Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Ассоциация общественных организаций по реформе Now ( ACORN ) является международной коллекции автономного сообщества -На организаций , которые выступают для семей с низким и средним уровнем дохода, работая по вопросам безопасности соседства, регистрации избирателей , здравоохранение , доступное жилье и другие социальные вопросы . Они, наряду с рядом других общественных объединений, входят в ACORN International . [1]

Организация [ править ]

В США ACORN состоял из ряда юридически обособленных некоммерческих организаций и филиалов, включая общенациональную зонтичную организацию, учрежденную как 501 (c) (4), которая занималась лоббированием ; местные отделения, учрежденные как внепартийные благотворительные организации 501 (c) (3) ; и национальная некоммерческая и некоммерческая организация ACORN Housing Corporation. Приоритеты ACORN включали: улучшение жилищных условий и повышение заработной платы для бедных, увеличение инвестиций в развитие сообществ со стороны банков и правительств, улучшение государственных школ, трудовые интересы и вопросы социальной справедливости. ACORN преследовал эти цели посредством демонстраций, переговоров, лоббирования законодательства и участия в голосовании. [2]

В отличие от США, группы ACORN в других странах имеют небольшое организационное финансирование. [1] Согласно модели ACORN, большинство членов - добровольцы. Работающие профсоюзные организаторы происходят из тех, кто работает в местных кампаниях ACORN, а не из существующих организаций, и получают низкую заработную плату. [1] Профсоюз работает над кампаниями на местном и национальном уровне. [1]

История [ править ]

Основанная в 1970 году Уэйдом Ратке и Гэри Дельгадо [3], на пике популярности ACORN насчитывала более 500 000 членов и более 1200 районных отделений в более чем 100 городах США [4] [5], а также группы в других странах. В 2004 году ACORN International была создана, чтобы способствовать распространению модели ACORN в других странах. [1] Например, было или в настоящее время есть присутствие ACORN в Аргентине, Канаде, Мексике, Перу [6] и Великобритании [7], а также членские группы в Шотландии [8] и Франции. [9]

Осенью 2009 года в США в отношении ACORN разгорелась общенациональная полемика после того, как Джеймс О'Киф и Ханна Джайлз тайно сняли, отредактировали и опубликовали видеоролики о взаимодействии с низкоуровневым персоналом ACORN в нескольких своих офисах, что привело к нескольким расследованиям со стороны государства. официальные лица, заключившие видео, неверно изображали персонал как поощряющий преступное поведение. [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] Организация не восстановилась в США и не распалась, [18] [19] [20] [21] [22 ] ] с членами ACORN и организаторами, образующими новые организации. [23][24] [18] Группы ACORN за пределами США не пострадали. ACORN в рамках ACORN International по-прежнему работает в США, например, через свою кампанию Home Savers. [25]

Проблемы и действия [ править ]

Хищническое кредитование и доступное жилье [ править ]

ACORN расследовал жалобы на компании, обвиняемые в хищнической практике кредитования . ACORN также работал над поддержанием строгих государственных законов против хищнических действий, организованных против мошенничества по спасению заложенного имущества , и направил заемщиков к консультированию по кредитам; [26] После трехлетней кампании Household International (в настоящее время принадлежит HSBC Holdings и переименован в HSBC Finance Corporation ), один из крупнейших субстандартных кредиторов в стране, и ACORN объявили 25 ноября 2003 г. о предлагаемом урегулировании национального платежа в 2002 г. коллективный искпринесено ЖЕЛУДОЙ. В рамках урегулирования была создана программа предотвращения потери права выкупа на сумму 72 миллиона долларов для оказания помощи заемщикам из числа домохозяйств, которые рисковали потерять свои дома. [26] Урегулирование произошло вслед за ранее заключенным соглашением на сумму 484 миллиона долларов между Домохозяйством, Генеральным прокурором и банковскими регуляторами из всех 50 штатов США. [27]

ACORN и его филиалы выступали за доступное жилье, призывая к развитию, восстановлению и созданию целевых жилищных фондов на местном, государственном и федеральном уровнях. [28] Группа также настаивала на соблюдении требований доступного жилья для застройщиков и продвигала программы, чтобы помочь домовладельцам отремонтировать свои дома и организовать требования арендаторов. [28] Официальный представитель ACORN выразил поддержку предложению Хиллари Клинтон, сделанному во время президентских выборов 2008 года, о создании федерального фонда для нуждающихся домовладельцев. [29]

Добровольцы ACORN были среди тех, кто установил уличные и дорожные знаки в Новом Орлеане, чтобы заменить вывески, потерянные во время катастрофы « Катрина ».

Помощь при урагане Катрина [ править ]

Члены ACORN по всей стране, особенно в регионе Персидского залива , организовали сбор средств и организацию акций, чтобы обеспечить жертвам урагана «Катрина» помощь и возможность вернуться в пострадавшие районы. [ необходима цитата ] Демонстрационная программа уборки домов ACORN с помощью добровольцев выпотрошила и восстановила более 1850 домов. ACORN Katrina Survivors Association, созданная после урагана, является первой общенациональной организацией для выживших после Катрины, которая работает над справедливым обращением с жертвами. Перемещенных граждан доставили в город на автобусе в Новый Орлеанпервичные и всеобщие выборы. К октябрю 2007 года ACORN заявила, что ее жилищные услуги помогли более чем 2000 домовладельцам, пострадавшим от урагана. Некоммерческая организация официально работала с городом по реконструкции. [30]

Образование [ править ]

ACORN поддерживал реформу образования , обычно в форме организации местных групп и «общинных» или «школ ACORN». В Чикаго ACORN выступает за то, чтобы в каждом классе был сертифицированный учитель. В Калифорнии ACORN задокументировал необходимость ремонта учебников и школ. ACORN работает с профсоюзами учителей, чтобы получить финансирование на строительство школ и дополнительные средства для школ. [31] ACORN также поддерживает школьную реформу и «создание альтернативных государственных школ», таких как чартерные школы . [31] [32] ACORN выступил против приватизации некоторых школ Нью-Йорка, поддерживая собственный план Чартерной школы. [33]Модель ACORN для школ делает упор на небольшие классы, участие родителей, квалифицированных учителей и "программы обучения, ориентированные на общину". [32]

Регистрация избирателя [ править ]

С 1980-х годов ACORN проводил широкомасштабные кампании по регистрации избирателей [34], уделяя особое внимание регистрации малоимущих граждан и граждан из числа меньшинств. [35] [36]

Помимо проведения кампаний по регистрации избирателей, ACORN работал над устранением препятствий для регистрации избирателей. В 2006 году он подал иск в федеральный суд штата Огайо против государственного секретаря штата Огайо , в то время Кена Блэквелла , и директора Департамента труда и семейных услуг штата Огайо , утверждая, что в течение периода, включавшего 2004 год в США, разногласия по поводу голосования на выборах , обвиняемые неоднократно нарушали Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года . Окружной суд отклонил дело, но это решение было отменено в 2008 году Апелляционным судом США шестого округа . [37]Стороны договорились о мировом соглашении , в соответствии с которым ответчики согласились принять ряд мер для облегчения регистрации избирателей с низкими доходами, чтобы привести штат в соответствие с Законом о национальных избирательных правах. [38] [39] [40]

Управление оружием [ править ]

В 2006 году ACORN вмешалась от имени Джерси-Сити , штат Нью-Джерси , в судебный процесс, возбужденный против города, оспаривая местное постановление, ограничивающее приобретение огнестрельного оружия отдельными лицами до одного пистолета в месяц. [41] Hudson County Верховный суд отменил постановление на том основании , что он нарушил Нью - Джерси Конституции положение о равной защите , и закон штата , запрещающую города и муниципалитеты от принятия законодательства об огнестрельном оружии. [41] 29 сентября 2008 года Апелляционный отдел Верховного суда Нью-Джерси отклонил апелляцию ACORN на решение Верховного суда округа Хадсон, отменяющее постановление Джерси-Сити. [42]

Программа Защитника Дома [ править ]

В 2009 году ACORN выступал за разрешение домовладельцам, просрочившим выплаты по ипотеке, оставаться в своих домах в ожидании правительственного решения кризиса, связанного с потерей права выкупа жилья . ACORN представил программу под названием Home Defender Program, предназначенную для мобилизации людей, чтобы они собирались в домах, столкнувшихся с потерей права выкупа, чтобы «защитить право семьи оставаться в своих домах». [43] [44] Одна веб-страница ACORN пропагандировала гражданское неповиновение против выселения в связи с лишением права выкупа, заявив, что люди в домах, лишенных права выкупа, должны отказываться уезжать, а в некоторых случаях возвращаться. [45]

Правовые вопросы [ править ]

В течение сезона выборов 2008 года ACORN собрал более 1,3 миллиона регистрационных форм избирателей в 21 штате. По оценкам Project Vote , 400 000 регистраций, собранных ACORN, были в конечном итоге отклонены, причем подавляющее большинство из них были дублированными регистрациями, поданными гражданами. По оценкам Project Vote, только несколько процентов регистраций были мошенническими, исходя из прошлых лет и образцов с некоторых приводов в 2008 году. [46] Project Vote оценило, что 450 000 регистраций, собранных ACORN, представляли собой впервые проголосовавших, а остальные были адресными. изменения, внесенные гражданами, обновляющими свои адреса. [46]

ACORN уволил сотрудников за мошеннические методы регистрации и передал их властям. [47] [48] [49] [50] [51] [52] Из 26 513 регистраций, представленных ACORN за девятимесячный период в округе Сан-Диего, Калифорния , 4655 были первоначально отмечены, но 2 806 из них были позже подтверждены. Должностные лица округа заявили, что это привело к 7% ошибкам со стороны ACORN, по сравнению с менее чем 5% у других организаций. [53]

В случае 2007 года в штате Вашингтон , в котором семерым временным сотрудникам ACORN было предъявлено обвинение в подаче фальшивых регистраций избирателей, ACORN согласился выплатить округу Кинг 25000 долларов за расходы на расследование и признал, что национальная организация может быть привлечена к уголовной ответственности в случае мошенничества. [48] [54] [55] [56] [57] В мае 2009 года шесть сотрудников ACORN в Питтсбурге, штат Пенсильвания, признали себя виновными по обвинению в 51 пунктах подделки документов и других нарушениях при регистрации избирателей во время выборов 2008 года. цикл. [58]

В сделках о признании вины в деле 2009 года в Лас-Вегасе бывший полевой директор ACORN Эми Бусефинк и официальный представитель ACORN Кристофер Эдвардс признали себя виновными в «заговоре с целью совершения преступления по компенсации за регистрацию избирателей» в связи с системой квот для оплачиваемого регистрационного персонала. [59] Эдвардс был приговорен к испытательному сроку на год и согласился дать показания прокурорам по обвинениям против ЖЕЛАЯ и против Бузефинка. Бусефинк подала апелляцию в Верховный суд Невады, оспаривая конституционность закона. [60] [61] В апреле 2011 года ACORN признали себя виновным по одному пункту обвинения в компенсации за тяжкое преступление за регистрацию избирателей, за что они были оштрафованы на 5000 долларов, [62] но не признали, что закон был конституционным.[61]

ACORN International [ править ]

ACORN International была создана в 2004 году как ответвление ACORN, чтобы способствовать распространению модели ACORN в других странах [1], включая Аргентину, Канаду, Мексику и Перу. [6] Первый филиал ACORN в Великобритании открылся в Бристоле в 2014 году тремя людьми, двое из которых были выпускниками программы общественных организаторов . [7]

Другие группы связаны с ACORN: например, Living Rent в Шотландии [8] и Alliance Citoyenne во Франции. [9]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б с д е е Д. Бек и Р. Перселл, Международной организации сообщества (Бристоль: Политика Пресс , 2013)
  2. ^ «Новый отчет обнаруживает широкое распространение программы доступного жилья на местном уровне, которая в настоящее время обсуждается в Конгрессе» . Желудь (пресс-релиз). 23 июля 2002 г.
  3. ^ Walls, Дэвид (лето 1994). «Власть народу: тридцать пять лет общественной организации» . Рабочая тетрадь . Архивировано 15 ноября 2010 года . Проверено 3 декабря 2010 года .
  4. Майкл Б. Фаррелл (16 сентября 2009 г.). "О чем спор о ЖЕЛДЕ?" . Монитор христианской науки .
  5. ^ «Кто такой ЖЕЛУДОЙ? (Домашняя страница организации)» . Проверено 15 сентября 2009 года .
  6. ^ a b Что делает ЖЕЛУДОЙ? , ACORN , получено 3 декабря 2010 г.
  7. ^ a b А. Гилкрист и М. Тейлор, Краткое руководство по развитию сообщества, 2-е изд. (Бристоль: Policy Press , 2016)
  8. ^ a b П. Смайт, « Жилье будет основой всех изменений в нашей стране»: интервью с Living Rent »(29.04.20) в The Student
  9. ^ a b Ж. Талпин, « Американизация французских социальных движений? Организация сообщества и его недовольство в пригородах »(29.06.17) на metropolitics.org
  10. California AG определяет, что ACORN не нарушает уголовных законов. Архивировано 12 ноября 2010 г. в Wayback Machine FOX News; 1 апреля 2010 г.
  11. ^ Независимая оценка управления по ЖЕЛУДЕВЫМ Архивированным 2010-09-08 в Wayback Machine , 7 декабря 2009
  12. ^ "Рабочие ACORN очищены от незаконности внешним зондом"
  13. ^ "ЖЕЛУДЬ и этика лидерства" , Atlantic Monthly , 8 декабря 2009 г.
  14. ^ ЖЕЛУДЬ Исследование Результаты в архив Декабрь 13, 2009, на Wayback Machine , The Некоммерческого Quarterly
  15. «Повреждение Brooklyn ACORN Sting Video», признанное «сильно отредактированным» - никаких обвинений не предъявляется », New York Magazine ; 2 марта 2010 г.
  16. Рианна Ньюман, Эндрю (1 марта 2010 г.). «Советы фальшивому сутенеру не были преступлением, - говорит прокурор» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 25 марта 2010 года . Проверено 7 марта 2010 года .
  17. ^ Мадда, Mike (1 марта 2010). «Прокуратура Бруклина очищает местный офис ACORN» . Salon.com . Проверено 7 марта 2010 года .
  18. ^ a b Урбина, Ян (19 марта 2010 г.). «Желудь на грани банкротства, - говорят чиновники» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 23 марта 2010 года . Проверено 20 марта 2010 года .
  19. ^ «Второе видео показывает, как официальные лица ACORN помогают« сутенеру »и« проститутке »в офисе в Вашингтоне» . Fox News . 11 сентября 2009 года в архив с оригинала на 13 сентября 2009 года . Проверено 11 сентября 2009 года .
  20. Райан Грим (27 сентября 2008 г.). «Проблема с желудем, подпитывающая оппозицию по спасению» . CBS News .
  21. ^ "Желудь закрытие после скандала" . FOX News . 22 марта 2010 года Архивировано из оригинального 25 марта 2010 года . Проверено 22 марта 2010 года .
  22. ^ ЖЕЛУДЬ подачи к главе 7 банкротства ; Los Angeles Times; 2 ноября 2010 г.
  23. ^ «Заявление 13 января» (пресс-релиз). Альянс калифорнийцев за расширение прав и возможностей сообщества. 13 января 2010 года архив с оригинала на 14 апреля 2013 года . Проверено 12 мая 2011 года . Руководство и сотрудники, которые работали с ACORN в Калифорнии, приняли решение выйти из ACORN и основать новую организацию здесь, в Калифорнии, под названием «Альянс калифорнийцев за расширение прав и возможностей сообщества» (ACCE).
  24. ^ «Милуоки выбран для пилотной программы, направленной на потерю права выкупа заложенного имущества» . Милуоки Журнал Страж . 28 июня 2010 . Проверено 12 мая 2011 года .
  25. Акерс, Сеймур, Батлер, Ратке, « Ликвидная аренда:« Посткризисная »экономика перемещения, организация сообществ и новые формы сопротивления » в Radical Housing Journal , апрель 2019 г., Том 1 (1): 9–28
  26. ^ a b "Годовой отчет желудя за 2003 год" . ЖЕЛУДЬ. 2003. Архивировано 28 сентября 2007 года . Проверено 12 ноября 2007 года .
  27. ^ «Урегулирование семейного финансирования» . Офис генерального прокурора штата Вашингтон. 5 декабря 2003 года Архивировано из оригинального 27 сентября 2006 года . Проверено 12 ноября 2007 года .
  28. ^ a b «Доступное жилье» . ЖЕЛУДОЙ . Проверено 3 декабря 2010 года .
  29. ^ «Клинтон требует 30 миллиардов долларов в виде ипотечной помощи домовладельцам» . Mcclatchydc.com. 24 марта 2008 . Проверено 12 мая 2011 года .
  30. ^ "Через два года после Катрины, все еще борется и побеждает" . ЖЕЛУДЬ. 2005. Архивировано 27 октября 2007 года . Проверено 12 ноября 2007 года .
  31. ^ a b «Обзор школы» . ЖЕЛУДЬ. Архивировано 27 октября 2007 года . Проверено 12 ноября 2007 года .
  32. ^ а б "Подробная история ЖЕЛУДЯ: Новые победы, 1995–2002" . ЖЕЛУДОЙ . Проверено 3 декабря 2010 года .
  33. Марк Уолш (14 марта 2001 г.). «Родители Нью-Йорка проголосуют за Чартерный план Эдисона» . Неделя образования .
  34. Christopher Hayes, The Nation , 1 сентября 2008 г., Obama's Voter-Registration Drive
  35. Гастингс, Дебора (18 октября 2008 г.). «Полемика о желуди: мошенничество с избирателями или поливание грязью?» . USA Today . Ассошиэйтед Пресс.
  36. «Ярость по поводу обвинений в ACORN набирает силу» Miami Herald , 2008-10-24. [ мертвая ссылка ]
  37. ^ Харклесс против Бруннера , ___ F.3d ___ (Апелляционный суд США шестого округа, 28 октября 2008 г.).
  38. ^ "Урегулирование иска Федерального суда приводит Огайо в соответствие с NVRA" . Заметка для обсуждения . 1 декабря 2009 года Архивировано из оригинального 10 апреля 2011 года . Проверено 13 декабря 2009 года .
  39. ^ «Урегулирование иска Федерального суда приводит Огайо в соответствие с Законом о национальной регистрации избирателей - получают выгоду сотни тысяч малообеспеченных жителей штата Огайо» (пресс-релиз). Комитет юристов по гражданским правам в соответствии с законом . 30 ноября 2009 года в архив с оригинала на 10 апреля 2011 года . Проверено 13 декабря 2009 года .
  40. ^ «Урегулирование иска Федерального суда приводит Огайо в соответствие с Законом о национальной регистрации избирателей» (пресс-релиз). Голосование за проект . Архивировано из оригинала 9 декабря 2009 года . Проверено 13 декабря 2009 года .
  41. ^ a b Toutant, Чарльз (20 декабря 2006 г.). «Судья штата Нью-Джерси аннулирует городской закон о контроле над огнестрельным оружием» . Юридический журнал Нью-Джерси. Архивировано 13 октября 2007 года . Проверено 12 ноября 2007 года .
  42. ^ "Верховный суд Нью-Джерси, Апелляционное отделение, № A-4443-06T2 и A-4708-06T2" (PDF) . 29 сентября 2008 г. [ мертвая ссылка ]
  43. ^ "Программа Защитника дома ЖЕЛУДЯ" .
  44. Билл Долан (19 февраля 2009 г.). «ACORN планирует местные действия по пресечению случаев потери права выкупа закладных в NWI» . Медиа-компания "Таймс".
  45. ^ «Отказ уйти: члены ACORN активизируют борьбу, чтобы остаться в домах» . 13 февраля 2009 года Архивировано из оригинального 17 февраля 2009 года.
  46. ^ a b Фальконе, Майкл; Мосс, Майкл (23 октября 2008 г.). «Групповой подсчет новых избирателей был сильно завышен» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 марта 2010 года .
  47. ^ «Рабочие ЖЕЛУДЯ обвинены в предполагаемом мошенничестве с избирателями» . KMBC = TV. 1 ноября 2006 года архивации с оригинала на 25 июня 2007 года.
  48. ^ a b Эрвин, Кейт (28 июля 2007 г.). «Против 7 предъявлены обвинения в совершении тяжкого преступления в рамках крупнейшего в штате дела о мошенничестве при регистрации избирателей» . Сиэтл Таймс . Архивировано 17 ноября 2007 года . Проверено 12 ноября 2007 года .
  49. Стром, Стефани (22 октября 2008 г.). «Acorn Report поднимает вопросы законности» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 ноября 2007 года .
  50. ^ Шеффилд, Реджи. «Бывший временный рабочий обвиняется в поддельной регистрации». Архивировано 12 декабря 2008 г.в Wayback Machine , The Patriot-News (Гаррисбург, Пенсильвания), 24 июля 2008 г.
  51. Билл Долан (2 октября 2008 г.). «Округ отклоняет большое количество недействительных регистраций избирателей» . Медиа-компания "Таймс".
  52. Билл Долан (23 октября 2008 г.). «ЖЕЛУДЬ защищает мошенническое движение избирателей на озере» . Медиа-компания "Таймс".
  53. Хирам Сото и Хелен Гао (16 октября 2008 г.). «ЖЕЛУДОЙ активно участвует в регистрации избирателей в округе» . Сан-Диего Юнион-Трибьюн .
  54. Рэйчел Ла Корте (23 февраля 2007 г.). «Реформаторская группа провела 2000 подозрительных регистраций избирателей: округ может возбудить уголовное дело» . Сиэтл Пост Интеллидженсер . Проверено 12 ноября 2007 года .
  55. ^ Обнаружено мошенничество при регистрации при голосовании ; Milwaukee Journal-Sentinel , 7 августа 2008 г.
  56. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 30 сентября 2011 года . Проверено 20 августа 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  57. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 27 сентября 2011 года . Проверено 20 августа 2011 года .CS1 maint: archived copy as title (link)
  58. Родди, Деннис Б. (8 мая 2009 г.). «7 рабочих ACORN обвинены в подделке документов» . Pittsburgh Post-Gazette .
  59. ^ Friess, Стив (5 мая 2009). «Желудь обвиняется в мошенничестве при регистрации избирателей в Неваде» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 марта 2012 года .
  60. Маккой, Кара (23 ноября 2009 г.). «Бывший чиновник ACORN получает условный срок по плану регистрации избирателей» . Лас-Вегас Сан . Архивировано 11 июня 2011 года . Проверено 12 мая 2011 года .
  61. ^ a b ACORN признает себя виновным в выплате компенсации за регистрацию избирателей ; Обзор журнала Лас-Вегаса; 6 апреля 2011 г.
  62. Рианна МакКейб, Фрэнсис (10 августа 2011 г.). «Судья налагает штраф в размере 5000 долларов США за схему регистрации избирателей» . Обзорный журнал Лас-Вегаса . Проверено 12 августа 2011 года .

Библиография [ править ]

  • Дельгадо, Гэри (1986). Организация движения: корни и рост желудя . Филадельфия: издательство Temple University Press . ISBN 0-87722-393-9. OCLC  12134922 .
  • Свартс, Хайди Дж. (2008). Организация городской Америки: светские и религиозные прогрессивные движения . Миннеаполис: Университет Миннесоты Press . ISBN 978-0-8166-4839-9.
  • Атлас, Джон (2010). Семена перемен: История ЖЕЛУДЯ, самой неоднозначной общественной организационной группы Америки по борьбе с бедностью . Нэшвилл: Издательство Университета Вандербильта . ISBN 978-0-8265-1705-0.

Внешние ссылки [ править ]

  • ACORN International - с информацией о филиалах ACORN в разных странах