 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
Военно-гражданское сотрудничество ( CIMIC ) - это средство, с помощью которого военный командующий соединяется с гражданскими агентствами, действующими на театре военных действий.
CIMIC деятельность координируется через «G9» сотрудники отделения дивизионного или другой, штаб - квартиры. В трехуровневой штаб-квартире (JHQ) отдел называется «J9».
История [ править ]
Армия Соединенных Штатов со времен Второй мировой войны содержала подразделения по гражданским вопросам . Часть их функций включает задачи CIMIC, однако они имеют гораздо более широкую функцию и другую направленность, чем большинство других организаций CIMIC. В середине 1990-х годов, главным образом в ответ на уроки, извлеченные в Боснии и Герцеговине и Косово , большинство членов НАТО начали создавать свои собственные структуры CIMIC, что привело к созданию в 2001 году в Гааге Центра передового опыта военно-гражданского сотрудничества . Германия имеет собственный центр
Операции [ править ]
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Август 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Для большинства гражданских лиц, будь то частные лица, национальные или международные неправительственные организации(НПО) или официальная местная администрация, наиболее очевидным индикатором присутствия организации CIMIC на их территории будет обозначенный «Дом CIMIC» или «Центр CIMIC». Это буквально дом, или другое здание, или, скажем, офисы, созданные в существующей ратуше, предоставленные местной администрацией или - при отсутствии какой-либо жизнеспособной гражданской структуры - реквизированные военными. Центр рекламируется как таковой и становится назначенным контактным лицом (POC) для гражданских лиц с проблемой, которую, по их мнению, могут решить местные военные. В здании может быть или нет постоянный персонал; если нет, то даже в благоприятных условиях безопасности обычно рекомендуется какая-то постоянная местная охрана.
Однако, как ясно говорится в параграфе о доктрине, формальные структуры, организации и персонал не являются единственными средствами выполнения функций CIMIC: каждый солдат, участвующий во взаимодействии, будь то преднамеренное или случайное вмешательство, с гражданским лицом, имеет право способность либо укрепить доктрину CIMIC, либо существенно подорвать ее посредством умышленно враждебных действий или, что более вероятно, непреднамеренного нарушения или причинения вреда. Таким образом, все войска, которые будут развернуты, должны пройти хотя бы минимальный инструктаж по функциям CIMIC и установленным процедурам, которые они должны принять для оказания помощи миссии.
Военный корпус, представляющий наибольший интерес для гражданского населения в постконфликтном сценарии, обычно: инженеры, медицинские службы и, во многих развивающихся странах, любые ветеринарные службы. Типичные проблемы: восстановление водоснабжения, восстановление служб обеззараживания воды, восстановление канализации, восстановление служб мусора, детских поликлиник, ветеринарных клиник для рабочих животных и домашнего скота («спасение жизни» сельских сообществ). Другие запросы будут включать в себя требования о ремонте мостов (часто разрушаемых во время конфликтов и влекущих за собой трудные объездные пути), ремонте дорог (часто поврежденных в постконфликтный период тяжелыми транспортными средствами, особенно гусеничными, и явными масштабами военного движения) и восстановлением электроснабжения.
Функции CIMIC обычно требуют некоторой степени обучения языку и, если цвет, вероисповедание и культура различаются, некоторой культурной подготовки. Для обычного солдата небольшой словарный запас приветствий и ключевых фраз будет действовать как ледокол, в то время как в подразделениях CIMIC могут быть люди с более практичными языковыми навыками. Оба должны иметь или иметь доступ к местным гражданским лицам [LEC] в качестве переводчиков («терпов») для разъяснения формальных договоренностей. Обучение базовым культурным правилам и запретам позволит избежать большей части непреднамеренного агрессивного поведения.
Доктрина [ править ]
Ключевым документом, объясняющим доктрину НАТО CIMIC, является совместная публикация Allied 9. [1] В нем описываются три основные функции CIMIC, а именно: [2]
- Поддержка к Силе: любая деятельность , предназначенная для создания поддержки для военной силы, из внутри коренного населения.
- Военно-гражданская связь: координация и совместное планирование с гражданскими учреждениями в поддержку военной миссии.
- Поддержка в гражданской среду: предоставление любого из разнообразных форм помощи (знания, информация, безопасность, инфраструктуры, создание потенциала и т.д.) для местного населения, в поддержке военной миссии.
CIMIC - это одновременно функция и возможность. В результате в большинстве армий НАТО есть солдаты, специально обученные и работающие в CIMIC. В то же время, большинство солдат, участвующих в большинстве операций, в повседневных операциях занимаются некоторыми делами CIMIC. Операторы CIMIC не имеют монополии на деятельность CIMIC. Они предназначены для предоставления командирам опыта и рекомендаций по вопросам CIMIC.
CIMIC работает как мультипликатор силы . Например, выстраивая отношения с должностными лицами неправительственных организаций или местными властями, персонал CIMIC может узнать о конкретной угрозе для миссии. При этом у них есть возможность предупредить командира, который затем может развернуть ресурсы для борьбы с угрозой. Вместо того, чтобы размещать патрули на каждом углу, доступ командира к информации, собранной командами CIMIC, позволил ему нанять меньшее количество солдат и использовать солдат, которые у него есть в других областях.
Отчетность CIMIC НАТО [ править ]
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Август 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Существует жизненная необходимость в переводе соответствующей информации в знания CIMIC.
Рабочая группа НАТО пытается решить эту проблему путем создания системы отчетности CIMIC, которая позволяет сотрудникам CIMIC обмениваться информацией от тактического до стратегического уровня.
В текущих операциях сотрудники CIMIC перегружены огромным информационным потоком. Чтобы облегчить их работу, рабочая группа CECIL разработала практические инструменты. Цель состоит в том, чтобы улучшить оценки CIMIC и разработать более плавный поток информации внутри «печной трубы» CIMIC, а также улучшить горизонтальное распределение и обмен соответствующей информацией с остальным персоналом.
Необходимо улучшить сотрудничество между НАТО и гражданскими партнерами в операции. Сегодня отсутствие единой базы данных для обмена информацией является одним из основных препятствий.
Система была протестирована и зарекомендовала себя как полезный инструмент для консолидации / сбора данных для Картины стабильности в Афганистане (ACSP).
Рабочая группа CECIL обнаружила, что существует множество различных форматов отчетности CIMIC. В каждой штаб-квартире есть тенденция создавать собственные отчеты при отсутствии подробных инструкций.
История отчетов [ править ]
 | Этот раздел может содержать чрезмерное количество сложных деталей, которые могут заинтересовать только определенную аудиторию . ( Август 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Во время учений « Партнерство ради мира» VIKING '05 представители SHAPE и JFC Brunssum обнаружили необходимость улучшения отчетности CIMIC. ACOS из ACO в SHAPE и оперативного штаба НАТО (JFC Brunssum, JFC Naples и JC Lisbon ) обсудили этот вопрос и в мае 2006 г. учредили Рабочую группу CECIL (WG). РГ состоит из штабных офицеров CIMIC, одного из SHAPE и трех из J (F) C HQ. Кроме того, при необходимости могут быть вызваны профильные специалисты. РГ собирается раз в два месяца. Была создана подгруппа по обучению и обучению, которая поддерживает внедрение системы CECIL.
Результат работы CECIL WG [ править ]
Рабочая группа разработала пакет предложений, который состоит из трех «инструментов»: самого отчета о ситуации CIMIC, системы слежения CIMIC и стандартизированного командирского обновления.
ISAF CJ9 и JFC Brunssum J9 использовали этот отчет о ситуации CIMIC на еженедельной основе с февраля 2007 г .; в ближайшее время региональные команды будут ознакомлены с новой системой отчетности. Эта тема уже обсуждалась в Школе НАТО в Обераммергау, Германия, на новом курсе для штабных офицеров CIMIC.
Резюме [ править ]
«Этот инструмент CECIL идеально подходит для отделений CIMIC для управления своей информацией, что помогает стабилизировать район миссии. Обмен информацией через одну базу данных необходим для гражданских и военных партнеров». [ Эта цитата требует цитирования ] CECIL разработан, чтобы сосредоточиться на наиболее важных вопросах. Картина стабильности в афганской стране дает операторам на всех уровнях важную информацию в эффективном и удобном пакете.
Результат рабочей группы пока весьма многообещающий. Рабочей группе будет поручено еще на год продолжить работу над созданной новой платформой для обмена информацией CIMIC.
Дополнительная информация [ править ]
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Август 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
CIMIC [ править ]
Военно-гражданское сотрудничество (CIMIC) относится к взаимодействию между силами под руководством НАТО и гражданскими субъектами в операциях под руководством Североатлантического союза.
Гражданский военный обзор / Гражданский военный центр синтеза [ править ]
Гражданский военный обзор (CMO) - это экспериментальный портал, поддерживаемый специализированной организацией по управлению информацией и знаниями, Civil Military Fusion Center (CFC). Оба являются частью усилий по развитию, проводимых Командованием НАТО по трансформации НАТО в консультации с различными гражданскими организациями. Он разработан для улучшения взаимодействия между гражданскими и военными субъектами. Через ОПК НАТО и ее партнеры изучают новаторские способы сбора и распространения всей соответствующей гражданской и военной информации об операциях реагирования на кризисные ситуации, чтобы начать формировать общее ощущение ситуационной осведомленности среди мирового сообщества.
СЕСИЛ [ править ]
Рабочая группа CECIL была создана для оптимизации отчетности CIMIC. CECIL (Coordinated, Effect Based, CIMIC Information Link) намерен помочь любому персоналу НАТО CIMIC и сосредоточен на вызовах CIMIC 21 века. Цель состоит в том, чтобы проактивно делиться знаниями CIMIC, чтобы облегчить работу сотрудников CIMIC на всех уровнях. С этой целью была создана платформа CECIL как инструмент для распространения информации, связанной с CIMIC.
ACSP [ править ]
Проект «Картина стабильности в Афганистане» (ACSP) - это инициатива, возглавляемая Международными силами содействия безопасности НАТО (ISAF), по разработке и ведению всеобъемлющей географической базы данных о деятельности по восстановлению и развитию в Афганистане. ACSP содержит информацию о различных секторах национальной стратегии развития Афганистана, таких как образование, надлежащее управление, здравоохранение, сельское хозяйство и развитие сельских районов, инфраструктура и природные ресурсы, развитие частного сектора, безопасность и социальная защита. Данные, содержащиеся в ACSP, поступают из нескольких источников: правительства Афганистана (GOA), провинциальных групп реконструкции.(PRT), а также международные, правительственные и неправительственные организации (НПО). Для обеспечения эффективного доступа к данным ACSP агентство НАТО C3 разработало картографический веб-сервис . Веб-сайт ACSP можно использовать для просмотра и запроса базы данных ACSP через Интернет. НАТО, НПО и Правительство Австралии могут использовать его для оптимизации и мониторинга усилий по восстановлению.
Сокращения [ править ]
- ACOS: помощник начальника штаба
- ACSP: картина стабильности в афганской стране
- CIMIC: Гражданское военное сотрудничество
- ISAF: Международные силы содействия безопасности (Афганистан)
- J9: Подразделение CIMIC в Объединенной штаб-квартире
- JC: Объединенное командование
- JFC: Объединенное командование сил
- ФОРМА: Верховный штаб союзных держав в Европе
См. Также [ править ]
- Военно-гражданские операции
- Учебный центр поддержки мира
Ссылки [ править ]
- ^ Подполковник Роберт Р. Скотт (USMC); Капитан Джеффри Д. Маклей (USN); Дэвид Соколов. «Доктрина военно-гражданского сотрудничества НАТО и союзников, операции и организация сил» (463 Кб) . Центр стратегических и международных исследований . Проверено 12 мая 2014 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Совместная доктрина союзнического сотрудничества между гражданскими и военными организациями AJP-3.4.9, издание A, версия 1 (проект ратификации) - Глава 2: CIMIC на театрах военных действий и операциях» (236 Kb) . НАТО. 2013-02-08. С. 2-3–2-5 (29–31) . Проверено 12 мая 2014 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
Внешние ссылки [ править ]
- Военно-гражданское сотрудничество Вооруженных Сил Украины
- Информация о курсе оператора CIMIC в Канаде
- Центр передового опыта CIMIC
- Гражданско-военная координация , гражданское следствие CIMIC в Организации Объединенных Наций
- Совместное издание Allied 9
- CFC-CMO cimicweb
- Веб-страница Multinatinal CIMIC Group в Мотта-ди-Ливенца (Италия)
- Австралазийская гражданская военная сеть (ACMN)
