Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

21-е выборы в законодательные органы Южной Кореи прошли 15 апреля 2020 года. Были избраны все 300 членов Национальной ассамблеи , 253 - по избирательным округам и 47 - по пропорциональным партийным спискам . Это были первые выборы, проведенные при новой избирательной системе. [1] Две крупнейшие партии, либерально- демократическая партия и консервативная партия « Объединенное будущее» , создали новые партии-сателлиты (также известные как партийные блоки), чтобы воспользоваться преимуществами пересмотренной избирательной системы. Реформы также снизили возрастной ценз с 19 до 18 лет.

Демократическая партия и ее сателлит Партия «Платформа» одержали убедительную победу , заняв между собой 180 из 300 мест (60%). [2] Только Демократическая партия получила 163 места - самый высокий показатель среди всех партий с 1960 года. Это гарантирует правящему либеральному альянсу абсолютное большинство в законодательной палате и три пятых супербольшинства, необходимое для ускорения его процедур. Консервативный альянс между Объединенной партией будущего и ее сателлитом Партией будущего Кореи получил только 103 места, что является худшим консервативным результатом с 1960 года .

Избирательная система [ править ]

Предыдущая система [ править ]

На выборах 2016 года было избрано 300 членов Национального собрания, из которых 253 (84%) были избраны по одномандатным округам на основе принципа первого депутата , а 47 (16%) - по закрытым партийным спискам на пропорциональной основе. представление (PR) методом наибольшего остатка квоты Хейра . [3] Чтобы получить места за счет пропорционального представительства, партиям необходимо было преодолеть избирательный порог в 5 одномандатных округов или 3% от общего числа голосов по спискам. [4]

Процесс избирательной реформы [ править ]

В феврале 2019 года был внесен законопроект о реформе избирательной системы, в соответствии с которым распределение мест в системе PR будет изменено на гибрид смешанной пропорциональной (MMP) и смешанной мажоритарной систем (также известной как система дополнительных членов и параллельное голосование соответственно). [5]

В законодательном процессе использовалась 85-я статья Закона о Национальном собрании, называемая системой Fasttrack, которая не требует согласия между всеми сторонами. Против этого выступили главной оппозиционной Liberty Корея партии и Bareunmirae партии член Yoo Сонг-мин . [6] Решение Сон Хак-кю , лидера Барейнмирэ, одобрить Fasttrack, и увольнение его товарища по постоянному комитету О Шин Хвана вызвали правовые споры. [7] [8] Прокуратура заявила, что действия Сона не заслуживают уголовного обвинения. [9]

Партия Свободы Кореи физически нарушила работу Секретариата Национального собрания в апреле 2019 года, чтобы прервать юридический маневр Fastrack. Затем прокуратура начала расследование насилия в Национальном собрании и возможного нарушения закона о Национальном собрании. [10] [11] [12] [13] Обвинения были предъявлены нескольким ведущим членам ЛКП , включая лидера Хван Гё Ан и тогдашнего лидера На Гён Вон . Уголовные обвинения включали насилие и нарушение порядка. [9] Было также предъявлено обвинение нескольким членам Демократической партии. [14] [ требуется обновление ]

Законопроект был принят 27 декабря 2019 года, несмотря на физические препятствия в зоне голосования Ассамблеи со стороны Партии свободы Кореи. [5]

Новая система [ править ]

Распределение мест в новой избирательной системе
Красный: 253 места по избирательному округу в рамках системы первого прошедшего
синий: 30 пропорциональных мест в рамках компенсирующей системы дополнительных членов
Зеленый: 17 пропорциональных мест в системе параллельного голосования

Национальное собрание по-прежнему имеет 300 мест, 253 места по округам и 47 мест по пропорциональному представительству, как и на предыдущих выборах. Однако 30 мест от ПР были выделены на новой компенсационной основе , а 17 мест от ПР продолжают использовать старый метод параллельного голосования . [5] [15] Возрастной ценз также был понижен с 19 до 18 лет, расширяя электорат более полумиллиона избирателей. [16] [17]

В ответ на новую систему основная оппозиционная партия «Свобода Кореи» создала партию- сателлит (названную « Партия будущей Кореи» ), чтобы максимально увеличить число мест по связям с общественностью, которые она получит. [18] Демократическая партия ответила, создав свою собственную спутниковую партию, платформа партии . В обоих случаях основная партия выдвигала кандидатов только в избирательных округах, в то время как партия-сателлит баллотировалась только в списках PR. Это означало, что партия-сателлит получит максимальное количество компенсационных мест, независимо от того, насколько перепредставленаматеринские партии были в округах. Более мелкие партии не создавали сателлитов, потому что преимущество появляется только в том случае, если партия чрезмерно представлена ​​в округах.

Ограничения для кандидатов [ править ]

Кандидаты в Национальное собрание должны были внести взнос в размере 15 000 000 южнокорейских вон (14 000 долларов США по состоянию на декабрь 2017 года), и в соответствии с Законом о национальной безопасности Конституционный суд может заблокировать регистрацию «левых», «про-северокорейских». партии, хотя это положение не повлияло на недавние выборы. [19]

Дата и электорат [ править ]

Выборы в Национальное собрание 2020 года были проведены 15 апреля в соответствии со статьей 34 Закона о выборах государственных должностных лиц, в которой указывается, что день выборов в законодательные органы приходится на "первую среду с 50-го дня до истечения срока действия Национального собрания. срок полномочий членов ". [20] Избиратели, имеющие право голоса, должны были быть зарегистрированы и быть не моложе 18 лет в день выборов [19], а также предъявить утвержденный бланк удостоверения личности на избирательном участке . Опросы в день выборов были открыты с 6:00 до 18:00 по корейскому стандартному времени . [21]

С 2009 года избиратели получили право голоса из-за границы. [19] Однако из -за карантинных мер COVID-19 голосование из более чем 50 зарубежных стран было ограничено или отменено. [22] Избиратели также могли проголосовать досрочно на любых избирательных участках в Корее без предварительного уведомления. [23]

Партии и кандидаты [ править ]

Обе основные партии разделились, чтобы воспользоваться преимуществами новой избирательной системы , при этом основная партия баллотируется только в округах, а партия-сателлит баллотируется только на пропорциональные места. [24] Они перечислены вместе в таблице ниже, которая отсортирована по количеству мест до выборов.

В преддверии выборов партия « Свобода Корея» поглотила Новую консервативную партию и несколько более мелких партий, сформировав Объединенную партию будущего . [25]

Партии, не представленные в Национальном собрании 2016 года, но которые запланированы [ нуждается в обновлении ] для выдвижения кандидатов, включают:

  • Зеленая партия Кореи (녹색당), зеленый политической партии.
  • Лейбористская партия (노동당), демократическая социалистическая политическая партия.
  • Женская партия , феминистская политическая партия.
  • Партия базового дохода, партия , занимающаяся одним вопросом, отделилась от Лейбористской партии (노동당) для проведения кампании за всеобщий базовый доход .
  • Партия будущего , политическая партия левоцентристского и левого толка, возглавляемая молодежью, основана в 2017 году и уделяет больше внимания голосованию молодежи, информационно-пропагандистской работе и проведению кампаний.
  • Национально-революционная партия дивидендов , третья позиция популистской и антикоррупционной политической партии.

Опросы общественного мнения [ править ]

Воздействие пандемии COVID-19 [ править ]

Выборы проводились во время пандемии COVID-19 , что оказало как практическое влияние на проведение опроса, так и политическое влияние на выбор избирателями партий для поддержки. [26] В феврале 2020 года Южная Корея занимала второе место по количеству заболевших среди всех стран после Китая . Ко дню выборов в Южной Корее было зарегистрировано более 10 000 случаев заболевания и 200 смертей . [27] В стране внедрена одна из самых всеобъемлющих в мире программ тестирования на COVID-19 , отслеживания контактов и карантина подозреваемых случаев. [28] В результате летальностьв Южной Корее - 1,95%, что ниже среднемирового показателя в 4,34% [29], и страна избежала масштабных блокировок , которые применялись в других местах. Сотрудники избирательных комиссий отказались откладывать выборы; Южная Корея никогда не откладывала выборы, даже выборы 1952 года, которые проводились во время Корейской войны . [17]

Требовались специальные меры для обеспечения социального дистанцирования во время выборов и предотвращения дальнейшего заражения. Избиратели должны были носить маски и находиться на расстоянии не менее 1 метра (3 фута) друг от друга при постановке в очередь или при голосовании. [26] [27] Перед входом на избирательный участок каждого избирателя проверяли на температуру с помощью термометра , требовали использовать дезинфицирующее средство для рук и выдавали одноразовые пластиковые перчатки. Любой избиратель с температурой тела выше 37,5 ° C (99,5 ° F) помещался в отдельную кабину для голосования, которую дезинфицировали после каждого использования. [26] [17]Тысячи избирателей, которые были помещены в самоизоляцию из-за возможного заражения, получили право голосовать, но только после того, как избирательные участки были закрыты для всех других избирателей и при условии, что они не протекали бессимптомно . [27] [26] Около 26% голосов было отдано заранее, по почте или на специальных карантинных избирательных участках, которые работали 10 и 11 апреля. [17]

До начала пандемии ожидалось, что Демократическая партия будет бороться на выборах: опросы общественного мнения в 2019 году предсказывали, что она наберет 37-41% голосов избирателей. Реакция правительства на вспышку была одобрена Всемирной организацией здравоохранения и получила широкую поддержку в Южной Корее. Президент Южной Кореи , Moon Jae в Демократической партии, не был для переизбрания, но его ответ на пандемию был популярен и выиграл свою партию в выборах в законодательных органах. [26]

После выборов люди были обеспокоены новой нормой ограничений COVID, которую правительство назвало «повседневным карантином». [30]

Результаты [ править ]

Демократическая партия получила 163 места в избирательном округе, в то время как их партия-сателлит «Платформа» получила 17 мест пропорционального представительства, что дало альянсу в общей сложности 180 мест в 300-местном собрании, что достаточно, чтобы набрать три пятых подавляющего большинства, необходимое для ускоренного собрания. процедуры и «делать все, кроме пересмотра Конституции в парламенте». [31] Это было самое большое большинство для любой партии с момента восстановления демократии в 1987 году . [26] Объединенная партия будущего и их сателлит Партия будущего Кореи получила 84 избирательных округа и 19 пропорциональных мест соответственно; их общее количество 103 мест (34,3%) было худшим консервативным результатом с парламентских выборов 1960 года . Комментарии сообщили об этом результате какперенастройка выборов в Южной Корее. [32] [33]

Избирательный округ по Каннамгу в Сеуле был выигран кандидата United Future Party Тхэ Ku-мин, бывший северокорейского дипломата , ранее известный как Тхэ Ен Хо . Хотя это место считалось безопасным консервативным местом, тем не менее, это был первый случай в истории, когда перебежчик из Северной Кореи выиграл место в собрании избирательного округа. [34] [35] [36] Объединенная партия будущего Хван Гё Ан , занимавший пост премьер-министра с 2015 по 2017 год и исполнявший обязанности президента во время отстранения Пак Кын Хе от должности с 2016 по 2017 год, потерпел поражение от кандидата от Демократической партии Ли. Нак-Ён , занимавший пост премьер-министра с 2017 по 2020 год.[2]

Явка избирателей составила 66,2%, это самый высокий уровень с 1992 года , несмотря на продолжающуюся пандемию COVID-19. [26]

Помимо явки избирателей, число избранных женщин также достигло своего максимального значения - 59, что составило 19% от всего собрания. [37]

Более того, число людей, впервые выступающих в качестве парламентария, составило более половины всего собрания - впервые за 16 лет. [38] Кроме того, нет семизначного парламентария и только один шестикратный депутат, который занял пост спикера Национального собрания . [39] Число избранных парламентариев, отбывших более трех сроков, также значительно сократилось с 51 на предыдущих выборах до 33. [38]

После выборов вновь сформированные пропорциональные партии Партия «Платформа» и «Партия будущего Кореи» начали процесс присоединения к Демократической партии Кореи и Партии единого будущего соответственно. Были призывы пересмотреть новый закон о выборах до интеграции, что было обратным эффектом от его намерения увеличить представительство малых партий по мере того, как больше мест получали крупные партии. [40]

Результаты по городу / провинции [ править ]

Последствия [ править ]

После выборов некоторые потерпевшие поражение кандидаты от Объединенной партии будущего заявили, что выборы были фальсифицированными из-за того, что при подсчете голосов досрочно и по почте (в пользу Демократической партии) данные были аннулированы. Однако другие члены UFP раскритиковали обвинения, заявив, что доказательств нет. [42] Хотя заявления были широко расценены как теории заговора, [43] [44] [45] они привели к протестам, названным протестами «Черный зонтик», когда протестующие использовали зонтики, чтобы отразить протесты в Гонконге. [46] [47] [48]15 августа прошла крупная акция протеста, несмотря на правительственный запрет на проведение акций протеста из-за COVID-19. Организаторы протеста заявили, что их было более миллиона участников. [49] Августовский протест привел к резкому росту заражения COVID-19 в Южной Корее в период с августа по сентябрь, что заставило Демократическую партию потребовать ареста Чон Кван Хуна, который был ее организатором. [50] Он был арестован без залога 7 сентября по обвинению в нарушении государственного запрета на проведение акций протеста. [51] В Верховный суд Южной Кореи было подано 120 избирательных исков, некоторые из которых находятся на рассмотрении по состоянию на 2021 год. [52] [53]

См. Также [ править ]

  • Список членов Национального собрания (Южная Корея), 2020–2024 гг.

Ссылки [ править ]

  1. ^ "지방 선거 득실 계산… 민주당 - 한국당, 접점 없는 '개헌' 대치" . Донг-а Ильбо (на корейском). Naver . Проверено 25 декабря 2017 года .
  2. ^ a b «Правящая партия Южной Кореи уверенно побеждает на выборах» . Аль-Джазира . 16 апреля 2020. архивации с оригинала на 16 апреля 2020 года . Проверено 19 апреля 2020 .
  3. ^ Статья 189, подраздел (3) Закона о выборах государственных служащих, «Законодательство и судебное решение» . Национальная избирательная комиссия Республики Корея . Проверено 9 апреля +2016 .
  4. ^ «Избирательные округа и система представительства» . Национальная избирательная комиссия Республики Корея. Архивировано 21 апреля 2016 года . Проверено 12 апреля +2016 .
  5. ^ a b c «Национальное собрание принимает законопроект о реформе избирательной системы» . The Korea Herald . 27 декабря 2019 года. Архивировано 27 декабря 2019 года . Проверено 27 декабря 2019 .
  6. ^ "유승민" 여야 합의 없는 선거법 개정 은 다수 의 횡포 " " . hankyung.com (на корейском). 29 апреля 2019 года. Архивировано 1 января 2020 года . Проверено 1 января 2020 года .
  7. ^ "오신환 사 보임 가능? 불가능?… '국회법 48 조' 여야 상반된 해석" . hankyung.com (на корейском). 24 апреля 2019 года. Архивировано 1 января 2020 года . Проверено 1 января 2020 года .
  8. ^ "오신환 사 보임 가능 할까… 국회법 48 조 엇갈린 해석" . 한국 일보 (на корейском). 24 апреля 2019 года. Архивировано 1 января 2020 года . Проверено 1 января 2020 года .
  9. ^ a b "검찰 '패스트 트랙 동물 국회' 황교안 · 나경원 불구속 기소 (상보)" . m.mt.co.kr (на корейском языке). 2 января 2020 . Дата обращения 2 января 2020 .
  10. ^ "패스트 트랙 극한 충돌, '육탄전' 이어 '고소 고 발전' 으로 비화" . 연합 뉴스 (на корейском). 26 апреля 2019 года. Архивировано 1 января 2020 года . Проверено 1 января 2020 года .
  11. ^ Ким, Бо-gyung (29 апреля 2019). «[KH объясняет] Что стоит за политическим тупиком, насилием в Национальном собрании?» . Корейский вестник . Архивировано 18 декабря 2019 года . Проверено 19 декабря 2019 .
  12. ^ "검찰, 패스트 트랙 직접 수사… 수사 대상 의원 109 명" . Донг-а Ильбо (на корейском). 9 сентября 2019. Архивировано 1 января 2020 года . Проверено 1 января 2020 года .
  13. ^ "[KH Объясняет] Что стоит за политическим тупиком, насилием в Национальном Собрании?" . The Korea Herald . 29 апреля 2019 года. Архивировано 18 декабря 2019 года . Проверено 1 января 2020 года .
  14. ^ Джейк Квон; Джулия Холлингсворт. «Бывший премьер-министр Южной Кореи из 29 политиков обвиняется в драке» . CNN . Архивировано 4 января 2020 года . Проверено 22 апреля 2020 .
  15. ^ 김광태 (23 декабря 2019 г.). «(2-й LD) Оппозиционная партия начинает пират против законопроекта о реформе избирательной системы» . Информационное агентство Yonhap. Архивировано 3 января 2020 года . Дата обращения 3 января 2020 .
  16. ^ "18-летние впервые попали в списки избирателей в Южной Корее" . Korea Bizwire . 15 апреля 2020. архивации с оригинала на 19 апреля 2020 года . Проверено 19 апреля 2020 .
  17. ^ a b c d "Вирусный ответ дает убедительную победу южнокорейской вечеринке" . BBC News . 16 апреля 2020. архивации с оригинала на 18 апреля 2020 года . Проверено 19 апреля 2020 .
  18. ^ 김수연 (24 декабря 2019 г.). «Основная оппозиция созданию партии-сателлита для получения более пропорциональных представительских мест» . Информационное агентство Yonhap. Архивировано 27 декабря 2019 года . Проверено 27 декабря 2019 .
  19. ^ a b c «Южная Корея» . Показатели устойчивого управления . Архивировано 14 апреля 2016 года . Проверено 9 апреля +2016 .
  20. ^ Статья 34 Закона о выборах государственных служащих, «Законодательство и судебные решения» . Национальная избирательная комиссия Республики Корея. Архивировано 23 июля 2015 года . Проверено 9 апреля +2016 .
  21. ^ «Выборы в Национальное собрание: 13 апреля 2016 г.» . Национальная избирательная комиссия Республики Корея. Архивировано 21 апреля 2016 года . Проверено 12 апреля +2016 .
  22. ^ "오늘 中 · 日 등 재외 투표 시작… 美 · 英 · 獨 빠진 반쪽 짜리" . news.chosun.com (на корейском). 1 апреля 2020. архивации с оригинала на 4 апреля 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 .
  23. ^ Ли, Рэйчел (8 апреля 2016 г.). «На всеобщих выборах начинается досрочное голосование» . The Korea Times . Архивировано 8 апреля 2016 года . Проверено 9 апреля +2016 .
  24. ^ "창당 선언문" . 2 марта 2020. архивации с оригинала на 15 марта 2020 года . Дата обращения 17 марта 2020 .
  25. ^ " ' 의석 113 석' 미래 통합 당 출범… 오늘 의원 총회 서 상견례" . 18 февраля 2020. Архивировано 18 февраля 2020 года . Дата обращения 18 февраля 2020 .
  26. ^ Б с д е е г МакКарри, Джастин (16 апреля 2020). «Правящая партия Южной Кореи побеждает на выборах из-за вспышки коронавируса» . Хранитель . Архивировано 19 апреля 2020 года . Проверено 19 апреля 2020 .
  27. ^ a b c Чесир, Том (15 апреля 2020 г.). «Коронавирус: Южная Корея проводит парламентские выборы, несмотря на пандемию COVID-19» . Sky News . Архивировано 19 апреля 2020 года . Проверено 19 апреля 2020 .
  28. ^ Normile, Dennis (17 марта 2020). «В Южной Корее резко снизилось количество случаев коронавируса. В чем секрет его успеха?» . Наука . DOI : 10.1126 / science.abb7566 . S2CID 216427938 . Архивировано 20 марта 2020 года . Проверено 20 марта 2020 года . 
  29. ^ "Панель мониторинга COVID-19 в реальном времени" . Панель мониторинга COVID-19 в реальном времени . Архивировано 24 марта 2020 года . Проверено 24 марта 2020 года .
  30. Moon, Grace (27 апреля 2020 г.). «Южная Корея борется с коронавирусом, но беспокойство по поводу« новой нормы » растет » . NBC News . Архивировано 29 апреля 2020 года . Дата обращения 5 мая 2020 .
  31. ^ " ' 180 석' 거대 여당 탄생… '개헌' 빼고 다 된다" . KBS 뉴스 (на корейском) . Проверено 30 июля 2020 .
  32. ^ «[Роберт Дж. Фоузер] Политическая перестройка Южной Кореи» . The Korea Herald . 23 апреля 2020. архивации с оригинала на 3 мая 2020 года . Дата обращения 7 мая 2020 .
  33. ^ «Южная Корея теперь либеральная страна» . Внешняя политика . 16 апреля 2020. архивации с оригинала на 28 апреля 2020 года . Дата обращения 7 мая 2020 .
  34. ^ «N корейский перебежчик занимает место в Южной Корее» . BBC News . 16 апреля 2020. архивации с оригинала на 17 апреля 2020 года . Дата обращения 5 мая 2020 .
  35. ^ Чан, Мелисса. «Будущее корейской политики может быть за этим перебежчиком из Пхеньяна» . Внешняя политика . Архивировано 2 мая 2020 года . Дата обращения 5 мая 2020 .
  36. ^ Herskovitz, Джон (16 апреля 2020). «Перебежчик из Северной Кореи побеждает на выборах в шикарном районе Южной Кореи» . Bloomberg News . Архивировано 23 апреля 2020 года . Проверено 19 апреля 2020 .
  37. ^ "여성 의원 57 명 역대 '최다 당선' ... 여전히 OECD 최하위권" . BBC News 코리아 (на корейском) . Проверено 30 июля 2020 .
  38. ^ a b "초선 의원 16 년만 에 절반 넘어" . 매일 경제 (на корейском) . Проверено 30 июля 2020 .
  39. ^ «21 대 전반기 국회 의장 은 누구… 6 선 으로 민주당 최다 선 된 박병석 근접» . 한국 일보 (на корейском). 16 апреля 2020 . Проверено 30 июля 2020 .
  40. ^ «Закон о выборах должен быть пересмотрен до интеграции с пропорциональными партиями» . www.donga.com . Архивировано 2 мая 2020 года . Дата обращения 3 мая 2020 .
  41. ^ https://gehsc.com/2020/04/18/2020-04-15-south-korean-general-electionfinal-full-results/
  42. Консервативные активисты заявляют о «фальсификации бюллетеней» Korea Times, 24 апреля 2020 г.
  43. ^ Демократию можно взломать The Korea Times, 14 мая 2020 г.
  44. До Трампа консерваторы Южной Кореи также заявляли о «украденных» выборах The Diplomat, 11 ноября 2020 г.
  45. ^ Южная Корея апреля 2020 Выборы Оснащенное? Ответ очевиден: нет . Национальные интересы, 19 октября 2020 г.
  46. ^ "[포토] 부정 선거 의혹 규명 시위 참여해 발언 하는 민경욱 의원" . 5 мая 2020 . Дата обращения 5 мая 2020 .
  47. ^ "[포토] 검은 우산 에 마스크 ... 부정 선거 의혹 규명 요구 하는 시민들" . 13 июня 2020 . Проверено 13 июня 2020 .
  48. ^ "4.15 부정 선거 블랙 시위," 국민 들은 주권 을 강탈 당했다. 진상 규명 하라» . 19 июля 2020 . Проверено 19 Июля 2020 .
  49. ^ «[종합] 코로나 19 에도 광복절 도심 집회 강행… 시민들 '분통' 국민 운동 본부 추산 집회 참석 100 만명 웃돌아 4.15 부정 선거 투쟁 본부 · 민노총 등도 집회 열어 서울시, 강력 대응… 경찰, TF 꾸려 수사 키로» . 15 августа 2020 . Проверено 15 августа 2020 .
  50. ^ "민주당, 전광훈 향해" 긴급 체포 ... 보석 취소 "거센 비판" . 16 августа 2020 . Дата обращения 16 августа 2020 .
  51. ^ "전광훈 구속 에 막나가는 사랑 제일 교회 ..." UN · 트럼프 에 항의서 한» . 8 сентября 2020 . Проверена 8 Сентябрь 2020 .
  52. ^ "선거 소송 미적 거리는 대법원… 120 건 첫 재판 날짜 도 못 잡아" . 31 августа 2020 . Проверено 31 августа 2020 года .
  53. ^ «13 개 시민 단체, 대법관 들 선거 소송 지연 에 직무 검찰 고발» . 19 января 2021 . Проверено 19 января 2021 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Национальная избирательная комиссия