Независимая оценка военизированных организаций в Северной Ирландии была объявлена правительством Соединенного Королевства в сентябре 2015 года в ответ на политический кризис в Северной Ирландии . Оценка стремилась установить «структуру, роль и цель военизированных организаций в Северной Ирландии». [1] Отчет был доставлен государственному секретарю Северной Ирландии 19 октября 2015 г. и опубликован на следующий день. В нем был сделан вывод о том, что «все основные военизированные группы, действовавшие во время беспорядков, все еще существуют, включая Ольстерские добровольческие силы, коммандос Красной руки, Ассоциацию защиты Ольстера, Временную ИРА и Ирландскую национально-освободительную армию».[2] Но что «руководство основных военизированных группировок привержено мирным средствам для достижения своих политических целей». [3]
Задний план
В 2015 году в Северной Ирландии возник политический кризис, связанный с возможным продолжением существования Временной ирландской республиканской армии (ИРА).
В августе 2015 года главный констебль Полицейской службы Северной Ирландии (PSNI) заявил, что ИРА больше не существует как военизированная организация. Он сказал, что часть ее структуры сохранилась, но группа привержена мирному политическому пути и не занимается преступной деятельностью или направляет насилие. [4] Однако он добавил, что некоторые участники занимались преступной деятельностью или насилием в своих собственных целях. [4] Заявление было сделано в ответ на недавние убийства двух бывших членов ИРА. В мае бывший командующий ИРА Джерард Дэвисон был застрелен в Белфасте. Он принимал участие в организации « Прямые действия против наркотиков» и, как полагают, был убит организованной преступной группировкой. Три месяца спустя бывший член ИРА Кевин МакГиган также был застрелен в Белфасте. Считается, что он был убит группой Action Against Drugs в отместку за убийство Дэвисона. Главный констебль полагал, что члены IRA сотрудничали с Action Against Drugs, но без санкции IRA. [4]
Шинн Фейн заявила, что ИРА больше не существует, вторя предыдущим комментариям. Например, в 2014 году президент партии сказал: «ИРА больше нет. С ней покончено». [5]
После политического давления со стороны профсоюзов , Тереза Вильерс , то государственный секретарь по делам Северной Ирландии , объявила о независимой оценке.
Форма
Оценка была сделана агентствами безопасности Великобритании [6], в частности, MI5 и PSNI . [7] Оно было независимо рассмотрено тремя людьми, назначенными после первоначального объявления. [6] [8] Это были Розали Фланаган (бывший постоянный секретарь Департамента культуры, искусства и досуга Ассамблеи Северной Ирландии; работала в канцелярии первого министра и заместитель первого министра, 2002–2010 годы), Стивен Шоу, королевский адвокат (бывший старший адвокат из Северной Ирландии, который представлял местное и центральное правительство, частные фирмы и государственные компании, специализируясь на коммерческом и публичном праве) и Алекс Карлайл, королевский адвокат (адвокат и коллега- либерал-демократ , который был независимым экспертом по вопросам национальной безопасности. в Северной Ирландии с 2007 г.). [9] [10]
Реакция на объявление
Юнионисты Демократической партия , самая большая партия в Ассамблее Северной Ирландии , и Ольстер юнионистской партия , [11] второй по величине юнионистской партии, приветствовали обзор, как это сделали Альянс партии Северной Ирландии . [12] PSNI и правительство Ирландской Республики также приветствовали этот процесс. [8]
Тем не менее, « Традиционный голос юнионистов» раскритиковал эту оценку как «имеющую все признаки политически мотивированного и своевременного приукрашивания витрины». [12]
Представитель Шинн Фейн Конор Мерфи назвал группу ненужной, заявив: «Ничто и никто не может иметь право вето в отношении демократического процесса. Шинн Фейн находится в правительстве на основании нашего избирательного мандата». [9]
Винсент Кирни, корреспондент BBC по внутренним делам Северной Ирландии, спросил, может ли оценка сказать что-то иное, чем предыдущие заявления PSNI, или что PSNI или Национальное агентство по борьбе с преступностью Великобритании могут немедленно сообщить. [13]
Отчет
Отчет был опубликован 20 октября 2015 г. [3]
Выводы
Выводы по разным группам
Волонтерские силы Ольстера : оценка подтверждает, что «структуры УФФ продолжают существовать и есть некоторые признаки вербовки», но что «руководство УФФ попыталось направить своих членов в сторону мирных инициатив и сыграть новую конструктивную роль. в представлении лоялистского сообщества ". Однако в нем также делается вывод о том, что «большее число членов, в том числе некоторые высокопоставленные лица, активно участвуют в организованной преступности».
Ассоциация защиты Ольстера : оценка описывает структуры UDA как оставшиеся в существовании, но как фрагментированные, разделенные на «дискретные географические области», которые «действуют почти полностью автономно». В нем сообщается, что «при поддержке некоторых руководителей есть члены UDA, которые продолжали попытки направить группу к позитивной общественной активности», но другие участвуют в преступных и насильственных действиях, включая «торговлю наркотиками, грабежи, вымогательство. , а также распространение контрафактных и контрабандных товаров ".
Временная ИРА : В оценке сообщается, что «структуры PIRA продолжают существовать в значительно сокращенной форме», включая «высшее руководство,« Временный армейский совет »и некоторые« департаменты »», но они не вербуют членов. В нем делается вывод, что PIRA все еще имеет доступ к некоторому оружию, но не стремилась закупить больше, по крайней мере, с 2011 года. В нем также говорится, что члены IRA считают, что Совет армии контролирует и PIRA, и Sinn Féin.
Ирландская национально-освободительная армия : Сообщается, что некоторые члены INLA оказывали помощь диссидентским республиканским группам.
Реакция на отчет
После публикации отчета министры DUP возобновили свои роли в Ассамблее. Продолжались переговоры по разрешению политического кризиса в Стормонте. Грегори Кэмпбелл из DUP сказал, что «отчет теперь обеспечивает основу, на которой каждый должен избавиться от этих следов полувоенной деятельности». [14]
Джерри Келли из Sinn Féin заявил, что за партией наблюдает только ее собственный исполнительный комитет, а не Совет армии ИРА. [14]
Рекомендации
- ^ https://www.gov.uk/government/news/statement-by-secretary-of-state-for-niversity-ireland
- ^ https://www.gov.uk/government/speeches/secretary-of-states-oral-statement-on-assessment-on-param military- groups- in- nestern-Ireland
- ^ a b https://www.gov.uk/government/publications/assessment-on-param military-groups-in-niversity-ireland
- ^ a b c «Заявление главного констебля - оценка PSNI текущего статуса Временной ИРА» . Полицейская служба Северной Ирландии (PSNI). 22 августа 2015.
- ^ https://www.bbc.com/news/uk-niversity-ireland-27278039
- ^ а б http://www.belfastlive.co.uk/incoming/spooks-carry-out-assessment-n cabin- 10084949
- ^ https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/469547/Reviewer_Letter_to_Secretary_of_State_-_20_Oct_2015.pdf
- ^ а б http://www.rte.ie/news/2015/0918/728699-assessment-of-ni-param military- groups- commissioned/
- ^ а б https://www.bbc.co.uk/news/uk-34323374
- ^ http://www.newstalk.com/Stormont-panel-param military- activity- assessment- Theresa- Villiers- Alex- Carlile-Rosalie- Flanagan- Stephen- Shaw
- ^ http://www.belfasttelegraph.co.uk/news/politics/stormont-crisis-ulster-unionist-party-ruling-executive-votes-unanimously-to-enter-talks-after-theresa-villiers-commissions-assessment -of-north-ireland-paramilitaries-31538561.html
- ^ a b https://www.bbc.co.uk/news/uk-niversity-ireland-34290679
- ^ https://www.bbc.co.uk/news/world-europe-34292558
- ^ a b https://www.bbc.co.uk/news/uk-niversity-ireland-34589534