Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Калифорнии Защита пустыни 2010 (S.2921, 111th Конгресс) был закон , предложенный сенатором США Дайан Файнштейн . Заявленная цель закона заключалась в том, чтобы «обеспечить сохранение , расширенные возможности для отдыха и развитие возобновляемых источников энергии в Калифорнийской пустынной заповедной зоне». [1]

Обзор [ править ]

Законопроект состоял из двух заголовков : первое касалось сохранения и отдыха, а второе - разрешения на использование возобновляемых источников энергии. [1]

Право на сохранение стремилось создать два новых национальных памятника : национальный памятник Mojave Trails (941 000 акров (3 810 км 2 ; 1470 квадратных миль)) вдоль шоссе 66 и национальный памятник Sand to Snow (540 км 2 ; 209 квадратных миль) площадью 134 000 акров , который соединит национальный парк Джошуа-Три с горами Сан-Бернардино , что обеспечит сезонные миграции диких животных и обеспечит доступ к круглогодичным источникам в заповеднике « Большой каньон Моронго» . [2] Это расширит Death Valley National Park , Дерево Джошуа Национальный Парки Национальный заповедник Мохаве , выделить 344 000 акров (1390 км 2 ; 538 квадратных миль) дикой природы на федеральных землях и добавить 76 миль (122 км) диких и живописных рек . Наконец, он будет обозначать конкретные районы для использования внедорожников по всей калифорнийской пустыне.

Право на возобновляемые источники энергии было направлено на ускорение проектов по ветроэнергетике и солнечной энергии на частных землях, создание офисов Бюро землепользования (BLM), ориентированных конкретно на развитие возобновляемых источников энергии, и указание военных для изучения потенциала возобновляемых источников энергии на их неиспользуемых нарушенных землях. [3]

S. 2921 (111-й Конгресс) был внесен в Сенат США 21 декабря 2009 года, но умер в комитете и не был принят в качестве закона. [4] 25 января 2011 года измененная версия была представлена ​​как S. 138 (112-й Конгресс), но она также умерла в комитете и не была принята в качестве закона. [5]

Сохранение и отдых в пустыне Калифорнии (Раздел I) [ править ]

Новые национальные памятники [ править ]

Предлагаемый национальный памятник Mojave Trails защищает 941000 акров (3810 км 2 ; 1470 квадратных миль) федеральной земли между национальным парком Джошуа-Три и национальным заповедником Мохаве вдоль исторического шоссе 66 в округе Сан-Бернардино . Цели памятника - сохранить национальные биологические, культурные, рекреационные, геологические, образовательные, исторические, живописные и научные ценности на охраняемых территориях, а также обеспечить возможность нынешнему и будущим поколениям испытать и насладиться великолепными видами. животный мир, формы рельефа, природные и культурные ресурсы памятника. Памятник будет находиться в ведении BLM . [1]

Законопроект разрешает дальнейшее использование национального памятника Mojave Trails для существующих развлекательных мероприятий, включая пешие прогулки , катание на горных велосипедах , верховую езду , кемпинг , охоту , отлов , скалолазание и отдых на внедорожниках (OHV) на обозначенных маршрутах. Кроме того, закон разрешает строительство линий электропередачи в памятнике для облегчения передачи возобновляемой энергии. Он явно не создает никакого защитного периметра или буферной зоны вокруг памятника и непредоставить правительству любые дополнительные полномочия в отношении нефедеральных земель в пределах памятника. [1]

Приблизительно 45 миллионов долларов частных пожертвований и 18 миллионов долларов из федеральных фондов по охране земель и водных ресурсов были потрачены на покупку земли у корпорации Catellus в период с 1999 по 2004 год с обещанием сохранить ее на вечные времена. [6] Тем не менее, BLM впоследствии приняло заявки на строительство проектов солнечной и ветровой энергии на этих бывших территориях железных дорог . [7] Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 года обеспечивает дополнительную защиту примерно 266 000 акров (1080 км 2 ; 416 квадратных миль) этих приобретений, запрещая отчуждение этой земли или дополнительную добычу полезных ископаемых , право собственности , аренду ,выпас скота , развитие инфраструктуры или использование внедорожников. [1]

Предлагаемый национальный памятник Sand to Snow занимает 134 000 акров (540 км 2 ; 209 квадратных миль) федеральной земли между национальным парком Джошуа-Три и национальным лесом Сан-Бернардино в округах Сан-Бернардино и Риверсайд . Законопроект поддерживает существующие рекреационные виды использования, включая охоту, передвижение на транспортных средствах по существующим открытым дорогам и тропам, кемпинг, катание на лошадях и собирание камней. Управление этим памятником будет осуществляться совместно BLM и Лесной службой США .

Пристройки к существующим национальным паркам [ править ]

Деревья Джошуа и Замковые горы.

Закон о защите пустыни Калифорнии от 2010 года добавляет к системе национальных парков примерно 74 000 акров (300 км 2 ; 116 квадратных миль) земли . Пристройки к Национальному парку Долины Смерти составляют около 41 000 акров (170 км 2 ; 64 квадратных миль). Самый большой участок (31 000 акров / 48 кв. Миль / 130 км 2 ) известен как «Боулинг» - узкая полоска земли между южной границей парка и Ft. Ирвин, который был обозначен как зона исследования дикой природы в соответствии с Законом о защите пустыни Калифорнии 1994 года . «Район кратерной шахты» (6 400 акров / 10 кв. Миль / 26 км 2) - это бывший район добычи серы на севере Долины Смерти, полностью окруженный дикой природой парка. Законопроект добавляет к Национальному заповеднику Мохаве участок площадью 29 000 акров (120 км 2 ), содержащий Замковые горы на границе Невады . Эта земля была исключена из первоначального Закона о защите пустыни Калифорнии, который создавал заповедник из-за открытого золотого рудника, который все еще действовал в 1994 году. С тех пор рудник был закрыт, и горнодобывающая компания в значительной степени восстановила землю. [2] Законопроект добавляет примерно 2 900 акров (12 км 2; 4,5 квадратных миль) в Национальный парк Джошуа-Три в виде нескольких небольших участков земли BLM на северной границе парка, которые были определены для захоронения.

Пустыня, дикие и живописные реки [ править ]

Законопроект определяет приблизительно 250000 акров (1000 км 2 ; 390 квадратных миль) дикой природы в пяти областях изучения дикой природы BLM около форта Ирвин, а также части национального парка Долина Смерти (90000 акров / 140 квадратных миль / 360 км 2 ) и Сан Национальный лес Бернардино (4300 акров / 6,7 квадратных миль / 17 км 2 ). Он высвобождает около 126 000 акров (510 км 2 ; 197 квадратных миль) в горах Кэди и Сода, которые были определены как районы изучения дикой природы в соответствии с Законом о защите пустыни Калифорнии 1994 года, что позволяет транспортным средствам добраться до этих территорий. [8]

Законопроект определяет Специальную управленческую зону Vinagre Wash, охватывающую 75000 акров (300 км 2 ; 117 квадратных миль) в восточной части графства Империал, с целью сохранения, защиты и улучшения управления растениями и дикой природой, а также общенационального значения экологических, рекреационных, археологических и культурных Ресурсы. На территории находится примерно 49 000 акров (200 км 2 ; 77 квадратных миль) потенциальной дикой природы и примерно 12 000 акров (49 км 2).; 19 кв. Миль) бывшей частной земли, переданной в дар федеральному правительству для сохранения. Разрешенные виды использования включают пешие прогулки, кемпинг, катание на горных велосипедах, осмотр достопримечательностей, охоту, использование внедорожников по обозначенным маршрутам и катание на лошадях. Запрещенное использование включает новую добычу полезных ископаемых, постоянные дороги, коммерческое использование или деятельность, которая не позволит потенциальным территориям дикой природы превратиться в дикую природу в будущем.

В законопроекте говорится, что 934 акра (3,78 км 2 ; 1,46 квадратных миль) изучаемой территории Столовая гора будут переданы из BLM в национальный парк пустыни Анза Боррего , который окружает его с трех сторон, чтобы управлять им как дикой природой штата.

Законопроект определяет 76 миль (122 км) диких и живописных рек, включая Дип-Крик и реку Уайтуотер, которые берут начало в Национальном лесу Сан-Бернардино, а также в реке Амаргоса и Каньон-Крик Сюрприз возле национального парка Долина Смерти. [8]

Постоянные зоны отдыха для внедорожников [ править ]

Законопроект определяет четыре существующих административно обозначенных зоны для внедорожников в округе Сан-Бернардино в качестве постоянных зон отдыха для внедорожников. Управление земельными ресурсами останется в том виде, в каком оно существует сегодня, но BLM будет предоставлено право выбора, требовать ли новый план управления для конкретного участка или просто изменить существующий план управления в масштабах всей пустыни. Кроме того, земли BLM в Джонсон-Вэлли , которые не нужны для расширения наземного боевого центра морской пехоты , станут частью зоны отдыха внедорожной техники в Джонсон-Вэлли.

Управление культурными ресурсами [ править ]

Законопроект требует от министра внутренних дел разработать план управления культурными ресурсами для защиты сети Xam Kwatchan Trail, простирающейся от Avikwaame ( Spirit Mountain, Невада ) до Avikwlal (Pilot Knob, California) [1], которая является священной для американских индейских племен в этом регионе. область, край. [8]

Разрешение на возобновляемые источники энергии в пустыне (Раздел II) [ править ]

Финансирование координационных офисов возобновляемых источников энергии [ править ]

Законопроект предусматривает создание координационных бюро по возобновляемым источникам энергии для улучшения координации федеральных разрешений на использование возобновляемых источников энергии и ускорения выдачи этих разрешений. Офисы будут финансироваться за счет доходов существующего Фонда улучшения обработки разрешений BLM, который в противном случае может быть использован только для получения разрешений на добычу нефти и газа.

50 процентов дохода, полученного от проектов использования возобновляемых источников энергии на федеральных землях, должно использоваться для пополнения Фонда улучшения обработки разрешений BLM, увеличения размера Федерального фонда охраны земель и водных ресурсов и создания фонда для восстановления любых заброшенных проектов возобновляемых источников энергии. места. Остальные 50 процентов дохода должны отдаваться правительствам штата и округа с целью улучшения разрешений и увеличения природоохранной деятельности. [8]

Ускоренная обработка предложений по развитию энергетики [ править ]

Раздел 202 этого заголовка устанавливает процесс сокращения отложенных предложений по развитию возобновляемых источников энергии на федеральных землях. В этом разделе устанавливаются крайние сроки как для федеральных агентств, так и для заявителей, чтобы ускорить рассмотрение права отчуждения и экологическую экспертизу предложений по развитию возобновляемой энергетики, определить приоритеты предложений по развитию, в которых разработчик добился значительного прогресса, и отклонить непродуманные и спекулятивные предложения. Кандидаты, не соблюдающие сроки, будут отклонены в пользу разработчиков, которые добиваются прогресса на своих сайтах. Бюро по управлению земельными ресурсами заменит процесс рассмотрения разрешений в порядке очереди на процесс, который будет отдавать приоритет разработчикам возобновляемых источников энергии, которые (1) завершили свои биологические и культурные исследования,(2) представил принятый план развития и план обеспечения необходимой водой, и (3) подал заявку на подключение к электросети. Министр внутренних дел использовал аналогичные критерии, чтобы объявить предложения по возобновляемым источникам энергии в разрешительной «ускоренной процедуре».[8] Этот раздел касается всех заявок на получение разрешения на строительство объектов ветроэнергетики или солнечной энергии в штатах Аризона , Калифорния, Колорадо , Айдахо , Монтана , Невада , Нью-Мексико , Орегон , Юта и Вайоминг . [1]

Чтобы ускорить процесс оценки площадки, законопроект категорически исключает небольшие временные солнечные и ветровые метеорологические испытания на территории BLM, устраняя требование о составлении отчетов о воздействии на окружающую среду или экологических оценок для этих испытаний. [1]

Скоординированный план развития возобновляемой энергетики на федеральной земле [ править ]

Раздел 203 устанавливает согласованный план развития возобновляемых источников энергии на федеральных землях. Он требует, чтобы Бюро по управлению земельными ресурсами, Министерство обороны (DoD) и Лесная служба США составили программные отчеты о воздействии на окружающую среду потенциала возобновляемых источников энергии на федеральных землях с целью определения зон, в которых производство возобновляемой энергии отвечает общественным интересам. , и где экологическое одобрение проектов возобновляемой энергии может быть ускорено. В следующем разделе Министерству обороны необходимо изучить потенциал развития возобновляемых источников энергии в районах военных баз в Калифорнии и Неваде, которые не нужны для обучения.

По состоянию на май 2010 года Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) оценивало пригодность 351000 акров (1420 км 2 ; 548 квадратных миль) в пустыне Калифорнии для потенциального развития возобновляемых источников энергии, что значительно больше, чем по оценкам экспертов, для удовлетворения требований штата к возобновляемым источникам энергии. цели. Ни одна из земель, предложенных S.2921 для защиты в национальных парках, дикой природе или зонах ORV, не входит в эти области изучения BLM. [3]

Требования по смягчению последствий [ править ]

Недавние исследования показывают, что, особенно для защиты пустынной черепахи , более эффективное и более активное управление существующими федеральными землями является более эффективным способом защиты вида, чем приобретение дополнительных акров смягчения последствий несогласованным образом. [8] Законопроект устанавливает зоны смягчения воздействия на исчезающие виды и требует, чтобы разработчики, предлагающие развивать частные земли, вносили деньги в благотворительный фонд, который будет использоваться для лучшего управления, на неограниченный срок, средой обитания пустынных черепах и других исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видов не менее 200 000 человек. акров (810 км 2 ; 310 квадратных миль) определенных государственных земель.

Законопроект требует от разработчиков проектов использования возобновляемых источников энергии на федеральных землях покупать облигации для финансирования окончательной очистки и восстановления этих проектов.

Субсидии на передовые технологии передачи электроэнергии [ править ]

Законопроект устанавливает гарантии по кредитам и гранты для передовых технологий передачи электроэнергии, включая подземные линии электропередачи и увеличения пропускной способности существующих опор . [8]

Хронология [ править ]

31 октября 1994 г.

Закон Калифорния защиты пустыни 1994 был принят. Несколько Wilderness области исследования (в Avawatz гора , Kingston Range Дополнение, Сода гора , Кэдите горы , и Боулинг) вне армии США «s Форт Ирвин Национального учебного центра не были включены , потому что армия объявила о своем желании расширить в некоторых районы , прилегающих к база. Люди, работавшие над законопроектом, в том числе экологические группы, сенатор Файнштейн и конгрессмен Джерри Льюис , понимали , что после завершения расширения форта Ирвин оставшиеся территории превратятся в пустыню. [9]

2001 г.

Армия завершила свои планы по расширению форта Ирвин и расширила базу, включив в нее часть Исследовательской зоны дикой природы в горах Ававатц. [9]

2007 г.

Коалиция дикой природы Калифорнии (CWC) приняла заместителя государственного директора сенатора Файнштейна Джеймса Петерсона и ее полевого представителя в Сан-Бернардино , Риверсайд и Оранж.Округа, Крис Каррильо, во время экскурсии по WSA форта Ирвин. Они были впечатлены красотой местности и предвидели несколько конфликтов, чтобы включить их в законодательство. Когда представили список дополнительных кандидатов для обозначения дикой природы, сотрудники сенатора вернулись с ограничениями в отношении потенциальных новых территорий, которые они могли бы рассмотреть: 1) они должны были находиться в границах Калифорнийской пустынной заповедной зоны BLM (обширный регион, который охватывает большую часть юго-восточной Калифорнии) и 2) у них должен был быть какой-то конфликт, который помешал их включению в первоначальный Закон о защите пустынь Калифорнии, который с тех пор был урегулирован. В конечном итоге было выявлено 17 районов изучения дикой природы, отвечающих этим ограничениям. [9]

С апреля по август 2007 г.

CWC пригласил сотрудников сенатора Файнштейна в каждую из 17 областей, преодолев более 3 600 миль (5 800 км) за девять дней. CWC исследовал каждую из областей, чтобы определить потенциальные конфликты, которые могут возникнуть из-за обозначения дикой природы, и были начаты переговоры для решения проблем. [9]

21 декабря 2009 г.

Сенатор Файнштейн представил в Сенате США Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 года (S.2921).

20 мая 2010 г.

Комитет Сената по энергетике и природным ресурсам заслушал показания о Законе о защите Калифорнии в пустыне в 2010 году с 10 приглашенных представителей правительства, военных, внедорожных групп, экологов и энергетических компаний. [10]

Реакция [ править ]

Дайан Файнштейн, предложившая закон, заявляет, что «сохранение, развитие возобновляемых источников энергии и отдых могут и должны сосуществовать в Калифорнийской пустыне». «Этот закон устанавливает тщательный баланс между этими иногда конкурирующими проблемами». «Мы кропотливо работали над тем, чтобы этот закон уравновесил потребности всех заинтересованных сторон . Этот закон, если он будет принят, окажет положительное и долгосрочное влияние на ландшафт пустыни Южной Калифорнии , и я надеюсь, что он станет образцом того, как сбалансировать развитие и сохранение возобновляемых источников энергии ». [7]

Охрана природы [ править ]

Национальная ассоциация по охране парков требует законодательства «сбалансированный законопроект , который способствует развитию возобновляемых источников энергии» [3] и «призвал Конгресс принять смелое руководство для наших парков и ввести сопутствующее законодательство для S.2921 в Палате представителей , так что законопроект может принять обе палаты Конгресса и стать законом ". [11]

Исполнительный директор Wildlands Conservancy Дэвид Майерс свидетельствовал на слушаниях в сенатском комитете 20 мая, что «десять лет назад видные демократы и республиканцы одинаково приветствовали это пожертвование [земель Кателлуса] как патриотический [жест] частного сектора». «Мы призываем комитет поддержать этот закон и подтвердить американские традиции благотворительности в дикой природе». [10]

Совет по защите природных ресурсов (NRDC) «поддерживает цели законодательства сенатора Файнштейна и считает, что это важный шаг на пути к уравновешиванию потребности Америки в переходе на чистую энергию с необходимостью защиты уникальных и уязвимых земель». Кроме того, « глобальное потеплениепредставляет собой беспрецедентную угрозу выживанию экосистем и дикой природы, в том числе ресурсов, находящихся в государственной собственности, и человеческих сообществ, которые зависят от этих ресурсов. «Однако он считает, что Раздел II» будет регулировать вопросы, которые должны быть оставлены на усмотрение Секретаря внутренних дел, учитывая тот факт, что развитие возобновляемых источников энергии на государственных землях находится в зачаточном состоянии. «Учитывая беспрецедентный масштаб некоторых из предложенных солнечных проектов,« мы действительно не можем знать, каким может быть полный диапазон воздействий ».

Джоанна Вальд, поверенный NRDC, засвидетельствовала, что «BLM и другие сотрудники федерального агентства ... практически не имеют опыта в разработке возобновляемых источников энергии на землях, находящихся под их юрисдикцией». Однако «они многому научатся, разрешив ускоренные проекты, то есть те проекты, которые потенциально могут быть одобрены к декабрю 2010 года». Таким образом, сотрудникам федерального агентства следует предоставить достаточно времени для изучения опыта. «Законопроект направлен на законодательное закрепление амбициозных и непродуманных сроков рассмотрения BLM заявок на получение разрешений, возлагая тяжелое бремя ресурсов на агентство, а также ставя под угрозу качество его экологических обзоров. Вместо того, чтобы устанавливать сроки для этих критически важных обзоров,мы считаем, что от министра внутренних дел следует потребовать установить соответствующие сроки и отчитаться перед Конгрессом об эффективности этих сроков после их установления ».[12]

Sierra Club называет законопроект «важным первым шагом на пути к достижению баланса между защитой общественных земель и дикой природы в пустыне и насущной необходимости развития возобновляемых источников энергии для решения проблемы изменения климата» и «решительно поддерживает первозданные обозначения, дикое и живописные обозначения рек и расширения национальных парков ". Тем не менее, он «решительно выступает против обозначения предлагаемых зон отдыха OHV», опасаясь, что «это положение создаст опасный прецедент, который значительно усилит давление со стороны групп OHV для таких обозначений в любых новых законопроектах о государственных землях, не только в Калифорнии. но по всей стране ". Кроме того, "Сьерра Клуб хотел бы увидеть счет"Были смягчены сжатые сроки рассмотрения проектов в области возобновляемых источников энергии » [13].

Отдых на бездорожье [ править ]

Единственным представителем, выступившим против законопроекта на слушаниях в комитете Сената 20 мая, был Гарри Бейкер из Калифорнийской ассоциации клубов 4WD . Несмотря на то, что формулировки в законопроекте разрешают все существующие виды использования земли и конкретно признают четыре зоны для внедорожников, Бейкер сказал, что его группа опасается, что отдых на охраняемых территориях будет постепенно сокращаться. «Мы выступаем против законодательства, которое запрещает доступ общественности к государственной земле», - сказал он. [10]

Американцы за ответственный доступ к отдыху назвали этот закон «замечательным законодательным актом». «Законопроект является результатом более чем трехлетней интенсивной работы сотрудников сенатора с широким кругом интересов пользователей, начиная от защитников окружающей среды и заканчивая производителями энергии, сообществом любителей отдыха OHV, различными представителями местных органов власти и правительства штата, а также Министерством США. Законодательство имеет широкие масштабы, поскольку оно способствует реализации проектов в области солнечной энергетики в калифорнийской пустыне, разрешает создание новых памятников и заповедных зон, выделяет федеральные земли для деятельности Министерства обороны и, с нашей точки зрения, определяет определенные районы как признанные на федеральном уровне. Зоны отдыха OHV Переговоры между различными заинтересованными группами при содействии сотрудников Feinstein были длительными и трудными.Ни одна группа не получила всего, что хотела, и каждый был вынужден пойти на компромисс в отношении своей конкретной повестки дня. Но, в конце концов, было достигнуто соглашение, которое определяет, как пустыня Калифорния будет управляться в интересах всех американцев.»«Сенатор Файнштейн и ее сотрудники были живучи в своей работе по этому законодательству. Они сыграли важную роль в привлечении противоборствующих сторон за стол переговоров и выступали за отдых в OHV. Мы надеемся, что модель инклюзивности Файнштейна станет моделью, которую другие в Конгрессе будут использовать при разработке законодательства по вопросам федеральных земель ».Сенатор Файнштейн и ее сотрудники были живучи в своей работе по этому законодательству. Они сыграли важную роль в привлечении противоборствующих сторон за стол переговоров и выступали за отдых в OHV. Мы надеемся, что модель инклюзивности Файнштейна станет моделью, которую другие в Конгрессе будут использовать при разработке законодательства по вопросам федеральных земель ».Сенатор Файнштейн и ее сотрудники были живучи в своей работе по этому законодательству. Они сыграли важную роль в привлечении противоборствующих сторон за стол переговоров и выступали за отдых в OHV. Мы надеемся, что модель инклюзивности Файнштейна станет моделью, которую другие в Конгрессе будут использовать при разработке законодательства по вопросам федеральных земель ».[14]

Культура [ править ]

«Посетители приезжают со всей страны и со всего мира, чтобы познакомиться с Маршрутом 66, его историей и уникальным ландшафтом пустыни», - пояснил Джим Конкл, председатель Альянса Маршрута 66. «Этот законопроект сохранит важную связь с нашим прошлым, а также инвестирует в наше будущее». [3]

Бизнес и экономическое развитие [ править ]

«Закон об охране пустынь Калифорнии сохранит естественную красоту нашего дома для будущих поколений, а также создаст столь необходимые сейчас возможности для бизнеса и туризма», - сказала Карен Лоу, президент Торговой палаты долины Моронго . [3]

Развитие возобновляемых источников энергии и передача электроэнергии [ править ]

«Я надеюсь, что слушания продемонстрируют, насколько сбалансированным является этот закон, что он учитывает потребности сохранения энергии, возобновляемых источников энергии, отдыха и вооруженных сил. Он обеспечивает уверенность для всех заинтересованных сторон и наследие на будущее», - сказал Фред Белл, главный операционный директор. Сотрудник Noble & Company, расположенной в пустыне компании по производству возобновляемой энергии, специализирующейся на производстве ветровой и солнечной энергии. [3]

Педро Писарро, исполнительный вице-президент Southern California Edison (SCE)Свидетельствовал в сенатском комитете по 20 мая слушания, что «Мы долго и упорно работали с сенатором Файнштейном, чтобы убедиться, что эти предложения хороши для наших клиентов и сотрудников и помогут нам достичь целей политики государства Калифорнии.» "SCE считает, что положения законопроекта о разрешении возобновляемых источников энергии в пустыне помогут ускорить разработку новых проектов в области возобновляемых источников энергии. Некоторые из наиболее примечательных аспектов законодательства - это положения, призванные поощрять развитие проектов использования возобновляемых источников энергии на ранее нарушенных частных землях посредством создание зон смягчения воздействия среды обитания в заповедной зоне пустыни Калифорнии ». «SCE также поддерживает положения, устанавливающие крайние сроки для действий федеральных агентств. Не менее важно, чтозаконопроект гарантирует, что у агентств есть персонал и ресурсы, позволяющие им уложиться в эти сроки, путем создания целевого потока доходов за счет доходов от аренды солнечной и ветровой энергии. Наконец, SCE ценит формулировку законопроекта, которая прямо разрешает компании поддерживать, модернизировать и заменять существующие передающие мощности в памятниках, включая строительство новой линии с востока на запад ».« Я хочу указать на необычное. шаги, предпринятые сенатором Файнштейном для достижения консенсуса по этому закону. Она возглавляла группу заинтересованных сторон, включая Теда Крейвера, председателя и генерального директораи заменить существующие линии электропередачи в памятниках, включая строительство новой линии с востока на запад ».« Я хочу отметить экстраординарные шаги, которые сенатор Файнштейн предпринял для достижения консенсуса по этому закону. Она возглавляла группу заинтересованных сторон, включая Теда Крейвера, председателя и генерального директораи заменить существующие линии электропередачи в памятниках, включая строительство новой линии с востока на запад ».« Я хочу отметить экстраординарные шаги, которые сенатор Файнштейн предпринял для достижения консенсуса по этому закону. Она возглавляла группу заинтересованных сторон, включая Теда Крейвера, председателя и генерального директораЭдисон Интернэшнл , двое из сегодняшних участников дискуссии, г-н Мейерс и г-жа Уолд, и другие, во время экскурсии по предполагаемому месту памятника. Увидев естественную красоту пустынных районов Калифорнии, стало ясно, почему сенатор Файнштейн так увлечен этой проблемой. Этот закон сохранит эти впечатляющие и чувствительные земли на благо и в интересах будущих поколений ».« Этот закон ... является беспроигрышным для окружающей среды, поскольку сохраняет нетронутые земли и продвигает проекты в области возобновляемых источников энергии » [15].

Военные [ править ]

Доктор Дороти Робин, заместитель заместителя министра обороны, заявила на слушаниях в комитете Сената 20 мая, что «собственный анализ министерства подтверждает, что сильная зависимость наших вооруженных сил от нефти и других ископаемых видов топлива создает значительные риски и затраты как с тактической, так и со стратегической точки зрения. уровень «и что» военные активно занимаются солнечной, ветровой, геотермальнойи другие формы возобновляемой и альтернативной энергии ». Тем не менее, проекты возобновляемых источников энергии, расположенные на военных территориях или поблизости от них, могут мешать обучению, создавать дополнительную нагрузку на установку по восстановлению исчезающих видов и конкурировать с военными за воду. С другой стороны, «Объявление больших памятников и дикой природы закрытыми для развития объектами защищает объекты от посягательств, которые может вызвать такое развитие». «Законопроект включает в себя многие положения, которые касаются и защищают наши операции». «Департамент, однако, обеспокоен этим. временные ограничения включены в законопроект ».« Мы считаем, что [подготовка программного заявления о воздействии на окружающую среду] займет значительно больше времени, чем в настоящее время предусмотрено в законопроекте ».Мы решительно поддерживаем цели S. 2921, а именно: продвижение возобновляемых источников энергии при одновременной защите окружающей среды и защите наших текущих и планируемых военных задач. В ближайшее время мы предоставим дополнительные мнения по законопроекту ".[16]

Правительство [ править ]

В районе Замковых гор «есть уникальные луга, которые обычно не встречаются в пустыне», - говорит суперинтендант национального заповедника Мохаве Деннис Шрамм. «Мы думаем, что эти пастбища могут быть действительно важной частью возвращения небольшого стада [ вилорогих ], которое будет проводить почти все свое время в заповеднике». [2]

Министр внутренних дел Кен Салазар сказал сенатору Файнштейну: «Мы пришли к пониманию того, что ваше законодательство - это совершенно правильный подход» на слушаниях подкомитета Сената по внутренним делам, окружающей среде и смежным агентствам 9 марта 2010 года. «Есть нужные места. для развития есть места, в которых нам не следует развиваться, и я думаю, что, работая в тесном сотрудничестве с вами и заинтересованными сторонами в Южной Калифорнии, мы достигли этого баланса ». [17]

На слушаниях в сенатском комитете 20 мая директор Бюро по управлению земельными ресурсами Роберт Эбби сказал, что агентство уже на пути к определению областей для развития возобновляемых источников энергии к следующему году. Хотя он поддерживает цели законопроекта, он назвал предложенные Файнштейном временные рамки «нереалистичными». Сенатор Лиза Мурковски предположила, что было бы контрпродуктивно запрещать застройку до того, как федеральные агентства завершат свою оценку того, какие земли лучше всего подходят для проектов солнечной и ветровой энергии. [10]

Сторонники [ править ]

Предлагаемый закон официально поддерживают различные организации, в том числе:

Природоохранные организации
The Amargosa Conservancy, Калифорнийцы за западную дикую природу, Калифорнийская коалиция за дикая природа, Кампания за дикая природа Америки, Альянс охраны природы, Охрана долины Смерти , Совет по защите пустынь, Лига исчезающих местообитаний, Друзья заповедника Большой каньон Моронго , Друзья пустынных гор, Друзья реки , Фонд пустынных земель Мохаве, Национальный заповедник Мохаве , Ассоциация охраны национальных парков , Общество дикой природы и Организация по охране диких земель [7] [18]
Группы внедорожников
Американская ассоциация Мотоциклист , американцы для ответственных Въезд, Американская ассоциация песка, Blue Ribbon коалиция, Ассоциация Off-Road Business. [18] [19]
Культурные организации
Big Pine Paiute Племя , тимбиш Shoshone Племя , и Route 66 Сохранение Foundation [18]
Энергетические компании и коммунальные службы
Abengoa Solar , водный район долины Коачелла , Cogentrix Energy, Edison International (материнская компания Southern California Edison ), Департамент водоснабжения и энергетики Лос-Анджелеса и Noble & Company [3] [7] [18]
Местное управление
Города Apple Valley , Banning , Beaumont , Calimesa , Cathedral City , Desert Hot Springs , Hesperia , Indian Wells , Indio , La Quinta , Palm Desert , Palm Springs , Redlands , Riverside , San Bernardino и Yucaipa , округ Лос-Анджелес , Ассоциация правительств долины Коачелла и многочисленные отдельные избранные должностные лица. [7] [18]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h «Закон о защите пустынь Калифорнии 2010 г.» . 111-й съезд . Проверено 24 июня 2010 года .
  2. ^ a b c Кирквуд, Скотт (весна 2010 г.). «Закон о защите пустынь Калифорнии: продолжение» . Журнал национальных парков . Ассоциация охраны национальных парков . Архивировано из оригинального 25 июля 2011 года . Проверено 24 июня 2010 года .
  3. ^ a b c d e f g «Региональные лидеры выражают поддержку Закона о защите пустынь Калифорнии» (пресс-релиз). Ассоциация охраны национальных парков . 19 мая 2010 года в архив с оригинала на 28 июня 2010 года . Проверено 24 июня 2010 года .
  4. ^ "С. 2921 (111-е): Закон о защите пустыни Калифорнии 2010" . govtrack.us . Проверено 15 августа 2018 года .
  5. ^ "С. 138 (112-е): Закон о защите пустыни Калифорнии 2011" . govtrack.us . Проверено 15 августа 2018 года .
  6. ^ «Проекты TWC: Приобретение земель пустыни Калифорнии» . Охрана диких земель . Проверено 24 июня 2010 года .
  7. ^ a b c d e «Сенатор Файнштейн вводит законодательство для обеспечения баланса между сохранением, отдыхом и развитием возобновляемых источников энергии в пустыне Мохаве» (пресс-релиз). Сенатор США Дайан Файнштейн . 21 декабря 2009 . Проверено 24 июня 2010 года .
  8. ^ a b c d e f g "Закон о защите пустынь Калифорнии, краткое изложение законопроекта 2010 г." (пресс-релиз). Сенатор США Дайан Файнштейн . 21 декабря 2009 . Проверено 24 июня 2010 года .
  9. ^ a b c d Аргандона, Моника; Хенсон, Райан (март 2010). "Наконец-то законопроект о пустыне!" (PDF) . Отчет по пустыне . Лос-Анджелес: Комитет пустынь Калифорнии / Невады Клуба Сьерра . п. 4 . Проверено 28 июня 2010 года .
  10. ^ a b c d Гоуд, Бен (21 мая 2010 г.). «Законопроект о сохранении пустыни получил поддержку, но положения об энергии вызывают опасения» . Пресс-Предприятие . Риверсайд, Калифорния: Компания Press-Enterprise . Проверено 24 июня 2010 года .
  11. ^ «Расширение лучшей идеи Америки в пустыне Калифорнии» . Парковые линии . Ассоциация охраны национальных парков . Февраль 2010. Архивировано из оригинального 17 -го марта 2010 года . Проверено 24 июня 2010 года .
  12. Перейти ↑ Wald, Johanna (20 мая 2010 г.). «Свидетельство Йоханны Вальд перед Комитетом по энергетике и природным ресурсам» . Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам . Проверено 24 июня 2010 года .
  13. ^ Сиз, Дебби (20 мая 2010). «Открытое письмо сенатору Джеффу Бингаману» (PDF) . Сьерра-клуб . Проверено 24 июня 2010 года .
  14. ^ "S. 2921, Закон о защите пустыни Калифорнии 2010" . Информационный бюллетень ARRA Washington . Американцы за ответственный доступ к отдыху. Июнь 2010 . Проверено 24 июня 2010 года .
  15. ↑ Писарро, Педро (20 мая 2010 г.). «Свидетельство Педро Писарро в Комитете по энергетике и природным ресурсам» . Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам . Проверено 24 июня 2010 года .
  16. ↑ Робин, Дороти (20 мая 2010 г.). «Заявление доктора Робин перед комитетом Сената по энергетике и природным ресурсам» . Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам . Проверено 24 июня 2010 года .
  17. ^ Goad, Бен (11 марта 2010). «Законопроект Файнштейна о сохранении пустынных земель набирает обороты в Белом доме» . Пресс-Предприятие . Риверсайд, Калифорния: Компания Press-Enterprise. Архивировано из оригинала на 6 ноября 2014 года . Проверено 24 июня 2010 года .
  18. ^ a b c d e "Сторонники Закона о защите пустынь Калифорнии от 2010 г." . Кампания за Калифорнийскую пустыню . Проверено 25 июня 2010 года .
  19. ^ «Ассоциация внедорожного бизнеса и Американская ассоциация мотоциклистов, округ 37 объявляют о своей поддержке S 2921» (пресс-релиз). Кампания за Калифорнийскую пустыню. 11 февраля 2010 . Проверено 24 июня 2010 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Закон о защите пустынь Калифорнии от 2010 г. - Полный текст законодательства.
  • Обзорная карта Закона о защите пустынь Калифорнии - Карта пострадавших районов.
  • Кампания за пустыню Калифорнии - Постоянный список сторонников Закона о защите пустыни Калифорнии от 2010 года.