Американский совет по формированию капитала (ACCF) — американский аналитический центр, основанный в 1975 году Чарльзом Уокером . [2] Он расположен на Коннектикут -авеню округа Колумбия . [3] Марк Блумфельд и Джордж «Дэвид» Бэнкс занимают посты президента и исполнительного вице-президента соответственно.
Группа лоббировала Закон о доходах 1978 года, который сократил налоги на прирост капитала . Совет поддерживает отмену запрета на экспорт сырой нефти и гибкий подход к регулированию выбросов парниковых газов . Совет описывает себя как беспартийный [4] , в то время как журналисты обычно описывают его позиции как « свободный рынок » [5] [6] или « про-бизнес ». [7] [8]
Совет был основан в 1975 году как Американский совет по приросту капитала и налогообложению имущества . Чарлз Уокер основал совет и стал его первым председателем. Первоначальный капитал Совету предоставили лесозаготовительная компания Weyerhaeuser Company и Национальная ассоциация лесопромышленников; В то время лесопромышленные предприятия особенно страдали от налога на прирост капитала. [9]
В 1978 году президент-демократ Джимми Картер объявил о своем намерении провести закон о налоговой реформе. В том же году ACCF организовал встречу между Уильямом А. Штайгером , конгрессменом из Висконсина, и Эдом Зшау , предпринимателем в области электроники из Калифорнии. Убежденный делом Зшау в том, что удвоение налога на прирост капитала в период с 1969 по 1976 год сильно навредило его отрасли, Штайгер принял закон, чтобы сбросить налог до уровня 1968 года. ACCF поддержал меру Штайгера. [10]
Картер выступил против этой меры, но к середине 1978 года понял, что ему не хватает политической поддержки, чтобы победить ее, учитывая широко распространенное народное недовольство высокими налогами и широкую поддержку обеих сторон. [11] Законопроект о снижении налогов ( Закон о доходах 1978 г. ) был принят Палатой представителей 362 голосами против 49 [12] и был подписан президентом Картером. [11]
Анализируя Закон о доходах в своей книге 2008 года «Восстание контристеблишмента » , активист-демократ Сидни Блюменталь резко критиковал этот закон, утверждая, что закон не привел к фактическому росту. В то время Уокер утверждал, что закон уберег экономику от более резкого спада и отразил новый двухпартийный консенсус в пользу накопления капитала: «Вы ставите вопрос так: считаете ли вы, что американский бизнес вкладывает достаточно денег в новые машины? А они говорят нет. Вот она» [13] .