Механизм посредничества по биобезопасности является международным механизмом , который обменивается информацией о движении генетически модифицированных организмов , созданной в рамках Картахенского протокола по биобезопасности . Он помогает Сторонам (т.е. правительствам, ратифицировавшим Протокол) выполнять положения протокола и способствовать обмену информацией и опытом работы с живыми измененными организмами (также известными как генетически модифицированные организмы, ГМО). Кроме того, он помогает Сторонам и другим заинтересованным сторонам принимать обоснованные решения относительно импорта или выпуска ГИО.
Механизм посредничества по биобезопасности Центральный портал доступен через Интернет. BCH - это распределенная система , и информация в ней принадлежит и обновляется самими пользователями через аутентифицированную систему для обеспечения своевременности и точности.
Мандат
Пункт 1 статьи 20 Картахенского протокола по биобезопасности учредил МПБ как часть механизма посредничества Конвенции о биологическом разнообразии в целях:
а) способствовать обмену научной, технической, экологической и правовой информацией и опытом в отношении живых измененных организмов; и b) оказывать Сторонам помощь в осуществлении Протокола с учетом особых потребностей Сторон, являющихся развивающимися странами, в частности наименее развитых и малых островных развивающихся государств среди них, а также стран с переходной экономикой, а также стран, являющихся центрами происхождения. и центры генетического разнообразия.
Первое использование в международном праве
МПБ отличается от других аналогичных механизмов, созданных в соответствии с другими международно-правовыми соглашениями, поскольку он фактически необходим для успешной реализации своего основного органа - Протокола . Это был первый созданный интернет-механизм обмена информацией, который должен использоваться для выполнения определенных международно-правовых обязательств - Стороны Протокола не только имеют юридическое обязательство предоставлять определенные типы информации МПБ в определенные сроки, но и некоторые положения не могут быть реализованы без использования МПБ.
Например, в соответствии со статьей 11.1 Протокола решение, принятое в отношении внутреннего использования ГМО, которое может пересекать международные границы (включая размещение на рынке), должно быть сообщено другим потенциально затрагиваемым Сторонам через МПБ в течение 15 дней с момента принятия решения. чтобы позволить им оценить потенциальные воздействия на их собственные территории. Это контрастирует с процедурой предварительного обоснованного соглашения , которая представляет собой более традиционное двустороннее обсуждение между импортерами и экспортерами с целью получения предварительного обоснованного согласия перед выпуском ГМО в окружающую среду.
Функциональная совместимость и центральный портал МПБ
Механизм посредничества по биобезопасности предназначен для взаимодействия с другими базами данных, поэтому правительства могут регистрировать свою информацию в центральной базе данных Механизма посредничества по биобезопасности или в другой (функционально совместимой) базе данных по своему выбору. Местоположение информации не имеет значения для пользователя, который может получить всю информацию через центральный портал Механизма посредничества по биобезопасности.
На сегодняшний день определен ряд соответствующих баз данных, которые могут взаимодействовать с Центральным порталом, включая национальные сайты, такие как унифицированный веб-сайт регулирующих органов США и Швейцарский механизм посредничества по биобезопасности, а также международные базы данных, такие как Организация экономического сотрудничества. - уникальная идентификационная база данных по эксплуатации и развитию (ОЭСР), база данных публикаций по биобезопасности Международного центра генной инженерии и биотехнологии (ICGEB) и Платформа GM Foods Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) .
Информация в Механизме посредничества по биобезопасности
Категории информации в МПБ
МПБ содержит информацию, которая должна быть предоставлена Сторонами Протокола , например решения о выпуске или импорте ГМО, оценки рисков, компетентные национальные органы и национальные законы; а также другую соответствующую информацию и ресурсы, включая информацию о создании потенциала, список назначенных правительствами экспертов в этой области и ссылки на другие веб-сайты и базы данных через Центр информационных ресурсов по биобезопасности.
Правительствам, не являющимся Сторонами Протокола, также рекомендуется предоставлять информацию в МПБ, и на самом деле большое количество решений в МПБ было зарегистрировано двумя правительствами, не являющимися Сторонами (Канада и США).
Организация информации в МПБ
МПБ использует общие форматы для представления информации из распределенных источников и стандартизированную терминологию или « контролируемый словарь » для категоризации информации, содержащейся в базах данных. Это позволяет многим пользователям МПБ использовать одни и те же термины независимо от того, регистрируют ли они информацию или ищут ее, включая синонимы на языке; отношения между терминами; и между языками. Чтобы обеспечить доступ к глобальной информации, МПБ работает на всех шести языках ООН как для отчетности, так и для получения данных (английский, французский, испанский, русский, арабский и китайский).
Повышение потенциала для участия в МПБ
Признавая важность использования Сторонами МПБ и участия в нем, Глобальный экологический фонд утвердил в марте 2004 года проект стоимостью 13 миллионов долларов США под названием «Создание потенциала для эффективного участия в Механизме посредничества по биобезопасности (МПБ) Картахенского протокола» для оказания помощи правомочные Стороны Протокола. 139 стран имеют право на финансирование в рамках этого проекта.
Внешние ссылки
Рекомендации
Секретариат Конвенции о биологическом разнообразии (2000 г.) Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии: текст и приложения . Монреаль, Канада. ISBN 978-92-807-1924-6
Галлоуэй Маклин, К. (2005): « Преодоление разрыва между исследователями и политиками: международное сотрудничество через Механизм посредничества по биобезопасности [ постоянная мертвая ссылка ] » Исследование экологической биобезопасности 4 (2005) 123-126