 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Бразилии. |
Портал Бразилии
|
| Политическая коррупция | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Концепции | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Коррупция по странам | ||||||||||||
| ||||||||||||
 | Эта статья может быть дополнена текстом, переведенным из соответствующей статьи на португальский язык . (Январь 2020 г.) Щелкните [показать] для получения важных инструкций по переводу.
|
Бразильский Антикоррупционный закон ( бразильский португальский : Лей anticorrupção ) официально «Закон № 12846» и широко известный как Clean Company Act ( Lei да Эмпреса Limpa ) является бразильский закон , принятый в 2014 году нацеливание коррупции среди хозяйствующих субъектов , занимающихся бизнесом в Бразилия. Он определяет гражданские и административные штрафы, а также возможность снижения штрафов за сотрудничество с правоохранительными органами в соответствии с письменным соглашением о снисходительности, подписанным и согласованным между бизнесом и государством.
Закон направлен только на юридических лиц , которая включает в себя корпорации и другие учреждения , но не отдельных лиц , [1] , которые охвачены другими законами.
Закон применялся много раз, в результате чего по соглашениям о снисходительности были возвращены миллиарды реалов в бразильское казначейство, в частности, соглашение с Odebrecht SA , которое само по себе несло ответственность за 12 миллиардов реалов. [2]
История [ править ]
Закон о борьбе с коррупцией адресован только юридическим лицам ( pessoas jurídicas ). Сюда входят корпорации и другие учреждения, но не частные лица. [1] В соответствии с этим законом корпорации несут административную и гражданскую ответственность за коррупционные действия. Уголовная ответственность в Бразилии за коррупционные деяния распространяется только на физических лиц, поэтому нет возможности привлечения к уголовной ответственности корпорации. Коррупция и другие преступные действия компании или другой коммерческой организации могут привести к уголовным санкциям только для ее сотрудников, партнеров или других физических лиц, которые совершили эти действия, и прокурор может принять решение о привлечении их к уголовной ответственности за преступные действия, караемые тюремным заключением, но это отдельная юридическая процедура в отношении «физического лица» (человека). [1]
Чтобы избежать более серьезных наказаний в результате расследования коррупции, компании могут принять решение о добровольном сотрудничестве со следствием и заключить соглашение о снисхождении [ pt ] в соответствии с законом. Это может уменьшить их штрафы до двух третей. Другие преимущества самораскрытия и подписания соглашения о снисходительности включают освобождение от других положений Закона о чистых компаниях, который в противном случае требует публикации юридического решения о наложении штрафов, запрет на получение грантов от государственных учреждений и ограничения на участие в торгах на общественные проекты. [3]
В 2015 году в закон были внесены поправки с целью внесения определенных улучшений на основе опыта, накопленного к тому моменту. Временная мера 703/2015 упростила для компаний подачу заявления о льготах по соглашению о смягчении наказания, а также изменила характер льгот. Предыдущий предел для снижения штрафов был 2/3, и этот закон изменил предел до 100%. Раньше было разрешено только первой компании, подавшей заявление о смягчении наказания, и только до начала судебного процесса. Эти положения были удалены. Поправка также установила требование соответствия, аудита и отчетности, которое было добавлено в закон. [4] [5]
Соглашения о снисхождении [ править ]
Соглашения о снисхождении ( Acordo de Leniência ) определены в бразильском Законе о борьбе с коррупцией в статье 16. [6] Они нацелены на бразильские компании и иностранные компании, работающие в Бразилии и участвующие в расследованиях коррупции. Согласно закону, компании несут ответственность за коррупцию и могут столкнуться с серьезными штрафами, ограничением участия в будущих торгах, конфискацией их активов, приостановлением деловой активности или роспуском. [3]
Связанные соглашения [ править ]
Бразильские компании участвовали в расследованиях коррупции в странах за пределами Бразилии, некоторые в сотрудничестве с бразильским правосудием, и заплатили штрафы в соответствии с соглашениями, достигнутыми в рамках таких процедур. Наиболее заметным из таких случаев стало расследование бразильской строительной корпорации Odebrecht, проведенное Соединенными Штатами и Швейцарией при сотрудничестве правительства Бразилии. В результате расследования откатов, выплаченных сотням политиков, включая кандидатов в президенты, а также судьям Верховного федерального суда , Одебрехт согласился выплатить рекордный штраф в размере 6 миллиардов реалов (1,5 миллиарда реалов) в рамках соглашения о смягчении наказания. . [7] в деле, описанном генеральным прокурором Делтаном Далланьолом.как «крупнейшее соглашение о возмещении убытков в мировой истории». [8] [9]
Примеры [ править ]
Некоторые соглашения о смягчении наказания, подписанные к июлю 2018 года, включают: [10]
- SBM Offshore 1,22 миллиарда реалов (309 миллионов долларов)
- Odebrecht 2,72 миллиарда реалов (690 миллионов долларов)
- MullenLowe и FCB Brasil 53,1 млн реалов (13,5 млн долларов)
- Bilfinger 9,8 миллиона реалов (2,5 миллиона долларов)
- UTC Engenharia 574 миллиона реалов (146 миллионов долларов)
По сравнению со сделками о признании вины [ править ]
Соглашения о снисхождении к чистой компании в Бразилии применяются исключительно к юридическим лицам , т. Е. Корпорациям или другим предприятиям, но не к физическим лицам [1], и не то же самое, что соглашения о признании вины ( colaboração premiada [a] ), которые применяются только к физическим лицам , т.е. люди. Соглашения о признании вины могут быть достигнуты с руководителями или сотрудниками этих корпораций, чтобы избежать личных штрафов или тюремного заключения. [11]
Лица, обвиняемые в причастности к коррупционным схемам, могут самостоятельно заключать сделки о признании вины с прокуратурой. Эти индивидуальные соглашения широко известны как португальские : colaboração premiada , lit. «вознагражденное сотрудничество» , [3] и официально как португальский : delação premiada , lit. «награжден разоблачителем» [b] .
Хотя соглашения о снисхождении и сделки о признании вины в соответствии с бразильским законодательством похожи в том смысле, что они оба юридически определяют сокращение штрафов, денежных, с одной стороны, денежного срока или тюремного заключения, с другой, их различия в соответствии с законодательством Португалии очевидны: acordo de leniência является гражданско-административным и применяется исключительно к юридическим лицам (хозяйствующим субъектам); colaboração premiada (ака delação premiada ) являются только для людей. На них действуют разные законы. Некоторые английские источники, в которых переводятся эти термины, отмечают различие, [12] [13], а другие могут быть более слабыми и путать их; они могут использовать термин сделка о признании вины (или сделка о признании вины) для обоих. [14]
Первая страница аффидевита между Министерством юстиции США и Odebrecht была подана в Окружной суд Нью-Йорка и называет ее «соглашением о признании вины» (номер 16-643), при этом стороны, участвующие в соглашении, называются « Соединенные Штаты Америки »и« Odebrecht, SA, ответчик », в которых указывалось сокращение штрафов на 25% в обмен на уже предоставленную помощь в расследовании и другие средства правовой защиты. [15] [16]
Связанные законы [ править ]
Другие важные антикоррупционные законы, принятые в Бразилии, включают такие законы, как Закон № 12.527 от 18 ноября 2011 г. (Закон о свободе информации), Закон № 12.813 от 16 мая 2013 г. (Закон о конфликте интересов; Conflito de Interess ), Закон № 12.850 от 2 августа 2013 г. (Закон об организованной преступности; Lei das organizationções criminosas ) и Закон № 12.683 от 9 июля 2012 г. (Закон с внесенными в него поправками) [c] [1] [17]
См. Также [ править ]
- Бразильская валюта
- Конституция Бразилии
- Коррупция в Бразилии
- Преступность в Бразилии
- Экономика Бразилии
- Федеральная полиция Бразилии
- Промышленность Бразилии
- Судебная власть Бразилии
- Правоохранительные органы Бразилии
- Закон Бразилии
- Список компаний Бразилии
- Операция Автомойка
- Уголовный кодекс Бразилии
- Политика Бразилии
- Прокуратура (Бразилия)
- Штаты Бразилии
- Хронология бразильской истории
Ссылки [ править ]
- Примечания
- ^ Colaboração premiada - буквально «вознагражденное сотрудничество»; общепринятое название судебного процесса, известного в Бразилии как delação premiada [b] ; который представляет собой разновидность сделки о признании вины, предусматривающей информирование или сотрудничество со следствием в обмен на конкретные смягчения приговора, предусмотренные законом.
- ^ a b Delação premiada - буквально «вознагражденное изобличение» (или «информирование»). Судебный процесс, при котором подозреваемому предлагается конкретное смягченное наказание, предписанное законом, в обмен на выдачу сообщников или помощь в расследовании. в Бразилии это название называется colaboração premiada («вознагражденное сотрудничество»). Эта концепция похожа на сделку о признании вины в обмен на помощь в расследовании.
- ^ Для Закон Отмывание денег , см пт: Соответствие # Соответствие не Brasil
- Цитаты
- ^ a b c d e Антонио Карлос Васконселлос Нубрега (19 августа 2019 г.). «Понимание соглашений о снисхождении в Бразилии» . Обзор глобальных расследований . Проверено 20 января 2020 года .
- ^ Bedinelli, Талита (21 декабря 2016). «Odebrecht e Braskem pagarão a maior multa por correpção da história» [Одебрехт и Браскем заплатят самый высокий штраф за коррупцию в истории]. Эль Паис (на португальском языке) . Проверено 23 января 2020 года .
- ↑ a b c Hogan Lovells (15 сентября 2017 г.). «Новые руководящие принципы Бразилии для соглашений о снисхождении в расследованиях коррупции» . Лексология . Юридические бизнес-исследования . Проверено 20 января 2020 года .
- ^ Майер Браун (11 января 2016 г.), «Изменения в правилах, применимых к соглашениям о смягчении наказания, могут изменить ситуацию слияний и поглощений в Бразилии» , Майер Браун , получено 23 января 2020 г.
- ^ Глассман, Гильермо; Эвертон, Перейра Родригеш (17 июня 2016 г.). «Acordo de leniência na lei anticorrupção. Os efeitos da efêmera MP n ° 703/2015» [Соглашение о снисхождении в антикоррупционном законодательстве. Последствия временной меры нет. 703/2015]. Jus.com.br (на португальском языке) . Проверено 23 января 2020 года .
- ↑ Lobo & Ibeas (1 августа 2013 г.). «Соглашение о снисхождении». Закон Бразилии о борьбе с коррупцией (Федеральный закон 12,846/2013) (PDF) . Адвокаты Лобо и Ибеас. п. 11 . Проверено 20 января 2020 года . (двуязычный pt / en)
- ^ https://www.reuters.com/article/us-brazil-corruption-odebrecht-idUSKBN13Q5U5
- ^ Брандт, Рикардо; Аффонсо, Джулия; Маседо, Фаусто (21 декабря 2016 г.). « ' O maior ressarcimento na história mundial', afirma Deltan nas redes» [«Величайшее вознаграждение в мировой истории», - говорит Дельтан в сети]. Уол . Проверено 20 января 2020 года .
- ^ Da redação (8 ноября 2016). «Odebrecht negocia maior acordo de leniência do mundo» [Odebrecht ведет переговоры о самом большом соглашении о снисхождении в мире]. Вежа (на португальском). Editora Abril . Проверено 20 января 2020 года .
- ^ DLA Piper (5 декабря 2018). «Пять лет Закона Бразилии о чистых компаниях: извлеченные уроки» . Проверено 20 января 2020 года .
- ^ «Роль сделок о признании вины в борьбе с коррупцией: презентация генерального прокурора Бразилии Родриго Жано» . Бразильский институт . Центр Вильсона. 20 июля 2017 . Проверено 20 января 2020 года .
- ^ Paraguassu, Лисандра (1 декабря 2016). «Бразильская компания Odebrecht подписывает соглашение о смягчении наказания на сумму 2 миллиарда долларов по делу о взяточничестве: источники» . Рейтер . Проверено 21 января 2020 года .
Инженерная фирма Odebrecht SA подписала в четверг реальную сделку о смягчении наказания на сумму около 6,7 млрд долларов (1,94 млрд долларов) с прокурорами по крупнейшему делу о взяточничестве в Бразилии, в то время как почти 80 сотрудников компании подписали сделки о признании вины, сообщили источники.
- ^ Редакция Рейтер (30 января 2017 г.). «Верховный суд Бразилии одобряет свидетельские показания Одебрехта о признании вины» . Рейтер . Рейтер . Проверено 21 января 2020 года .
Председатель Верховного суда Бразилии Кармен Люсия Роча утвердила заявления о признании вины 77 руководителей инженерного конгломерата Odebrecht [ODBES.UL], находящегося под следствием по обвинению в даче взяток в ходе крупнейшего в стране скандала со взяточничеством, сообщил в понедельник суд.
- ↑ Мачадо, Артур Пинейро (12 декабря 2016 г.). «Одебрехт и сделка о признании вины, которая может изменить Бразилию» . Forbes . Проверено 21 января 2020 года .
Компания Odebrecht, которая ведет бизнес в Бразилии, США и нескольких африканских странах, участвует в сделке о признании вины с абсолютно огромным - почти ядерным - потенциалом.
- ^ Министерство юстиции США (декабрь 2017 г.). «Одебрехтское соглашение о признании вины» . Justice.gov . С. 1–5 . Проверено 22 января 2020 года .
- ^ "Информация о деле Соединенные Штаты Америки против Odebrecht SA" Информационная служба Закона о борьбе с коррупцией за рубежом, Стэнфордская школа права . Стэндфордский Университет.
21 декабря компания заключила соглашение о признании вины с Министерством юстиции.
Согласно условиям соглашения, Одебрехт признал себя виновным по обвинению в сговоре, согласился выплатить уголовный штраф в размере 2,6 миллиарда долларов и согласился назначить независимого наблюдателя за соблюдением требований сроком на три года.
- ^ Lei № 12.683 / 2012 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12683.htm
Внешние ссылки [ править ]
- Constituição Da República Federativa Do Brasil De 1988 (на португальском языке)
- Конституция Федеративной Республики Бразилия (на английском языке) pdf; 432 страницы
- Официальная поисковая система по законодательству Сената по законодательству Бразилии
- Неофициальные переводы бразильского законодательства на английский язык
- Закон о борьбе с коррупцией (полный текст) (на английском и португальском языках)
