Алексей Леонидович Кудрин (русский: Алексе́й Леони́дович Ку́дрин , IPA: [ɐlʲɪkˈsʲej lʲɪɐˈnʲidəvʲɪtɕ ˈkudrʲɪn] ; родился 12 октября 1960 г.) - российский либеральный [1] политик и экономист, занимавший пост четвертого и нынешнего председателя Счетной палаты с 2018 года. в правительстве России на должности министра финансов с 18 мая 2000 г. по 26 сентября 2011 г. После получения диплома по экономике и финансам Кудрин работал в администрации либерального мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака . В 1996 году начал работать в Администрации президента Бориса Ельцина.. Он был назначен министром финансов 28 мая 2000 года и занимал этот пост в течение 11 лет, что сделало его самым долгим министром финансов в постсоветской России. Кроме того, он был заместителем премьер-министра с 2000 по 2004 год, а затем снова с 2007 года. На посту министра финансов Кудрину широко приписывали разумное налогово-бюджетное управление, приверженность налоговой и бюджетной реформе и отстаивание свободного рынка .
Алексей Кудрин | |
---|---|
Алексей Леонидович Кудрин | |
4-й председатель Счетной палаты | |
Вступление в должность 22 мая 2018 г. | |
Предшествует | Татьяна Голикова |
министр финансов | |
В офисе 18 мая 2000 г. - 26 сентября 2011 г. | |
премьер-министр | Михаил Касьянов Виктор Христенко (Исполняющий обязанности) Михаил Фрадков Виктор Зубков Владимир Путин |
Предшествует | Михаил Касьянов |
Преемник | Антон Силуанов |
Заместитель председателя правительства России | |
В офисе 18 мая 2000 г. - 9 марта 2004 г. 24 сентября 2007 г. - 26 сентября 2011 г. | |
Личные данные | |
Родившийся | Добеле , Латвийская ССР , Советский Союз (ныне Латвия ) | 12 октября 1960 г.
Политическая партия | Независимый |
Другая политическая принадлежность | Комитет гражданских инициатив (2012-) |
Альма-матер | Ленинградский Государственный Университет Российской Академии Наук |
Подпись |
При Кудрине правительство России выплатило большую часть значительного внешнего долга, накопленного в 1990-е годы [2], в результате чего страна получила один из самых низких показателей внешнего долга среди крупных экономик . [3] Большая часть доходов от экспорта была аккумулирована в Стабилизационном фонде, который помог России выйти из мирового финансового кризиса 2008–2009 годов в гораздо лучшем состоянии, чем ожидали многие эксперты. [4] За свою карьеру Кудрин получил несколько наград, в том числе премию «Министр финансов 2010 года» от журнала Euromoney . 26 сентября 2011 года президент Дмитрий Медведев попросил его уйти в отставку . [5] [6] [7]
В настоящее время он является деканом факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского государственного университета . [8] По состоянию на 2016 год , он является сопредседателем совета попечителей Мариинского театра , [25] и председатель попечительского совета фонда в Европейском университете в Санкт - Петербурге . [26]
биография
ранняя жизнь и образование
Алексей Кудрин родился 12 октября 1960 в Добеле , Латвийская ССР на русском отца и латвийской матери. [9] Его первой работой был электромеханик и ассистент по обучению в лаборатории двигателей Академии снабжения и транспорта Министерства обороны Советского Союза , прежде чем он поступил в Ленинградский государственный университет для изучения экономики. Закончил в 1983 году, прошел стажировку в Ленинградском институте социально-экономических проблем . В декабре 1985 года он поступил в очную аспирантуру Института экономики Академии наук Советского Союза , где впоследствии получил степень доктора философии. [9] Затем он работал научным сотрудником в Институте социальных и экономических проблем Академии наук. [10] Кудрин является автором более 15 научных работ в области экономики и финансов [9], включая такие темы, как конкуренция и антимонопольная политика в советской экономике переходного периода. [10]
Администрация Санкт-Петербурга
С 1990 по 1996 год, Кудрин работал в Санкт - Петербурге городской администрации Санкт - Петербурга в рамках либерального мэра и реформатор Анатолий Собчак . Его первая должность была заместителем председателя Комитета по экономической реформе . До 1993 года он работал на различных финансовых должностях в городской администрации, прежде чем его повысили до заместителя мэра, на котором он занимал эту должность с 1993 по 1996 год. [9] Будущий президент Владимир Путин был вторым первым заместителем мэра Санкт-Петербурга в администрации города. время. [11] Кудрин также был председателем комитета по экономике и финансам городской администрации. [9]
Администрация Президента
В августе 1996 года , Кудрин был назначен заместителем начальника Б.Н.Ельцина «с администрацией президента , а также начальник управления по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В марте 1997 года он стал первым заместителем министра финансов, а 28 мая 2000 года новый президент Владимир Путин назначил его министром финансов . [9] [12] В дополнение к своей роли министра финансов, Кудрин был одним из заместителей премьер-министра России с 2000 по 2004 год, а затем снова с сентября 2007 года. [9]
Министр финансов
Кудрин занимал пост министра финансов с мая 2000 года по сентябрь 2011 года. [13] Кудрин принадлежит к группе так называемых «петербургских экономистов» - либеральных реформаторов, которые работали с Путиным во время его пребывания в администрации Санкт-Петербурга - одного из трех основных неформальные группы во время президентства Путина. [14] Джон П. Виллертон считает Кудрина и Германа Грефа ведущими интеллектуальными силами в разработке экономической политики президентства Путина и Медведева. [15] По словам Саймона Пирани, Кудрин уравновешивал влияние силовиков в правительстве с финансовой трезвостью. [16]
Разумное фискальное управление
Во время президентства Путина макроэкономическая политика России была весьма осмотрительной, и дополнительные доходы от экспорта нефти направлялись в стабилизационные фонды. [17] Стабилизационный фонд Российской Федерации широко рассматривается как идея Кудрина. Александр Осин, главный экономист ООО «Финам Менеджмент», считает Стабилизационный фонд одним из главных достижений Кудрина. [18] Однако другие аналитики охарактеризовали Стабилизационный фонд как «мертвые деньги», которые не приносят пользу реальной экономике. [18] Стабилизационный фонд был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния в феврале 2008 года. [19]
В 2005 году Кудрин и премьер-министр Михаил Фрадков поссорились из-за предложения снизить налог на добавленную стоимость с 18% до 13%. Фрадков поддержал это предложение, но Кудрин утверждал, что снижение НДС может поставить под угрозу стабильность рубля и вынудит правительство отозвать деньги из стабилизационного фонда. [20] В том же году Кудрин получил награду «Министр финансов 2005 года» от журнала Banker . [ необходима цитата ]
21 августа 2006 года Россия выплатила свои долги Парижскому клубу на общую сумму 23,7 миллиарда долларов . Саймон Пирани, пишущий для Emerging Markets , высоко оценил отказ Кудрина "сбиться с курса из-за прихотей других министров" в его стремлении выплатить долг. Он также поблагодарил Кудрина за разумное поведение в отношении обменного курса рубля и умелое налогово-бюджетное управление, которое, возможно, помогло предотвратить самые серьезные проблемы так называемой голландской болезни . [16] В 2006 году Кудрин получил награду «Лучший министр финансов развивающейся европейской страны» от газеты Emerging Markets, издаваемой МВФ и Всемирным банком. [18]
Как отец и сторонник разумной политики финансового управления, Кудрин был вынужден выдержать резкую критику со стороны других членов правительства, которые считали, что деньги должны быть инвестированы в развитие страны. В конце концов, позиция Кудрина взяла верх. Позднее сбережения оказались решающими, помогая России выйти из финансового кризиса в гораздо лучшем состоянии, чем ожидали многие эксперты [4], и Кудрин получил широкое признание за свою политику. [17]
Другие политические позиции
Хотя он часто выступал за приватизацию и уменьшение роли государства в экономике, Кудрин также поддерживал создание так называемых национальных чемпионов . [16] Кудрин сказал, что роль государства в нефтяной отрасли не должна увеличиваться, и указал, что покупка « Сибнефти » Газпромом и слияние некоторых бывших активов ЮКОСа с государственной нефтяной компанией « Роснефть» происходили на определенном этапе. реструктуризации сектора. По словам Кудрина, «никто не рассматривает государственную собственность на такие активы как самоцель» и «постоянного укрепления позиций государства мы не увидим». [21]
На посту министра финансов Кудрин также поддержал повышение пенсионного возраста и сокращение бюрократии. За свою политику он часто подвергался критике, особенно со стороны партии « Единая Россия », в которую он отказался присоединиться. [18] Согласно «Ренессанс Капиталу», рейтинги Кудрина неблагоприятны, так как он считается ответственным за некоторые резко критикуемые реформы социального обеспечения, хотя экономические эксперты говорят, что реформы оказались очень эффективными. [22]
После экономического кризиса
После глобального экономического кризиса конца 2000-х годов государственный бюджет России впервые за многие годы оказался в дефиците. Кудрин сказал, что прогнозируемый дефицит бюджета составит 3,6% в 2011 году, 3,1% в 2012 году и 2,9% в 2013 году. Дефицит будет покрываться в основном за счет расширенных рыночных заимствований. [23] Россия провела свою первую продажу международного долга с 1998 года в апреле 2010 года, собрав на международных рынках 5,5 миллиарда долларов. [24] По словам Кудрина, цель правительства - добиться к 2015 году бездефицитного бюджета, исходя из прогнозируемых цен на нефть в 75–78 долларов за баррель. [23] Кудрин сказал, что Резервный фонд, накопленный до кризиса, иссякнет в 2011 году. Следовательно, Кудрин предупредил, что России скоро придется приспособиться к тому, чтобы быть страной, «такой же, как все», и призвал к более эффективной использование государственных средств. [24]
Министр финансов 2010 года
В октябре 2010 года журнал Euromoney объявил Кудрина «Министром финансов 2010 года» . В журнале говорилось, что «Кудрина справедливо называют фискальным менеджером высшего уровня», и хвалили его «отстаивание свободного рынка и финансовой осмотрительности». Согласно Euromoney , Стабилизационный фонд, созданный и поддерживаемый Кудриным, также «позволил России досрочно выплатить свой внешний долг», и отметил, что «Кудрина справедливо хвалят за его приверженность налоговой и бюджетной реформе, желание России присоединиться к Всемирной торговой организации. (ВТО) и продолжая прогресс в приватизации ». [18]
На церемонии награждения Кудрин сказал: «Россия уже усвоила этот урок, смогла подготовиться и пройти через этот период. В этом контексте это результат. И когда видишь свой результат, чувствуешь удовлетворение. А когда результат получил высокую оценку профессионального сообщества, это особенно важно ». [18]
Вернуться в Академию
После отставки в сентябре 2011 года Кудрин является деканом факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского университета. По состоянию на 2016 год , он является сопредседателем совета попечителей Мариинского театра , [25] и председатель фонда Совета попечителей Европейского университета в Санкт - Петербурге . [26]
Политическая деятельность
Курдрин является главой Комитета гражданских инициатив , неправительственной организации, которая продвигает права человека и развитие гражданского общества в России. На открытии Всероссийского гражданского форума, организованного его комитетом, Кудрин заявил, что Закон о неправительственных организациях - «иностранных агентах» должен быть отменен или полностью изменен. [27]
Санкции 2014 г.
Кудрин сказал в ноябре 2014 года, что «формальные и неформальные санкции уже серьезно повлияли на российскую экономику. Возвращение прежних возможностей, когда дело касается иностранных инвестиций и доверия к рублю, может быть достигнуто только в течение семи-десяти лет роста нашей экономики. " [28]
Предыдущие предположения о будущих ролях
Во время своей президентской кампании 2012 года бизнесмен Михаил Прохоров заявлял, что назначит Кудрина премьер-министром , но Прохоров проиграл выборы. [29]
Спекуляции на президентской кампании 2018 года
18 июня 2015 года Кудрин предложил провести внеочередные президентские выборы. Он обосновал необходимость глобальных реформ и привел в пример президента Казахстана Нурсултана Назарбаева , который именно это и сделал. Депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Михаил Емельянов посчитал это заявление Кудрина вступлением в президентскую гонку. На следующий день Кудрин заявил, что не собирается баллотироваться в президенты. Однако многие эксперты продолжали считать, что Кудрин хочет вернуться в федеральное правительство и даже занять место премьер-министра. [30]
Председатель Счетной палаты
После президентских выборов 2018 года в ходе формирования нового правительства премьер-министр Дмитрий Медведев назначил заместителем председателя правительства председателя Счетной палаты Татьяну Голикову . [31] 10 мая партия « Единая Россия » предложила кандидатуру Кудрина на пост председателя Счетной палаты вместо Голиковой. [32] Это была самая ожидаемая кандидатура, поскольку эксперты отметили, что роль Кудрина в новом правительстве определит степень реформаторской политики при четвертом сроке Путина. Низкая важность позиции заставила некоторых наблюдателей предположить, что это событие свидетельствует об отсутствии у нового правительства серьезных планов экономических реформ. 11 мая лидер партии Дмитрий Медведев согласовал кандидатуру Кудрина с парламентской фракцией. [33] 14 мая на встрече с президиумом фракции Кудрин официально согласился выдвинуть свою кандидатуру. [34] Согласно российскому законодательству, Государственная Дума выдвигает не менее трех кандидатов на пост председателя Счетной палаты, одного из которых Президент вносит в Государственную Думу на утверждение. [35] Помимо Кудрина, на этот пост были номинированы Анатолий Аксаков от «Справедливой России» , Юрий Синельщиков от Коммунистической партии и Максим Рохмистров от Либерально-демократической партии . [36] 21 мая Владимир Путин выдвинул кандидатуру Кудрина на пост председателя. [37] 22 мая Государственная Дума одобрила Кудрина 264 голосами "за". [38] В тот же день спикер Госдумы Вячеслав Володин представил Кудрина членам Счетной палаты. [39]
25 сентября 2019 года Россия приняла председательство в Международной организации высших органов финансового контроля , а Кудрин занял пост президента организации. [40]
Личная жизнь
Кудрин был дважды женат, имел сына от нынешнего брака и дочь от предыдущего брака. Его хобби - теннис, плавание и музыка. [9] [12]
Рекомендации
- ^ «Путин в России говорит, что в экспертном совете ценит либерального экономиста Кудрина» . Рейтер . 14 апреля 2016 . Проверено 9 апреля 2020 .
- ^ «Внешний долг России снизился на 31,3% в третьем квартале - Минфин» . РИА Новости. Архивировано 21 января 2008 года . Проверено 27 декабря 2007 года .
- ^ Долг - внешний , CIA World Factbook . Доступ 22 мая 2010 г.
- ^ а б «Кудрин и Фишер отмечены встречами Euromoney и МВФ / Всемирного банка в Вашингтоне» . Euromoney . Проверено 4 марта 2011 года .
- ^ Мириам Элдер (26 сентября 2011 г.). «Алексей Кудрин покидает правительство России после скандала с Медведевым» . Хранитель .
- ^ Алексей Анищук (26 сентября 2011 г.). «Министр финансов России Кудрин свергнут в борьбе за власть» . Рейтер .
- ^ Михаэль Швирц (26 сентября 2011 г.). «Президент России уволил министра финансов за неподчинение» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Санкт-Петербургский форум 2012 г. Архивировано 27 ноября 2012 г. в Wayback Machine.
- ^ Б с д е е г ч «Алексей Леонидович Кудрин» . Министерство финансов . Архивировано из оригинального 14 февраля 2010 года.
- ^ а б «Алексей Кудрин» . Government.ru. Архивировано из оригинального 26 ноября 2010 года.
- ^ Борисова, Евгения (21 ноября 2000 г.). «Кудрин в осаде, Иванов на подъеме» . The Moscow Times.
- ^ а б «КУДРИН Алексей Леонидович» . Россия Профиль. Архивировано из оригинала 2 ноября 2005 года.
- ^ «Кудрин уходит с поста министра финансов» . The Moscow Times . 26 сентября 2011 года Архивировано из оригинала 28 февраля 2014 года . Проверено 25 августа 2013 года .
- ^ Виллертон, Джон (2005). «Путин и гегемония». В белом; Гительман; Саква (ред.). События в российской политике . 6 . Издательство Университета Дьюка. ISBN 0-8223-3522-0.
- ^ Виллертон, Джон (2010). «Полупрезидентство и развивающаяся исполнительная власть». В белом, Стивен (ред.). События в российской политике . 7 . Издательство Университета Дьюка. ISBN 9780230224490.
- ^ а б в Пирани, Саймон (19 сентября 2006 г.). «Министр финансов года Европы» . Формирующийся рынок.[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ а б Хэнсон, Филипп (2010). «Управление экономикой». В белом, Стивен (ред.). Изменения в российской политике 7 . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-0-230-22449-0.
- ^ а б в г д е Кононова, Светлана (18 октября 2010 г.). «Взломать копилку» . Россия Профиль. Архивировано из оригинала 3 ноября 2010 года.
- ^ «Дума России одобрила преобразование Стабилизационного фонда» . РИА Новости . 11 апреля 2007 г.
- ^ «Кудрин побеждает Фрадкова в НДС» . The Moscow Times . 14 марта 2005 г.
- ^ Пирани, Саймон (20 июля 2006 г.). «Кудрин упорно борется за реформы» . Развивающиеся рынки.
- ^ «Алексей Кудрин» . Ренессанс Капитал. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2006 года.
- ^ а б «Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин обращается в Госдуму в связи с внесением федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов» . Правительство. 20 октября 2010 года Архивировано из оригинала 24 июля 2011 года.
- ^ а б Рожнов, Константин (10 мая 2010 г.). «Россия смотрит не только на свои запасы нефти» . BBC News .
- ^ «Наши партнеры, Благотворительный фонд Валерия Гергиева» . Проверено 11 сентября 2016 года .
- ^ «Фонд ЕУСПб О нас» . Европейский университет в Санкт-Петербурге . Проверено 11 сентября 2016 года .
- ^ «Закона об НПО - иностранных агентах быть не должно - Алексей Кудрин» . ИТАР ТАСС . Проверено 23 ноября 2013 года .
- ^ « Бывший министр финансов России Алексей Кудрин предупреждает Путина о« популистской »политике ». International Business Times . 21 ноября 2014 г.
- ^ «Прохоров говорит, что он не« кремлевский марионеток », излагает платформу для кампании» . www.rferl . RadioFreeEurope / RadioLiberty. 20 января 2012 . Проверено 27 июля 2019 .
- ^ "Алексей Кудрин не идет в президенты" . Коммерсантъ . 19 июня 2015 . Проверено 9 апреля 2020 .
- ^ "Медведев кандидатов в новый состав правительства" . РИА Новости (на русском языке ) . Проверено 7 мая 2018 .
- ^ "Кудрину предложили важный пост" . Взгляд (на русском языке ) . Проверено 14 мая 2018 .
- ^ "Кандидатуру Алексея Кудрина на должность главы Счетной палаты согласовали в партии" Единая Россия " " . Первый Канал (на русском языке ) . Проверено 14 мая 2018 .
- ^ "Кудрин согласился возглавить Счетную палату" . Первый Канал (на русском языке ) . Проверено 14 мая 2018 .
- ^ "Федеральный закон от 05.04.2013" О Счетной палате Российской Федерации "Статья 7. Председатель Счетной палаты" . КонсультантПлюс (на русском языке ) . Проверено 14 мая 2018 .
- ^ "Кремль получил предложения по кандидатам на пост главы Счетной палаты" . Коммерсантъ (на русском языке ) . Проверено 17 мая 2018 .
- ^ "Путин внес в Госдуму кандидатуру Кудрина для назначения главой Счетной палаты" . Интерфакс (на русском языке ) . Проверено 22 мая 2018 .
- ^ "Алексей Кудрин утвержден должности председателя Счетной палаты" . rg.ru (на русском языке) . Проверено 22 мая 2018 .
- ^ "Володин представил Кудрина коллективу Счетной палаты" . ТАСС (на русском языке ) . Проверено 22 мая 2018 .
- ^ Кудрин 25 сентября станет президентом ИНТОСАИ на три года
Внешние ссылки
Политические офисы | ||
---|---|---|
Предшественник Михаил Касьянов | Министр финансов 2000–2011 гг. | Преемник Антон Силуанов |
Государственные офисы | ||
Предшественница Татьяна Голикова | Председатель Счетной палаты с 2018 г. по настоящее время | Преемник действующего |