Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кабинет Северной Кореи ( Naegak [1] ) является, согласно Конституции Северной Кореи , административного и исполнительного органа и общее состояние органа управления в правительстве Северной Кореи . [2] Основная газета Кабинета министров - Минджу Чосон .

История [ править ]

Визит Кабинета министров во главе с Ким Ир Сеном в Москву в 1949 году.

В первой конституции Северной Кореи, принятой в 1948 году, исполнительная власть была возложена на Кабинет министров под председательством самого Ким Ир Сена .

В конституции 1972 г. был учрежден пост президента Северной Кореи.который возглавлял исполнительную власть, а кабинет был разделен на две организации: Центральный народный комитет и Совет государственного управления. Центральный народный комитет обеспечивал высшую видимую институциональную связь между правительством и партией и фактически служил де-факто супер-кабинетом. Согласно конституции 1972 года, Центральный народный комитет выполнял различные функции и полномочия, такие как формирование внутренней и внешней политики государства, руководство работой Административного совета и провинциального народного комитета, надзор за исполнением конституции, законов и постановлений Верховное народное собрание, учреждение или упразднение министерств, исполнительных органов Административного совета и назначение или смещение вице-премьеров,министрами и другими членами Административного совета, а также объявлять состояние войны и издавать приказы о мобилизации в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Статья 104 наделяла УПК полномочиями принимать указы и решения и издавать директивы.[3]

Комиссия национальной обороны тогда была подкомитетом этого органа. [4] Формальные полномочия КПК были всеобъемлющими, и его возглавлял президент. [5]В его обязанности входит формулирование внутренней и внешней политики, руководство работой Совета государственного управления и его местных органов, руководство судебной системой, обеспечение соблюдения конституции и других законов, назначение или снятие вице-премьеров и членов кабинета, создание или изменение административные подразделения или их границы, а также ратификацию или отмену договоров, подписанных с зарубежными странами. ЦПК также может издавать указы, постановления и инструкции. Совет государственного управления находился под руководством КПК и возглавлялся премьер-министром (чонг-ри) и включал вице-премьеров (бочонг-ри), министров (буджанг), председателей комитетов и других членов центральных агентств на уровне кабинета министров. Он отвечал за разработку государственных планов экономического развития и меры по их реализации,подготовка государственного бюджета и решение других денежных и налоговых вопросов.[6]

В 1982 году министерства народных вооруженных сил и общественной безопасности были переданы непосредственно президенту вместе с Государственной инспекционной комиссией.

В 1990 году решением КПК НДЦ стал полностью независимым от него как отдельный институт, а поправки к конституции 1992 года передали его непосредственно в ведение Верховного народного собрания . В 1998 году поправки к Конституции, Центральный народный комитет и государственная администрация были упразднены, а Кабинет министров был воссоздан. Таким образом, Кабинет министров является не только высшим исполнительным органом исполнительной власти, но и был расширен, чтобы стать общим органом государственного управления.

Подчеркивая его расширенную роль, в январе 1999 г. Ким Чен Ир заявил, что

«Партийные организации и партийные кадры не должны вмешиваться в административные вопросы. Партия должна помогать кабинету министров нести ответственность за все экономические дела. В прошлом году мы создали новую правительственную систему, в которой кабинет должен быть диспетчерской над экономикой. .. Ни одно организационное подразделение не должно решать экономические проблемы без консультации с кабинетом министров ». [7]

Первый кабинет [ править ]

Первый кабинет был объявлен с учреждением Северной Кореи в сентябре 1948 года [8] [9] [10]

  • Заместитель премьер-министра - Хун Мён-хуэй (洪 命 熹, 1888 ~ 1968)
  • Заместитель премьер-министра - Ким Чаек (金 策, 1903 ~ 1951)
  • Председатель Национального комитета по планированию (Джун Тхэк Чжон, (우}}) (朴一禹, 1911 - 1955)
  • Министр национальной обороны Чхве Ён Гон ( корейский : 최용건 ) (1900-1976)
  • Министр внутренних дел Пак Ил-у ( корейский : 박일우 ) (朴一禹, 1911 - 1955)
  • Министр иностранных дел Пак Хон Ён (朴憲英, 1900 - 1956)
  • Министр промышленности (책 相 兼任) Ким Чаек (金 策, 1903 - 1951)
  • Министр сельского и лесного хозяйства ( Пак Мун-гю , 1906 -?)
  • Министр транспорта Чу Юн-ха (朱 寧河, 1908 -?)
  • Министр финансов Чхве Чанг-ик (崔昌益, 1896 - 1957)
  • Министр образования Пэк Нам Ын (白南雲, 1894 - 1979)
  • Министр юстиции Ли Сунг-Yop ( корейский : 리승엽 ) (李承燁, 1905 - 1954)
  • Министр культуры и пропаганды Хо Чон Сук (許 貞 淑, 1902 - 1991)
  • Министр труда Хо Сонг-Тхэк ( корейский : 허성택 ) (許成澤, 1908 - 1958?)
  • Министр здравоохранения Ли Пхён-Нам ( кор . 이병남 ) (李炳南, 1903 -?)
  • Министр городского управления Ли Юн 이용 (李 鏞, 1888 - 1954)
  • Министр национальной цензуры Ким Вон Бон (金元鳳, 1898 ~ 1958)
  • Министр без портфеля Ли Гук-ро (李克魯, 1893-1978)

Выбор [ править ]

Кабинет назначается и подотчетен Верховному народному собранию , однопалатному парламенту Северной Кореи . SPA выбирает премьер-министра Северной Кореи, который назначает трех вице-премьеров и министров кабинета. Все члены кабинета являются членами Трудовой партии Кореи, которая управляет страной с момента ее создания в 1948 году. Пока СПА не заседает, кабинет подотчетен Президиуму Верховного народного собрания . [11]

По состоянию на 2000 год около 260 человек занимали посты министров. Шесть из них были женщинами: [12] Хо Чон Сук (министр культуры и юстиции), Пак Чонг-э (сельское хозяйство), Йи Ян-сук (торговля, текстильная и бумажная промышленность), Пак Юн-син (культура) , И Хо-хёк ( пищевая промышленность и предметы первой необходимости) и Ю Ги-чжон (финансы). [13]

Полномочия и обязанности [ править ]

Кабинет, как исполнительная ветвь власти северокорейского государства, несет ответственность за реализацию экономической политики государства, руководствуясь Рабочей партией. Кабинет министров не отвечает за вопросы обороны и безопасности, поскольку ими занимается Государственная комиссия . Таким образом, охранные организации, такие как Корейская народная армия , Министерство социального обеспечения и Департамент государственной безопасности, подчиняются непосредственно САС, председатель которого обладает всей полнотой власти в качестве верховного лидера республики и партии и главнокомандующего. всех сил в форме. Кабинет министров созывает пленарное заседание и исполнительное заседание. [14]Пленарное заседание состоит из всех членов Кабинета, в то время как исполнительное собрание является своего рода президиумом и включает меньшее количество людей, включая Премьера, вице-премьера и других членов Кабинета, которых назначает Премьер. Кабинет министров формирует акты в виде постановлений и директив. В соответствии со своим мандатом Кабинет уполномочен: [15]

  • принимать меры по реализации государственной политики.
  • вводить, изменять и дополнять постановления, касающиеся государственного управления, на основе Конституции и министерских законов.
  • руководит работой комиссий Кабинета министров, министерств, министерств прямого подчинения и ведомств Кабинета министров и местных народных комитетов
  • создавать и устранять прямые министерства и ведомства, основные административные экономические организации и предприятия, а также принимать меры по совершенствованию структуры государственного управления.
  • разрабатывает Государственный план развития народного хозяйства и принимает меры по его реализации.
  • составляет Государственный бюджет и принимает меры по его исполнению.
  • организовывать и осуществлять работы в сферах промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, коммерции, торговли, землеустройства, управления городами, образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры, управления трудовыми ресурсами, охраны окружающей среды, туризма и др.
  • принять меры по укреплению денежно-кредитной и банковской системы.
  • проводить инспекционные и контрольные работы по установлению государственного заказа
  • принимать меры по поддержанию общественного порядка, защите собственности и интересов государства и органов общественного сотрудничества, а также по обеспечению прав граждан.
  • заключать договоры с зарубежными странами и вести внешнюю деятельность.
  • отменять решения и распоряжения хозяйственных административных органов, которые противоречат решениям или распоряжениям их членов.

Те министерства Кабинета, которые контролируют секторы экономики, также контролируют группы отраслей, называемые «комплексами». Эти комплексы состоят из частично или полностью государственных промышленных предприятий, таких как фабрики, шахты или фермы, в зависимости от сектора. [16] На местном уровне Кабинет министров контролирует местные народные комитеты .

Структура [ править ]

По состоянию на 17 января 2021 года Кабинет министров состоит из следующих лиц: [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24]].

См. Также [ править ]

  • Политика Северной Кореи
  • Государственный совет Южной Кореи

Ссылки [ править ]

  1. ^ "The World Factbook" . Центральное разведывательное управление: Корея, Север. 1 мая 2018 . Проверено 9 мая 2018 .
  2. ^ Статья 123 Конституции Северной Кореи
  3. Дэ-Сук Сух и Чэ-Джин Ли. Политическое лидерство в Корее. Конституция 1972 года и высшие коммунистические лидеры, стр. 197
  4. ^ Статья 105 Конституции 1972 г.
  5. ^ Статьи 100-106 Конституции Северной Кореи 1972 г.
  6. Страновое исследование: Северная Корея, 1993, Библиотека Конгресса.
  7. Jae-Cheon Lim. Руководство Ким Чен Ира в Северной Корее, стр. 116
  8. ^ 北韓 人民 共和國 (북한 인민 공화국) 首相 (수상) 에 金日成 氏 (김일성 씨) 동아 일보 1948-09-10 1 면
  9. ^ 北韓 組閣 完了 (북한 조각 완료) 동아 일보 1948-09-11 1 면
  10. ^ Роберт А. Скалапино, Чонг-Сик Ли. Коммунизм в Корее: общ. Приложение D. Состав кабинета министров КНДР (1948-1967 годы)
  11. ^ Статья 125 Конституции Северной Кореи
  12. Ланков, Андрей (2015). Настоящая Северная Корея: жизнь и политика в неудавшейся сталинской утопии . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. п. 28. ISBN 978-0-19-939003-8.
  13. ^ Парк, Kyung Ae (1994). «Женщины и революция в Южной и Северной Корее» . В Tétreault, Мэри Энн (ред.). Женщины и революция в Африке, Азии и Новом Свете . Колумбия: Университет Южной Каролины Press. п. 182. ISBN. 978-1-57003-016-1.
  14. ^ Статья 121 Конституции Северной Кореи
  15. ^ Статья 119 Конституции Северной Кореи
  16. Мэдден, Майкл (16 января 2019 г.). «Политический сезон в КНДР: два вскрытия» . 38 Север . Проверено 19 января 2019 .
  17. ^ «Назначены члены Кабинета министров КНДР» . KCNA Watch . 18 января 2021 г.
  18. ^ "Отчет о 5-м пленарном заседании 7-го ЦК ТПК" . KCNA Watch . 1 января 2020.
  19. ^ Новый премьер КНДР кабинета Назначен
  20. ^ "Пресс-релиз 8-го Конгресса WPK" . KCNA Watch . 11 января 2021 г.
  21. ^ «Северная Корея выбирает военнослужащего, который вел корейские переговоры, в качестве высшего представителя» . The Straits Times . Блумберг. 19 января 2020 . Проверено 19 января 2020 года .
  22. ^ "Ким Чен Ын увольняет министра иностранных дел, говорится в отчете" . Financial Times . Проверено 19 января 2020 .
  23. ^ Джонсон, Джесси (2020-01-19). «Северная Корея бросает высокопоставленного дипломата в связи с перестановками, которые могут повлиять на переговоры по ядерному вопросу» . The Japan Times Online . ISSN 0447-5763 . Проверено 19 января 2020 . 
  24. ^ «В полном объеме: повышение и понижение в 14-м СПА Северной Кореи» . НК ПРО . Корейская группа рисков. 12 апреля 2019 . Проверено 17 апреля 2019 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Минджу Чосон , официальная газета Кабинета министров (на корейском языке)