Огастес Оусли Стэнли

Огастес Оусли Стэнли
Сенатор США от Кентукки
В должности 19 мая 1919 г. - 3 марта 1925 г.
Предшествует	Джордж Б. Мартин
Преемник	Фредерик М. Сакетт
38-й губернатор Кентукки
В должности 7 декабря 1915 - 19 мая 1919
Лейтенант	Джеймс Д. Блэк
Предшествует	Джеймс Б. МакКрири
Преемник	Джеймс Д. Блэк
Член Палата представителей США из Кентукки «s 2 района
В должности 4 марта 1903 г. - 3 марта 1915 г.
Предшествует	Генри Диксон Аллен
Преемник	Дэвид Хейс Кинчелоу
Личная информация
Родившийся	( 1867-05-21 )21 мая 1867 г., Шелбивилль, Кентукки , США.
Умер	12 августа 1958 г. (1958-08-12)(91 год) Вашингтон, округ Колумбия , США
Место отдыха	Франкфуртское кладбище
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Сьюзан Ф. Сопер Взаимодействие с другими людьми ( М.  1903 )
Альма-матер	Кентукки Сельскохозяйственный и механический колледж Центр Колледж
Профессия	Политик адвокат
Подпись

Август Оусли Стэнли I (21 мая 1867 - 12 августа 1958) был американским политиком из Кентукки . Член Демократической партии , он был 38-м губернатором Кентукки, а также представлял штат как в Палате представителей США, так и в Сенате США . С 1903 по 1915 год Стэнли представлял 2-й избирательный округ Кентукки в Палате представителей, где он приобрел репутацию прогрессивного реформатора . Начиная с 1904 года, он призвал к антимонопольному расследованию American Tobacco Company , утверждая, что это монопсония.это привело к снижению цен для табачных фермеров в его районе. В результате проведенного им расследования Верховный суд Соединенных Штатов постановил в 1911 году распустить American Tobacco Company. Стэнли также возглавлял комитет, который провел антимонопольное расследование в отношении US Steel , что принесло ему признание всей страны. Многие из его идей были включены в Антимонопольный закон Клейтона .

Во время неудачной попытки сенатора в 1914 году Стэнли занял позицию противников запрета . Этот вопрос будет доминировать в его политической карьере более десяти лет и приведет к его разногласию с Дж. К. У. Бекхэмом , лидером фракции за продвижение Демократической партии штата. В 1915 году Стэнли баллотировался на пост губернатора, победив своего близкого друга Эдвина П. Морроу , набрав немногим более 400 голосов в самой близкой губернаторской гонке в истории штата. Историк Лоуэлл Х. Харрисон назвал администрацию Стэнли вершиной прогрессивной эры в Кентукки. Среди реформ, принятых во время его пребывания на этом посту, были антимонопольный закон штата, закон о реформе финансирования избирательных кампаний и компенсация рабочим.закон. В 1918 году Стэнли был избран кандидатом от Демократической партии на место недавно умершего сенатора Олли М. Джеймса . Стэнли был избран, но не ушел с поста губернатора до мая 1919 года и мало чего добился за свой единственный срок. Он проиграл свою заявку на переизбрание Фредерику М. Сакетту в республиканском оползне 1924 года и больше никогда не занимал выборную должность. Он умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 12 августа 1958 года.

Ранняя жизнь [ править ]

Огастес Оусли Стэнли родился в Шелбивилле, Кентукки , 21 мая 1867 года; он был старшим из семи детей Уильяма и Аманды (Оусли) Стэнли. ^[1] Его отец был служителем Учеников Христа и выступал в качестве адвоката в штате Джозефа Э. Джонстона в армии Конфедерации . ^[2] Его мать была племянницей бывшего губернатора Кентукки Уильяма Оусли . ^[3] Он учился в Академии Гордон в Николасвилле, штат Кентукки , и в Сельскохозяйственном и механическом колледже Кентукки (позднее в Университете Кентукки ), прежде чем окончил университет с дипломом бакалавра гуманитарных наук.Center College в 1889 году. ^[4] И в Центре, и в Кентукки, A&M, он участвовал в Государственном конкурсе ораторского искусства, став единственным таким участником, представляющим два разных института. ^[2]

За год после окончания школы, Стэнли служил стулом из беллетристики в христианском колледже в Hustonville, штат Кентукки . ^[2] В следующем году он был директором Академии Мэрион в Брэдфордсвилле , затем два года проработал на той же должности в Академии Маквилля в Маквилле . ^{[2] [5]} Пока он занимал эти должности, он изучал право у Гилберта Кэссидея. ^[6] Он был допущен к адвокатуре в 1894 году и открыл свою практику во Флемингсбурге, Кентукки . ^[5]

Политическая карьера [ править ]

Первое предприятие Стэнли на политической арене было в 1897 году, когда он сделал неудачную попытку стать окружным прокурором округа Флеминг . ^[7] Он продолжал заниматься юридической практикой во Флемингсбурге до марта 1898 года, когда он переехал в Хендерсон из-за финансовых трудностей. ^[6] Он был президентским выборщиком от Демократической партии по списку Уильяма Дженнингса Брайана в 1900 году. ^[7]

Палата представителей [ править ]

В 1902 году Стэнли был избран представителем США от 2-го избирательного округа Кентукки . ^[6] Во время своего пребывания в Палате представителей он работал в Комитете по шахтам и горнодобывающей промышленности , Комитете по территориям и Комитету по сельскому хозяйству . ^[2] Он выступал за прогрессивные реформы, такие как более обширное изучение предотвращения несчастных случаев на шахтах, регулирование железных дорог, закон о пищевых продуктах и ​​лекарствах и восьмичасовой рабочий день . ^[8]

К моменту избрания Стэнли в Палату представителей American Tobacco Company устранила всех своих существенных конкурентов путем поглощения или вытеснения их из бизнеса. ^[1] Компания работала с британскими производителями табака, чтобы установить цены на табак во всем мире. ^[1] Конгрессмен Стэнли встал на защиту табачных фермеров своего района, что сделало его практически непобедимым кандидатом в Конгресс. ^[6] В течение первого из пяти сроков подряд он выступил автором законопроекта, отменяющего жесткий национальный налог на табак, надеясь, что это поможет поднять цены на необработанный табак. ^[9] Законопроект был отклонен обширными усилиями лоббирования со стороны Американской табачной компании. ^[9]В 1904 году он убедил Комитет по путям и средствам провести публичные слушания по монополистическим действиям American Tobacco Company, но слушания не убедили законодателей отменить налог или принять меры против American Tobacco Company. ^[9]

Помимо его законодательных усилий от имени фермеров, Стэнли также напрямую поощрял их организовывать и не допускать продажи урожая на рынок до тех пор, пока цены не улучшатся. ^[9] Он помог разработать устав Ассоциации плантаторов табака Темного района. ^[9] Некоторые из наиболее радикальных членов этой группы, известные как «Ночные всадники», прибегали к насилию со стороны линчевателей, чтобы заставить вступить в Ассоциацию во время так называемых « Табачных войн с черной повязкой» . ^[9]

Наконец, в 1909 году Стэнли приложил предложенную им отмену налога на табак как наездник к Закону о тарифах Пейна-Олдрича . ^[10] Законопроект был принят Палатой представителей, но Сенат лишил Стэнли положения. ^[10] Сенатор от Кентукки Олли М. Джеймс вновь внес отмену в сенатскую версию законопроекта, и он сохранился, когда законопроект был принят в качестве закона. ^[10] Отмена привела к повышению цен на табак, и хотя Стэнли был не единственным, кто добился отмены, он получил большую часть кредита. ^[10] В 1911 году борьба Стэнли против American Tobacco Company принесла плоды, поскольку Верховный судпостановил, что компания нарушает антимонопольное законодательство, и разбил ее на отдельные компании. ^[10] И отмена налогов, и распад American Tobacco помогли подавить насилие, совершаемое Ночными всадниками. ^[11]

Стэнли получил национальную известность своими действиями против US Steel . В 1909 году он представил резолюцию, призывающую к расследованию деятельности компании, но она умерла в Комитете по внутренним правилам . Вторая резолюция, представленная в июне 1910 года, была принята Палатой представителей, но была проигнорирована президентом Уильямом Ховардом Тафтом . Позже в том же месяце Стэнли представил более жесткую резолюцию, но комитет отклонил ее. После того, как республиканцы потеряли контроль над домом на выборах в Конгресс 1910 года, Стэнли вновь представил свою резолюцию. Спикер Палаты представителей Чемп Кларк назначил его председателем комитета из девяти человек по расследованию дела US Steel. ^[12]

Расследование комитета длилось с мая 1911 по апрель 1912 года. По его завершении комитет раскололся по партийному признаку. Стэнли является автором отчета большинства, в котором осуждается предполагаемое установление цен компанией US Steel и осуждается президент Теодор Рузвельт за его роль в покупке US Steel компании Tennessee Coal and Iron Company . Отчет меньшинства, составленный республиканцем Огастесом П. Гарднером , оправдывает Рузвельта и преуменьшает расходы на установление цен. В отчете Стэнли также рекомендован ряд изменений для усиления Антимонопольного закона Шермана 1890 года . Хотя его рекомендации не были закреплены в законе во время его пребывания в Палате представителей, многие из них в конечном итоге были включены вАнтимонопольный закон Клейтона 1914 года . ^[13]

Предложение сенатора 1914 г. [ править ]

Хотя у него не было серьезных претендентов на место в Палате представителей, Стэнли отказался от переизбрания в 1914 году, предпочтя вместо этого баллотироваться на место в Сенате США. ^[8] Он был одним из трех демократов, претендовавших на место, другими были губернатор Джеймс Б. МакКрири и бывший губернатор Дж . К. У. Бекхэм . ^[14] МакКрири никогда не был серьезным соперником, и основная кампания была сосредоточена на Стэнли и Бекхэме, лидерах двух крупнейших фракций Демократической партии штата. ^[14] Двое мужчин не любили друг друга. Стэнли однажды назвал Бекхэма "грибком на могиле Гебеля" - намек на бывшего кандидата в президенты Бекхэма, губернатора Уильяма Гебеля., чье убийство в 1900 году подняло Бекхэма на пост губернатора. ^[14] Во время кампании Стэнли раскритиковал использование Бекхэмом политики машин , назвав своего оппонента « Маленьким лордом Фаунтлерой ». ^[14]

Запрет стал главным вопросом кампании. Хотя и Стэнли, и Бекхэм, как известно, употребляли спиртные напитки, Бекхэм проводил кампанию на платформе воздержания . ^[15] Стэнли, противник запрета, критиковал позицию Бекхэма как лицемерную, говоря о политиках, выступающих за умеренность, в целом и Бекхэме в частности: «Они напиваются выпивкой и выставляют счета, чтобы наказать человека, который им ее продает». ^[16] «[Бекхэм] продал бы мир, чтобы пойти в Сенат», - добавил он. ^[15] Поддержки редактора Louisville Courier-Journal Генри Уоттерсона и представителя Бена Джонсона было недостаточно, чтобы привести Стэнли к победе. ^[17]Бекхэм получил кандидатуру от Демократической партии почти 7000 голосов и выиграл место на всеобщих выборах. ^[17]

Губернатор Кентукки [ править ]

Несколько кандидатов заявили о своем намерении добиваться выдвижения от демократов на пост губернатора в 1915 году, но к концу августа в гонке остались только двое. ^[18] Стэнли был избран фракцией партии, выступающей против запрета , в то время как суперинтендант штата Гарри В. Макчесни представлял фракцию запрета, поддерживаемую Бекхэмом. ^[19] Стэнли выиграл номинацию с 107 585 голосами против 69 722 Макчесни. ^[20] Республиканцы выдвинули кандидатуру близкого друга Стэнли Эдвина П. Морроу . ^[20] Эти двое путешествовали по штату вместе, часто выступая с одной сцены. ^[21]

Стэнли был сильным оратором, который использовал драматические приемы, чтобы подчеркнуть свои мысли. Он часто ослаблял галстук еще до того, как заговорил, а к концу речи скидывал жилет и пальто. ^[15] В одном случае кандидаты обсуждали налог на владельцев собак в размере одного доллара за собаку. ^[7] Стэнли поддерживал налог, в то время как Морроу утверждал, что каждому должна быть разрешена одна собака без налогов. ^[7] Стэнли высмеивал эту идею как «бесплатный ринг старых собак» и иногда выл, как собака, в речах, высмеивая это предложение. ^[7] В другой раз, когда Морроу говорил, Стэнли, которого слишком много выпило, вырвало на глазах у публики. ^[22]Когда Стэнли поднялся на подиум, он заметил: «Это просто показывает вам то, что я говорил по всему Кентукки. Эд Морроу просто вызывает у меня тошноту». ^[22]

Демократы разделились на предварительных выборах, но объединились за Стэнли на всеобщих выборах. Его поддержали сенаторы Бекхэм и Олли М. Джеймс , а также губернатор Джеймс Б. МакКрири . Сэмюэл Гомперс похвалил Стэнли за его противодействие трастам в Конгрессе; Вскоре последовали одобрения местных отделений Американской федерации труда . Даже Гарри Макчесни, главный оппонент Стэнли, призывал жителей Кентукки голосовать за демократов . ^[23]

Выборы были слишком близки, чтобы их можно было назвать в ночь выборов. Зная, что решение о спорных выборах будет принято сильно демократическим Генеральным собранием, Морроу уступил неделю спустя. Официальные результаты показали, что Стэнли выиграл выборы, набрав 471 голос, что является самым близким голосованием губернатора в истории штата. ^[24]

Историк Лоуэлл Х. Харрисон назвал администрацию Стэнли вершиной прогрессивной эры в Кентукки. ^[25] Наиболее значительными законодательными актами, принятыми на законодательной сессии 1916 года, были антимонопольный закон штата и запрет на железные дороги, предлагающие бесплатные проездные билеты общественным деятелям. ^[25] Закон о коррупции требовал от кандидатов на должность подавать отчеты о своих расходах, ограничивал размер допустимых расходов и запрещал государственным корпорациям участвовать в любой кампании. ^[26] Среди других достижений - инициирование первой бюджетной программы штата и введение компенсации первому рабочему.закон и введение закона о труде осужденных. ^[7] Единственная прогрессивная мера, которая не была принята, - законопроект о предоставлении женщинам избирательного права - потерпел неудачу в Палате представителей одним голосом. ^[27]

Стэнли созвал Генеральную Ассамблею на специальную сессию в феврале 1917 года. ^[28] Речь шла о реформе налогового кодекса штата, которая, по мнению Стэнли, несправедливо обременяла интересы сельского хозяйства. ^[28] Штат также испытывал большой дефицит, составлявший от 100 000 до 700 000 долларов в год. ^[29] Хотя Кентукки был в лучшем финансовом положении, чем многие из его коллег, Стэнли все же стремился сбалансировать бюджет. ^[29] Заседание длилось шестьдесят дней, и законодательный орган принял многие законопроекты, за которые он выступал. Наиболее значимые из них создали налоговую комиссию штата из трех человек под председательством М.М. Логана . ^[28] Дополнительные налоги были введены на крепкие спиртные напитки., добыча нефти, гоночные трассы и корпоративные лицензии. ^[30] Оценки стоимости собственности, которая обычно оценивалась от одной трети до половины справедливой рыночной цены, резко выросли. ^[31] Чтобы уравновесить это увеличение, законодатели снизили ставки налога на определенные виды собственности. ^[30] В связи с резким увеличением средств, полученных на специальной сессии, Генеральная Ассамблея одобрила увеличение финансирования почти во всех частях правительства штата, включая высшее образование. ^[30] Государственному совету здравоохранения были предоставлены расширенные полномочия, и были созданы окружные советы здравоохранения. ^[30]

На администрацию Стэнли повлияло вступление Соединенных Штатов в Первую мировую войну. Законодательный орган учредил и профинансировал Государственный совет обороны ^[30], но Стэнли наложил вето на законопроект, запрещающий преподавание немецкого языка в государственных школах. ^[7]

Как и во время его предвыборной кампании в Сенат и губернаторских праймериз, вопрос о спиртных напитках был центральным для пребывания Стэнли на посту губернатора. Хотя силы, выступающие против запрета, объявили запрет мертвым после его избрания, поправка о запрете была внесена во время первой законодательной сессии после него. ^[32] Поправка была отклонена 20–14 голосами в сенате штата . ^[32] В 1918 году он был представлен избирателям штата подавляющим большинством голосов (95–17) на Генеральной Ассамблее. ^[32] Хотя Стэнли был против запрета, он поддержал поправку 1918 года, чтобы уладить проблему алкоголя и очистить документ законодательного органа для других мер. ^[33] В 1919 году Кентукки был первым «влажным» штатом, ратифицировавшимВосемнадцатая поправка , закрепляющая запрет в конституции страны . ^[7]

Сенатор США [ править ]

18 августа 1918 г. умер действующий сенатор Олли М. Джеймс. ^[34] Стэнли назначил Джорджа Б. Мартина закончить срок Джеймса, который истекал 3 марта следующего года. ^[30] Джеймс уже был выдвинут на переизбрание в 1918 году на первичных выборах демократов, и задача выбора нового кандидата от партии выпала на долю Государственного комитета Демократической партии, который выдвинул Стэнли. ^[30] Стэнли пользовался преимуществом единой демократической партии; JCW Бекхэм поддержал Стэнли на это место, поэтому Стэнли не стал бы оспаривать его на собственное место, когда ему грозило переизбрание. ^[30] Республиканцы выбрали неизвестного родственника, доктора Бена Л. Брунера. ^[30]Стэнли подвергся нападкам за его вето на законопроект о немецком языке и за его давние взгляды против воздержания. ^[30] Хотя национальное настроение было против демократов, письмо поддержки от президента Вудро Вильсона поддержало кампанию Стэнли, и он победил Брунера более чем 5 000 голосов. ^[30] Он ушел с поста губернатора и занял место в Сенате в мае 1919 года. ^[34] Как демократ в сенате, в основном республиканском, он не имел большого влияния. ^[34]

Когда Стэнли пытался переизбраться на свой пост в 1924 году, он столкнулся с тяжелой битвой. Ни один сенатор Кентукки не переизбирался на свое место более сорока лет (хотя сенаторы избирались всенародно только с 1914 года). ^[35] Его неприятие запрета стоило ему поддержки сторонников умеренности и губернатора-демократа Уильяма Дж. Филдса . ^[36] Ему также противостоял Ку-клукс-клан , тогда могущественная организация в государстве, из-за его противодействия фанатизму и секретным организациям. ^[37] Его оппонент-республиканец Фредерик М. Сакетт заручился поддержкой крыла Бекхэма Демократической партии. ^[38]Несмотря на то, что у него был собственный запас спиртных напитков, Сакетт занял позицию сторонника воздержания в кампании и был одобрен Антисалонной лигой . ^[35] Редактор Louisville Courier-Journal Роберт Уорт Бингхэм добавил свое одобрение, назвав Сакетта «одним из лучших людей, которых я знаю». ^[35] На всеобщих выборах Стэнли потерял свое место почти с 25 000 голосов. ^[38] Победа Сакетта означала, что в Кентукки впервые в истории будет два сенатора-республиканца. ^[39]

Более поздняя жизнь и смерть [ править ]

После поражения в Сенате Стэнли вернулся к своей юридической практике. На губернаторских выборах 1927 года он поддержал своего давнего врага Дж. К. У. Бекхэма, надеясь повысить свои шансы на возвращение в Сенат в 1930 году. ^[40] Бекхэм проиграл республиканцу Флему Д. Сэмпсону , что значительно уменьшило шансы Стэнли в сенатском парламенте. кампания. ^[40]

В 1930 году президент Герберт Гувер назначил Стэнли членом Международной совместной комиссии , органа, занимающегося урегулированием пограничных споров между Соединенными Штатами и Канадой. ^[7] Стэнли стал ее председателем в 1933 году. ^[7] Он очень гордился своей работой в Комиссии и однажды заметил, что нигде на земле две великие державы не жили так долго, как соседи, у которых было бы так мало споров . ^[3] Он служил до 1954 года, когда подал в отставку под давлением собственной партии. ^[7]

Стэнли умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 12 августа 1958 года и был похоронен на Франкфуртском кладбище во Франкфурте, штат Кентукки . У него остались жена Сью (Соупер) Стэнли и двое из трех его сыновей, Уильям Стэнли и Огастес Оусли Стэнли II. ^[34] Его внук, Огастес Оусли Стэнли III (1935–2011), стал известным химиком ЛСД и сторонником Grateful Dead во время движения хиппи . ^[41]

См. Также [ править ]

•  Биографический портал
•  Политический портал

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

• Эпплтон-младший, Томас Х. (2004). Лоуэлл Х. Харрисон (ред.). Губернаторы Кентукки . Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN 0-8131-2326-7.
• Эпплтон-младший, Томас Х. (январь 1977 г.). «Запрет и политика в Кентукки: выборы губернатора 1915 года». Реестр Исторического общества Кентукки . 75 .

• Конгресс США. «Огастес Оусли Стэнли (id: S000796)» . Биографический справочник Конгресса США .
• Беркель, Николас С. (весна 1981 г.). «АО Стэнли и прогрессивная реформа, 1902–1919». Реестр Исторического общества Кентукки . 79 .
• Финч, Гленн (январь 1970). «Выборы сенаторов США в Кентукки: период Бекхэма». Filson Club History Quarterly . 44 .
• Харрисон, Лоуэлл Х. (1992). Джон Э. Клебер (ред.). Энциклопедия Кентукки . Помощники редактора: Томас Д. Кларк , Лоуэлл Х. Харрисон и Джеймс К. Клоттер . Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN 0-8131-1772-0.
• Харрисон, Лоуэлл Х .; Джеймс К. Клоттер (март 1997 г.). Новая история Кентукки . Лексингтон, Кентукки: Университетское издательство Кентукки. ISBN 0-8131-2008-X. Проверено 26 июня 2009 года .
• Джексон, Блэр (3 августа 2000 г.). Гарсия: американская жизнь . Нью-Йорк: Penguin Press. ISBN 0-14-029199-7. Проверено 18 августа 2009 года .
• Джонсон, Э. Полк; Компания, Lewis Publishing (1912). История Кентукки и Кентукки: лидеры и представители в торговле, промышленности и современной деятельности . Чикаго, Иллинойс: Lewis Publishing Company . Проверено 10 ноября 2008 года .
• «Губернатор Кентукки Огастес Оусли Стэнли» . Национальная ассоциация губернаторов. Архивировано 27 сентября 2007 года . Проверено 23 августа 2007 года .
• Клоттер, Джеймс С. (август 1996 г.). Кентукки: портреты в парадоксе, 1900–1950 . Лексингтон, Кентукки: Университетское издательство Кентукки. ISBN 0-916968-24-3. Проверено 26 июня 2009 года .
• Пауэлл, Роберт А. (1976). Губернаторы Кентукки . Данвилл, Кентукки: полиграфическая компания Bluegrass. OCLC  2690774 .

Дальнейшее чтение [ править ]

• О'Бэннон, ВБ; Огастес Оусли Стэнли (1917). Позиция губернатора по внесению поправки о запрете на уровне штата . OCLC  248676512 .
• Слушания по стали включали заседание в мэрии Нью-Йорка в июле 1911 года. См. «Расследование по стали продолжается здесь сейчас» , The New York Times , 28 июля 1911 года.
• Комментарии сенатора Стэнли относительно конституционных последствий положений о запрещении обыска и выемки в начале 1922 г. см. В статье « Обыск и выемка : сенатор Стэнли атакует конституционность нового Закона о запрещении» , The New York Times , 8 января 1922 г. .

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Августа О. Стэнли .

• Огастес Оусли Стэнли в `` Найти могилу ''
• Профиль Ассоциации выпускников Университета Кентукки
• Путеводитель по статьям Августа Оусли Стэнли, 1902-1958 гг., Размещенный в Исследовательском центре специальных коллекций библиотек Университета Кентукки.