Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Lottery Corporation Британской Колумбии является канадской корпорацией Crown предлагает широкий выбор азартных игр (AKA игры) продуктов , включая лотерейные билеты, казино и правовые азартные игры онлайн. Он расположен в Камлупсе и имеет дополнительный офис в Ванкувере. Он состоит из трех бизнес-единиц: лотереи, казино и электронных игр; и пять отделов поддержки: человеческие ресурсы, информационные технологии, соблюдение нормативных требований и безопасность, финансы и коммуникации. Его годовая выручка превышает 3,1 миллиарда канадских долларов. [2] Штат компании составляет 890 человек. У ее поставщиков услуг, которые управляют казино от ее имени по контракту, дополнительно 8 300 сотрудников.

Фон [ править ]

Лотерейная корпорация Британской Колумбии (BCLC) была зарегистрирована в соответствии с Законом о провинциальных компаниях , который впоследствии был заменен Законом о коммерческих корпорациях . Хотя она зарегистрирована в соответствии с тем же законом, что и другие юридические лица Британской Колумбии, она не имеет акционерного капитала и имеет только одного акционера: саму провинцию. Такая структура собственности делает ее тем, что в Канаде называют «корпорацией короны». Чтобы понять корпоративную структуру BCLC, необходимо также обратиться к Закону о контроле за азартными играми провинции (GCA), который предусматривает, что, несмотря на то, что он зарегистрирован в соответствии с законодательством о компаниях провинции, положения Закона о коммерческих корпорацияхне относятся к BCLC. GCA устанавливает, что BCLC должен управляться советом, состоящим из 9 директоров, члены и председатель которого назначаются исполнительным советом действующего правительства провинции. [3]

GCA обязывает BCLC отвечать за ведение и управление всеми коммерческими играми в Британской Колумбии, включая возможность:

  • Разрабатывать, организовывать и управлять азартными играми от имени провинции, самостоятельно или совместно с правительствами других провинций.
  • Заключать соглашения с правительством Канады и правительствами других провинций о проведении и управлении играми в этих провинциях.
  • Поставка операционных услуг, компьютерного программного обеспечения и другой игровой техники, оборудования и принадлежностей.
  • Заключайте договоры, связанные с игровыми услугами.
  • Определить правила игры в лотереи и другие игры, которые разрешено проводить.
  • Следите за соблюдением поставщиками игровых услуг требований GCA. [4]

В 1969 году в Уголовный кодекс Канады были внесены поправки, позволяющие федеральному правительству и правительству провинций предлагать «схемы лотереи». В то время схемы лотереи, как правило, были традиционными лотереями, в которых покупались пронумерованные билеты, чтобы получить возможность выиграть крупные денежные призы в розыгрыше. В 1974 году провинции Британская Колумбия, Альберта, Саскачеван и Манитоба сформировали Корпорацию лотереи Западной Канады (WCLC) для проведения лотерей от их имени. [5] В 1982 году состоялась премьера лотереи Lotto 6/49 как общенациональной лотереи, которую WCLC проводил от имени четырех западных провинций.

В 1985 году, после 10 лет членства в WCLC, Британская Колумбия решила управлять всеми лотереями в провинции от своего имени под управлением корпорации BCLC. WCLC продолжает проводить традиционные национальные и региональные лотереи для Альберты, Саскачевана и Манитобы. 

В 1997 году, после внесения дальнейших поправок в Уголовный кодекс, полномочия BCLC были расширены, и на него возложили ответственность за коммерческие казино и операции бинго в Британской Колумбии. Благотворительные азартные игры также разрешены, но не входят в компетенцию BCLC. В 2004 году корпорация представила PlayNow.com, первый в Канаде сайт легальных онлайн-игр. Первоначальные предложения были ограничены стандартными лотерейными продуктами, такими как тиражные билеты 6/49. В 2010 году PlayNow впервые в Северной Америке был расширен за счет добавления легальных, регулируемых игр онлайн-казино.

Направления деятельности [ править ]

Лотерея [ править ]

Игровые продукты и услуги, предлагаемые подразделением лотереи BCLC, включают продукты для национальных розыгрышей Lotto Max, Lotto 6/49 и Daily Grand, а также лотерейные продукты BC49, билеты Extra, Keno, Scratch & Win и Sports Action. 

Лотерейные продукты продаются в основном по договорам купли-продажи с розничными торговцами из частного сектора, такими как аптеки, заправочные станции и продуктовые магазины.  

Лотерея BCLC принесла 1,151 млрд канадских долларов в 2015–16 финансовом году. [6]

Казино [ править ]

Подразделение казино BCLC предоставляет традиционные игорные услуги для обычных казино, включая игровые автоматы; полный спектр живых настольных игр, включая блэкджек , баккару , покер , кости , рулетку , сик бо и пай-гоу ; электронные настольные игры; и бинго . Не все игры доступны на всех объектах, но зависят от спроса на местном рынке. BCLC управляет 17 казино с полным спектром услуг, 19 игровыми центрами сообщества (только игровые автоматы и бинго) и 6 залами для игры в бинго. [7] 

Казино BCLC принесло 1,814 млрд канадских долларов в 2015/16 финансовом году. [8]

eGaming [ править ]

Услуги BCLC по азартным играм в Интернете предлагаются через платформу PlayNow.com. Билеты национальной и региональной лотереи можно приобрести в PlayNow. ECasino предлагает онлайн-слоты и другие игры казино, включая покер; ставки на спорт; и бинго. Из-за запрета в Уголовном кодексе ставки на спорт предлагаются только на паритетной основе, при этом ставки должны быть сделаны на исход как минимум двух событий. Кроме того, регулирующий орган Британской Колумбии интерпретировал Уголовный кодекс как запрещающий делать ставки на скачки и драки, которые разрешены в других провинциях. Ставки на исход одиночных неспортивных событий разрешены; Недавний пример показал, что BCLC сделала ставку на исход президентских выборов в США в 2016 году.

BCLC eGaming принесла 135 миллионов канадских долларов в 2015/16 финансовом году. [9]

Социальная ответственность [ править ]

GameSense [ править ]

BCLC предлагает программу ответственных игр, известную как GameSense, чтобы помочь игрокам, которым сложно контролировать время и деньги, которые они тратят на азартные игры. Он предлагает информацию и советы в Интернете и в печатных материалах в казино BC, а также по бесплатному телефону: 1-888-795-6111. В большинстве крупных казино есть консультанты GameSense, которые предоставляют игрокам и широкой публике информацию о здоровых правилах игры. [10]

Для тех, у кого серьезные проблемы с контролем своего поведения, BCLC предлагает программу добровольного самоисключения. [11]  Игрокам, зарегистрировавшимся в программе, запрещается входить в любое казино Британской Колумбии на определенный период времени. Участники могут выбрать период исключения на 1, 2 и 3 года. Пока участник находится в программе, сотрудники казино, особенно сотрудники службы безопасности и наблюдения, наблюдают за участником и требуют, чтобы они ушли, если они будут обнаружены в казино или попытаются войти в него. Если участник нарушает свои обязательства и входит в казино незамеченным в течение периода исключения, он не имеет права выиграть какие-либо призы.

Участникам программы добровольного самоисключения предлагается неограниченное количество бесплатных профессиональных консультационных услуг. 

Академический обзор программы показал, что участники сочли программу полезной и эффективной. [12]

Игровые приставки [ править ]

Людей, которым трудно контролировать свои азартные игры, часто называют «игровой зависимостью» или «проблемными игроками». Американская психиатрическая ассоциация официально называет компульсивные азартные игры не зависимостью, а «игровым расстройством». (См .: Диагностическое и статистическое руководство - 5). 

Правительство Британской Колумбии использует термин « игра с проблемами» и пытается определить и отследить масштаб проблемы с помощью периодических обследований распространенности, последний из которых проводился в 2014 году [13].

В опросах участникам задают девять вопросов по Индексу канадской проблемной игры. На основании их ответов респонденты делятся на одну из следующих категорий:

  • Не игроки
  • Непроблемные игроки
  • Игроки с низким уровнем риска
  • Игроки со средним уровнем риска
  • Игроки с высоким уровнем риска

3058 взрослых жителей Британской Колумбии были опрошены по телефону и в Интернете. Выборка для опроса не была случайной выборкой из всех жителей Британской Колумбии, а была изменена таким образом, чтобы охватить минимальное количество респондентов из различных регионов провинции.

Опрос 2014 года показал, что оценки возможных проблем с азартными играми снизились по сравнению с предыдущим опросом, проведенным в 2007 году. Согласно данным исследования, 2,6% респондентов относятся к группе умеренного риска, а 0,7% - к группе высокого риска. Авторы исследования экстраполировали эти ответы на все взрослое население Британской Колумбии и пришли к выводу, что оно составляет «примерно 125 000 человек, считающихся проблемными игроками». Результаты полностью зависели от ответов на девять вопросов; ни один из участников не был оценен квалифицированными специалистами в области психического здоровья и не был диагностирован как имеющий проблемы с азартными играми или расстройства.

Результаты опроса представляют собой оценку возможного количества взрослых в провинции, которые рискуют оказаться проблемными игроками. Оценка возможных проблемных игроков на основе исследований распространенности часто неверно трактуется в средствах массовой информации [14] и официальных отчетах как фактическое количество людей в провинции, испытывающих проблемное игровое поведение, а не как оценки возможного числа лиц, подверженных риску возникновения или развития проблемы. поведение. Сотрудник службы здравоохранения Британской Колумбии представил результаты опроса о распространенности заболевания 2007 года как обнаружение, что более 100 000 человек на самом деле являются проблемными игроками. Его доклад « Снижение ставок: подход к азартным играм в Британской Колумбии»,заявил: «В общей сложности 4,6 процента (что составляет приблизительно 159 000 человек в Британской Колумбии) были игроками с умеренным риском и проблемными игроками »; и, «[h] однако, процент проблемных игроков более чем удвоился, увеличившись с 0,4 до 0,9 процента. Согласно оценкам населения BC Statistics за 2002 и 2007 годы, это представляет собой увеличение приблизительного числа проблемных игроков в Британской Колумбии с от почти 13 000 до более чем 31 000 всего за пять лет ». [Курсив добавлен] [15]

Исследование показало, что распространенность потенциальных проблемных игроков в провинции очень низка.

Казино и отмывание денег [ править ]

Определение [ править ]

Отмывание денег относится к методам, которые преступники используют для получения доходов от своей незаконной деятельности, которые, как представляется, поступают из законных источников. Преступники занимаются отмыванием денег, чтобы защитить себя от судебного преследования и конфискации своих незаконных доходов.

Деньги обычно «отмываются» в три этапа: размещение, разделение и интеграция . Первая фаза, размещение , происходит, когда незаконно полученные средства вкладываются в законную экономику. Это часто происходит в финансовом учреждении и достигается путем разбивки крупных сумм наличных денег на более мелкие суммы перед внесением вкладов на различные банковские счета. Наслоениепроисходит, когда незаконные средства перемещаются через серию часто сложных транзакций с целью замаскировать средства или как можно сложнее отследить их происхождение. С размещением и интеграцией отмыватели денег принимают меры, чтобы скрыть не только незаконный источник средств, но и свою собственную личность, чтобы предотвратить их связь с незаконной деятельностью, в результате которой были получены средства.

На третьем этапе интеграции средства используются в законных транзакциях, таких как покупка предприятий, недвижимости, инвестиций и предметов роскоши.

Отмыватели денег используют в казино различные методы. Они могут «внести бай-ин» (получить игровые жетоны ) незаконными деньгами, сыграть только на небольшую их сумму, а затем обналичить их, запросив чек. Затем преступник по отмыванию денег заявляет, что эти средства являются «выигрышем». Казино противодействуют этой деятельности разными способами:

  • Не предлагать чеки
  • Предлагать чеки только в том случае, если они могут подтвердить, что средства являются выигрышем
  • Брендинг проверяет либо «возврат средств на бай-ин» (указывающий, что средства не являются выигрышем), либо «подтвержденный выигрыш» (только когда казино отслеживает игрока и может подтвердить, что средства являются выигрышем).

Ответы [ править ]

В Канаде в ответ на отмывание денег были приняты федеральные законы. Отмывание денег и владение доходами от преступной деятельности являются преступлениями в соответствии с Уголовным кодексом. В Канаде действует законодательство, устанавливающее режим борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (ПОД / ФТ), состоящий из доходов от преступной деятельности (отмывание денег) и Закона о финансировании терроризма (PCMLTFA). [16] Некоторые области канадской экономики считаются более уязвимыми для отмывания денег, чем другие, в том числе банковское дело, торговцы ценными бумагами, предприятия по оказанию денежных услуг, недвижимость и казино. Компании в этих секторах считаются отчитывающимися субъектами согласно PCMLTFA. PCMLTFA также создает подразделение финансовой разведки (ПФР); в Канаде этой организацией является Канадский центр финансовых операций и анализа (FINTRAC), который отвечает за управление канадским режимом ПОД / ФТ. [17]

Подотчетные организации, включая казино, обязаны внедрять программы соответствия для выявления рисков ПОД / ФТ для своего бизнеса и принятия мер защиты. Программа соответствия должна включать:

  • Оценка риска
  • Письменные правила и процедуры
  • Программа тренировок
  • Назначение специалиста по комплаенсу
  • Независимый аудит программы раз в два года.

Подотчетные организации обязаны сообщать в FINTRAC о предписанных транзакциях, включая любые денежные транзакции на сумму 10 000 канадских долларов или более; подозрительные транзакции и попытки подозрительных транзакций на любую сумму в долларах; и некоторые электронные переводы денежных средств. Подотчетные организации имеют ряд других обязательств в соответствии с PCMLTFA, в том числе:

  • Установление и подтверждение личности любого лица, проводящего отчетную операцию
  • Ведение записей транзакций
  • Мониторинг транзакционной активности клиентов

FINTRAC анализирует отчеты отчитывающихся организаций для выявления и предотвращения отмывания денег. Когда его анализ выявляет случаи или предполагаемые случаи отмывания денег или лиц, причастных к отмыванию денег, FINTRAC информирует полицейский орган этой юрисдикции для целей расследования и возможного судебного преследования.

Программа BCLC по борьбе с отмыванием денег [ править ]

BCLC внедрила программу AML / CTF, разработанную в соответствии с требованиями PCMLTFA. Программа регулярно проверяется FINTRAC и провинциальным регулятором азартных игр, чтобы убедиться, что она соответствует требованиям законодательства и работает эффективно. [18]

BCLC публично заявила о приверженности соблюдению своих обязательств. [19]

Независимый отчет показал, что в канадских казино присутствовали надежные программы соответствия AML / CTF. [20]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Ван Santvoort, Альберт (2016-09-27). «Рост доходов большинства корпораций Crown в Британской Колумбии» Бизнес в Ванкувере . Проверено 1 января 2017 года .
  2. ^ Провинция Британская Колумбия (март 2017 г.). «План обслуживания BCLC 2016/17» (PDF) .
  3. ^ Провинция Британская Колумбия. «Закон о контроле за игрой» .
  4. ^ Провинция Британская Колумбия (июнь 2017 г.). «Закон о контроле за игрой» .
  5. ^ "Корпорация лотереи Западной Канады" . Июнь 2017 г.
  6. ^ «План обслуживания BCLC 2016/17» (PDF) . Март 2017 г.
  7. ^ "Корпоративный веб-сайт BCLC" . Июнь 2017 г.
  8. ^ «План обслуживания BCLC 2016/17» (PDF) . Март 2017 г.
  9. ^ «План обслуживания BCLC 2016/17» (PDF) . Март 2017 г.
  10. ^ "Программа BCLC GameSense" . 18 июня 2017 года.
  11. ^ BCLC (18 июня 2017). «Программа BCLC VSE» . Архивировано из оригинала на 6 июня 2017 года.
  12. ^ Д-р Ирвин М. Коэн, д-р Аманда В. Маккормик и д-р Гарт Дэвис (июнь 2016 г.). «Программа добровольного самоисключения BCLC с точки зрения и опыта участников программы». Неопубликованный отчет Университета долины Фрейзер .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  13. ^ Правительство Британской Колумбии, Министерство финансов (октябрь 2014 г.). «Исследование распространенности проблемных азартных игр в Британской Колумбии, 2014 г.» (PDF) .
  14. CBC News (3 февраля 2015 г.). «Игорный бизнес» .
  15. ^ Провинция Британская Колумбия, провинциальный санитарный врач (2013). «Понизьте ставки. Подход общественного здравоохранения к азартным играм в Британской Колумбии» (PDF) .
  16. ^ Правительство Канады (июль 2017 г.). "Веб-сайт законов правосудия" .
  17. ^ Федеральное правительство Канады. «Канадский центр анализа финансовых операций и отчетов» .
  18. ^ BCLC (июль 2017 г.). «Безопасность и соответствие казино» . Архивировано из оригинала на 2017-06-20.
  19. ^ BCLC (июль 2017 г.). «Обязательства по соблюдению требований жителей Британской Колумбии» .
  20. ^ «Новый отчет подчеркивает надежные меры по борьбе с отмыванием денег в казино Канады» . Октябрь 2016 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт - Лотерея Британской Колумбии