Указ Берута или Варшавский земельный указ - это общее название Указа о собственности и использовании земли в районе столицы Варшавы, также переводимого как Указ о собственности и использовании земли в Варшаве ( польский : Dekret o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy ), выданный в Польше 26 октября 1945 года Государственным национальным советом . Указ, названный в честь главы Совета Болеслава Берута , национализировал большую часть земельной собственности в Варшаве.
Фон [ править ]
Во время Второй мировой войны было разрушено около 85% Варшавы, Польши . [1] [2]
Указ [ править ]
Польское коммунистическое правительство ( Государственный национальный совет ) Болеслава Берута 26 октября 1945 г. издало указ о национализации всей земли. В его статье 1 говорится: [3]
Для обеспечения рационального восстановления столицы и дальнейшего ее развития в соответствии с потребностями народа, в частности с целью быстрого приобретения земель и их правильного использования, все земли на территории столицы. Варшавы поступят во владение гмины столицы Варшавы в день вступления в силу этого указа.
Постановление не национализировало сами здания ( недвижимость ). [4] Указ разрешил лицам, подвергшимся экспроприации, требовать компенсации в течение шести месяцев после принятия указа [4], но только небольшой процент из примерно 17 000 требований был принят. [1] [5] [6]
Национализированное имущество сначала было передано городу Варшаве. В 1950 году это имущество было передано Государственному казначейству Польши , а в 1990 году оно было возвращено администрации города Варшавы. [4]
В то время как польское коммунистическое правительство было вовлечено в широкомасштабную программу национализации , национализация собственности Варшавы была описана как не столько идеологическое, сколько практическое решение, учитывая масштабы разрушения города. [6] Заместитель директора Исторического музея Варшавы Ярослав Трибусь приводит следующие аргументы в пользу указа: [7]
- Если бы каждый из десятков тысяч собственников начал реконструкцию в соответствии со своими вкусами и целями, это было бы функциональной и эстетической катастрофой.
- У владельцев не будет ни интереса, ни денег на восстановление исторических зданий , например, в Старом городе Варшавы .
Трибусь также отмечает, что помимо факта насильственной национализации, которую некоторые критики называют незаконной, большая часть критики указа касается не указа как такового , а, скорее, того факта, что он был осуществлен тоталитарным коммунистическим режимом.
Реприватизация [ править ]
После падения коммунизма в Польше в 1989 году тысячи требований о реституции национализированной собственности были поданы только в Варшаве бывшими владельцами или их оставшимися наследниками. По состоянию на 2018 год было принято 4000 решений о реприватизации , затрагивающих около 450 объектов недвижимости, состоящих из более чем 4500 занятых жилых домов и более 17000 арендаторов. По состоянию на 2018 год многие претензии все еще не рассмотрены из-за противодействия со стороны активистов против реприватизации арендаторов и вмешательства со стороны мошеннических или эксплуататорских, а иногда и незаконных коммерческих предприятий. Поскольку заявители формулируют свои требования как устранение старых несправедливостей, арендаторы и активисты против реприватизации отмечают, что общественные места повреждены, новые домовладельцы выселяют пожилых арендаторов, используя закулисные методы, и развитие города становится практически невозможным. Активист-арендатор,Иоланта Бжеска , была убита в 2011 году, что вызывает опасения по поводу причастности организованной преступности к этой сфере. Ряд спорных дел о приватизации в Варшаве за последние годы привлек внимание польской и даже международной прессы. [1] [2]
Ссылки [ править ]
- ^ a b c «Восстановленные польские владения оставляют шрамы по всей Варшаве» . Financial Times . 24 апреля 2018 . Проверено 11 декабря 2018 .
- ^ a b Дэвис, Кристиан (18 декабря 2017 г.). « « Они украли душу города »: как реприватизация Варшавы порождает хаос» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 11 декабря 2018 .
- ^ (на польском языке) Dekret z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. ул. Варшавы. , Dz.U. 1945 nr 50 поз. 279
- ^ a b c "Декрет Берута - грунты варшавские" . mojafirma.infor.pl . Проверено 14 декабря 2018 .
- ^ Майкл Дж. Базилер; Кэтрин Ли Бойд; Кристен Л. Нельсон (2019). В поисках справедливости после Холокоста: выполнение Терезинской декларации и реституция недвижимого имущества . Издательство Оксфордского университета. С. 327–328. ISBN 978-0-19-092306-8.
- ^ a b Элизабет Кук (12 марта 2001 г.). Современные исследования в области имущественного права - . Bloomsbury Publishing. п. 361. ISBN. 978-1-84731-312-6.
- ^ "Warszawa z ruin powstała - rozmowa z dr Jarosławem Trybusiem" , Krzysztof Pilawski, Przegląd , 20 февраля 2014 г.
