Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о комитете Тайного совета Соединенного Королевства. Более общую статью о деловых сетях см. В Торгово-промышленной палате . Чтобы узнать о других значениях, см. Торговую палату (значения) .

Торговая палата около 1808 года.

Совет по торговле является британским государственным органом занимается торговли и промышленности, в настоящее время в рамках Департамента международной торговли . [1] Его полное название - Лорды Комитета Тайного совета, назначенные для рассмотрения всех вопросов, касающихся торговли и зарубежных плантаций , но обычно известны как Совет по торговле, а ранее - Лорды торговли и плантаций. или « Лорды торговли» , и это был комитет Тайного совета Соединенного Королевства . Правление прошло несколько этапов эволюции, начиная с обширного участия в колониальных вопросах в 17 веке и до мощных регулирующих функций вВикторианская эпоха , практически бездействующая в последней трети 20 века. В 2017 году он был преобразован в консультативный совет во главе с секретарем по международной торговле, который номинально занимал должность президента Совета по торговле и который в настоящее время является единственным тайным советником совета, другими членами нынешнего совета. выполнение ролей советников.

Совет был впервые создан как временный комитет Тайного совета Англии для консультирования по колониальным ( плантационным ) вопросам в начале 17 века, когда эти поселения только зарождались. Совет постепенно превратится в правительственный департамент со значительными полномочиями и разнообразным набором функций [2], включая регулирование внутренней и внешней торговли, разработку, реализацию и толкование законов о торговле и навигации , а также рассмотрение и принятие Законодательство принято в колониях. Между 1696 и 1782 годами Совет по торговле в партнерстве с различными государственными секретарями того времени [а] нес ответственность за колониальные дела, особенно вБританская Америка . Вновь созданная канцелярия министра внутренних дел несла колониальную ответственность до 1801 года, когда был учрежден государственный секретарь по вопросам войны и колоний . [3] [4] Между 1768 и 1782 годами, когда он работал с государственным секретарем по колониям , чьи секретарские должности выполнялись совместно с президентом Совета по торговле, последняя должность оставалась в основном вакантной; это привело к снижению статуса совета, и он стал дополнением к проблемам нового департамента и министерства. После проигрыша американской войны за независимость , как правление, так и недолговечное секретарство были уволены королем 2 мая 1782 года, а правление было упразднено позжеЗакон о гражданских списках и секретных службах 1782 года (22 Geo. III, c 82). [5]

В соответствии с Парижским договором 1783 года , в связи с сохраняющейся необходимостью регулирования торговли между оставшимися колониями, независимыми Соединенными Штатами и всеми другими странами, новый Комитет Совета по торговле и плантациям (позже известный как «Первый комитет») был учрежден Уильям Питт Младший . Первоначально санкционировано Приказом Совета5 марта 1784 года комитет был реконструирован и усилен вторым приказом 23 августа 1786 года, согласно которому он действовал до конца своего существования. Комитет был известен как Торговая палата с 1786 года, но официально это название было принято только актом 1861 года. Первые функции нового совета были консультативными, как и предыдущие итерации, и его забота о плантациях в таких вопросах, как утверждение колониальные законы, более успешно исполняемые. По мере разрастания промышленной революции работа совета становилась все более исполнительной и внутренней. С 1840-х годов ряд парламентских актов возложил на него регулирующие обязанности, в частности, в отношении железных дорог, торгового судоходства и акционерных компаний. [6]

В 1970 году этот департамент был объединен с Министерством технологий и образовал Департамент торговли и промышленности . Государственный секретарь по торговле и промышленности (с 2009 года - государственный секретарь по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков ) также был президентом Совета по торговле. Полный совет заседал только один раз с середины ХХ века, во время празднования двухсотлетия правления в 1986 году. В 2016 году роль президента Совета по торговле была передана государственному секретарю по международной торговле . [7] Правление было восстановлено в октябре 2017 года.

История [ править ]

Формирование и ранняя история [ править ]

В 1622 году, по окончании Двенадцатилетнего перемирия в Голландии , король Яков I приказал Тайному совету Англии создать временный комитет для расследования причин различных экономических проблем и проблем с поставками, спада в торговле и, как следствие, финансовых трудностей; Были даны подробные инструкции и вопросы, с ответами, которые должны быть даны «при условии, что несколько пунктов будут должным образом рассмотрены вами». [8] За этим последует ряд временных комитетов и советов для регулирования колоний и их торговли. [9] Официальное название совета остается «Лорды Комитета Тайного совета, назначенные для рассмотрения всех вопросов, касающихся торговли и иностранных плантаций».

В 1634 году Карл I назначил новую комиссию по регулированию плантаций. [10] Его возглавил архиепископ Кентерберийский, его основные цели заключались в увеличении королевской власти и влияния англиканской церкви в колониях, особенно в связи с большим притоком пуритан в Новый Свет. Однако вскоре после этого разразились английские гражданские войны , положившие начало длительному периоду политической нестабильности в Англии и, как следствие, потере производительности этих комитетов. [2] Между 1643 и 1648 годами Долгий парламент учредил парламентскую комиссию по плантациям, которая возглавит колониальные и торговые дела. [9] В этот период также было принято первое постановление королевскойтоннаж и фунты и начать модернизацию таможни и акцизов как растущих источников государственных доходов.

В период Междуцарствия и Содружества три акта Большого парламента в 1650 и 1651 годах примечательны в историческом развитии коммерческих и колониальных программ Англии. В их число входит первая торговая комиссия, которая будет создана парламентским актом от 1 августа 1650 года. [11] Инструкции для названных комиссаров во главе с Генри Вейном Младшим., включала рассмотрение как внутренней, так и внешней торговли, торговых компаний, производителей, свободных портов, таможни, акцизов, статистики, чеканки и обмена, а также рыболовства, а также плантаций и лучших средств повышения их благосостояния и их полезности для Англия. Государственные и исчерпывающие инструкции этого акта, наряду с октябрьским законом о запрещении торговли с пропорялистскими колониями и Законом о мореплавании от октября 1651 г., сформировали первое окончательное выражение торговой политики Англии. Они представляют собой первую попытку установить законный контроль над коммерческими и колониальными делами, а инструкции указывают на начало политики, в основе которой лежали процветание и богатство Англии. [12]

Именно лорды торговли в 1675 году выдвинули идею преобразования всех колоний Америки в королевские колонии с целью защиты английской торговли от французов. Они передали Нью-Гэмпшир под корону, изменили хартию Пенна, отказали в хартии колонии Плимут и, воспользовавшись уступками уставов Массачусетса и Нью-Йорка, создали Доминион Новой Англии в 1685 году, тем самым преобразовав всю территорию из Kennebec в Делавэр в одну коронную колонию. [13]

В 1696 году король Вильгельм III назначил восемь оплачиваемых комиссаров для содействия торговле на американских плантациях и в других местах. В Лордах Комиссары торговли и иностранные плантации , назначенный в 1696 году и широко известные как Повелители торговли, не являются комитетом Тайного совета, но, по сути дела , члены отдельного органа. Совет продолжил эту работу , но и были длительные периоды бездействия, возложенных в хаос после того, как 1761 и растворяют в 1782 году посредством акта парламента по Rockingham вигов .

Восстановление и современная история [ править ]

Уильям Питт Младший воссоздал комитет в 1784 году, и Постановление Совета от 23 августа 1786 года обеспечило формальную основу, которая остается в силе. Был создан секретариат, в который вошли президент, вице-президент и члены правления. К 1793 году правление все еще оставалось в своей старой структуре, в него входило 20 членов, включая архиепископа Кентерберийского . [14] После 1820 г. правление перестало регулярно встречаться, и все дела полностью выполнялись секретариатом. Краткое название «Торговая палата» было официально оформлено в 1861 году [15].

В 19 веке совет выполнял консультативные функции по вопросам экономической деятельности в Великобритании и ее империи . Во второй половине XIX века он также занимался законодательством о патентах, образцах и товарных знаках, регулировании компаний, трудовых отношениях и фабриках, торговом судоходстве, сельском хозяйстве, транспорте, энергетике и т. Д. Колониальные вопросы были переданы Колониальному управлению, а другие функции были переданы вновь созданные отделы - процесс, который продолжался большую часть 20 века.

Первоначальная комиссия состояла из семи (позже восьми) великих государственных служащих , которым не требовалось присутствовать на собраниях, и восьми оплачиваемых членов, которые должны были присутствовать. Правление, сформированное таким образом, имело небольшую реальную власть, и вопросы, связанные с торговлей и колониями, обычно находились в юрисдикции государственных секретарей и Тайного совета, при этом правление ограничивалось главным образом колониальной администрацией.

С 1973 года международная торговая политика Соединенного Королевства находилась в ведении Европейского экономического сообщества , а затем Европейского Союза . Совет был воссоздан в октябре 2017 года после того, как Великобритания проголосовала за выход из Европейского Союза в июне 2016 года. [16] В его последней версии в 2017 году только тайные советники могут быть фактическими членами совета, в то время как другие назначаются в качестве советников. . [17]

Члены [ править ]

В Правлении только 1 постоянный член, который является его Президентом. [18]

Министры [ править ]

Правление подотчетно Парламенту через министров, прикрепленных к Правлению, которые не обязательно являются его членами.

  • Президент Совета по торговле
  • Вице-президент Торгового Совета
  • Парламентский секретарь Совета по торговле

Текущие советники [ править ]

Советники Совета назначаются в сентябре 2020 года или заседают по должности . [17]

  • Государственный секретарь Шотландии
  • Государственный секретарь Северной Ирландии
  • Государственный секретарь Уэльса
  • Министр торговой политики (приглашен, когда это необходимо в портфель министров)
  • Министр по инвестициям (приглашается, когда это необходимо в портфель министров)
  • Министр экспорта (приглашен, если это имеет отношение к министерскому портфелю)
  • Министр международной торговли (приглашен, когда это необходимо в портфель министров)
  • Достопочтенный Тони Эбботт , AC
  • Карен Беттс
  • Энн Боден , MBE
  • Даниэль Ханнан
  • Достопочтенная Патриция Хьюитт
  • Эмма Ховард Бойд [19]
  • Михаэль Либрайх
  • Уильям Рассел , лорд-мэр Лондона
  • Д-р Линда Юэ

См. Также [ править ]

  • Императорская маяковая служба

Сноски [ править ]

  1. ↑ Государственный секретарь (Англия) (до 1660 г.), Государственный секретарь Южного департамента (1660-1768), Государственный секретарь по колониям (1768-1782)

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Определение Совета по торговле» . Lexico .
  2. ^ a b Олсон, Элисон Г. "Совет по торговле и колониальной Вирджинии" . Энциклопедия Вирджиния . Проверено 9 марта 2015 года .
  3. ^ «Торговый совет и госсекретари: Америка и Вест-Индия, оригинальная переписка» . Национальный архив .
  4. ^ «Американские и Вест-Индские колонии до 1782 года» . Национальный архив .
  5. ^ Sainty, Джон С. , изд. (1974). «Совет торговли и плантаций 1696-1782 гг.». Чиновники Торговых палат 1660-1870 гг . Офицеры в современной Британии. 3 . Лондон: Лондонский университет . С. 28–37 - через British History Online .
  6. ^ "Записи Совета по торговле и преемников и связанных органов" . Национальный архив . Код отдела BT. Архивировано из оригинального 15 сентября 2010 года.
  7. ^ «Государственный секретарь по международной торговле и президент Совета по торговле» . GOV.UK .
  8. ^ Андерсон, Адам (1787). Исторический и хронологический вывод о происхождении торговли: с самых ранних отчетов. Содержит историю великих коммерческих интересов Британской империи ... 2 . С. 294–297.
  9. ^ а б Эндрюс, Чарльз М. (1908). Британские комитеты, комиссии и советы по торговле и плантациям 1622–1675 . Издательство Университета Джона Хопкинса .
  10. ^ «Королевская комиссия по регулированию плантаций; 28 апреля 1634 г.» . Авалон Проект . Йельская школа права .
  11. ^ «Август 1650: Закон о продвижении и регулировании торговли этого Содружества» . Британская история в Интернете .
  12. ^ Эндрюс, Чарльз М. (1908). «Контроль над торговлей и плантациями в период междуцарствия». Британские комитеты, комиссии и советы по торговле и плантациям 1622–1675 . Издательство Университета Джона Хопкинса . п. 24.
  13. ^ Эндрюс, Чарльз М. (1958) [1924]. Колониальный фон американской революции . Нью-Хейвен и Лондон: Издательство Йельского университета . С. 11–12. ISBN 9780300000047.
  14. ^ Emsley (1979) , стр. 9
  15. ^ "Порты и проезд по дорогам и т. Д. Закон 1861 г." . законодательство.gov.uk .
  16. Рианна Поллок, Ян (12 октября 2017 г.). «Совет по торговле возрожден правительством» . BBC News .
  17. ^ a b «Правительство объявляет о создании новой торговой палаты» . GOV.UK . 4 сентября 2020.
  18. ^ «Торговая палата: членство» . Парламент Великобритании . 8 июня 2020.
  19. ^ www.gov.uk

Цитированные работы [ править ]

  • Эмсли, Клайв (1979). Британское общество и французские войны 1793-1815 гг . Macmillan Press. ISBN 978-1-349-16115-7.
  • Рут, Уинфред Т. (октябрь 1917 г.). «Владыки торговли и плантаций, 1675–1696». Американский исторический обзор . Издательство Чикагского университета . 23 (1): 20–41. DOI : 10.2307 / 1837684 . JSTOR  1837684 .
  • «История Торгового Совета» . Департамент бизнеса, предпринимательства и регуляторной реформы . Архивировано из оригинала 9 июня 2009 года.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Торговая палата» . GOV.UK .
  • Работы Совета по торговле на Project Gutenberg
  • * Sainty, Джон С. , изд. (1974). «Чиновники Торговых палат 1660-1870 гг.» . Офицеры в современной Британии. Лондон: Лондонский университет - через British History Online .