 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( октябрь 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
 Эмблема исполнительной власти национального правительства | |
| Формирование | 13 апреля 1919 г. ( Временное правительство в Китае ) 15 августа 1948 г. ( Первая республика ) 25 февраля 1988 г. ( текущая форма ) |
|---|---|
| Юрисдикция | Южная Корея |
| Интернет сайт | www.korea.net |
| Законодательная власть | |
| Законодательная власть | национальное собрание |
| Место встречи | Здание Национальной Ассамблеи |
| Исполнительная власть | |
| Лидер | Президент Южной Кореи |
| Назначающий | Прямое всенародное голосование |
| Штаб-квартира | Голубой дом |
| Главный орган | Кабинет |
| Отделы | 17 |
| Судебная власть | |
| Суд | Верховный суд |
| Сиденье | Сеул |
Правительство Южной Кореи представляет собой централизованную демократическая республика с тремя основными ветвями власти; исполнительная, законодательная и судебная. Президент действует во главе государства и является высшим органом власти в стране, за ним следуют премьер-министр и министры правительства в порядке убывания. [1]
| Правительство Южной Кореи | |
| Хангыль | 대한민국 정부 |
|---|---|
| Ханджа | |
| Пересмотренная романизация | Дэханмингук Чонбу |
| МакКьюн-Райшауэр | Тэханмин'гук Чонбу |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Республики Корея. |
Южнокорейский портал
|
Исполнительная и законодательная ветви власти действуют в основном на национальном уровне, хотя различные министерства исполнительной власти также выполняют местные функции. Местные органы власти являются полуавтономными и содержат собственные исполнительные и законодательные органы. Судебная власть действует как на национальном, так и на местном уровнях. Структура правительства Южной Кореи определяется Конституцией Республики Корея . Этот документ несколько раз пересматривался с момента его первого обнародования в 1948 году (подробнее см. Историю Южной Кореи ). Однако он сохранил многие общие характеристики; за исключением недолговечной Второй республики Южной Кореи , в стране всегда был относительно независимый главный исполнительный директор в видепрезидент .
Как и в большинстве стабильных трехуровневых систем, здесь действует тщательно продуманная система сдержек и противовесов . Например, судьи Конституционного суда частично назначаются исполнительной властью, а частично - законодательной властью. Аналогичным образом, когда постановление об импичменте принимается законодательным органом, оно отправляется в судебную систему для принятия окончательного решения.
Законодательная власть [ править ]
На национальном уровне законодательная власть представлена Национальным собранием Южной Кореи . Это однопалатный законодательный орган; он состоит из одной большой сборки. Большинство из 300 членов избираются по одномандатным округам; однако 56 человек избираются на основе пропорционального представительства . Срок полномочий членов Национального собрания - четыре года; в случае, если член не может завершить свой срок, проводятся дополнительные выборы . Национальное собрание отвечает за рассмотрение и принятие законодательства, аудит бюджета и административных процедур, ратификацию договоров и утверждение государственных назначений. Кроме того, он имеет право объявить импичмент или рекомендовать смещение высших должностных лиц.
Ассамблея формирует 17 постоянных комиссий для обсуждения вопросов детальной политики. По большей части они совпадают с министерствами исполнительной власти.
Счета проходят через эти комитеты до того, как попадают в зал. Однако, прежде чем они попадут в комитет, они должны уже получить поддержку не менее 20 членов, если они не были представлены президентом. Для обеспечения окончательного прохождения законопроект должен быть одобрен большинством присутствующих; равенства голосов недостаточно. После прохождения законопроекты отправляются на утверждение президенту; они должны быть одобрены в течение 15 дней.
Каждый год исполнительная власть представляет законопроект о бюджете в Национальное собрание. По закону он должен быть представлен как минимум за 90 дней до начала финансового года , а окончательный вариант должен быть утвержден как минимум за 30 дней до начала финансового года. Ассамблея также отвечает за аудит счетов прошлых расходов, которые должны быть представлены не менее чем за 120 дней до начала финансового года.
Сессии Ассамблеи могут быть регулярными (один раз в год, не более 100 дней) или внеочередными (по запросу президента или собрания, не более 30 дней). Эти заседания по умолчанию являются открытыми, но могут быть закрыты для публики большинством голосов или постановлением спикера. Для принятия законов на любой сессии должен присутствовать кворум в половину членов.
В настоящее время в Национальном собрании представлены семь политических партий .
Исполнительная власть [ править ]
Исполнительную власть возглавляет президент . [2] Президент избирается непосредственно народом и является единственным избранным членом национальной исполнительной власти. [3] Президент избирается на один пятилетний срок; дополнительные условия не допускаются. [4] Президент является главой государства , главой правительства и главнокомандующим вооруженными силами Южной Кореи. [5] [6] Президент наделен полномочиями объявлять войну, а также может вносить предложения в Национальное собрание. [7] [8]Он или она также может объявить чрезвычайное или военное положение при условии последующего одобрения Собранием. [9] Президент может наложить вето на законопроекты при условии отмены вето большинством в две трети Национального собрания. [10] Однако президент не имеет права распускать Национальное собрание. Эта гарантия отражает опыт авторитарных правительств времен Первой , Третьей и Четвертой республик.
Президенту в выполнении его или ее обязанностей помогает премьер-министр Южной Кореи, а также Секретариат президента (대통령 비서실, 大 統領 祕書 室). [11] Премьер-министр назначается президентом с одобрения Национального собрания и имеет право рекомендовать назначение или увольнение министров Кабинета. [12] Должностное лицо не обязательно должно быть членом Национального собрания. Премьер-министру помогает в выполнении его / ее обязанностей канцелярия премьер-министра, в которой находится Управление по координации государственной политики.(국무 조정실, 國務 調整 室) и Секретариат премьер-министра (국무 총리 비서실, 國務 總理 祕書 室), первый из которых возглавляет министр на уровне кабинета министров, а второй - руководитель аппарата на уровне заместителя министра. [13] В случае, если президент не может выполнять свои обязанности, премьер-министр принимает на себя полномочия президента и берет на себя управление государством до тех пор, пока президент снова не сможет выполнять свои обязанности или пока не будет избран новый президент. [14]
В том случае, если они подозреваются в серьезных нарушениях, президент и кабинет на уровне должностных лиц подлежат импичмента со стороны Национального собрания . [15] После того, как Национальное собрание проголосует за импичмент, Конституционный суд должен либо подтвердить, либо отклонить резолюцию об импичменте , что еще раз отражает систему сдержек и противовесов между тремя ветвями власти. [16]
Государственный совет (국무회 의,國務會議, gungmuhoeui ) является высшим органом и национальным кабинет для обсуждения политики и разрешения в органах исполнительной власти Республики Кореи. Конституция Республики Корея требует, чтобы кабинет состоял из 15-30 членов, включая председателя, и в настоящее время в состав кабинета входят президент, премьер-министр, вице-премьер-министр (министр стратегии и финансов) и министры на уровне кабинета министров 17 министерств. [17] Конституция назначает президента председателем кабинета министров, а премьер-министр - его заместителем. [18]Тем не менее, премьер-министр часто проводит собрания без присутствия президента, поскольку собрание может проводиться на законных основаниях, если на нем присутствует большинство членов кабинета министров. Кроме того, поскольку многие правительственные учреждения недавно были переведены из Сеула в другие части страны, необходимость в проведении заседаний кабинета министров без необходимости собираться в одном месте в одно и то же время растет, и поэтому в закон были внесены поправки, позволяющие Кабинету министров встречи в формате визуальной телеконференции. [19] Хотя не являются официальными членами Кабинета министров, главный секретарь президента(대통령 비서실 장, 大 統領 祕書 室 長), министр Управления по координации государственной политики (국무 조정 실장, 國務 調整 室 長), министр государственного законодательства (법제처 장, 法制 處長), министр по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처장, 國家 報 勳 處長), министр безопасности пищевых продуктов и медикаментов (식품 의약품 안전 처장, 食子 醫藥 子 安全 處長), председатель Корейской комиссии по справедливой торговле (공정 거래 위원장, 公正 去 來 委員長) , также могут присутствовать председатель Комиссии по финансовым услугам (금융 위원장, 金融 委員長), мэр особого города Сеула (서울 특별 시장, 서울 市長) и другие официальные лица, назначенные законом или сочтенные необходимыми Председателем Кабинета министров. заседаний Кабинета и выступать перед Кабинетом без права голоса по вопросам, обсуждаемым на заседаниях [20]Мэр Сеула, хотя он и является главой местного автономного региона в Южной Корее и не имеет прямого отношения к центральной исполнительной власти, был допущен к участию в заседании кабинета министров, учитывая особый статус Сеула (особого города) и его мэра ( единственный мэр на уровне кабинета министров в Корее).
Следует отметить, что Кабинет министров Республики Корея выполняет несколько иные функции, чем у многих других стран с аналогичными формами. Поскольку корейская политическая система в основном является президентской системой, но с некоторыми аспектами системы парламентского кабинета вместе взятых, Кабинет Республики Корея также представляет собой комбинацию обеих систем. В частности, кабинет министров Кореи принимает политические решения, а также проводит консультации с президентом. Отражая, что Республика Корея является в основном президентской республикой, постановления кабинета министров не могут связывать решение президента, и в этом отношении корейский кабинет аналогичен советникам в строго президентских республиках. Но в то же времяКонституция Республики Корея подробно определяет 17 категорий, включая бюджетные и военные вопросы, что требует решения кабинета министров в дополнение к утверждению президента, и в этом отношении корейский кабинет аналогичен кабинетам в строгих системах парламентских кабинетов.[21]
Официальной резиденцией и офисом президента Республики Корея является Чхонвадэ (청와대, 靑 瓦 臺), расположенный в Чонногу , Сеул. Название «Чхонвадэ» буквально означает «дом с синей черепичной крышей» и названо так из-за своего внешнего вида. В дополнение к Канцелярии президента, Чонхвадэ (청와대,靑瓦臺) также находится Управление национальной безопасности (국가 안보실,國家安保室) и служба безопасности президента (대통령 경호실,大統領警護室) , чтобы помочь президенту. [22]
Министерства [ править ]
В настоящее время в правительстве Южной Кореи существует 18 министерств. [23] 18 министров назначаются президентом и подчиняются премьер-министру. Кроме того, у некоторых министерств есть дочерние агентства (перечисленные ниже), которые подчиняются как премьер-министру, так и министру подчиненного министерства. Каждое аффилированное агентство возглавляет комиссар на уровне заместителя министра, за исключением прокуратуры, которую возглавляет генеральный прокурор на уровне министра.
Министр стратегии и финансов и министр образования по закону автоматически занимают должности заместителей премьер-министра Республики Корея.
Соответствующие министры нижеперечисленных министерств занимают посты президента в указанном ниже порядке в случае, если президент не может выполнять свои обязанности, а премьер-министр не может занять пост президента. Также обратите внимание, что Конституция и связанные с ней законы Республики Корея оговаривают только премьер-министра и 17 министров, которые могут занимать пост президента. [14]Более того, в случае, если премьер-министр не может выполнять свои обязанности, вице-премьер-министр займет должность премьер-министра, а если и премьер-министр, и вице-премьер-министр не могут выполнять роль премьер-министра, президент может выбрать одного из 17 министров должны занять пост премьер-министра или позволить 17 министрам занять пост в соответствии с приведенным ниже порядком. [24]
Комиссар Национальной налоговой службы, который по закону является должностным лицом уровня вице-министра, обычно считается должностным лицом уровня министра из-за важности Национальной налоговой службы. Например, заместитель комиссара агентства будет присутствовать на встречах, на которые другие агентства направят своих комиссаров, а комиссар агентства будет присутствовать на встречах, на которых собираются чиновники на уровне министров.
- Министерство экономики и финансов (기획 재정부, 企劃 財政部)
- Национальная налоговая служба (국세청, 國稅 廳)
- Таможенная служба Кореи (관세청, 關稅 廳)
- Служба государственных закупок (조달청, 調 達 廳)
- Статистическое управление Кореи (통계청, 統計 廳)
- Министерство образования (교육부, 敎 育 部)
- Министерство науки и ИКТ (과학 기술 정보 통신부, 科學 技術 情報 通信 部)
- Министерство иностранных дел (외교부, 外交部)
- Министерство Объединения (통일부, 統一 部)
- Министерство юстиции (법무부, 法務部)
- Прокуратура (검찰청, 檢察 廳)
- Министерство национальной обороны (국방부, 國防部)
- Военное управление людскими ресурсами (병무청, 兵 務 廳)
- Администрация программы оборонных закупок (방위 사업 청, 防衛 事業 廳)
- Министерство внутренних дел и безопасности (행정 안전부, 行政 安全 部)
- Национальное полицейское агентство (경찰청, 警察 廳)
- Национальное пожарное агентство (소방청, 消防 廳)
- Министерство культуры, спорта и туризма (문화 체육 관광부, 文化 體育 觀光 部)
- Управление культурного наследия (문화 재청, 文化 財 廳)
- Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских районов (농림 축산 식품부, 農林 畜産 食子 部)
- Управление сельского развития (농촌 진흥청, 農村 振興 廳)
- Лесная служба Кореи (산림청, 山林 廳)
- Министерство торговли, промышленности и энергетики (산업 통상 자원부, 産業 通的 資源 部)
- Корейское ведомство интеллектуальной собственности (특허청, 特許 廳)
- Министерство здравоохранения и социального обеспечения (보건 복지부, 保健 福祉 部)
- Корейское агентство по контролю и профилактике заболеваний (질병 관리청, 疾病 管理 廳)
- Министерство окружающей среды (환경부, 環境 部)
- Корейское метеорологическое управление (기상청, 氣象廳)
- Министерство занятости и труда (고용 노동부, 雇用 勞動部)
- Министерство по вопросам гендерного равенства и семьи (여성 가족부, 女性 家族 部)
- Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (국토 교통부, 國土 交通部)
- Национальное агентство административного городского строительства (행정 중심 복합 도시 건설청, 行政 中心 複合 都市 建設 廳)
- Агентство развития и инвестиций Saemangeum (새만금 개발청, 새 萬 金 開發 廳) [25]
- Министерство океанов и рыболовства (해양 수산부, 海洋 水産 部)
- Береговая охрана Кореи (해양 경찰청, 海洋 警察 廳)
- Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов (중소 벤처 기업 부, 中小 벤처 企業 部)
| отделение | Сформирован | Сотрудники | Годовой бюджет | Место расположения | Голова |
|---|---|---|---|---|---|
| Министерство экономики и финансов 기획 재정부 | 29 февраля 2008 г. | 1297 (2019) | \ 21,062 миллиарда (2019) | Седжонг | Хонг Намки |
| Министерство образования 교육부 | 23 марта 2013 г. | 7 292 (2019) | \ 74,916 млрд (2019) | Седжонг | Ю Ын Хэ |
| Министерство науки и ИКТ 과학 기술 정보 통신부 | 26 июля 2017 г. | 35 560 (2019) | \ 14,946 миллиардов (2019) | Квачхон | Чой Ки Ён |
| Министерство иностранных дел 외교부 | 23 марта 2013 г. | 656 (2019) | 2,450 миллиардов долларов (2019) | Сеул | Кан Кён Вха |
| Министерство Объединения 통일부 | 1 марта 1969 г. | 692 (2019) | \ 1,326 миллиарда (2019) | Сеул | Ли Ин-Янг |
| Министерство юстиции 법무부 | 17 июля 1948 г. | 23 135 (2019) | \ 3,880 млрд (2019) | Квачхон | Чу Ми-э |
| Министерство национальной обороны 국방부 | 15 августа 1948 г. | 1095 (2019) | \ 33,108 млрд (2019) | Сеул | Сух Ук |
| Министерство внутренних дел и безопасности 행정 안전부 | 26 июля 2017 г. | 3964 (2019) | \ 55,682 миллиарда (2019) | Седжонг | Чин Янг |
| Министерство культуры, спорта и туризма 문화 체육 관광부 | 29 февраля 2008 г. | 2832 (2019) | \ 5,923 миллиарда (2019) | Седжонг | Пак Ян-Ву |
| Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских районов 농림 축산 식품부 | 23 марта 2013 г. | 3706 (2019) | \ 14,660 миллиардов (2019) | Седжонг | Ким Хён Су |
| Министерство торговли, промышленности и энергетики 산업 통상 자원부 | 29 февраля 2008 г. | 1 503 (2019) | \ 7,693 миллиарда (2019) | Седжонг | Сун Юн-мо |
| Министерство здравоохранения и социального обеспечения 보건 복지부 | 19 марта 2010 г. | 3637 (2019) | \ 72,515 млрд (2019) | Седжонг | Пак Нын-ху |
| Министерство окружающей среды 환경부 | 24 декабря 1994 г. | 2534 (2019) | \ 7,850 млрд (2019) | Седжонг | Чо Мён Рэ |
| Министерство занятости и труда 고용 노동부 | 5 июля 2010 г. | 7,552 (2019) | \ 26,716 млрд (2019) | Седжонг | Ли Джэ-гэп |
| Министерство гендерного равенства и семьи 여성 가족부 | 19 марта 2010 г. | 323 (2019) | \ 1,047 млрд (2019) | Сеул | Ли Чон Ок |
| Министерство земли, инфраструктуры и транспорта 국토 교통부 | 23 марта 2013 г. | 4443 (2019) | \ 43,219 миллиарда (2019) | Седжонг | Ким Хён Ми |
| Министерство океанов и рыболовства 해양 수산부 | 23 марта 2013 г. | 3969 (2019) | \ 5,180 миллиардов (2019) | Седжонг | Мун Сон Хёк |
| Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов 중소 벤처 기업 부 | 26 июля 2017 г. | 1082 (2019) | \ 10,266 млрд (2019) | Тэджон | Парк Янг-солнце |
Независимые агентства [ править ]
Следующие агентства подчиняются непосредственно Президенту:
- Совет по аудиту и инспекции (감사원, 監 査 院) [26]
- Председатель правления, ответственный за общий административный надзор, должен быть утвержден Национальным собранием и назначается президентом. Кроме того, хотя в законе нет четких правил относительно ранга председателя в корейской правительственной иерархии, принято считать, что председатель совета имеет такой же ранг, что и вице-премьер. Это связано с тем, что закон предусматривает, что генеральный секретарь правления, вторая по величине должность в организации, должен иметь ранг министра, и поэтому председатель, непосредственно над генеральным секретарем организации, должен иметь ранг как минимум до вице-премьер-министра. иметь возможность контролировать всю организацию без столкновения сил.
- Национальная разведывательная служба (국가 정보원, 國家 情報 院) [27]
- Комиссия по связи Кореи (방송 통신 위원회, 放送 通信 委員會) [28]
Следующие советы консультируют президента по актуальным вопросам:
- Совет национальной безопасности (국가 안전 보장 회의, 國家 安全 保障 會議) [29]
- Консультативный совет национального объединения (민주 평화 통일 자문회 의, 民主 平和 統一 諮 問 會議) [30]
- Национальный экономический консультативный совет (국민 경제 자문회 의, 國民經濟 諮 問 會議) [31]
- Президентский консультативный совет по науке и технологиям (국가 과학 기술 자문회 의, 國家 國 技術 諮 問 會議) [32]
Следующие агентства подчиняются непосредственно премьер-министру:
- Министерство по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처, 國家 報 勳 處) [33]
- Министерство управления персоналом (인사 혁신 처, 人事 革新 處) [34]
- Министерство государственного законодательства (법제처, 法制 處) [35]
- Министерство безопасности пищевых продуктов и медикаментов (식품 의약품 안전 처, 食子 醫藥 子) [36]
- Комиссия по справедливой торговле (공정 거래 위원회, 公正 去 來 委員會) [37]
- Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (국민 권익 위원회, 國民 權益 委員會) [38]
- Комиссия по финансовым услугам (금융 위원회, 金融 委員會) [39]
- Комиссия по защите личной информации (Южная Корея) (개인 정보 보호 위원회, 個人 情報 保護 委員會) [40]
- Комиссия по ядерной безопасности (원자력 안전 위원회, 原子 力 安全 委員會) [41]
Переезд госорганов [ править ]
До недавнего времени [ когда? ] почти все центральные правительственные учреждения были расположены в правительственном комплексе Сеула или Квачхон, за исключением нескольких агентств, расположенных в правительственном комплексе Тэджона. Учитывая, что Квачхон - это город, построенный недалеко от Сеула для размещения нового правительственного комплекса, практически все административные функции Южной Кореи по-прежнему были сосредоточены в Сеуле. Однако было решено, что правительственные учреждения решат, переедут ли они в Особый самоуправляющийся город Седжон , который был создан на территории, входящей в провинцию Южный Чхунчхон., чтобы правительственные учреждения были лучше доступны из большей части Южной Кореи и уменьшили концентрацию правительственной бюрократии в Сеуле. С тех пор, как план был объявлен, только несколько избранных агентств переехали в новый правительственный комплекс в Седжонге. [42] [43]
В правительственном комплексе Сеула разместятся следующие агентства:
- Комиссия по финансовым услугам (금융 위원회)
- Министерство иностранных дел (외교부)
- Министерство Объединения (통일부)
- Министерство гендерного равенства и семьи (여성 가족부)
Следующие агентства поселятся в Сеуле, но в разных местах:
- Совет по аудиту и инспекциям (감사원) по-прежнему будет находиться в Чонногу, Сеул.
- Национальная разведывательная служба (국가 정보원) продолжит оставаться в Сочё-гу, Сеул.
- Комиссия по ядерной безопасности (원자력 안전 위원회) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
- Совет национальной безопасности (국가 안전 보장 회의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
- Консультативный совет Национального объединения (민주 평화 통일 자문회 의) продолжит оставаться в Чун-гу, Сеул.
- Национальный экономический консультативный совет (국민 경제 자문회 의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
- Президентский консультативный совет по науке и технологиям (국가 과학 기술 자문회 의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
- Министерство национальной обороны (국방부) продолжит оставаться в Ёнсан-гу, Сеул.
- Прокуратура (검찰청) продолжит оставаться в Сочё-гу, Сеул.
- Национальное полицейское агентство (경찰청) продолжит оставаться в Содэмунгу, Сеул.
- Корейское метеорологическое управление (기상청) продолжит оставаться в Тонжак-гу, Сеул.
В правительственном комплексе Квачхон разместятся следующие агентства:
- Комиссия по связи Кореи (방송 통신 위원회)
- Министерство юстиции (법무부)
- Администрация программы оборонных закупок (방위 사업 청)
В правительственном комплексе Тэджон поселятся следующие агентства:
- Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов (중소 벤처 기업 부)
- Таможенная служба Кореи (관세청)
- Служба государственных закупок (조달청)
- Статистическое управление Кореи (통계청)
- Военное управление людскими ресурсами (병무청)
- Управление культурного наследия (문화 재청)
- Лесная служба Кореи (산림청)
- Корейское ведомство интеллектуальной собственности (특허청)
В Правительственном Комплексе Седжонг разместятся следующие агентства:
- Управление по координации государственной политики, Секретариат премьер-министра (국무 조정실, 국무 총리 비서실)
- Министерство по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처)
- Министерство управления персоналом (인사 혁신 처)
- Министерство государственного законодательства (법제처)
- Комиссия по справедливой торговле (공정 거래 위원회)
- Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (국민 권익 위원회)
- Министерство стратегии и финансов (기획 재정부)
- Министерство образования (교육부)
- Министерство науки и ИКТ (과학 기술 정보 통신부)
- Министерство внутренних дел и безопасности (행정 안전부)
- Министерство культуры, спорта и туризма (문화 체육 관광부)
- Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских районов (농림 축산 식품부)
- Министерство торговли, промышленности и энергетики (산업 통상 자원부)
- Министерство здравоохранения и социального обеспечения (보건 복지부)
- Министерство окружающей среды (환경부)
- Министерство занятости и труда (고용 노동부)
- Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (국토 교통부)
- Министерство морских дел и рыболовства (해양 수산부)
- Национальная налоговая служба (국세청)
- Национальное пожарное агентство (소방청)
- Многофункциональное административное городское строительное агентство (행정 중심 복합 도시 건설청)
Следующие агентства расселятся по отдельным локациям:
- Министерство безопасности пищевых продуктов и медикаментов (식품 의약품 안전 처) продолжит оставаться в Осон-Ыпе, Чхонвон-гун , провинция Северный Чхунчхон .
- Администрация сельского развития (농촌 진흥청) переедет в Чонджу , провинция Северная Чолла .
- Агентство развития Saemangeum (새만금 개발청) переедет на территорию проекта развития Saemangeum .
- Корейская береговая охрана (해양 경찰청) продолжит оставаться в Сонгдо , Ёнсу-гу, столичный город Инчхон .
Судебная власть [ править ]
Судебная власть включает Верховный суд , Конституционный суд , региональные апелляционные суды, а также местные районные, отраслевые, муниципальные и специализированные суды. Все суды подчиняются национальной судебной системе; независимые местные суды не допускаются. Судьи всей системы должны пройти строгую систему обучения, включающую двухлетнюю программу и двухлетнее ученичество. Все судебные тренинги проводятся в Институте исследований и подготовки судей и ограничиваются теми, кто уже сдал национальный судебный экзамен .
Верховный суд является главой судебной ветви власти и окончательного апелляционного суда для всех случаев в законодательстве Южной Кореи. Верховный суд, расположенный в Сеуле , состоит из четырнадцати судей, включая одного главного судью. Главный судья Верховного суда имеет власть над всей судебной администрацией и может рекомендовать национальному собранию законодательные акты, связанные с судом. Судьи должны быть не моложе 40 лет и иметь опыт юридической практики не менее 15 лет. Они служат на шестилетний срок; Главный судья не может быть назначен повторно, но другие судьи могут.
Ниже Верховного суда находятся апелляционные суды, расположенные в пяти крупных городах страны. Апелляционные суды обычно состоят из трех судей. Ниже расположены окружные суды, которые существуют в большинстве крупных городов Южной Кореи. Ниже приведены отраслевые и муниципальные суды, расположенные по всей стране и ограниченные рассмотрением мелких исков и мелких правонарушений. Также существуют специализированные суды для рассмотрения семейных, административных и патентных дел.
Конституционный суд , независимый от Верховного суда, заряжен исключительно с пересмотром конституции и принятием решения о случаях импичмента . Другие судебные вопросы курирует Верховный суд . Эта система была недавно создана в Шестой республике , чтобы помочь защититься от эксцессов, проявленных прошлыми режимами. Конституционный суд состоит из девяти судей. Из них три рекомендуются председателем Верховного суда , три - Национальным собранием и три - президентом; однако все должны назначаться президентом. Председатель Конституционного суданазначается президентом страны с одобрения Национального собрания. Члены суда служат на шестилетний срок с возможностью продления и не могут быть старше 65 лет (за исключением председателя суда, которому может быть и 70 лет).
Поскольку Конституция Республики Корея определяет территорию Южной Кореи как « Корейский полуостров и прилегающие к нему острова», суды Южной Кореи разрешили представителям Северной Кореи явиться в южнокорейские суды в отношении наследования по делам умерших. Южнокорейцы с северокорейскими наследниками. Активы в соответствии с этими требованиями находятся в доверительном управлении и распределяются только с одобрения правительства. [44]
Судебная система Южной Кореи печально известна своей чрезмерной снисходительностью по отношению к преступникам. Например, по делу Чо Ду Сона он был приговорен всего к 12 годам тюремного заключения. Кроме того, приговор часто смягчается на том основании, что преступник размышляет о преступлениях на сексуальной почве и преступлениях, связанных с сексуальной эксплуатацией. [45] В Южной Корее недоверие к судебной системе очень велико по сравнению с другими странами. [46] Кроме того, недоверие к судебной системе очень велико в странах ОЭСР, и Колумбия (26 процентов), Чили (19 процентов) и Украина (12 процентов) были единственными странами, которые меньше доверяли судебной системе, чем Южная Корея. [47]
Выборы [ править ]
Выборы в Южной Корее проводятся на национальном уровне для избрания президента и Национального собрания . Южная Корея имеет многопартийную систему с двумя доминирующими партиями и многочисленными третьими сторонами. За выборами наблюдает Избирательная ветвь Национальной избирательной комиссии (Республика Корея) . Последние президентские выборы прошли 9 мая 2017 года.
Президент избирается большинством голосов прямым голосованием на один пятилетний срок . Национальное собрание состоит из 300 членов, избираемых на четырехлетний срок, 253 - по одномандатным округам и 47 - по пропорциональному представительству . Каждая отдельная партия, намеревающаяся представлять свою политику в Национальном собрании, должна быть квалифицирована на общих выборах в Ассамблею либо: i) общенациональным партийным голосом, достигающим более 3,00% на пропорциональной основе, или ii) более чем 5 избранными членами их партии в каждом из своих избирательных округов, прошедших первые выборы. [48]
Комиссия по правам человека [ править ]
Национальной комиссии по правам человека Кореи (국가 인권 위원회, 國家 人權 委員會) [49] законом гарантируется независимый статус по всем вопросам прав человека в Корее. Для обеспечения своего независимого статуса он юридически отделен от всех трех ветвей (законодательной, исполнительной, судебной) правительства Южной Кореи. Кроме того, для дальнейшего обеспечения его независимости 4 из 11 членов комиссии избираются Национальным собранием, еще 4 - президентом, а последние 3 - Верховным судьей, так что ни одно отделение не может иметь большинство в комиссии. [50]
Органы местного самоуправления [ править ]
Местная автономия была установлена как конституционный принцип Южной Кореи, начиная с Первой республики . Однако на протяжении большей части ХХ века этот принцип не соблюдался. С 1965 по 1995 год органы местного самоуправления находились в ведении непосредственно провинциальных органов власти, которые находились в ведении непосредственно правительства страны. Однако после выборов 1995 года местная автономия была восстановлена. Местные магистраты и собрания избираются в каждом из первичных и вторичных административных единиц Южной Кореи , то есть в каждой провинции, столичном или особом городе и районе. Должностные лица более низкого уровня, такие как eup и dong , назначаются правительством города или округа.
Как отмечалось выше, местная автономия не распространяется на судебную власть. Он также пока не распространяется на многие другие области, включая противопожарную защиту и образование, которые находятся в ведении независимых национальных агентств. Местные органы власти также имеют очень ограниченные полномочия по разработке политики; как правило, самое большее, что они могут сделать, - это решить, как будет осуществляться национальная политика. Тем не менее, существует определенное политическое давление с целью расширения сферы местной автономии.
Хотя глава исполнительной власти каждого района избирается на местном уровне, заместители исполнительной власти по-прежнему назначаются центральным правительством. Именно эти заместители должностных лиц имеют подробные полномочия по большинству административных вопросов.
Государственная служба [ править ]
Государственная служба Южной Кореи находится в ведении Министерства управления персоналом . Это большая и остается в значительной степени закрытой системой, хотя усилия по открытости и реформированию продолжаются. Чтобы получить должность на государственной службе, обычно необходимо сдать один или несколько сложных экзаменов. Должности традиционно распределялись на основе стажа работы в сложной системе оценок; Однако в 1998 году эта система была существенно реформирована.
Сегодня в Южной Корее более 800 000 государственных служащих . Более половины из них работают в центральном правительстве; только около 300 000 человек работают в органах местного самоуправления. Кроме того, только по несколько тысяч человек работают в национальных законодательных и судебных органах; Подавляющее большинство работают в различных министерствах исполнительной власти. Размер государственной службы неуклонно увеличивался с 1950-х до конца 1990-х годов, но немного снизился с 1995 года.
Государственная служба, не включая политических назначенцев и выборных должностных лиц, состоит из кадровых государственных служащих и государственных служащих по контракту. Служащим по контракту обычно платят более высокую заработную плату и нанимают на определенную работу. Карьерные государственные служащие составляют основную часть государственной службы и организованы по девятиуровневой системе, в которой 1-й разряд занимают помощники министра, а 9-й уровень - самые новые и низшие сотрудники. Повышение по службе определяется сочетанием трудового стажа, обучения и служебной аттестации. Базовая заработная плата государственных служащих составляет менее половины их годовой заработной платы; остаток предоставляется в виде сложной системы бонусов. Государственным служащим, работающим по контракту, выплачивается заработная плата по конкурентоспособным ставкам в частном секторе . [ необходима цитата ]
См. Также [ править ]
- Правительство Северной Кореи
- Правительство
- Политика Южной Кореи
Ссылки [ править ]
- Информационная служба Кореи за рубежом (2003 г.). Справочник Кореи, 11-е изд . Сеул: Холлим. ISBN 978-1-56591-212-0.
- ^ "Какой тип правительства есть в Южной Корее?" . WorldAtlas . Проверено 6 января 2020 .
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 66 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 67 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 70 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 66 조 제 1 항, 제 4 항
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 74 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 73 조
- ^ 대한민국 헌법 제 3 장 제 52 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 76 조, 제 77 조
- ^ Статья 53 Конституции Республики Корея .
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 2 장 제 14 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 1 관 제 86 조
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 20 조, 제 21 조
- ^ а б 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 71 조
- ^ 대한민국 헌법 제 3 장 제 65 조
- ^ 대한민국 헌법 제 6 장 제 111 조 제 1 항의 2
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 88 조 제 2 항
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 88 조 제 3 항
- ^ 대한민국 국무회 의 규정 제 6 조 제 2 항
- ^ 대한민국 국무회 의 규정 제 8 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 89 조
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 2 장 제 15 조, 제 16 조
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 4 장 행정 각부
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 22 조
- ^ Создан для объединения большинства проектов развития Saemangeum и их вспомогательных функций (в настоящее время выполняемых многими различными государственными органами) в одном государственном учреждении для максимальной эффективности. Введена в эксплуатацию 12 сентября 2013 года.
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 4 관 감사원
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 2 장 제 17 조
- ^ 대한민국 방송 통신 위원회 의 설치 및 운영 에 관한 제 2 장 제 3 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 91 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 92 조
- ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 93 조
- ^ 대한민국 국가 과학 기술 자문회 의 법 제 1 조
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 22 조의 2
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 22 조의 3
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 23 조
- ^ 대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 25 조
- ^ 대한민국 독점 규제 및 공정 거래 에 관한 법률 제 9 장 제 35 조
- ^ 대한민국 부패 방지 및 국민 권익 위원회 의 설치 와 운영 에 관한 법률 제 2 장 제 11 조
- ^ 대한민국 금융 위원회 의 설치 등에 관한 법률 제 2 장 제 1 절 제 3 조
- ^ 개인 정보 보호법 제 2 장 제 7 조
- ^ 대한민국 원자력 안전 위원회 의 설치 및 운영 에 관한 제 2 장 제 3 조
- ^ 안전 행정부 정부 청사 관리소
- ^ 국토 교통부 행정 중심 복합 도시 건설청
- ↑ Choe Sang-Hun (1 августа 2013 г.). «Судебные правила Северной Кореи могут наследовать собственность с юга» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 августа 2013 года .
- ^ "사법 불신 / 원인" (на корейском языке).
- ^ «Тень судебного недоверия ...« Недоверие к суду, недоверие судье » » .
- ^ «Судебная система Южной Кореи пользуется доверием 27%. Самый низкий показатель среди стран ОЭСР» .
- ↑ Репрезентативная система (выбранное лицо). Архивировано 22 апреля 2008 г.в Wayback Machine , NEC, проверено 10 апреля 2008 г.
- ^ 대한민국 국가 인권 위원회법 제 1 장 제 3 조 제 2 항
- ^ 대한민국 국가 인권 위원회법 제 2 장 제 5 조
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный веб-сайт
| vтеПравительства Азии | |
|---|---|
| Суверенные государства |
|
| Государства с ограниченным признанием |
|
| Зависимости и другие территории |
|
| |
Книга
Категория
Портал азии