Африканский суд по правам человека и народов прав (Суд) является континентальным суд установил африканскими странами в целях обеспечения защиты человека и народов прав в Африке. Он дополняет и усиливает функции Африканской комиссии по правам человека и народов . [1]
Суд был учрежден на основании статьи 1 Протокола к Африканской хартии прав человека и народов об учреждении Африканского суда по правам человека и народов (Протокол), который был принят государствами-членами тогдашней Организации. Африканского единства (ОАЕ) в Уагадугу , Буркина-Фасо , в июне 1998 года. Протокол вступил в силу 25 января 2004 года после того, как его ратифицировали более 15 стран.
Суд обладает юрисдикцией в отношении всех переданных ему дел и споров, касающихся толкования и применения Африканской хартии прав человека и народов (Хартии), Протокола и любых других соответствующих документов по правам человека, ратифицированных соответствующими государствами. В частности, у Суда есть два типа юрисдикции: спорная и консультативная.
Суд состоит из одиннадцати судей, граждан государств-членов Африканского союза . Первые судьи Суда были избраны в январе 2006 года в Хартуме , Судан. Они были приведены к присяге перед Ассамблеей глав государств и правительств Африканского союза 2 июля 2006 года в Банжуле , Гамбия. Судьи Суда избираются после выдвижения их соответствующими государствами в их личном качестве из числа африканских юристов, доказавших свою честность и признанных практических, судебных или академических компетенций и опыта в области прав человека. Судьи избираются на шестилетний или четырехлетний срок с возможностью однократного продления. Судьи Суда избирают из своего состава Председателя и Вице-председателя Суда сроком на два года. Они могут быть переизбраны только один раз. Председатель Суда проживает и работает на постоянной основе в месте пребывания Суда, в то время как остальные десять судей работают неполный рабочий день. В выполнении своих обязанностей Президенту помогает Секретарь, который выполняет регистрационные, управленческие и административные функции Суда.
Суд официально начал свою деятельность в Аддис-Абебе , Эфиопия, в ноябре 2006 года. В августе 2007 года он переехал в Арушу , Танзания, где правительство предоставило ему временные помещения до строительства постоянной структуры. В период с 2006 по 2008 год Суд занимался в основном оперативными и административными вопросами, включая разработку структуры секретариата Суда, подготовку его бюджета и разработку Временных правил процедуры. В 2008 году во время девятой очередной сессии Суда судьи в предварительном порядке приняли Временные правила Суда в ожидании консультации с Африканской комиссией по правам человека и народов, базирующейся в Банжуле, Гамбия, с целью согласования своих правил для достижения цели положений Протокола об учреждении Суда, который требует, чтобы эти два учреждения согласовали свои соответствующие правила, чтобы добиться предполагаемой взаимодополняемости между Африканским судом по правам человека и народов и Африканской комиссией по правам человека и народов. Этот процесс согласования был завершен в апреле 2010 года, а в июне 2010 года Суд принял окончательный Регламент Суда.
В соответствии с Протоколом (статья 5) и Регламентом (правило 33) Суд может принимать жалобы и / или заявления, поданные ему либо Африканской комиссией по правам человека и народов, либо государствами-участниками Протокола, либо африканскими межправительственными организациями. Неправительственные организации, имеющие статус наблюдателя при Африканской комиссии по правам человека и народов, и отдельные лица из государств, сделавших заявление о признании юрисдикции Суда, также могут возбуждать дела непосредственно в Суде. По состоянию на январь 2019 года такое заявление сделали только девять стран. Этими странами являются Буркина-Фасо, Гана, Малави, Мали, Руанда, Танзания, Республика Кот-д'Ивуар, Тунис и Гамбия. [2]
Суд вынес свое первое решение в 2009 году по жалобе Мишелота Йогогомбайе от 11 августа 2008 года против Республики Сенегал. По состоянию на январь 2016 года в суд поступило 74 заявления и завершено 25 дел. В настоящее время на рассмотрении Суда находятся пять незавершенных дел, включая запросы о консультативном заключении.
Члены
По состоянию на январь 2019 года девять государств-участников протокола сделали заявление о признании компетенции Суда принимать дела от неправительственных организаций (НПО) и частных лиц. Девять государств - это Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар, Гана, Мали, Малави, Руанда, Танзания, Гамбия и Тунис. [2] Всего протокол ратифицировали 30 государств: Алжир, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Чад, Кот-д'Ивуар, Коморские Острова, Демократическая Республика Конго, Республика Конго, Габон, Гамбия, Гана, Кения, Ливия, Лесото, Мали, Малави, Мозамбик, Мавритания, Маврикий, Нигерия, Нигер, Руанда, Сахарская Арабская Демократическая Республика, Южная Африка, Сенегал, Танзания, Того, Тунис и Уганда.
Кот-д'Ивуар объявил о выходе из суда в апреле 2020 года после того, как трибунал приказал правительству приостановить действие ордера на арест Гийома Соро . [3]
Миссия
Африканский суд по правам человека и народов был создан для дополнения и усиления функций Африканской комиссии по правам человека и народов (Африканская комиссия, часто именуемая Комиссией Банжула), которая является квазисудебным органом, которому поручено контроль за исполнением Хартии.
Мандат
Задача Суда заключается в усилении защитного мандата Африканской комиссии по правам человека и народов путем укрепления системы защиты прав человека в Африке и обеспечения уважения и соблюдения Африканской хартии прав человека и народов, а также другие международные договоры о правах человека в судебных решениях.
Зрение
Видение Суда - это Африка с жизнеспособной культурой прав человека.
Главные ценности
- Судебная независимость от любых пристрастий, предвзятости, влияния, будь то со стороны государства, НПО, финансовых агентств или отдельных лиц.
- Справедливое и беспристрастное применение и толкование положений Африканской хартии, Протокола, Правил и других соответствующих международных документов по правам человека.
- Прозрачная и этичная подотчетность в работе Суда.
- Обеспечиваются основные права каждого человека на пользование основными гражданскими, политическими, социальными, экономическими и культурными правами.
- Сотрудничество с соответствующими заинтересованными сторонами для достижения цели Суда по защите прав человека и народов.
- Недискриминация и равенство в работе Суда.
- Честность судей и персонала, работающего в Суде.
- Обеспечить равный доступ для всех потенциальных пользователей Суда.
- Быть отзывчивым к потребностям тех, кто обращается в суд.
Стратегические цели
- Осуществлять юрисдикцию во всех переданных ему делах и спорах относительно толкования и применения Устава, протокола и любого другого соответствующего документа, касающегося прав человека, ратифицированного заинтересованными государствами;
- Сотрудничать с субрегиональными и национальными судебными органами для усиления защиты прав человека на континенте;
- Расширить участие африканского народа в работе Суда;
- Повышать способность Секретариата Суда выполнять свой мандат; а также
- Для улучшения рабочих отношений между Судом и Африканской комиссией.
Выборы судей
22 января 2006 г. на восьмой очередной сессии Исполнительного совета Африканского союза были избраны первые одиннадцать судей Африканского суда по правам человека и народов .
Судьи обычно избираются на шестилетний срок и могут быть переизбраны один раз. Президент и вице-президент избираются сроком на два года и могут быть переизбраны один раз.
Первое очередное заседание Суда прошло 2–5 июля 2006 г. в Банжуле, Гамбия.
Место расположения
Танзания является государством пребывания Суда. [4] Временные помещения Суда расположены в Аруше, Танзания , на втором этапе комплекса заповедников Мвалиму Джулиус Ньерере на Додома-роуд. В планах Танзании построить постоянные помещения для Суда неоднократно возникали задержки, и Суд подчеркивал необходимость специально построенных помещений для надлежащего выполнения своей работы. [5]
Юрисдикция
Суд обладает юрисдикцией рассматривать жалобы против государств-участников Протокола Суда. На сегодняшний день протокол ратифицировали 30 государств: Алжир, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Чад, Кот-д'Ивуар, Коморские Острова, Республика Конго, Габон, Гамбия, Гана, Кения, Ливия, Лесото, Малави, Мали, Мавритания, Маврикий, Мозамбик, Нигерия, Нигер, Уганда, Руанда, Арабская Республика Сахара, Сенегал, Южная Африка, Танзания, Того и Тунис. [6]
Заявление против этих государств может быть подано Африканской комиссией или африканскими межправительственными организациями.
Если государство сделало заявление о принятии права на подачу индивидуальной жалобы в соответствии со статьей 34 (6) Протокола Суда, физическое лицо или НПО со статусом наблюдателя в Африканской комиссии по правам человека и народов может подать заявление. В настоящее время заявление сделали 9 государств: Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар, Гана, Малави, Мали, Танзания, Тунис и Гамбия. [7] Руанда сделала заявление в 2013 году, но отозвала его в 2016 году, а Танзания уведомила об отзыве своего заявления (которое вступит в силу через год) в ноябре 2019 года. [8]
Суждения
15 декабря 2009 г. Суд вынес свое первое решение, признав жалобу против Сенегала неприемлемой. [9]
Первое решение Суда по существу дела было вынесено 14 июня 2013 года по делу, касающемуся Танзании. Он обнаружил, что Танзания нарушила права своих граждан на свободное участие в управлении государством напрямую или через представителей, независимо от их партийной принадлежности, и приказал Танзании принять конституционные, законодательные и все другие меры, необходимые для устранения этих нарушений. [10] [11]
28 марта 2014 года суд вынес решение против Буркина-Фасо по делу, возбужденному семьей Норберта Зонго, редактора газеты, убитого в 1998 году. Суд постановил, что Буркина-Фасо не провела надлежащее расследование убийства и провалила его. в своих обязательствах по защите журналистов. [12] [13]
Состав суда
Имя | Состояние | Должность | Избранный | Срок заканчивается |
---|---|---|---|---|
Судья Сильвен Оре | Берег Слоновой Кости | Президент | 2014 г. | 2020 г. |
Судья Бен Киоко | Кения | Заместитель президента | 2012 г. | 2018 г. |
Судья Рафаа Бен Ачур | Тунис | Судить | 2014 г. | 2020 г. |
Судья Анджело Васко Матуссе | Мозамбик | Судить | 2014 г. | 2020 г. |
Судья Нтьям Менге | Камерун | Судить | 2016 г. | 2022 год |
Судья Мари Тереза Мукамулиса | Руанда | Судить | 2016 г. | 2022 год |
Судья Тужилане Чизумила | Малави | Судить | 2017 г. | 2023 г. |
Судья Бенсаула Чафика | Алжир | Судить | 2017 г. | 2023 г. |
Судья Блэз Чикая | Демократическая Республика Конго | Судить | 2018 г. | 2024 г. |
Судья Стелла Исибхахомен Анукам | Нигерия | Судить | 2018 г. | 2024 г. |
Судья Имани Дауд Абуд | Танзания | Судить | 2018 г. | 2024 г. |
Бывшие судьи
Имя | Состояние | Должность | Избранный | Срок закончился |
---|---|---|---|---|
Судья Джордж У. Каньеихамба | Уганда | Судить | 2006 г. | 2008 г. |
Судья Жан Эмиль Сомда | Буркина-Фасо | Судить | 2006 г. | 2008 г. |
Судья Гиту Муигай | Кения | Судить | 2008 г. | 2010 г. |
Судья Хамди Фарадж Фаннуш | Ливия | Судить | 2006 г. | 2010 г. |
Судья Келлело Хустина Мафосо-Гуни | Лесото | Судить | 2006 г. | 2010 г. |
Судья София А.Б. Акуффо | Гана | Президент | 2012 г. | 2014 г. |
Судья Жан Муцинзи | Руанда | Президент | 2008 г. | 2010 г. |
Судья Джерард Ниюнгеко | Бурунди | Президент | 2006 г. | 2012 г. |
Судья Бернар Нгёпе | Южная Африка | Судить | 2006 г. | 2014 г. |
Судья Джозеф Нямихана Муленга | Уганда | Судить | 2008 г. | 2014 г. |
Судья Фатса Угуэргуз | Алжир | Судить | 2006 г. | 2016 г. |
Судья Дункан Тамбала | Малави | Судить | 2010 г. | 2016 г. |
Судья Августино С.Л. Рамадхани | Танзания | Судить | 2010 г. | 2016 г. |
Судья Элси Нванвури Томпсон | Нигерия | Заместитель президента | 2010 г. | 2016 г. |
Судья Эль-Хаджи Гиссе | Сенегал | Судить | 2012 г. | 2018 г. |
Судья Соломе Балунги Босса | Уганда | Судить | 2014 г. | 2020 г. |
Планируемое слияние с Африканским судом
1 июля 2008 г. на саммите Африканского союза в Шарм-эль-Шейхе , Египет , главы государств и правительств подписали протокол [14] о слиянии AfCHPR с еще не существующим Африканским судом по решению члена. государства на июньском саммите Африканского союза 2004 года. По состоянию на 18 июня 2020 года только восемь стран ратифицировали протокол из 15, необходимых для его вступления в силу. [15] Новый суд будет известен как Африканский суд по правам человека .
Смотрите также
- Европейский суд по правам человека - региональный суд, созданный в 1950 году.
- Межамериканский суд по правам человека - региональный суд, учрежденный в 1979 г.
- Языковые права
- Список языковых прав в конституциях
Рекомендации
- ↑ Кейт Стоун, Африканский суд по правам человека и народов (Защитники международного развития, февраль 2012 г.). Юридический справочник (2012)
- ^ a b Гамбия становится девятой страной, которая разрешает неправительственным организациям и отдельным лицам напрямую обращаться в Африканский суд.
- ^ де Бассомпьер, Линн; Мье, Бодлер (29 апреля 2020 г.). «Кот-д'Ивуар выходит из Африканского суда по правам человека» . Bloomberg News . Архивировано из оригинального 30 апреля 2020 г.
Кот - д'Ивуар отказался от прав человека и народов африканского суда, через неделю после того, как суд обязал страну западноафриканским приостановить действие ордера на арест кандидата в президенты Гийом Соро, который во вторник был приговорен к 20 лет в тюрьме.
- ^ «Соглашение между правительством Объединенной Республики Танзании и Африканским союзом о местонахождении Африканского суда по правам человека и народов в Аруше, Танзания» (PDF) . Проверено 2 ноября 2020 .
- ^ Де Сильва, Николь (2018). «Африканский суд по правам человека и народов» . Рочестер, штат Нью-Йорк. SSRN 3314940 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ↑ Камерун ратифицирует Протокол
- ^ «Африканский суд по правам человека и народов» . www.african-court.org . Проверено 2 ноября 2020 .
- ^ Де Сильва, Николь (16 декабря 2019 г.). «Доступ отдельных лиц и НПО к Африканскому суду по правам человека и народов: последний удар Танзании» . ЭДЖИЛ: Говори! . Проверено 2 ноября 2020 .
- ^ Решение по вопросу о Michelot Yogogombaye против Республики Сенегал , 15 декабря 2009 г. В архиве 15 декабря 2010 года, в Wayback Machine
- ^ «36. Заявление № 032/2015 - Киджи Исиага против Объединенной Республики Танзания» . www.african-court.org .
- ^ «Конституция Танзании нарушает права политических кандидатов» . jurist.org .
- ^ «Приложение № 013/2011» . Архивировано из оригинала на 2014-04-07.
- ^ «Убийство Норберта Зонго: Африканский суд подчеркивает обязанность государства защищать журналистов» . Фонды открытого общества .
- ↑ Протокол к Статуту Африканского суда справедливости и прав человека. Архивировано 5 июня 2015 г. в Wayback Machine , 1 июля 2008 г.
- ^ Протокол к Статуту Африканского суда справедливости и прав человека, список статуса Архивировано 2 декабря 2017 г. на Wayback Machine, доступ открыт 7 марта 2019 г.
Внешние ссылки
- Официальный сайт Африканского суда по правам человека и народов
- Биографии судей AfCHPR
- Веб-сайт африканских международных судов и трибуналов
- Протокол к Африканской хартии прав человека и народов об учреждении Африканского суда по правам человека и народов
- Африканский суд по правам человека и народов: десять лет спустя и до сих пор нет правосудия (2008 г.), Лондон, Группа по правам меньшинств
- Коалиция за эффективный африканский суд по правам человека и народов
- Африканский суд по правам человека и народов, Американское общество международного права, ASIL Insight, 19 сентября 2006 г., том 10, выпуск 24
- «Африканский суд по правам человека и народов: введение» , лекция г-на Франса Вилджоена, профессора международного права в области прав человека в Университете Претории , в серии лекций Аудиовизуальной библиотеки Организации Объединенных Наций по международному праву