосовал за утверждение ее кандидатуры 16 июля.

Урсула фон дер Leyen ( EPP , ) Председателем Европейской Комиссии

16 июля 2019 г.		Публичные отчеты о голосовании (отдельные голоса неизвестны, поскольку голосование было тайным)
Требуемое большинство 374 из 747Y		GUE / NGL	S&D	G / EFA	RE	EPP	ECR	Я БЫ	NI
	да 383/747		73 или больше PSOE (20) [183] PD (19) [184] PS (9) [183] SLD (5) [185] S (5) [183] PL (4) [183] Виосна (3) [185] S (3) [183] Смер – СД (3) [183] SDE (2) [183]		108 или меньше • ALDE (108) [186]	182 или меньше EPP (182) Фидес - КДНП (13) [187] PO (14) [185] FI (6) [184] PSL (3) [185] Старший вице-президент (1) [184]	26 или больше • PiS - SP (26) [185]		14 или больше • M5S (14) [188]
	Нет 327/747	41 или меньше • GUE / NGL [189]	42 или больше СПД (16) [190] [191] PvdA (6) [183] ПС - ПП - НД (5) [192] SPÖ (5) [183] BSP (5) [183] PS (2) [183] sp.a (1) [183] SD (2) [183]	74 или меньше Зелень / ОДВ [193] Грюне (2) [194]	9 или больше V (3) [183] FW (2) [183] D66 (2) [183] NEOS (1) [183] AP! (1) [183]		5 или больше ПИИ (5) [184]	42 или больше Лега (28) [188] АдГ (11) [195] FPÖ (3) [194]	29 или больше • Брексит (29) [188]
	Воздержавшиеся 23/747
	Отсутствующие 14/747
Общий: 747		41 год	153	74	108	182	62	73	54

Le Grand Continent опубликовал подробный анализ тайного голосования. ^[183] Авторы подсчитали, что публичные обещания национальных делегаций и отдельных депутатов Европарламента составляют 410, что на 27 больше, чем в конечном итоге получил фон дер Ляйен. Чтобы объяснить разницу, они предлагают три сценария: один, в котором поддержка делегаций группы S&D (некоторые за, некоторые против, некоторые двусмысленные) была ниже, чем предполагалось, другой, в котором депутаты Европарламента от популистских партий в правительстве (польская PiS Венгерская Fidesz и итальянская M5S) требовали поддержки только для того, чтобы получить рычаги воздействия, а также на промежуточный сценарий, который они считают наиболее вероятным. В двух из этих трех сценариев группа S&D, которая на протяжении десятилетий была опорой Большой коалиции в Европе большинство депутатов Европарламента уже не поддерживают Комиссию.

См. Также [ править ]

• Список выборов в Европейский парламент по штатам (включая выборы 2019 г.)

Ссылки [ править ]