Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Смотрите также: Иммиграционная история Австралии и задержание иммиграционной службы в Австралии

Убежище в Австралии было предоставлено многим беженцам с 1945 года, когда убежище было предоставлено полумиллиону европейцев, перемещенных во время Второй мировой войны . С тех пор периодически возникали волны соискателей убежища из Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока , при этом политика правительства и общественное мнение менялись с годами.

Беженцы регулируются статутами и государственной политикой, направленной на выполнение обязательств Австралии по Конвенции о статусе беженцев , участником которой является Австралия. Тысячи беженцев попросили убежища в Австралии за последнее десятилетие [1], при этом основными движущими силами движения были войны, гражданские беспорядки и преследования. [2] Ежегодная квота беженцев в 2012 году составляла 20 000 человек. [3] С 1945 до начала 1990-х годов в Австралию было принято более полумиллиона беженцев и других перемещенных лиц . [4]

Исторически сложилось так, что большинство соискателей убежища прибывали самолетами. Однако в конце 2000-х - начале 2010-х годов увеличивалось число лиц, ищущих убежища, прибывающих на лодках, что вызывало некоторое неодобрение общественности. [5] В 2011–2012 годах лиц, ищущих убежища, прибывающих на лодках, было больше, чем на самолетах. [6] [7] [8] Были идентифицированы три волны просителей убежища, прибывающих на лодках: вьетнамцы в период с 1976 по 1981 год; Просители убежища из Индокитая с 1989 по 1998 год; и люди ближневосточного происхождения с 1999 года. [5]

Визовая политика нынешнего правительства является задержание лиц , входящих или находящихся в Австралии без действительной визы , пока эти лица не могут быть возвращены в их родной стране. Австралия - единственная страна в мире, где действует политика обязательного задержания и офшорной обработки лиц, ищущих убежища, прибывающих без действующей визы. [9] [10]

Политика предоставления убежища - это спорный вопрос в австралийской политике, при этом две основные политические партии в Австралии утверждают, что это проблема пограничного контроля и проблема безопасности тех, кто пытается прибыть в Австралию на лодке.

Законы, регулирующие статус соискателей убежища [ править ]

Исторически Австралия в целом считалась мировым лидером по переселению беженцев: более 870 000 беженцев переселились в Австралию после Второй мировой войны. Тем не менее, Австралия также является одной из беднейших стран в мире, предлагая надежные решения для людей, которые приезжают сюда в поисках защиты - людей, ищущих убежища, - особенно если они прибывают на лодке. [11] Эта дихотомия сохраняется до настоящего времени.

Обработка лиц, ищущих убежища, прибывших в Австралию для определения статуса, за последнее десятилетие претерпела значительные изменения. [12] Процесс определения статуса беженца является динамичным, при этом правительственная гуманитарная программа в основном расходится в процессе между прибытием на берег и на берег. [12] В то время как Закон о миграции 1958 года (Cth) ранее был разработан для выполнения обязательств Австралии по международному праву, [13]главным образом Конвенция о статусе беженцев 1951 года и ее Первый Факультативный протокол, недавние законодательные поправки, внесенные сменявшими друг друга правительствами, оторвали Закон от применения Конвенции. Это привело к смягчению воздействия Конвенции на толкование Закона, что привело к отказу правительства от протокола, изложенного в международном соглашении. [14]

Миграция Поправка (Назначенные Несанкционированные прибытия) Билл 2006 внесены правительство Говарда [15] была снят после того, как запрос Комитет Сената по которой сообщалось о Билле рекомендовал не следует продолжать в свете доказательств , представленных ему, [16] Кроме того, стало ясно, что он потерпит поражение в Сенате, и ряд либеральных сенаторов пригрозят проголосовать против него или воздержаться. Шесть лет спустя был принят еще один законопроект, озаглавленный «Поправка о миграции (несанкционированное прибытие на море и другие меры)» 2012 года., также послужило поводом для расследования в сенатском комитете, одно из представлений показало, что он почти идентичен законопроекту 2006 года, за исключением отсутствия требования о представлении отчетности, обязывающего министра представлять в парламент годовой отчет, в котором подробно описываются меры по оценке заявлений о предоставлении статуса беженца, обрабатываемых за пределами страны, как а также информацию об их проживании, медицинском обслуживании и образовании. Это усугубило выраженную ниже озабоченность по поводу отсутствия прозрачности и общественного контроля. [17] [18] Тем не менее, законопроект был принят в качестве закона, став Законом 2013 года о миграционной поправке (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) . [19]

Новая «ускоренная» схема оценки была введена в 2014 году на основании Закона о поправках к миграционным и морским полномочиям (урегулирование проблемы, связанной с предоставлением убежища) Законопроект 2014 года [1] . Определение заявителя ускоренного прохождения было дополнительно сужено министром иммиграции Питером Даттоном в поправке к определению в соответствии с "Законом о миграции 1958 года", который изменил требование о дате прибытия с января 2012 года на август 2012 года для родителей, чьи дети хотели бы быть помещенными. классифицируются как заявители с ускоренной процедурой. [20]

Офшорная обработка [ править ]

Дополнительная информация: Мана Региональный процессинговый центр и Науру Региональный процессинговый центр

Гуманитарная программа Австралии сложна, но основная структура представляет собой разделение между наземной и офшорной обработкой заявлений от лиц, ищущих убежища. Хотя береговая гуманитарная программа является общей для большинства стран, подписавших Конвенцию 1951 года о беженцах, именно политика Австралии в отношении содержания под стражей в офшорных зонах является наиболее противоречивой и широко критикуется членами гражданского общества. [11]

Австралия - единственное национальное государство, которое в настоящее время применяет политику перемещения потенциальных людей, ищущих убежища на лодке, в другие национальные государства для обработки ходатайств о предоставлении убежища. Эта политика пользуется поддержкой обеих основных политических партий. [11]

Устаревшая нагрузка [ править ]

В июле 2019 года было подсчитано, что в Австралии проживает около 30 000 человек, не имеющих права на постоянное проживание, поскольку они прибыли в страну на лодке до 2014 года. Рекомендации правительству Австралийской комиссии по правам человека, направленные на улучшение жизни этих людей. нерезидентам, некоторые из которых живут в бедности и страдают от проблем с психическим здоровьем из-за ограничений их доступа к финансовой поддержке и другим видам благосостояния, а также их неопределенного будущего, было отклонено. [21]

Обработка претензий [ править ]

HMT Dunera перевезла 2432 человека, включая Георга Ауэра, в Австралию из Англии в 1942 году.

Собеседование о соответствии, часто проводимое с помощью переводчика , является одним из первых шагов, предпринимаемых иммиграционными служащими для определения того, подает ли человек обоснованное заявление о предоставлении убежища. [22] Если выражается обоснованный страх преследования, подается официальное заявление о предоставлении статуса беженца. Если разрешение на пребывание в Австралии не предоставлено, они должны быть удалены как можно скорее. [23] Однако в соответствии с понятием дополнительной защиты заявителю, который не считается беженцем, все же может быть разрешено остаться в Австралии [24]Дополнительная защита применяется, когда заявители столкнутся с реальным риском: произвольное лишение жизни; смертная казнь; пытка; жестокое или бесчеловечное обращение или наказание; унижающее достоинство обращение или наказание. [24] Это не применяется, когда нет реального риска причинения значительного вреда, а именно, когда заявитель может безопасно переехать в другую часть страны или когда орган власти внутри страны может предоставить защиту. [24]

Люди, прибывшие на лодке 13 августа 2012 г. или позднее, не могут предложить своим ближайшим родственникам также въезд в Австралию. [25]

Новая «ускоренная» схема оценки была введена в 2014 году в соответствии с законопроектом 2014 года о поправках к законодательству о миграционных и морских полномочиях (устранение нагрузки, связанной с получением убежища) [2] . Определение заявителя ускоренного прохождения было дополнительно сужено министром иммиграции Питером Даттоном в поправке к определению в соответствии с "Законом о миграции 1958 года", который изменил требование о дате прибытия с января 2012 года на август 2012 года для родителей, чьи дети хотели бы быть помещенными. классифицируются как заявители с ускоренной процедурой. [20]

Статистика [ править ]

Графические измерения исторических миграционных потоков неточны, поскольку методы подсчета и категоризации менялись с годами. Послевоенные иммигранты-беженцы, с 1947 по 1975 год, составили около 297 000 беженцев, большинство из которых получали помощь от правительства. С тех пор годовая квота беженцев менялась из года в год. [26]

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев , в период с 2005 по 2009 год Австралия занимала 47-е место из 198 стран мира по количеству принимаемых беженцев из тех стран, которые принимают беженцев. [27] В 2012 году Совет по делам беженцев Австралии поставил Австралию на 22-е место в расчете на душу населения в списке стран, принимающих беженцев. [28] Совет обнаружил, что с точки зрения переселения (в отличие от «приема») лиц, ищущих убежища, Австралия занимает 2-е место в мире в целом, 3-е место на душу населения и 3-е место в процентном отношении к ВВП. [29] Совет предоставляет широкий спектр статистических данных на своем веб-сайте. [30]

Общее количество беженцев и гуманитарных организаций в Австралии оставалось относительно постоянным в период с середины 1980-х по 2016 год, но достигло пика в 2017 году: [31]

В 2016-2017 финансовом году Австралия приняла больше беженцев, чем когда-либо с момента начала специальной программы гуманитарной миграции: 24 162 мигранта поселились по гуманитарным соображениям. В это число входит специальный набор сирийских и иракских беженцев в связи с особыми обстоятельствами продолжающихся конфликтов. (Это было частью гораздо более широкой миграционной программы на год; общее количество мигрантов составило 225 941 человек.) [26]

Количество прибывающих на лодках , что является наиболее спорным аспектом политики Австралии в отношении беженцев, было исключительно нестабильным. Он достиг пика в 20 587 человек в 2013 году (без учета экипажа), прежде чем снова упал до нуля два года спустя: [32]

«Проверка фактов», проведенная Австралийской телерадиовещательной корпорацией News и RMIT, пришла к выводу, что заявление тогдашнего генерального прокурора Джорджа Брандиса в ноябре 2017 года о том, что Австралия проводит самую щедрую в мире программу помощи беженцам на душу населения, вводит в заблуждение. В статье исследуются различные сложности данных, в которых говорится, что уровень признания беженцев в Австралии невелик по сравнению с другими богатыми странами (а также более бедными). [33]

Хронология [ править ]

Смотрите также: Послевоенная иммиграция в Австралию

«Политика Белой Австралии»: Префедерация-1973 [ править ]

Политика Белой Австралии это термин , используемый для исторической политики , ответственные за исключением не- европейского происхождения, особенно азиатов ( в основном китайских ) и островов Тихого океана ( в первую очередь меланезийцев ) иммигрировать в Австралию. [34]

Беженцы Второй мировой войны: 1930-е годы [ править ]

В 1930-е годы в Австралию было принято более 7000 беженцев из нацистской Германии . [35] За восемь лет после окончания Второй мировой войны почти 200 000 европейских беженцев поселились в Австралии. Австралия не хотела признавать общее «право убежища» для беженцев, когда разрабатывалась Всеобщая декларация прав человека . [36]

Беженцы из Западного Папуа на острове Манус: 1960-е [ править ]

Специалист по иммиграционному праву Сиднейского университета профессор Мэри Крок говорит, что история оффшорной обработки в Австралии восходит к 1960-м годам, когда остров Манус был создан для приема беженцев из Западного Папуа. [37] Известный как «лагерь Саласия», он состоял из нескольких домов из гофрированного железа на голой бетонной плите, недалеко от пляжа недалеко от главного города Лоренгау . Индонезия готовила военный захват бывшей голландской колонии в Новой Гвинее в 1960-х годах, в результате чего тысячи беженцев бежали в тогдашнюю австралийскую колонию Папуа-Новая Гвинея.; первые были отправлены Манусу в 1968 году правительством Австралии. Лагерь был построен Австралией, чтобы избежать дипломатической конфронтации с Индонезией, и по этой причине им не предоставили статус беженцев . Это не был центр заключения; беженцы могли свободно приходить и уходить, но оставались лицами без гражданства до тех пор, пока в 2017 году не было предоставлено гражданство PNG [38].

Вьетнамские лодочники: 1970-е [ править ]

Тан Ле прибыл в Австралию в качестве беженца в 1982 году и был назван молодым австралийцем года в 1998 году.

Первый зарегистрированный случай прибытия лиц, ищущих убежища, в Австралию на несанкционированном судне произошел в апреле 1976 года. После победы Коммунистической партии в 1975 году, бежавших из Южного Вьетнама, в период с 1976 по 1982 год , по оценкам, было около 2000 « вьетнамских лодочников ». вызывает беспокойство у австралийского народа. [39] Первоначальные разногласия относительно лиц, ищущих убежища в Австралии, были в основном из-за воссоединения семей . [34] Проблемы занятости и безопасности также были подняты Федерацией работников водного хозяйства, призывающей к забастовкам по этому поводу. [5]Это привело к первому задержанию людей в лодке. В ответ правительство Малкольма Фрейзера разрешило иммиграцию более 50 000 вьетнамцев из лагерей беженцев в Индийском океане . В то время иммиграционная политика «открытых дверей» пользовалась поддержкой обеих партий. [39]

Профессор Крок говорит, что после войны во Вьетнаме использовался вид оффшорной обработки . Региональный режим обработки документов, установленный по всей Юго-Восточной Азии, был разработан, чтобы останавливать просителей убежища там, где они находились, обрабатывать их на месте , а затем распределять их упорядоченным образом. [38]

Обязательное задержание: 1990-е годы [ править ]

Основная статья: Иммиграционное задержание в Австралии

В начале 1990-х годов просители убежища из Камбоджи начали прибывать в Австралию. В ответ на это правительство Китинг ввело обязательное задержание политику , направленную на сдерживание беженцев. [39] В условиях обязательного задержания любой, кто въезжает в австралийскую миграционную зону без визы , помещается в изолятор временного содержания, где проводятся проверки безопасности и здоровья. Кроме того, обоснованность ходатайства о предоставлении убежища оценивается Департаментом иммиграции и гражданства .

В 1990 году несколько просителей убежища прибыли из Сомали без документов. Они содержались в иммиграционном центре задержания Виллавуд в течение 18 месяцев без каких-либо изменений в их статусе. Некоторые начали голодовку в ответ на длительное задержание. В конце концов, все решили стать настоящими беженцами. [40]

В середине 1990-х годов многочисленные лодки, на которых находились китайские и китайско-вьетнамские беженцы, были возвращены в места их происхождения после того, как в их просьбах о предоставлении убежища было отказано. Быстрая репатриация означала, что многие граждане не знали о беженцах. [39] В течение этого периода беженец из Индонезии был задержан на 707 дней, прежде чем ему был предоставлен статус беженца. [40]

В 1999 году иммигранты с Ближнего Востока, спасающиеся от деспотических режимов Афганистана , Ирана и Ирака, начали прибывать в большом количестве. [39] Правительство Ховарда продлило срок их содержания под стражей и ввело временные защитные визы для прибывающих на лодках. [10] Сдерживающие меры мало что сделали, чтобы остановить иммигрантов; примерно 12 000 просителей убежища прибыли в Австралию с 1999 по 2001 год [39].

Тихоокеанское решение: 2001–2007 [ править ]

Основные статьи: Pacific Solution и Tampa Affair
«Мы решим, кто приезжает в эту страну и в каких обстоятельствах они приезжают».

Джон Ховард [41]

Катер с острова Рождества перевозит спасенных беженцев

В августе 2001 года норвежское грузовое судно Tampa подобрало 438 человек, чье судно тонло у берегов Индонезии. Капитан Риннан сначала попытался медленно повернуть лодку в сторону Индонезии после того, как австралийское правительство пригрозило ему судебным преследованием. Однако через некоторое время это заметили в основном афганцы, ищущие убежища, поэтому, обеспокоенные тем, что, если корабль продолжит плыть в Индонезию, они могут прыгнуть за борт или устроить бунт и нанести вред команде, решили вернуться к острову Рождества . Правительство Говардаотказался позволить лодке приземлиться, заявив, что Норвегия и Индонезия должны договориться между собой. Ни тот, ни другой не предприняли никаких шагов, создав трехстороннее дипломатическое противостояние, которое стало известно как « Дело Тампы» . Австралия захватила контроль над судном, вызвав международную критику, но сильную поддержку в Австралии. Через десять дней Австралия заключила сделку с Новой Зеландией и Науру, чтобы эти страны временно принимали беженцев, пока Австралия обрабатывала их заявления о предоставлении убежища. [42]

После терактов 11 сентября в США в 2001 году антимусульманская риторика усилилась в Австралии, поскольку в то время в первую очередь просили убежища мусульмане. [34] После дела Тампы в сентябре 2001 года правительство Ховарда внесло поправки в Закон Содружества о миграции (1958 г.). [43] Поправки, получившие название « Тихоокеанское решение» , исключили остров Рождества и риф Эшмор из австралийской миграционной зоны. . [39] Остров Рождества Задержание центр , спроектированный в центре временного удержания, был создан, и лиц , ищущих убежища , были направлены оттуда около островные государства Папуа - Новой Гвинеи , чтобы быть размещены вРегиональный процессинговый центр острова Манус и Науру в региональный процессинговый центр Науру . Там соискателям убежища пришлось пройти длительный процесс, прежде чем они смогли иммигрировать в Австралию . [1] «Тихоокеанское решение» было направлено на то, чтобы убрать стимул для беженцев приезжать в Австралию. Находясь под стражей в офшоре, просителям убежища в соответствии с Pacific Solution было отказано в доступе к австралийским адвокатам и защите в соответствии с австралийским законодательством . [10] Сообщается, что сочетание прибытия лодок и событий 11 сентября повернуло выборы в ноябре 2001 года в пользу Джона Ховарда . [37]

В то время лейбористская партия меньшинства выступила против этой политики. В 2003 году Джулия Гиллард , тогдашний теневой министр по вопросам народонаселения и иммиграции, пообещала, что лейбористы положат конец Тихоокеанскому решению, «потому что это дорого, непосильно и неверно в принципе». [44] Политика также подверглась резкой критике со стороны правозащитных групп. [1] Основная проблема заключалась в том, что злоупотребление процессом могло потенциально развиться в отдаленных местах, и что иммиграционный контроль будет преобладать над вопросами защиты детей, поскольку дети не имеют эффективного опекуна. В июле 2005 года Австралия прекратила практику принудительного задержания детей. [45]

В 2002 году число прибывших снизилось с 5 516 в предыдущем году до 1. [5] С 2001 по 2007 год прибыло менее 300 просителей убежища. [39] За этот период программа обошлась Австралии более чем в 1 миллиард австралийских долларов. [46]

Окончание офшорной обработки: 2007–2012 гг. [ Править ]

После победы на выборах 2007 года Лейбористская партия во главе с премьер-министром Кевином Раддом отказалась от Тихоокеанского решения, установив более либеральную политику предоставления убежища. [1] Правительство Радда пообещало урегулировать все заявления о предоставлении убежища в течение трех месяцев и закрыло следственный изолятор Науру. [39] В 2008 году он отменил временные защитные визы . [10] Только 45 из 1 637 просителей убежища, задержанных в Науру, не были беженцами. [2]

В течение следующих нескольких лет количество прибывающих в страну соискателей убежища существенно увеличилось. [1] Согласно парламентским отчетам, только 25 просителей убежища отправились на лодке в Австралию в 2007-08 финансовом году. [37] В 2008 году в соответствии с законами о предоставлении убежища насчитывался 161 иммигрант; в 2009 году количество требований подскочило до 2 800; [1] [39] в 2009–2010 годах пришло более 5 000 человек. [37] Этот вопрос быстро превратился в политическую проблему для Радда. Он утверждал, что это изменение в международной политической среде вызвало рост, а не отказ от Тихоокеанского решения. Когда эта идея не была принята, он предложил то, что стало известно как индонезийское решение. По плану, Индонезия получит финансовую помощь и разведданные в обмен на расправу с людьми, занимающимися контрабандой, которые перевозят просителей убежища.

Австралийская программа помощи беженцам
и гуманитарная программа
ГодГранты
2006–0713 017
2007-0813 014
2008–0913 507
2009–1013 770
2010–1113 799
2011–1213 759
2012–1320 019
Источник: Департамент иммиграции и гражданства [47].

В октябре 2009 года австралийское таможенное судно Oceanic Viking участвовало в операции по задержанию 78 просителей убежища из Шри-Ланки и переводу их в финансируемый Австралией центр содержания под стражей иммигрантов на индонезийском острове Бинтан для обработки. [48] Лица, ищущие убежища, были доставлены в Индонезию, но отказались высадиться до 17 ноября, после того как сделка была согласована. [49] Лица, ищущие убежища, были переведены в индонезийский центр содержания под стражей, а через месяц были признаны беженцами и переселены в несколько стран. [49] [50]

В декабре 2010 года лодка, на которой находилось около 90 просителей убежища, затонула у побережья острова Рождества , в результате чего погибли 48 человек. [51]

В преддверии выборов 2010 года , Тони Эбботт кампании по вопросу о предоставлении убежища, и с Rudd отказывается сотрудничать с ним в «гонке на дно», опросы показали , общественность сильно благоприятствующие взгляды анти-убежища Эббота. К этому времени Радд боролся в опросах по ряду причин и потерял доверие фракции Лейбористской партии, которая, опасаясь поражения на предстоящих выборах, назначила Джулию Гиллардна его месте. Гиллард утверждал, что было неправильно предоставлять особые привилегии лицам, ищущим убежища. Она была против возврата к Pacific Solution, вместо этого выступая за создание регионального офшорного процессингового центра. Новое положение Гилларда приветствовалось в опросах, и на выборах в августе 2010 года лейбористы сохранили власть в правительстве меньшинства, поддерживаемом рядом независимых. [39]

В мае 2011 года правительство Гилларда объявило о планах решить эту проблему, обменяв 800 новых просителей убежища на 4000 уже давно прошедших аттестацию беженцев в Малайзии. Так называемый Малазийский решение было в конечном счете признан неконституционным высшим судом , [37] отчасти потому , что Малайзия не подписала Конвенцию ООН о статусе беженцев 1951 года . [52]

В 2011 году Австралия получила 2,5% от общего числа ходатайств о предоставлении убежища в мире. [53] В 2012 году более 17 000 просителей убежища прибыли на лодке. [54] Большинство беженцев прибыли из Афганистана , Ирана и Шри-Ланки . [1] В июне 2012 года лодка с просителями убежища перевернулась в Индийском океане между Индонезией и островом Рождества , в результате чего было подтверждено 17 смертей, а еще 70 человек пропали без вести. [55]

Возобновлена ​​оффшорная переработка, решение PNG: 2012–2013 гг. [ Править ]

См. Также: Решение PNG

В июне 2012 года Гиллард назначил группу экспертов для подготовки рекомендаций по вопросу убежища к августу 2012 года. [56] В отчет включены 22 рекомендации. [53] Следуя их рекомендациям, ее правительство фактически восстановило Тихоокеанское решение и повторно ввело офшорную обработку для лиц, ищущих убежища. Некоторые члены лейбористской партии жаловались, что Гиллард отказалась от своих принципов ради политики. Сенатор от зеленых Сара Хэнсон-Янг назвала офшорную переработку "совершенно неработоспособным, бесчеловечным и немыслимым предложением". [44] Перерабатывающий завод Науру был открыт в сентябре, а завод на острове Манус в Папуа-Новой Гвинее - в ноябре. [57][58] Однако центры не успевали за спросом, создавая большое отставание. [1] За первые 6 месяцев действия политики не произошло сокращения попыток иммиграции - в первой половине 2013 года просителей убежища было более 15 000 человек. [54] Однако за 6 месяцев до июня 2014 года это число резко сократилось, так как министр иммиграции Скотт Моррисон заявил, что за этот период «не было (не было) успешного предприятия по контрабанде людей». [59]

Часть регионального перерабатывающего предприятия на острове Манус, октябрь 2012 г.

В июле 2013 года Радд, недавно вернувшийся к власти в качестве премьер-министра, объявил, что любой, кто прибыл в Австралию на лодке без визы , не будет иметь права на убежище. [1] В сотрудничестве с премьер-министром Папуа-Новой Гвинеи Питером О'Нилом было разработано Соглашение о региональном урегулировании. Согласно соглашению, новые лица, ищущие убежища, будут отправлены в Папуа-Новую Гвинею, где в законных случаях будет предоставлено убежище, но они потеряют любое право искать убежища в Австралии. [60] Для размещения беженцев Региональный центр обработки в Манусебудет значительно увеличен. В обмен на прием просителей убежища Папуа-Новая Гвинея получит финансовую помощь от Австралии. Как и Австралия, Папуа-Новая Гвинея подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций о беженцах. [54] Радд сказал, что политика не должна быть постоянной и будет пересматриваться ежегодно. [1]

Объявляя о новой политике, Радд заметил, что «австралийцам надоело видеть, как люди тонут в водах к северу от нас. Наша страна устала от контрабандистов, эксплуатирующих просителей убежища и видящих, как они тонут в открытом море». [1] Лидер Либеральной партии Тони Эбботт похвалил суть плана, но сказал, что правительство Радда неспособно заставить его работать. Лидер "зеленых" Кристин Милн , однако, назвала этот план "абсолютно аморальным". [60] Правозащитные группы раскритиковали это решение. «Отметьте этот день в истории как день, когда Австралия решила отвернуться от самых уязвимых людей в мире, закрыла дверь и выбросила ключ»,сказал Грэм МакГрегор из Amnesty International Australia .[1] Адвокат по правам человека Дэвид Манн назвал это «фундаментальным отказом от обязательств Австралии» и усомнился в законности этой политики. [1] Он также подверг сомнению положение в области прав человека в Папуа-Новой Гвинее . [61]

New York Times описала решение Радда как вероятное «часть согласованных усилий» по нейтрализации атак оппозиции в преддверии федеральных выборов 2013 года . [1] Он подвергался критике из-за непопулярных программ Гилларда, которые привели к его возвращению к власти, а иммиграция стала главной проблемой в предвыборной кампании. [1] [54] Одновременно с заявлением Радда Индонезия объявила, что ужесточит требования для иранцев, ищущих визы, изменение, которое было запрошено Австралией. Представитель Индонезии отрицал, что изменение политики было вызвано просьбой Австралии. [1]

New York Times сообщила, что более 600 просителей убежища погибли по пути на территорию Австралии в период с 2009 по 2013 год. [1] По данным правительства Моррисона, в 2019 году более 50 000 человек прибыли на лодке и по меньшей мере 1200 человек утонули в море. в годы правления Радда-Гилларда-Радда. [37]

Операция «Суверенные границы»: сентябрь 2013 г. [ править ]

Затем - министр иммиграции Скотт Моррисон посещает горячие точки для людей, ввозящих контрабанду, с Управлением по охране морского судоходства Малайзии в 2014 году.

На федеральных выборах 7 сентября 2013 года Эбботт привел либеральную / национальную коалицию к победе, в значительной степени благодаря популярности его лозунга «Остановите лодки» после того, как в прошлом году на лодках прибыло почти 19 000 беженцев (несмотря на то, что число относительно невысокое по мировым стандартам). [62] Правительство Эбботта еще больше ограничило прибытие лодок, назвав свою стратегию операцией «Суверенные границы» . Это было реализовано тогдашним министром иммиграции Скоттом Моррисоном и продолжено его преемником Питером Даттоном с декабря 2014 года и при премьер-министрах Малькольме Тернбулле и Скотте Моррисоне с ноября 2019 года .[63] [64] Их политика «нулевой терпимости» включала использование обратных рейсов, задержание и обработку информации о прибытии в море, а также жесткий контроль информации о прибытии со стороны правительства. [37] [65]

В 2015 году правительство отклонило предложения о том, что оно примет рохингья (преследуемое мусульманское меньшинство в Мьянме) во время кризиса беженцев рохинджа , на что премьер-министр Тони Эбботт ответил: «Нет, нет, нет. У нас очень четкая программа по беженцам и гуманитарная программа». . [66] Однако позже в том же году правительство неожиданно увеличило прием беженцев для размещения преследуемых меньшинств, таких как марониты , езиды и друзы , в результате конфликтов гражданской войны в Сирии и войны в Ираке . [67] [68] (Именно эти беженцы увеличили цифры за 2016–2017 годы. [26])

Сделка по обмену беженцами в США: 2016 г. [ править ]

В 2016 году Тернбулл объявил о новой сделке по переселению с тогдашним США президента Барака Обамы , который согласился принять 1250 беженцев , проведенных на острове Манус и Науру в обмен на Центральной Америки беженцев , прибывающих в Австралию. Вскоре после вступления в должность Дональд Трамп не был доволен сделкой, но продолжил ее выполнять, и по состоянию на февраль 2019 года более 500 беженцев переехали в США. [37]

Закрытие центра заключения Мануса: 2017 г. [ править ]

Дополнительная информация: Региональный процессинговый центр Manus

Центр был официально закрыт 31 октября 2017 года [69], но по состоянию на февраль 2019 года на острове все еще находилось 600 соискателей убежища в нескольких транзитных центрах недалеко от главного города Лоренгау . [37]

Правительство Австралии исключило возможность ввоза в Австралию людей, содержащихся на острове Манус. Предложение Новой Зеландии переселить 150 беженцев в рамках существующей квоты было несколько раз отклонено правительством Австралии. [70] Официальные лица Соединенных Штатов начали рассмотрение заявлений о предоставлении убежища для беженцев, которые будут переселены в Соединенные Штаты в рамках сделки, заключенной с правительством Австралии. [71]

Статистика и оценка: конец 2018 г. [ править ]

За период от правительства Эбботта до правительства Моррисона число прибывших упало примерно до 1200 человек. Однако условия жизни тех, кто остался на островах, продолжали привлекать внимание страны и всего мира. Специалист по иммиграционному праву профессор Мэри Крок сказала, что нет статистических доказательств того, что офшорная обработка сама по себе отпугивает просителей убежища; скорее, удачливее были удары с лодки. Люди осознали человеческие жертвы, а также денежные издержки. «Мы потратили на это больше, чем [5 миллиардов долларов] Трамп просит на его стену», - сказала она. [37]

Общественное мнение, казалось, было отражено в опросах на дополнительных выборах в Вентворт в октябре 2018 года после того, как успешный кандидат Керрин Фелпс призвала избирателей выразить протест против `` бесчеловечной '' политики в отношении беженцев, проголосовав за нее. [72]

Законопроект о медицинской эвакуации и повторное открытие острова Рождества: с февраля по декабрь 2019 г. [ править ]

Митинг, организованный Коллективом действий по беженцам с призывом освободить 60 беженцев для медицинской эвакуации, которые в настоящее время содержатся в Park Hotel, Carlton.

13 февраля 2019 года австралийский парламент узко принял закон, который стал известен как «законопроект о медицинской эвакуации», который позволяет врачам иметь больше права голоса в процессе, с помощью которого просители убежища в Манусе и Науру могут быть доставлены на материк для лечения. Требуется одобрение двух врачей, но одобрение может быть отменено министром внутренних дел в одной из трех областей. Ускоренные медицинские переводы будут применяться только к существующей когорте беженцев и просителей убежища на острове Манус и Науру, и г-н Моррисон отказывается признать это. Правозащитники приветствовали это решение, а один из них назвал его «переломным моментом для страны», поскольку общественное мнение считает, что больные люди нуждаются в лечении. [73] [74] [75]

Несколькими днями позже, после предупреждения о притоке лодок просителей убежища от Даттона и Моррисона, премьер-министр объявил о повторном открытии мест содержания под стражей на острове Рождества, подразумевая, что это изменение в законе станет сигналом для контрабандистов. снова начать работу. Позже правительство объявило о плане отправки туда больных беженцев, а не больниц на материковой части Австралии, как это было предусмотрено в законопроекте о медицинской эвакуации. [37] В последующие дни Даттон заявил, что из-за этого изменения закона австралийцы, стоящие в очереди на лечение в больнице, и те, кто уже проживает в государственном жилье, пострадают. [76]

Это был замечен Роберт Манне как поворотный момент в политике лейбористской партии, после того , как были почти одинаковые политики лиц , ищущих убежища , как Коалиции за последние пять лет. Он также указывает на многочисленные препятствия, с которыми придется столкнуться любому потенциальному контрабандисту или просителю убежища, потому что сдерживающие аспекты политики по-прежнему неуклонно действуют, и новое законодательство применяется только к примерно 1000 человек, все еще находящихся на Науру и Манусе (из лишь относительно небольшое число которых будет иметь доступ к неотложной медицинской помощи, в которой они нуждаются). [76]

В декабре 2019 года законопроект о медицинской эвакуации был отменен после того, как 37 голосами против 35 в сенате поддержали предложение правительства отменить закон. [77] [78]

Просители убежища "семья Билоэла" [ править ]

Основная статья: Заявления о предоставлении убежища семье Надесалингама

В давнем случае, когда паре тамилов, ищущих убежища , Кокилапатмаприя Надесалингам (Прия) и Надесалингам Муругаппан (Надес) было отказано в статусе беженца после поселения и создания семьи в Билоэле в центральном Квинсленде, община сплотилась, чтобы поддержать семью. , которая стала известна в прессе как « семья Билоэла ». Семья была удалена в ходе рейда на рассвете в их дом и доставлена ​​в Мельбурн в марте 2018 года в ожидании депортации. [79] С тех пор использовались различные юридические средства, и семья была доставлена ​​в центр заключения острова Рождества.в конце августа 2018 года. В апреле 2020 года они получили компенсацию в размере более 200 000 долларов США от федерального правительства из-за отсутствия процессуальной справедливости при оценке иска их младшей дочери. [80] [81]

С марта по май 2020 г. [ править ]

В марте 2020 года Министерство внутренних дел сообщило оценочному комитету Сената, что «211 беженцев и просителей убежища остались на Науру, 228 - в Папуа-Новой Гвинее и около 1220 человек, включая их иждивенцев, находились в Австралии для лечения». Передача и расселение утвержденных беженцев в США продолжалось во время пандемии COVID-19 . 35 беженцев покинули Порт-Морсби 28 мая 2020 года, а остальные будут вывезены из мест содержания под стражей в Австралии для расселения в 18 городах США. [82]

Современные тенденции политики [ править ]

В отношении обязательного задержания был внесен ряд изменений, которые расширили возможности для интеграции в общину, предложив альтернативные варианты, и сузили освобождение за счет введения новых обозначений иммиграционного статуса.

Места размещения в сообществе [ править ]

Те, кому предоставлены промежуточные визы, могут получить доступ к основным государственным услугам, включая Centrelink и Medicare. Они могут свободно передвигаться внутри своего сообщества, но не могут выбрать сообщество, в котором они живут, по адресу, указанному министром иммиграции и охраны границ. [70]

Права на работу [ править ]

Для определенных беженцев, имеющих право на работу, многим из них не разрешается трудоустроиться из-за проблем, связанных с культурными особенностями и языком. Общий эффект заключается в том, что подавляющее большинство беженцев в Австралии хотят тренироваться, не имея возможности попасть на работу в Австралии. [70]

Беженцы с неблагоприятной оценкой безопасности [ править ]

Недавние административные изменения привели к введению новой категории установленного иммиграционного статуса: неблагоприятные оценки безопасности. [70]

Отмена виз и Закон о пограничных войсках [ править ]

Закон о пограничных войсках Австралии 2015 года (Cth) предусматривает наказание в виде двух лет тюремного заключения для доверенного лица за регистрацию или разглашение «защищенной информации». Это поднимает вопросы, касающиеся судебной власти. Отказ суда в доступе к информации для оценки дела представляет собой недопустимое вмешательство в функции суда после решения по делу Грэхэм против министра иммиграции и пограничного контроля . Вопрос до сих пор полностью не решен. [70]

Прибытие и обработка на материковой части Австралии [ править ]

После прибытия в Австралию на впечатления любого человека, ищущего убежища, в значительной степени влияет место его проживания, социально-экономический статус, страна происхождения, возраст, пол и знание местности, включая семью или друзей, которые были в Австралии до их проживания. пребытие. Тем не менее, существуют периодические трудности, которые постоянно возникают в сообществах лиц, ищущих убежища по всей Австралии, в промежутке между прибытием и определением статуса беженца. [83]

Жилье [ править ]

Соискателям убежища, которые прибывают в Австралию и получают временную защитную визу (подкласс 785) [84], им предоставляется право жить в сообществе и в значительной степени предоставляется автономия в выборе жилья. Правительство Австралии не предоставляет услуги по увязке лиц, ищущих убежища, с потенциальным жильем. [83] Их эфемерный статус в стране, полностью зависящий от определения статуса правительством, вызывает опасения среди поставщиков жилья из-за опасений, что они не могут оставаться в Австралии на время аренды. Таким образом, отсутствие ясности и определенности из-за их неопределенного правового статуса удерживает поставщиков жилья от предложения аренды просителям убежища. [83]

Этот фактор усугубляется исключительно низким доходом большинства соискателей убежища из-за их неспособности работать в Австралии на законных основаниях (вопрос, который будет подробно рассмотрен ниже). [83] Такая низкая заработная плата ограничивает варианты жилья для лиц, ищущих убежища, и делает их более подверженными более высокому риску эксплуатации. Из этой трудности явно следует некачественные жилищные условия. [83] В одном случае в Аделаиде было обнаружено 20 обладателей временной защитной визы, проживающих по одному адресу, в то время как поставщик услуг в Сиднее сообщил о случаях, когда людей, ищущих убежища, убеждали агенты по недвижимости сдавать в аренду нежилую недвижимость, такую ​​как склады с перегородками между ними. кровати. [83]

Общие проблемы, связанные с жильем в большинстве крупных городов Австралии, усугубляются серьезностью проблем соискателей убежища. [83] Доступность жилья в большинстве районов вблизи центра города стала недоступной как для покупателей, так и для арендаторов. [85] В двух крупнейших городах Сидней и Мельбурн доступность жилья создает дополнительную нагрузку для арендаторов, поскольку конкуренция на рынке приводит к тому, что некоторые из них постоянно ищут жилье. [85] Воздействие этих общих проблем на лиц, ищущих убежища, которые ищут жилье на открытом воздухе, по прибытии в Австралию является значительным и, временами, изнурительным, что приводит к значительной вероятности бездомности во всех этих сообществах. [83]

Доходы и права на работу [ править ]

Лица, ищущие убежища, в Австралии лишены возможности работать до тех пор, пока не будет принято решение об их статусе беженца. [86] Сроки определения статуса значительно варьируются в зависимости от конкретного случая. До принятия Закона 2015 года о миграционных и морских полномочиях (решение проблемы, связанной с предоставлением убежища) (Cth) Содружество было обязано сообщать процент решений, принятых в течение 90 дней с момента подачи заявления. С 2013 по 2014 год Департамент иммиграции и охраны границ принял всего семь процентов первоначальных решений в установленные сроки. [87]Хотя более свежие данные недоступны, маловероятно, что смена либерального руководства (и, следовательно, правительства) с Эбботта на Тернбулла повысила эти ставки. Это означает, что, вероятно, подавляющее большинство соискателей убежища в Австралии не могут работать более трех месяцев, пока они ждут определения статуса. [87]

Отсутствие возможности работать вынуждает просителей убежища в Австралии в значительной степени полагаться на выплаты Centrelink. [83] Их способность зарабатывать в этом случае значительно снижается, и существует заметный разрыв между ходатайством о предоставлении статуса беженца и определением статуса беженца, когда соискатели убежища в Австралии оказываются в шатком финансовом положении. [83]

Мрачные взгляды на доход - это описанные таким образом права на работу, что оказывает прямое влияние на психическое здоровье сообщества просителей убежища. [83] Для тех соискателей убежища, которые в дальнейшем будут признаны беженцами, определенными законом, возможности трудоустройства в значительной степени рассматриваются как занятие по оформлению витрины. [83] Оказываемая поддержка носит неспециализированный характер, поскольку Jobactive в значительной степени игнорирует уникальные трудности, с которыми сталкиваются недавно признанные беженцы при поиске и получении работы. [83]

Процедурные проблемы [ править ]

Служба поддержки при разрешении статуса (SSRS) - это замена Департаментом иммиграции и охраны границ предыдущей Программы общественной помощи (CAP), которая предназначена для подключения мигрантов и неграждан к социальным услугам. [88] Услуги предоставляются в шести различных диапазонах, которые различаются в зависимости от личности и сроков предоставления убежища. [83] В SSRS есть скрытые проблемы, возникающие из-за строгого соблюдения таксономии диапазона, что приводит к строгому, а иногда и проблематичному применению критериев диапазона. [83] Существует дополнительная нагрузка, связанная с высоким соотношением социальных работников и клиентов 1: 120, что в значительной степени рассматривается как компромисс в отношении качества.

Кодекс поведения - это соглашение, подписываемое лицами, ищущими убежища, по прибытии в Австралию, которое в значительной степени обязывает их соблюдать определенные стандарты поведения в ожидании определения статуса беженца. [89] Это было воспринято сообществом как отбрасывающее темную тень на опыт просителей убежища в Австралии, при этом многие подписавшие считают, что соглашение создает неопределенность и путаницу в отношении того, какие действия могут поставить под угрозу их ходатайства. [83] Кодекс поведения удерживает беженцев от участия в общественных мероприятиях из-за опасений, что их участие может привести к отказу в рассмотрении их заявлений. [83]

Общественные дебаты и политика [ править ]

Опросы общественного мнения показывают, что прибытие лодок всегда было проблемой для австралийской общественности, но, согласно исследованию Парламентской библиотеки за 2013 год, оппозиция неуклонно росла за последние четыре десятилетия. [5]

В 2005 году незаконное заключение Корнелии Рау было обнародовано в ходе расследования Палмера, что вызвало обеспокоенность австралийской общественности по поводу содержания детей в отдаленных местах и ​​возможности нанесения долгосрочного психологического вреда. [10]

В период с 1998 по 2008 год Комитет ООН по правам человека сделал отрицательные выводы в отношении Австралии в ряде случаев задержания иммигрантов, заключив, что Австралия нарушила запрет на произвольное задержание в статье 9 (1) Международного пакта о гражданских и политических правах . [10] [ необходима цитата ] Самым длительным задержанным в рамках австралийской иммиграционной системы содержания под стражей был Питер Касим , который содержался под стражей шесть лет и десять месяцев. [90]

В марте 2012 года бывший премьер-министр Пол Китинг заявил, что в дебатах имелись «расовые оттенки» и что репутация Австралии в Азии была подорвана. [91] В 2013 году бывший премьер-министр Малькольм Фрейзер охарактеризовал позиции основных политических партий как « гонку ко дну ». [92]

В 2003 году экономист Росс Гиттинс , обозреватель Fairfax Media , сказал, что бывший премьер-министр Джон Ховард был «хитрым парнем» в вопросах иммиграции, проявив «жесткость» в отношении нелегальной иммиграции, чтобы заручиться поддержкой рабочего класса, одновременно заручившись поддержкой со стороны работодатели с высоким уровнем легальной иммиграции. [93]

В 2016 году Специальный докладчик ООН по правам мигрантов Франсуа Крепо раскритиковал политику Австралии в отношении обязательного и оффшорного иммиграционного содержания под стражей. Крепо утверждал, что Австралия приняла «карательный подход» к мигрантам, прибывающим на лодке, что послужило «ущемлению их прав человека». [94]

Попытка депортации семьи Тамила Надесалингама из Шри-Ланки была предметом пристального внимания средств массовой информации в 2019 году [95].

См. Также [ править ]

  • Дело "Дети за бортом"
  • Права человека в Австралии
  • Иммиграционное задержание в Австралии
  • Список австралийских иммиграционных центров содержания под стражей
  • Операция Суверенные границы
  • Тихоокеанское решение
  • Без гражданства (сериал)

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q Мэтт Сигель (19 июля 2013 г.). «Австралия принимает жесткие меры, чтобы обуздать просителей убежища» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 20 июля 2013 года .
  2. ^ a b Джон Менадью (8 марта 2012 г.). «Тихоокеанское решение не работало раньше и не будет работать сейчас» . Центр разработки политики . Проверено 21 июля 2013 года .
  3. ^ «Правительство объявляет об увеличении приема беженцев» . ABC News . 23 августа 2012 . Проверено 22 июля 2013 года .
  4. ^ Гибни, Мэтью Дж. (2004). Этика и политика убежища: либеральная демократия и ответ беженцам . Издательство Кембриджского университета. п. 166. ISBN. 0521009375.
  5. ^ а б в г д Джанет Филлипс и Харриет Спинкс (5 января 2011 г.). «Лодки прибывают в Австралию с 1976 года» . Справочные заметки . Содружество Австралии . Проверено 21 июля 2013 года .
  6. ^ «Лица, ищущие убежища, и беженцы. Каковы факты» . Проверено 3 октября 2014 года .
  7. ^ http://www.news.com.au/world/ten-myths-around-asylum-seekers-arriving-on-boats-in-australian-waters/story-fndir2ev-1226676024840
  8. ↑ Роджерс, Саймон (2 июля 2013 г.). «Австралия и лица, ищущие убежища: основные факты, которые вам необходимо знать» . Хранитель . Проверено 22 июля 2013 года .
  9. ^ "Австралия под обстрелом в ООН по политике лиц, ищущих убежища" . ABC News . 10 ноября 2015 . Проверено 8 декабря +2016 .
  10. ^ a b c d e f Савер, Мэриан; Норман Абьоренсен; Филип Ларкин (2009). Австралия: состояние демократии . Федерация Пресс. С. 27, 65–67. ISBN 978-1862877252.
  11. ^ a b c Совет по делам беженцев Австралии, «Состояние нации: беженцы и люди, ищущие убежища в Австралии» (2017 г.) Отчеты Совета Австралии по делам беженцев 1.
  12. ^ a b «Информационный бюллетень - Австралийская программа по беженцам и гуманитарной помощи» . Правительство Австралии. Департамент внутренних дел . Архивировано из оригинального 18 августа 2017 года . Проверено 18 августа 2017 года .Больше недоступно; ссылка на него в этом документе, заархивированном 19 февраля 2019 года на Wayback Machine .
  13. ^ Закон о миграции 1958 (Cth) ss 198, 198A
  14. ^ Закон о миграции 1958 (Cth), s 198AA
  15. ^ Содружество Австралии (13 июня 2006 г.). «Положения законопроекта 2006 года о внесении поправок в закон о миграции (о несанкционированном прибытии)» . Парламент Австралии . Проверено 19 февраля 2019 .
  16. ^ Австралийская комиссия по правам человека (1 июня 2006 г.). «Подача: законопроект 2006 года о внесении поправок в миграционный режим (несанкционированное прибытие)» . Архивировано 7 апреля 2016 года . Проверено 19 февраля 2019 .
  17. ^ «Представление Сенатскому комитету по правовым и конституционным вопросам расследования поправки о миграции (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) законопроекта 2012 года» . UNSW. Калдорский центр международного права беженцев . 14 декабря 2012. Архивировано 9 апреля 2018 года . Проверено 19 февраля 2019 .
  18. ^ Юридический совет Австралии (17 декабря 2012 г.). «Закон о поправках к миграции (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) 2012 года: Комитет Сената по правовым и конституционным вопросам [представление]» (PDF) . Проверено 19 февраля 2019 .
  19. ^ Парламент Австралии. «Закон о внесении миграционных поправок (несанкционированное прибытие по морю и другие меры) 2013 года» . Правительство Австралии, № 35, 2013 . Федеральный регистр законодательства. Архивировано 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 .
  20. ^ a b https://www.legislation.gov.au/Details/F2016L00679
  21. ^ Борис, Стефани. «Австралийская комиссия по правам человека призывает к действиям более 30 000 просителей убежища, живущих в« подвешенном состоянии » » . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 17 июля 2019 .
  22. Перейти ↑ Mares, Peter (2002). Граница: обращение Австралии с беженцами и просителями убежища после событий в Тампе . UNSW Press. стр. 3, 8. ISBN 0868407895.
  23. ^ Манн, Том (2003). Печаль пустыни: ищущие убежища в Вумере . Wakefield Press. п. 1. ISBN 1862546231.
  24. ^ а б в http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/ma1958118/s36.html
  25. ^ «Предложение непосредственного члена семьи (« Разделенная семья »)» . Департамент иммиграции и гражданства. Архивировано из оригинала 18 июля 2013 года . Проверено 22 июля 2013 года .
  26. ^ a b c Доэрти, Бен (11 февраля 2019 г.). «Австралия принимает больше всего беженцев с начала гуманитарной программы» . Хранитель . Проверено 22 февраля 2019 .
  27. ^ "Краткий обзор: кто принимает больше всего ходатайств о предоставлении убежища?" . SBS . 5 января 2011 . Проверено 20 июля 2013 года .
  28. ^ «Реакция Австралии на беженцев не самая щедрая, но входит в 25 лучших» (PDF) . Совет по делам беженцев Австралии. 19 июля 2013 года Архивировано из оригинального (PDF) от 5 августа 2013 года . Проверено 22 июля 2013 года .
  29. ^ Совет по делам беженцев Австралии. «Ответные меры беженцев в Австралии не самые щедрые, но входят в 25 лучших» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 17 декабря 2014 года . Проверено 3 октября 2014 года .
  30. ^ «Статистика» . Совет по делам беженцев Австралии . Проверено 22 февраля 2019 .
  31. ^ Гуманитарная программа Австралии: краткое руководство по статистике с 1947 г. , Парламентская библиотека Австралии, 17 января 2017 г. , получено 27 ноября 2017 г.
  32. ^ Лодочные заезды и лодочные «turnbacks» в Австралии с 1976 года: краткий справочник по статистике , Парламентская библиотека Австралии, 17 января 2017 , получен 27 ноября 2017
  33. ^ «Проверка фактов: у Австралии самая щедрая программа беженцев на душу населения в мире?» . ABC News . 23 февраля 2018 . Проверено 22 февраля 2019 .
  34. ^ a b c Макмастер, Дон (2001). Лица, ищущие убежища: ответ Австралии на беженцев . Издательство Мельбурнского университета. стр. ix, 3. ISBN 052284961X.
  35. ↑ Иммиграция в Австралию в течение 20-го века. Архивировано 18 сентября 2012 года в Wayback Machine . Департамент иммиграции и гражданства. Проверено 23 июля 2013 года.
  36. Перейти ↑ Brennan, Frank (2007). Фальсификация убежища: универсальная гуманитарная проблема . Университет Квинсленда Press. п. 1. ISBN 978-0702235818.
  37. ^ a b c d e f g h i j k Бейкер, Ник (20 февраля 2019 г.). «История офшорной политики задержания в Австралии» . SBS News. Архивировано 20 февраля 2019 года . Проверено 20 февраля 2019 .
  38. ^ a b Армбрустер, Стефан (25 сентября 2017 г.). «Пятьдесят лет в процессе становления: беженцам в первом австралийском лагере Манус предложили гражданство PNG» . SBS News. Архивировано 18 февраля 2019 года . Проверено 20 февраля 2019 .
  39. ^ a b c d e f g h i j k Роберт Манн (сентябрь 2010 г.). «Комментарий: просители убежища» . Ежемесячный . Проверено 20 сентября 2015 года .
  40. ^ а б Кессельс, Рональд; Марица Эфтимиу (1993). «Последствия заключения». В Crock, Мэри (ред.). Защита или наказание: задержание просителей убежища в Австралии . Федерация Пресс. С. 93–94. ISBN 1862871256.
  41. ^ "Избирательные выступления Джона Ховарда, 2001" . Музей австралийской демократии в Старом здании парламента. 28 октября 2001 . Проверено 20 июля 2013 года .
  42. ^ "Тампа Кризис" . Информационная база . Heinemann Interactive. Архивировано из оригинального 21 августа 2006 года . Проверено 20 июля 2013 года .
  43. ^ "Бюллетень Закона о Правах Человека, Том 2" . Комиссия по правам человека Австралии. Архивировано из оригинала 3 февраля 2014 года . Проверено 19 июля 2013 года .
  44. ^ a b Фил Мерсер (15 августа 2012 г.). «Является ли разворот для получения убежища в Австралии« лучшим вариантом »?» . BBC . Проверено 20 июля 2013 года .
  45. ^ Крок, Мэри (2006). Ищу убежища в одиночку, Австралия: исследование австралийского законодательства, политики и практики в отношении несопровождаемых и разлученных детей . Федерация Пресс. С. 11–12. ISBN 1921113014.
  46. ^ «Лица, ищущие убежища, факты в цифрах» . Crikey.com.au. 17 апреля 2009 г.
  47. ^ "Австралийский информационный бюллетень об иммиграции 60 - Австралия по беженцам и гуманитарной программе" . Содружество Австралии. Архивировано из оригинала 8 июля 2013 года . Проверено 20 июля 2013 года .
  48. ↑ Австралийское агентство Ассошиэйтед Пресс (22 октября 2009 г.). «Буксировка лодок назад гуманна - Радд» . Дейли телеграф . Сидней . Проверено 18 августа 2011 года .
  49. ^ a b Фитцпатрик, Стивен (17 ноября 2009 г.). «Океанические викинги, ищущие убежища, приземлятся завтра - сообщает» . Австралийский . Проверено 18 августа 2011 года .
  50. ↑ Кирк, Александра (17 декабря 2009 г.). «Австралия обращается к друзьям с просьбой переселить тамилов» . ABC News . Проверено 18 августа 2011 года .
  51. ↑ Власти: погибло до 48 человек при кораблекрушении на острове Рождества.
  52. ^ «Малайзия обмен для лиц, ищущих убежища, признанных незаконными Высоким судом» . Сидней Морнинг Геральд . 31 августа 2011 г.
  53. ^ a b Нил Хьюм (14 августа 2012 г.). «Австралия обсуждает офшорные центры убежища» . Financial Times . Проверено 22 июля 2013 года .
  54. ^ a b c d «Австралия отправляет просителей убежища в PNG» . BBC. 19 июля 2013 . Проверено 20 июля 2013 года .
  55. ^ "Затонувшая лодка возрождает дебаты о предоставлении убежища в Австралии" . BBC. 25 июня 2012 г.
  56. ^ «Экспертная группа по лицам, ищущим убежища: о» . Содружество Австралии. Архивировано из оригинала на 30 июля 2013 года . Проверено 22 июля 2013 года .
  57. ^ "Австралия отправляет первых лиц, ищущих убежища, в лагерь Науру" . BBC. 14 сентября 2012 . Проверено 20 июля 2013 года .
  58. ^ «Первые лица, ищущие убежища, прибывают на остров Манус» . ABC . 21 ноября 2012 г.
  59. ^ "Моррисон говорит, что ни одно судно не прибывает соискателя убежища, несмотря на сообщения" . ABC . 30 июня 2014 г.
  60. ^ a b Пол Бликли (19 июля 2013 г.). «Радд говорит, что в Австралию не будут переселяться лица, прибывающие на нелегальных судах» . Австралийская Таймс . Проверено 19 июля 2013 года .
  61. ^ Оливер Лафленд (19 июля 2013). «Кристин Милн оплакивает« день позора Австралии »о предоставлении убежища» . Хранитель . Проверено 20 июля 2013 года .
  62. ↑ Рурк, Элисон (8 сентября 2013 г.). «Тони Эбботт, человек, обещавший« остановить лодки », плывет к победе» . Хранитель . Проверено 22 февраля 2019 .
  63. ^ Миссбах, Антье; Палмер, Уэйн (2019). «Поствыборная Австралия: пощады к беженцам» . The Jakarta Post .
  64. ^ Палмер, Уэйн; Миссбах, Антье (2019). «Больше месяца в Австралии после выборов: в Индонезии нет пощады для беженцев» . Разговор .
  65. ^ Палмер, Уэйн; Миссбах, Антье (2019). «Сдерживание лиц, ищущих убежища в Австралии: подкуп индонезийских контрабандистов, чтобы те возвращали просителей убежища в Индонезию» . Суд совести . 13 : 77–82.
  66. ↑ Вудли, Наоми (22 мая 2015 г.). «Премьер-министр отвергает критику в связи с кризисом беженцев рохинджа» . Мир сегодня . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 13 сентября 2015 года .
  67. ^ «Мигранты и Австралия: Почему Австралия принимает еще 12 000 сирийских мигрантов» . Экономист . 9 сентября 2015 . Проверено 12 сентября 2015 года .
  68. ^ Ленор Тейлор; Шалаила Медхора (8 сентября 2015 г.). «Тони Эбботт, чтобы подтвердить сирийские авиаудары, поскольку давление на беженцев растет» . Хранитель . Проверено 12 сентября 2015 года .
  69. ^ Беженцы Manus данных ультиматума , как правительство Тернбулл приходит под давлением
  70. ^ a b c d e RCOA (июль 2016 г.). «Последние изменения в австралийской политике в отношении беженцев» (PDF) . Совет по делам беженцев Австралии . Архивировано из оригинального (PDF) 19 октября 2016 года . Проверено 19 октября +2016 .
  71. ^ «США достигли предела приема беженцев, как оценили беженцы острова Манус, Науру» .
  72. ↑ Дэвис, Энн (14 октября 2018 г.). «Керрин Фелпс призывает избирателей Вентворта использовать дополнительные выборы для протеста против« бесчеловечной »политики в отношении беженцев» . Хранитель . Проверено 22 февраля 2019 .
  73. ^ Мерфи, Кэтрин. «Девять фактов о законопроекте о медицинской эвакуации» . Хранитель . Проверено 14 февраля 2019 .
  74. ↑ Квай, Изабелла (12 февраля 2019 г.). «Австралия разрешит медицинскую эвакуацию задержанных с островов Науру и Манус» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 февраля 2019 .
  75. ^ Проктер, Николас; Кенни, Мэри Энн (13 февраля 2019 г.). «Объяснитель: как законопроект о медицинской эвакуации на самом деле повлияет на больных лиц, ищущих убежища?» . Разговор . Проверено 14 февраля 2019 .
  76. ^ a b Манн, Роберт (2 марта 2018 г.). «Миф о великой волне» (242). Субботняя газета . Проверено 3 марта 2019 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  77. ↑ Мартин, Сара (4 декабря 2019 г.). «Законопроект об отмене медицинской эвакуации принят после того, как Жаки Ламби заключает« секретную сделку »с Коалицией» . Хранитель . Дата обращения 11 февраля 2020 .
  78. ^ «Законопроект о внесении изменений в миграцию (восстановление медицинских переводов) 2019 г.» . Парламент Австралии . 14 декабря 2010 . Дата обращения 11 февраля 2020 .
  79. ↑ «Семья соискателей убежища выслана« без предупреждения »на рассвете в центральном Квинсленде, - говорит Совет по делам беженцев Тамила» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . 12 марта 2018 . Проверено 30 мая 2020 .
  80. ^ «Содружество наций приказало выплатить более 200 000 долларов расходов по делу искателя убежища в Билоэле» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . 27 апреля 2020 . Проверено 30 мая 2020 .
  81. ↑ Хендри, Меган (17 апреля 2020 г.). «Тамильской девочке« не предоставлена ​​процессуальная справедливость »в заявлении семьи Билоэла о предоставлении убежища, постановил Федеральный суд» . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 18 апреля 2020 .
  82. ↑ Армбрустер, Стефан (21 мая 2020 г.). «Десятки беженцев вылетели из Австралии и PNG в США, несмотря на запреты на поездки из-за коронавируса» . SBS News . Проверено 30 мая 2020 .
  83. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q Совет Австралии по делам беженцев (декабрь 2015 г.). «Подрыв нашей идентичности как великодушной нации: взгляды сообщества на обращение Австралии с людьми, ищущими убежища» (PDF) . RCOA . Архивировано из оригинального (PDF) 18 августа 2017 года . Проверено 18 августа 2017 года .
  84. ^ «Виза временной защиты (подкласс 785)» . www.border.gov.au . Проверено 18 августа 2017 года .
  85. ^ a b Николлс, Сет (2014). «Сохранение проблемы: неолиберализм, государственная политика Содружества и доступность жилья в Австралии». Австралийский журнал социальных проблем . 49 (3): 329–347. DOI : 10.1002 / j.1839-4655.2014.tb00316.x .
  86. ^ Matthew.Bretag (17 апреля 2013). «Расскажите мне о: промежуточных визах для лиц, ищущих убежища» . www.humanrights.gov.au . Проверено 18 августа 2017 года .
  87. ^ a b «Определение статуса беженца в Австралии | Информационный бюллетень | Kaldor Center» . www.kaldorcentre.unsw.edu.au . Проверено 18 августа 2017 года .
  88. ^ "Программа SRSS" . www.border.gov.au . Проверено 18 августа 2017 года .
  89. ^ Департамент иммиграции и охраны границ (октябрь 2015 г.). «Кодекс поведения для подкласса 050» (PDF) . Архивировано 11 марта 2017 года из оригинального (PDF) .
  90. ↑ Андра Джексон (5 января 2008 г.). «Наша жизнь в подвешенном состоянии: бывшие задержанные» . Возраст . Fairfax Digital . Проверено 2 августа 2013 года .
  91. ^ Пол Maley (23 марта 2012). «Пол Китинг резко критикует« расистский »тон дебатов о предоставлении убежища» . Австралийский . Проверено 20 июля 2013 года .
  92. ^ "Малькольм Фрейзер поддерживает сенатора Грин" . Сидней Морнинг Геральд . 6 июля 2013 . Проверено 20 июля 2013 года .
  93. ^ Гиттенз, R. (20 августа 2003). Двухступенчатый мигрант Честного Джона. Возраст. Получено 2 октября с веб-сайта http://www.theage.com.au/articles/2003/08/19/1061261148920.html.
  94. ^ « « Положение с правами человека в Австралии испорчено карательным подходом к мигрантам »- эксперт ООН по правам человека» . www.ohchr.org . Проверено 2 января 2017 года .
  95. ^ Pengilley, Виктория (30 августа 2019). «Депортация тамильской семьи соискателей убежища прервана в воздухе судебным запретом» . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 30 августа 2019 .