Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Уличные беспорядки на Грушевского в январе 2014 года в ответ на антипротестные законы.

В украинских законах против протеста представляют собой группу из десяти законов , ограничивающих свободу слова и свободу собраний . [1] Законы были приняты Верховной Радой Украины 16 января 2014 года (так называемый Черный четверг ) и подписаны Президентом Виктором Януковичем на следующий день [2] [3] на фоне массовых антиправительственных протестов, которые началось в ноябре. Эти законы в совокупности известны активистам Евромайдана как «законы диктатуры» ( украинский : закони про диктатуру ) ,[4] неправительственные организации , [5] ученые, [6] и украинские СМИ. [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13]

Западные страны критиковали законы за их недемократический характер и их способность существенно ограничивать права на протест, свободу слова и деятельность неправительственных организаций. [14] Они были описаны в средствах массовой информации и экспертами как « драконовские » [15], а Тимоти Снайдер утверждал, что они фактически установили нацию как диктатуру . [16] Законы были широко осуждены на международном уровне, а госсекретарь США Джон Керри назвал их «антидемократическими». [ необходима цитата ]

Законы были разработаны депутатами Вадимом Колесниченко и Владимиром Олийныком от правящей Партии регионов и поддержаны избирательным блоком, состоящим из Партии регионов, Коммунистической партии [17] и некоторых независимых депутатов. Они приняты с рядом процессуальных нарушений. В соответствии с введением в действие новых законов министр внутренних дел Виталий Захарченко пообещал, что «каждое нарушение будет с нашей стороны жестко встречено». [18]

Девять антипротестных законов были отменены парламентом 28 января 2014 года. [19] [20] [21]

Процедура [ править ]

При принятии законов Парламент нарушил ряд собственных процессуальных норм. Голосование за законы проводилось в основном поднятием рук. Это разрешено Правилами процедуры uk, но только при отсутствии «технической возможности» голосовать через электронную систему. Причем руки «подсчитывали» в течение нескольких секунд, исходя из количества депутатов, входящих в парламентские группы, в то время как многие депутаты фактически отсутствовали. Дипломаты, наблюдавшие за голосованием, подсчитали всего от 100 до 140 поднятых рук, тогда как законы нужно было принять большинством в 226 голосов. Большинство законов было принято без предварительного рассмотрения в комитетах парламента по мере необходимости и без времени на рассмотрение законов даже депутатами. [22]

Положения [ править ]

В законах есть такие положения, как: [4]

  • Криминализация «экстремистской деятельности», которая, согласно TI Ukraine, определяется «широко и расплывчато» [22] с крупным штрафом за первое преступление и до трех лет лишения свободы за повторное преступление.
  • Упрощение процесса снятия депутатской неприкосновенности в ходе уголовного судопроизводства большинством голосов в парламенте . Парламентский комитет больше не требует предварительного рассмотрения ;
  • Распространение и применение амнистии от судебного преследования, ранее принятой парламентом, к тем, кто совершил преступления против протестующих, включая силы безопасности « Беркута» и других сотрудников правоохранительных органов;
  • Разрешение заочного судебного разбирательства по делу отдельных лиц, включая тюремное заключение в случаях, когда лицо отказывается явиться в суд, когда уголовное дело в отсутствие такого лица признано возможным;
  • Упрощение процедуры вручения повесток и составления административных протоколов;
  • Создание штрафа за блокирование доступа в жилые дома до шести лет лишения свободы;
Нарушение движения кортежем из более чем 5 автомобилей может быть наказано лишением водительских прав на 1–2 года и конфискацией транспортного средства.
  • Водители кортежей, состоящих из более чем 5 автомобилей, в случае возникновения пробок , сталкиваются с потерей водительских прав и транспортного средства на срок до двух лет (если не получено разрешение МВД );
  • Сбор и распространение информации о « Беркуте» , судьях или их семьях влечет за собой наказание до 2 лет лишения свободы;
  • Клевета в прессе или в социальных сетях наказывается тюремным заключением на срок до одного года;
  • Сотрудникам правоохранительных органов, занимающимся аналогичной деятельностью, и их семьям грозит максимальный срок тюремного заключения до шести месяцев;
  • Наказание за блокировку правительственных зданий составляет до пяти лет тюрьмы; что за блокировку въезда в резиденцию до трех лет ограничения свободы
  • До 15 суток ареста за самовольную установку палаток, сцен и звукового оборудования;
  • Закон о борьбе с масками, предусматривающий до 15 суток тюремного заключения за участие в мирных собраниях в маске, маскировочной одежде, шарфе, шлеме или других средствах сокрытия или защиты лица или головы;
  • Неправительственные организации, которые принимают иностранные средства, должны зарегистрироваться в качестве « иностранных агентов » и столкнуться с тщательной проверкой и дополнительными налоговыми мерами;
  • Обязательное лицензирование интернет-провайдеров;
  • Положения о правовой государственной цензуре Интернета ;
  • Широкое определение «экстремистской деятельности», которое запрещает неправительственным организациям и церквям участвовать в поддержке гражданских протестов. [4]

Отменить [ править ]

28 января парламент проголосовал за отмену девяти [19] законов , за которых проголосовал 361 из 450 депутатов. [23] В том, что The New York Times назвала компромиссом, парламент одобрил более ограниченные версии некоторых ограничений: например, разрушение памятников было рекриминализировано, но было указано, что оно распространяется только на антифашистские памятники, а не на статуи Ленина. . [23]

25 августа 2014 года президент Петр Порошенко заявил, что он созвал украинские парламентские выборы 2014 года , чтобы очистить парламент от депутатов, которые поддержали «законы о диктатуре [январь 2014 года], лишившие жизни Небесную сотню ». [24] На этих выборах были переизбраны 64 депутата (по данным Центра политических исследований и аналитики; некоторые из этих 64 депутатов отрицали, что они поддерживали законы), которые поддерживали «законы о диктатуре»; большинство из них - в округах (у которых была избирательная система «первым победителем» в одном туре (победил кандидат с наибольшим количеством голосов)). [25] [26] [27] [28]11 декабря 2014 года этим 64 депутатам запретили занимать руководящие должности в парламентских комитетах . [29]

Последствия [ править ]

15 февраля 2015 года Александр Ефремов был арестован за подделку документов во время принятия «антипротестных законов». [30] На момент принятия антипротестных законов он был лидером фракции Партии регионов в украинском парламенте. [30]

Реакции [ править ]

Внутренний [ править ]

Украинская оппозиция предупредила, что новые меры приведут к дальнейшему разжиганию протестного движения, и призвала к большому собранию в столице Киева в воскресенье. [31] 16 января было названо « Черным четвергом» . [32] [33] [34] [35]

По поводу этих спорных законов находящийся в заключении оппозиционный политик, бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила следующее:

Я прошу оппозицию и гражданское общество действовать быстро и решительно, потому что мы будем защищать не закон, который Янукович унизил 16 января, а украинскую парламентскую систему, которая является последней баррикадой перед тотальным установлением диктатуры. Прошу оппозицию действовать немедленно. [36] [37]

Меджлис крымскотатарского народа осудил законы, заявив , что «правительство переместилось в открытую атаку на основные права и свободы, в том числе принятие циничный отказ парламентских процедур и демократических принципов законов , которые нарушают Конституцию и международные обязательства Украины, ограничивать право на свободу собраний, свободу слова и средства массовой информации », и предостерегал против использования насилия в протестах, способствующих установлению режима Януковича как диктатуры. [38]

Мэр Львова Андрей Садовый объявил законы неконституционными и что они не будут применяться в городе. [39]

  •  Украина- Украинский министр иностранных дел , Леонид Кожара , отмечается в заявлении министерства , что законы «направлены на реализацию в законодательстве Украины ряд правил , которые уже существуют в законодательстве большинства европейских стран, а также соответствовать международно принятые демократические стандарты и международная практика ". [40] [41]

Международный [ править ]

  •  Европейский Союз - В твиттере в четверг после событий в парламенте, Европейский союз комиссар по вопросам расширения Штефан Фюле заявил , что он «глубоко обеспокоен новым законодательством ограничения свободы». Он сказал , что этот шаг противоречит «европейские стремления» Украины и ее обязательства в Европейском Союзе - Украина Соглашение об ассоциации, которые президент Янукович внезапно отказался подписать в ноябре, на фоне России экономического давления Великобритании . [31]
  •  США - госсекретарь Джон Керри заявил, что «законодательство, которое протаранили Раду (парламент) без прозрачности и подотчетности, нарушает все нормы ОБСЕ и ЕС». Далее он назвал законы «антидемократическими». [42]
  •  Канада. Премьер-министр Стивен Харпер заявил в заявлении журналистам, сопровождавшим его дипломатическую поездку на Ближний Восток, что протесты были вызваны действиями украинского правительства «очень напоминающими [украинцам] их антидемократическое и советское прошлое» и что его правительство будет призвать к экстренному обсуждению ситуации в Украине, когда Парламент Канады вновь собрался 27 января 2014 года. [43]

Неправительственные организации [ править ]

  • Википедия - Объявлено о ежедневном закрытии украинской версии энциклопедии с 21 января с 16:00 до 16:30 в знак протеста против законов. Сайт объявил о закрытии в заявлении « Против цензуры» . [44] [45]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «В Украине протестующие, похоже, готовятся к битве» . Вашингтон Пост . 20 января 2014 . Проверено 20 января 2014 года . ... особенно в связи с принятием на прошлой неделе суровых законов, ограничивающих свободу слова и собраний.
  2. ^ "Официальный интернет-портал Верховной Рады Украины" . 2014-01-16 . Проверено 22 января 2014 . За период с 14 по 17 января Верховная Рада приняла 11 законов и 1 постановление.
  3. ^ «Президент подписывает законы» . Пресс-служба Президента Януковича. 2014-01-17. Архивировано из оригинала на 2014-01-21 . Проверено 22 января 2014 .
  4. ^ a b c Майданер, Ефим (17.01.2014). «Австралийцы осуждают новые законы о диктатуре в Украине» . Архивировано из оригинала на 2014-01-26 . Проверено 22 января 2014 .
  5. ^ «Громадські організації закликаю до Всеукраїнської мобілізації» . Transparency International Украина. 2014-01-17. Архивировано из оригинала на 2014-01-23 . Проверено 22 января 2014 .
  6. ^ http://blogs.piie.com/realtime/?p=4222 Архивировано 8 февраля2014 г. в Wayback Machine «16 января он приказал парламенту принять девять диктаторских законов»
  7. ^ "МЗС відповів ОБСЄ:" закони про диктатуру "відповідають усім демократичним стандартам" . Українська правда. 2014-01-18 . Проверено 22 января 2014 .
  8. ^ "Закони про диктатуру вже надруковані" . 2014-01-21. Архивировано из оригинала на 2014-01-23 . Проверено 22 января 2014 .
  9. ^ "Кравчук: закони про" диктатуру "треба вдосконалити" . Тиждень.ua. 2014-01-19 . Проверено 22 января 2014 .
  10. ^ "Масові позови и народный фронт - відповідь правозахисників на" закони про диктатуру " " . Радио Свобода Украина. 2014-01-17 . Проверено 22 января 2014 .
  11. ^ «Янукович подписал законы о диктатуре и произвел перестановки в высших должностных лицах» . Citizen Journal: Украина. 2014-01-17. Архивировано из оригинала на 2014-02-02 . Проверено 22 января 2014 .
  12. ^ "В ОБСЄ сподіваються, що Янукович накладе вето на" закони про диктатуру " " . 2014-01-16. Архивировано из оригинала на 2014-02-03 . Проверено 22 января 2014 .
  13. ^ "Міністри закордонних справочниі та та іні та та засудили закони про диктатуру" . Новий погляд. 2014-01-18. Архивировано из оригинала на 2014-02-01 . Проверено 22 января 2014 .
  14. ^ «Президент Украины утверждает строгие антипротестные законы» . Хранитель . 2014-01-17 . Проверено 22 января 2014 .
  15. ↑ Данилова, Мария (19 января 2014 г.). «Украинские протестующие нарушают новые драконовские законы» . Торонто Стар . Проверено 20 января 2014 года .
  16. ^ Снайдер, Тимоти Д. "Украина: Новая диктатура" . Нью-Йоркское обозрение книг . Проверено 18 января 2014 года .
  17. ^ «Диктатура в Украине узаконена. Инфографика новой реальности» . CitizenJournal. 2014-01-16. Архивировано из оригинала на 2014-01-19 . Проверено 22 января 2014 .
  18. ^ «Захарченко обещает суровый ответ нарушителям закона» . Почта Киева . 2014-01-18 . Проверено 22 января 2014 .
  19. ^ a b Закон об отмене законодательства 16 января опубликован в Украине , Интерфакс-Украина (3 февраля 2014 г.)
  20. ^ Рада отменила скандальные законы
  21. ^ Какие законы Рада не отменила
  22. ^ a b Котляр, Дмитрий (17.01.2014). «Сводка законов, принятых Верховной Радой Украины 16 января 2014 года» . Transparency International Украина. Архивировано из оригинального 21 января 2014 года . Проверено 22 января 2014 .
  23. ^ а б "Нью-Йорк Таймс" . nytimes.com . Проверено 4 апреля 2014 .
  24. ↑ Президент Украины распускает парламент, объявляет досрочные выборы , United Press International (25 августа 2014 г.)
    Петр Порошенко распускает парламент, устанавливает дату выборов , The Moscow Times (26 августа 2014 г.)
    Обращение президента по случаю досрочных парламентских выборов 26 октября Архивировано за август 29 августа 2014 г., у Wayback Machine , Администрация президента Украины (25 августа 2014 г.)
  25. ↑ Около 64 сторонников «диктаторских законов» возвращаются в парламент (ИНФОГРАФИКА) , Kyiv Post (29 октября 2014 г.)
  26. ^ Парламент принимает закон о парламентских выборах , Kyiv Post (17 ноября 2011 г.)
  27. ^ Проект закона о выборах депутатов парламента Украины, Архивировано 17января2013 г.в Wayback Machine , Венецианская комиссия (28 июня 2011 г.)
  28. ^ Искаженной Воля народа , Украинская неделя (5 ноября 2012)
  29. ↑ Рада увольняет депутатов, проголосовавших за «законы о диктатуре» 16 января, с руководящих должностей в комитетах , УНИАН (11 декабря 2014 г.)
  30. ^ a b Суд продлил досудебное преследование экс-главы фракции Партии регионов Ефремова до 1 августа, УНИАН (27 июня 2015)
  31. ^ a b «Президент Украины подписывает закон о борьбе с протестами» . Новости BBC. 17 января 2014 . Проверено 20 января 2014 года .
  32. ^ «Украинская оппозиция называет события 16 января в парламенте« Черным четвергом » » . Интерфакс Украина . 2014-01-16 . Проверено 22 января 2014 .
  33. ^ Sindelar, Дейзи (2014-01-17). «Означает ли« черный четверг »конец украинского демократического десятилетия?» . Радио Свободная Европа . Проверено 22 января 2014 .
  34. ^ Уилсон, Эндрю (2014-01-17). «Еще один Черный четверг в Украине» . Европейский совет по международным отношениям . Проверено 22 января 2014 .
  35. ^ «Виктор Янукович: От партнера до жестокого клептократа - UPI.com» . upi.com . Проверено 4 апреля 2014 .
  36. ^ «Оппозиция должна срочно отреагировать на новую диктатуру в Украине» . Официальный сайт Юлии Тимошенко. 2014-01-17. Архивировано из оригинала на 2014-01-21 . Проверено 22 января 2014 .
  37. ^ Тимошенко, Юлия (2014-01-17). «Оппозиция должна срочно отреагировать на новую диктатуру» . Почта Киева . Проверено 22 января 2014 .
  38. ^ "Меджліс Криму вимагає негайно скасувати скандальные законы" . 2014-01-22. Архивировано из оригинала на 2014-01-25 . Проверено 22 января 2014 .
  39. ^ "Львів не виконуватиме скандальні закони, - мер" . 2014-01-22. Архивировано из оригинала на 2014-02-01 . Проверено 22 января 2014 .
  40. ^ "Министр иностранных дел Кожара сообщил США, что законы Рады послов ЕС соответствуют демократическим стандартам | Укринформ" . ukrinform.ua . Проверено 4 апреля 2014 .
  41. ^ "МИДал к объективности главу ОБСЕ в оценке Рады | Политика | РИА Новости - Украина" . rian.com.ua . Проверено 4 апреля 2014 .
  42. ^ "Украинский лидер подписывает антипротестные законопроекты" . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 17 января 2014 . Проверено 20 января 2014 года .
  43. ^ Milewski, Терри (25 января 2014). «Харпер призывает к экстренным дебатам по Украине» . CBC News . Проверено 25 января 2014 года .
  44. ^ «Украинская Википедия объявляет о ежедневной 30-минутной забастовке против законов, принятых 16 января» . Почта Киева . 2014-01-21 . Проверено 22 января 2014 .
  45. ^ uk: Вікіпедія: Закон № 721-VII

Внешние ссылки [ править ]

  • Полный текст 721-VII с сайта Верховной Рады Украины (укр.)
  • Полный текст 723-VII (укр.)
  • Полный текст 722-VII (укр.)
  • Полный текст 731-VII (укр.)
  • Полный текст 725-VII (укр.)
  • Полный текст 724-VII (укр.)
  • Полный текст 728-VII (укр.)
  • Полный текст 729-VII (укр.)
  • Полный текст 726-VII (укр.)