Англо-американский договор займа [1] был кредит после Второй мировой войны сделал в Соединенном Королевстве в США 15 июля 1946 года, что позволяет его потрепанной экономики держаться на плаву. О ссуде договорились британский экономист Джон Мейнард Кейнс и американский дипломат Уильям Л. Клейтон.. Проблемы возникли с американской стороны, многие в Конгрессе сопротивлялись, а также из-за резких различий между казначейством и государственными департаментами. Кредит был предоставлен на сумму 3,75 миллиарда долларов под низкую процентную ставку 2%; Канада предоставила дополнительно 1,19 млрд долларов США. Британская экономика в 1947 году пострадала из-за положения, которое требовало конвертации в доллары остатков стерлингов военного времени, которые британцы заимствовали у Индии и других стран, но к 1948 году по плану Маршалла текли деньги, которые не нужно было возвращать. Вся ссуда была выплачена в 2006 году после ее продления на шесть лет.
Фон [ править ]
В начале войны Великобритания потратила деньги, которые у нее были, на обычные платежи за материальные средства по схеме « наличные деньги с собой в США ». Права на базу также продавались в обмен на оборудование, например, Соглашение об эсминцах на базы , но к 1941 году Великобритания уже не могла финансировать денежные выплаты, и был введен ленд-лиз . Помощь по ленд-лизу не подлежала возврату, в отличие от других кредитов.
Когда 21 августа 1945 года Вашингтон внезапно и неожиданно прекратил ленд-лиз, большое количество товаров находилось в Великобритании или в пути. Британская экономика была в значительной степени ориентирована на военное производство (составляющее около 55% ВВП) и резко сократила свой экспорт. Поэтому Великобритания полагалась на импорт по ленд-лизу для получения основных потребительских товаров, таких как продукты питания, в то время как она больше не могла позволить себе оплачивать эти товары за счет экспортной прибыли. Таким образом, конец ленд-лиза стал большим экономическим потрясением. Британии нужно было сохранить часть этого оборудования сразу после войны. В результате появился англо-американский заем. Оставшиеся предметы по ленд-лизу были проданы Великобритании по бросовой цене около 10 центов за доллар, что дало начальную стоимость в 1,075 миллиарда фунтов стерлингов. [2]
Соглашение [ править ]
Условия [ править ]
Джон Мейнард Кейнс , который тогда был слабым здоровьем и незадолго до своей смерти, был отправлен Соединенным Королевством в Соединенные Штаты и Канаду для получения дополнительных средств. [3] Британские политики ожидали, что с учетом вклада Соединенного Королевства в военные действия, особенно в отношении жизней, погибших до того, как Соединенные Штаты вступили в бой в 1941 году , Америка предложит благоприятные условия. Однако вместо гранта или подарка Кейнсу предложили ссуду на выгодных условиях.
Историк Алан Скед прокомментировал, что «США, похоже, не осознавали, что Великобритания была банкротом», и что ссуда была «осуждена в Палате лордов , но, в конце концов, у страны не было выбора». [4] Америка предложила 3,75 млрд долларов США (что составляет 53 млрд долларов США в 2021 году), а Канада внесла еще 1,19 млрд долларов США (что составляет 17 млрд долларов США в 2021 году), оба по ставке 2% годовых. [5] Общая сумма выплаты, включая проценты, составила 7,5 млрд долларов США (3,8 млрд фунтов стерлингов) США и 2 млрд долларов США (1 млрд фунтов стерлингов) Канаде. [6] [7]
Заем был предоставлен на условиях, наиболее разрушительным из которых была конвертируемость фунта стерлингов. [8]Хотя это и не было намерением, эффект конвертируемости заключался в ухудшении послевоенных экономических проблем Великобритании. Балансы в фунтах стерлингов стали конвертируемыми через год после ратификации ссуды, 15 июля 1947 года. В течение месяца страны с балансом в фунтах стерлингов (например, фунты, которые они заработали от покупки британского экспорта и которые теперь им разрешили продавать Великобритании в обмен на это). за доллары) привлек почти миллиард долларов из резервов британских долларов, что вынудило британское правительство приостановить конвертируемость и начать немедленное резкое сокращение внутренних и внешних расходов. Быстрая потеря долларовых резервов также подчеркнула слабость фунта стерлингов, который был должным образом девальвирован в 1949 году с 4,02 доллара до 2,80 доллара. [9]
В последующие годы срок в 2% годовых был гораздо меньше, чем преобладающие рыночные процентные ставки, в результате чего члены британского правительства описали его как «очень выгодный заем», как подробно описано ниже.
Расходы по ссуде [ править ]
Большая часть ссуды предназначалась для иностранных военных расходов на поддержание империи Соединенного Королевства и выплат британским союзникам до ее перехода, что было скрыто в ходе переговоров до лета 1946 года. [10] Кейнс отметил, что отказ от Принятие кредитного соглашения приведет к тому, что Великобритания откажется от своих военных форпостов в регионах Ближнего Востока, Азии и Средиземноморья, поскольку альтернатива снижения британского уровня жизни была политически невыполнима. [11]
Погашение [ править ]
Последний платеж был произведен 29 декабря 2006 года на сумму около 83 миллионов долларов США (45,5 миллиона фунтов стерлингов) США и около 23,6 миллиона долларов США (12 миллионов фунтов стерлингов) Канаде; 29-е число было выбрано, так как это был последний рабочий день в году. [12] [2] [13] Окончательный платеж фактически был произведен с опозданием на шесть лет, поскольку британское правительство приостановило платежи в 1956, 1957, 1964, 1965, 1968 и 1976 годах, поскольку обменные курсы считались непрактичными. [14] После этого окончательного платежа Великобритании экономического секретаря казначейства , Ed Balls , официально поблагодарил США за поддержку военного времени. [15]
На телевидении [ править ]
Сэр Кристофер Мейер представил историю ссуды и ее последствий в сериале BBC « Заложенный янкам» .
См. Также [ править ]
- Наличные и керри (Вторая мировая война)
- Ленд-лиз
- План Маршалла
- Политическая история Соединенного Королевства (1945 – настоящее время) # Финансы
Ссылки [ править ]
- ^ BBC 2005
- ^ а б Рорер 2006
- ^ Роберт Скидельски, Джон Мейнард Кейнс. Vol. 3: Борьба за свободу, 1937–1946 (2001), стр. 403–58
- ^ International Herald Tribune 2006
- ↑ Филип А. Грант-младший, «Президент Гарри С. Трумэн и закон о британском займе 1946 года», « Ежеквартальный вестник президентских исследований», (лето 1995 г.) 25 № 3 с. 489–96
- ^ Макинтайр, В. Дэвид (1998). Британская деколонизация, 1946–1997 годы . Macmillan Press Ltd. стр. 83 . ISBN 0-333-69331-0.
- ^ Kindleberger 2006 , стр. 415
- ^ Розенсон 1947
- ^ Документальные доказательства можно найти на сайте www.nationalarchives.gov.uk/cabinetpapers, см. CAB128 / 10. Подробное описание кризиса конвертируемости см. В Alec Cairncross, Years of Recovery: British Economic Policy, 1945–1951 , (London, 1985), pp.121-164.
- ^ Рэндалл Беннетт Вудс (1990). Смена караула: англо-американские отношения, 1941-1946 гг . п. 374. ISBN 9780807818770.
- ^ Вудс, стр 375
- ^ "Что такое небольшой долг между друзьями?" . BBC News . 10 мая 2006 . Проверено 20 ноября 2008 года .
- ^ Эпштейн 2007
- ^ Торнтон 2006
- ^ «Великобритания выплачивает последний взнос США по ссуде - через 61 год» . Независимый . 29 декабря 2006 . Проверено 16 февраля 2018 .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Блок, Фред (1977). Истоки международного экономического беспорядка . Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет Press. С. 32–69. ISBN 0520037294.
- Каллавей, К. Дарден. Англо-американский заем 1946 года: экономический оппортунизм США и начало холодной войны (2014) Отрывок
- Кларк, Ричард Уильям Барнс (сэр); Алек Кэрнкросс (1982). Англо-американское экономическое сотрудничество в войне и мире, 1942-1949 (изд. 1982 г.). Кларендон Пресс. ISBN 978-0-19-828439-0.CS1 maint: ref=harv (link) 215pp
- Гарднер, Ричард Н. Стерлингово-долларовая дипломатия в современной перспективе: истоки и перспективы нашего международного экономического порядка (1980)
- Грант-младший, Филип А. «Президент Гарри С. Трумэн и Закон о британском займе 1946 года», Ежеквартальный вестник президентских исследований, (лето 1995 г.) 25 № 3, стр. 489–96
- Киндлбергер, Чарльз П. (2006). Финансовая история Западной Европы (изд., 2006 г.). Тейлор и Фрэнсис . ISBN 978-0-415-37867-3.CS1 maint: ref=harv (link) - Всего страниц: 525
- Розенсон, Алекс (март 1947). «Условия англо-американского финансового соглашения». Американский экономический обзор . 37 (1): 178–187. JSTOR 1802868 .CS1 maint: ref=harv (link)
- Скидельский, Роберт. Джон Мейнард Кейнс. Vol. 3: Борьба за свободу, 1937–1946 (2001), стр. 403–58
- Wevill, Ричард. Великобритания и Америка после Второй мировой войны: двусторонние отношения и начало холодной войны (IB Tauris, 2012)
Первоисточники [ править ]
- Собрание сочинений Джона Мейнарда Кейнса, тома 24 (Лондон: Macmillan Press, 1979)
Интернет-источники [ править ]
- International Herald Tribune (28 декабря 2006 г.). «Великобритания внесет свой последний платеж по ссуде времен Второй мировой войны от США» The New York Times . Интернэшнл Геральд Трибюн . Проверено 7 июня 2010 года .CS1 maint: ref=harv (link)
- Рорер, Финло (10 мая 2006 г.). "Какой небольшой долг между друзьями?" . BBC News . Архивировано 10 июня 2010 года . Проверено 14 июня 2010 года .CS1 maint: ref=harv (link)
- "NHS: 70-ЛЕТНЯЯ ОШИБКА?" . history.co.uk .
Внешние ссылки [ править ]
- Устное историческое интервью с Джоном В. Снайдером