Бакинская инициатива является международной инициативой Европейского Союза . [1] Это политический диалог по сотрудничеству в области энергетики и транспорта между Европейским Союзом , Турцией и бывшими советскими республиками , проводимый в рамках энергетических программ INOGATE и транспортных программ ТРАСЕКА . [2]
История [ править ]
Бакинская инициатива возникла из Европейской политика соседства запущена в 2004 году [3] 13 ноября 2004 года Первая министерская конференция по сотрудничеству в области энергетики между ЕС и прибрежными странами Черного моря , Каспийское море и их соседи были проведены в Баку . [2] [4] Выводы этой конференции стали известны как Бакинская инициатива. [3] В то же время была проведена конференция министров транспорта, в результате которой 14 ноября было официально объявлено о поддержке рамочной программы ЕС ТРАСЕКА . [5]Вторая министерская конференция после Энергетической инициативы была проведена в Астане , Казахстан, 30 ноября 2006 года. [2] [6] [7] [8] [9] Вторая конференция министров транспорта была проведена в Софии , Болгария, 2-3 ноября. Май 2006 г. [10]
Цели [ править ]
Энергия [ править ]
Инициатива направлена на усиление интеграции энергетических рынков стран-участниц с энергетическим рынком ЕС с целью создания прозрачных энергетических рынков, способных привлекать инвестиции, а также повышать безопасность энергоснабжения. [9] [11] Некоторые авторы описывают эту цель как европейское финансирование и инвестиции в развитие инфраструктуры в обмен на гарантии поставок на европейские рынки. [8]
Целями инициативы являются гармонизация правовых и технических стандартов с целью создания функционирующего интегрированного энергетического рынка в соответствии с нормативно-правовой базой ЕС и международными нормами; повышение безопасности и надежности энергоснабжения за счет расширения и модернизации существующей инфраструктуры; замена старой и неэффективной инфраструктуры производства электроэнергии экологически чистой инфраструктурой производства электроэнергии; разработка новых инфраструктур и внедрение современной системы мониторинга их работы; улучшение управления спросом и предложением энергии за счет интеграции эффективных и устойчивых энергетических систем; и содействие финансированию коммерчески и экологически жизнеспособных энергетических проектов, представляющих общий интерес. Дорожная карта для достижения этих целей была принята на Министерской конференции в Астане.[2] [3] [6] [8] [9] В дорожной карте перечислены следующие приоритеты:
- Повышение энергетической безопасности с учетом спроса, предложения и транзита;
- Поддержка устойчивого развития энергетики;
- Привлечение инвестиций;
- Конвергенция энергетических рынков на основе принципов внутреннего энергетического рынка ЕС. [4] [12]
Эта деятельность финансировалась через Европейский банк реконструкции и развития и Европейский инвестиционный банк . [8]
Транспорт [ править ]
Согласно Управлению транспорта ЕС, «Бакинская инициатива направлена на то, чтобы дать импульс трансъевропейскому транспортному сотрудничеству на основе взаимной заинтересованности в постепенной интеграции их соответствующих транспортных сетей и рынков в соответствии с ЕС и международными правовыми и нормативными рамками. Он обеспечивает вспомогательную основу для ТРАСЕКА, чтобы способствовать размышлениям о сотрудничестве между ЕС, прибрежными государствами Черного и Каспийского морей и их соседями, а также для обеспечения согласованности с приоритетами ЕС в контексте его Политики добрососедства.
В соответствии с выводами, сделанными на конференции министров транспорта ЕС-Каспийского региона 14 ноября 2004 года в Баку, были созданы 4 рабочие группы экспертов (авиация, безопасность на всех видах транспорта, автомобильный и железнодорожный транспорт, транспортная инфраструктура) ». [10]
После встречи в Софии в 2006 г. была добавлена пятая рабочая группа, занимающаяся морским транспортом.
Страны-партнеры Бакинской инициативы [ править ]
Страны-партнеры по транспортным и энергетическим аспектам и вопросам Бакинской инициативы перечислены ниже. Помимо Турции, большинство членов являются бывшими республиками о Советском Союзе : [7] [9]
- Армения
- Азербайджан
- Беларусь
- Болгария
- Грузия
- Казахстан
- Кыргызстан
- Молдова
- Румыния
- Российская Федерация (только в статусе наблюдателя)
- Таджикистан
- Турция
- Туркменистан
- Украина
- Узбекистан
Структура [ править ]
Европейский Союз следит за ходом реализации Бакинской инициативы через Европейскую комиссию (Генеральный директорат по транспорту и энергетике; Генеральный директорат по внешним связям и Офис сотрудничества EuropeAid). INOGATE Технический секретариат (который находится в Киеве , с региональным офисом в Тбилиси , охватывающей Кавказ ) координирует энергетические аспекты от имени Комиссии и ТРАСЕКА Секретариата (который находится в Баку с региональным офисом в Одессе ) выполняет ту же функцию для транспортных аспектов. [13]
Критики [ править ]
Некоторые эксперты, например Франк Умбах из Центра стратегий европейской безопасности, критиковали Бакинскую инициативу и другую политику в отношении Каспийского региона за слишком большой упор на техническое сотрудничество, а не на поиск более стратегического долгосрочного сотрудничества. [14]
См. Также [ править ]
- INOGATE
- ТРАСЕКА
- Энергетическая политика Европейского Союза
- Транспорт в Европейском Союзе
Ссылки [ править ]
- ^ МЭА (2008). Обзор энергетической политики МЭА: Европейский Союз - 2008 . ОЭСР . п. 127. ISBN 978-92-64-04337-4.
- ^ a b c d Gültekin-Punsmann, Burcu (май 2008 г.). «Подход к Черноморской региональной политике: потенциальный вклад в энергетическую безопасность Европы» (PDF) . Краткое изложение политики . ICBSS (6): 9–10. Архивировано из оригинального (PDF) 9 октября 2011 года . Проверено 10 августа 2011 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b c Хендерсон, Карен; Уивер, Кэрол (2010). Черноморский регион и политика ЕС: вызов несовпадающих повесток дня . Издательство Ashgate . С. 144–145. ISBN 978-1-4094-1201-4.
- ^ a b Денисон, Майкл (июль 2009 г.). «ЕС и Центральная Азия: коммерциализация энергетических отношений» (PDF) . Рабочие документы EUCAM . EUCAM (2): 5. ISBN 978-92-9079-901-6. Проверено 10 августа 2011 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
- ^ Р.Гумбатов Махир; Сари, Казым (17 ноября 2017 г.). Страны Тюркского совета: инфраструктура, торговля, логистика и транспорт . Махир Гумбатов.
- ^ а б Амине, Медхи; Ян, Гуан; Гуан, Ян (2010). Глобализация энергетики: Китай и Европейский Союз . Международные сравнительные социальные исследования. 21 . БРИЛЛ . С. 85, 87. ISBN 978-90-04-18112-0.
- ^ a b Георге, Адриан; Муресан, Ливиу (2011). Энергетическая безопасность: международные и местные проблемы, теоретические перспективы и критические энергетические инфраструктуры . Springer . п. 32. ISBN 978-9400707184.
- ^ a b c d Янгс, Ричард (2009). Энергетическая безопасность: новый вызов внешней политики Европы . Рутледж продвигается в европейской политике. 53 . Тейлор и Фрэнсис . С. 104–105. ISBN 978-0-415-47804-5.
- ^ a b c d "ЕС, Каспийские и черноморские государства планируют общий энергетический рынок" . Служба экологических новостей. 30 ноября 2006 . Проверено 10 августа 2011 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
- ^ a b Веб-сайт Транспортного директората Европейской комиссии, Бакинская инициатива
- ^ Вундерлих, Йенс Уве; Бейли, Дэвид Дж. (2011). Европейский Союз и глобальное управление: Справочник . Серия международных справочников Routledge. Тейлор и Фрэнсис . п. 289. ISBN. 978-1-85743-509-2.
- ^ Прейндж, Хайко (24-26 мая 2007).«Кольцо друзей ...»? Внешняя энергетическая политика ЕС и регулирующие границы смещаются в сторону его восточного соседства (PDF) . 6-я Конвенция CEEISA «Глобальное и региональное управление - европейские перспективы и перспективы». Вроцлав . п. 6. Архивировано из оригинального (PDF) 4 марта 2016 года . Проверено 10 августа 2011 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
- ^ Talus, Ким (2011). Мощность вертикальной транспортировки природного газа, контракты на добычу сырьевых товаров и закон ЕС о конкуренции . Kluwer Law International . п. 29. ISBN 978-90-411-3407-3.
- ^ Умбы, Frank (2011). «Энергетическая безопасность в Евразии. Столкновение интересов» . В Деллекере, Адриан; Гомарт, Томас (ред.). Энергетическая безопасность и внешняя политика России . Тейлор и Фрэнсис . п. 27. ISBN 978-1-136-72423-7.
Внешние ссылки [ править ]
- Бакинская инициатива (Европейская комиссия (DG TREN))
- Бакинская инициатива (Транспорт)
- Декларация министров о расширении сотрудничества в области энергетики между ЕС, прибрежными государствами Черного и Каспийского морей и их соседними странами , 30 ноября 2006 г., Астана.
- Результаты 2-го заседания рабочих групп в 2006 г. по «Бакинской инициативе» , Секретариат INOGATE, 16 июля 2006 г.