Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций между Канадой и Китаем или FIPA между Канадой и Китаем - это двустороннее инвестиционное соглашение между Канадой и Китаем, которое вступило в силу 1 октября 2014 года. [1] [2] Соглашение о защите иностранных инвестиций (FIPA) или иностранных инвестиций Соглашение о защите и поощрении (FIPPA) - это канадские названия BIT.
Соглашение между Канадой и Китаем о поощрении и взаимной защите инвестиций | |
---|---|
Подписано | 2012 г. |
Эффективный | 2014 г. |
Номенклатура
Краткое название Соглашения между правительством Канады и правительством Китайской Народной Республики о привлечении и взаимной защите инвестиций, используемое Global Affairs Canada, - это Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций между Канадой и Китаем. [2] McCarthy Tétrault сослался на соглашение , как Китай-Канада БИТ . [3] В Канаде двусторонние инвестиционные договоры называются «Соглашение о защите иностранных инвестиций» (FIPA) или «Соглашение о защите и поощрении иностранных инвестиций» (FIPA). [Примечания 1] Корпорации, участвующие в двусторонней торговле, могут использовать FIPA для защиты от государственной политики, которая влияет на доходы их деятельности. [4] [Примечания 2]
Совет канадцев назвал соглашение канадско-китайским FIPA. [4] Коренные народы хупакасат и другие организации коренных народов называли его FIPPA Канады и Китая. [4]
Примечательные обязательства и оговорки
FIPA Канада-Китай связывает Канаду «с условиями соглашения как минимум на 31 год». [5]
Три основных основных обязательства Канады и Китая FIPA включают «недискриминационное обращение», «справедливое и равноправное обращение» [6] и «компенсацию за экспроприацию». [3] Согласно статье журнала Foreign Investment Law Journal 2012 года, канадская модель FIPPA 2012 года связывает «справедливый и равноправный режим» с «минимальным стандартом обращения» с обычным международным правом. Это обеспечивает «справедливое и равноправное обращение, полную защиту и безопасность в соответствии с принципами обычного международного права». [7]
Были высказаны опасения относительно положения о национальном режиме в статье 6, поскольку CCPRPIA не предусматривал предварительного национального режима (право входа на канадский или китайский рынки для инвесторов из другой страны). Это может непропорционально благоприятствовать китайским инвесторам в Канаде, потому что Китай предъявляет более обременительные требования к иностранным инвесторам для регистрации и утверждения новых предприятий, чем Канада [8], а также потому, что государственная проверка в Китае включает в себя многочисленные уровни бюрократии для новых компаний. [9]
Урегулирование споров между инвестором и государством
Статья 15 предусматривает, что инвесторам одной страны разрешается подавать в суд на правительство другой страны через международный суд. [10] : 23 [11] Корпорации из любой страны могут подать в суд, если в стране, в которой они осуществляют свою деятельность, есть государственные правила, даже те, которые направлены на защиту окружающей среды, здоровья или безопасности, которые, по словам корпорации, «мешают прибыльности корпорации». [10] : 23 [5] Канадский риск возникновения таких судебных исков намного выше, чем у Китая, поскольку «прямые иностранные инвестиции Китая в Канаду намного выше, чем у Канады в Китае». [5] К 2015 году прямые иностранные инвестиции Китая в Канаду в 2015 году примерно в три раза превышали объем канадских инвестиций в Китай. [10] : 23
Согласно статье 2014 года, опубликованной Osler, Соглашение обеспечивает гарантии канадским инвесторам в китайской экономике. В статье также говорится, что это соглашение было одним из первых инвестиционных договоров Китая с такими всеобъемлющими положениями об урегулировании споров. [12] [Примечания 3] [Примечания 4] [Примечания 5]
Задний план
Канада начала переговоры с Китаем по FIPA в 1994 году. [13] [14] [Примечания 6]
Правительство Харпера воздержалось от доработки текста и ратификации соглашения из-за дипломатических разногласий и опасений по поводу нарушений прав человека в Китае. [13]
FIPA Китая и Канады было подписано в 2012 году. [1]
В 2013 году, 18 января 2013 года, коренная нация хупакасат в Британской Колумбии подала в суд ходатайство о запрете администрации Харпера ратифицировать FIPA Канада-Китай до тех пор, пока не будут проведены консультации с коренными народами о потенциальных последствиях FIPA. Первые нации были обеспокоены оговоркой FIPA об арбитраже государства-инвестора (ISA). [4]
В то время как канадские торговые представители заявили в 2014 году, что FIPA «ничем не примечательна» и что она является продолжением «прошлой практики Канады по поощрению и защите иностранных инвестиций, в статье Канадского ежегодника международного права за 2014 год FIPPA описывается как« новинка », поскольку она была« непримечательной ». - взаимно в пользу Китая ». [15] В статье Ежегодника говорилось, что FIPPA предоставляет« общее право доступа на рынок для китайских инвесторов в Канаду, но не для канадских инвесторов в Китай » [15]. Китаю были предоставлены« более широкие возможности для инвестиционный отбор », чем в Канаде. [15] Соглашение не включало« давнюю канадскую оговорку в отношении требований к производительности, которые благоприятствуют коренным народам ». [15] Это ослабляло« устоявшуюся позицию Канады в отношении прозрачности арбитражных разбирательств между инвесторами и государством » [15]. ] Эти и другие текстовые аспекты China FIPPA выделяются по сравнению с другими торговыми и инвестиционными соглашениями, особенно с теми, участником которых является Канада, которые предусматривают арбитражное разбирательство между государством-инвестором. [15]
Элизабет Мэй заявила, что FIPA представляет угрозу суверенитету Канады. Мэй охарактеризовал переговоры как "секретные". Условия соглашения были опубликованы только после падения правительства Харпера. Критики заявили, что некоторые условия были сочтены невыгодными для канадских инвесторов и граждан. [16]
FIPA Канада-Китай вступило в силу с 1 октября 2014 года. [1]
По данным Института международного бизнеса Ротмана Канадско-китайского делового совета, к 2017 году FIPA Канады и Китая оставалось незнакомым большинству канадцев, даже инвесторам . Институт Ротмана заявил, что соглашение обеспечивает значительную уверенность для тех инвесторов, которые с ним знакомы. [17] : 6
CCPRPIA упоминалась Элизабет Мэй во время вторых дебатов французского руководства на канадских федеральных выборах 2019 года 10 октября.
Заметки
- ^ Согласно McCarthy Tétrault , Канада заключила соглашения иностранного поощрения и защиты инвестиций с Аргентиной 29 апреля 1993, Эквадор 6 июня 1997, Венесуэла на 28 января 1998, Уругвай 2 июня 1999 года, и Перу 20 июня 2007.
- ^ Глава 11 в Североамериканском соглашении о свободной торговле (НАФТА) представляла первую Канадскую ФИПА. согласно Совету канадцев.
- ^ В соответствии со статьей 22 CCPRPIA инвесторы могут подавать претензии либо в ЮНСИТРАЛ, либо в МЦУИС .
- ^ CCPRPIA является первым инвестиционным договором Китая, предусматривающим полный национальный режим после учреждения(с учетом любых правил и практик, которые уже действовали в соответствии со статьей 8.2 (a) (i)).
- ^ Инвестиционное соглашение Китая с Сейшельскими островами включало полный национальный режим после создания до CCPRPIA, но оно еще не вступило в силу.
- ↑ Первый торговый визит команды Канады в Китай, который состоял из «почти 500 политических и деловых руководителей», состоялся в ноябре 1994 года под руководством тогдашнего премьер-министра Жана Кретьена .
Рекомендации
- ^ a b c Браун, Патрик (19 сентября 2014 г.). «Соглашение FIPA с Китаем: что на самом деле от этого для Канады?» . CBC.
- ^ а б «Соглашение между правительством Канады и правительством Китайской Народной Республики о привлечении и взаимной защите инвестиций» . Министерство иностранных дел Канады. 24 ноября 2016 . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ а б Boscariol, John W .; Поттер, Саймон В. (3 октября 2012 г.), «Введение в новый двусторонний инвестиционный договор между Китаем и Канадой» , Маккарти Тетро , получено 23 мая 2020 г.
- ^ а б в г « Подробно о Канаде и Китае (FIPA)» , Совет канадцев , 2013 г. , данные получены 23 мая 2020 г.
- ^ а б в Блейер, Гейб (30 апреля 2020 г.). «Гонка за лидерство консерваторов в Канаде: лидеры нацелены на Китай» . Журнал политических исследований Макгилла (MJPS) . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ ОЭСР (6 сентября 2005 г.). Международное инвестиционное право: меняющийся ландшафт: дополнительный том к международным инвестиционным перспективам . ОЭСР. ISBN 978-92-64-01164-9. Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ Чжан, Шэн; Галлахер, Нора; Шань, Вэньхуа (2012). «Национальный режим для иностранных инвестиций в Китае: меняющийся ландшафт» (PDF) . Журнал права иностранных инвестиций (FILJ) . 27 (1): 136 . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ Хуан, Цзе (2015). «Проблемы и решения для переговоров между Китаем и США по ДИД: выводы из недавнего развития ЗСТ в Китае» . Журнал международного экономического права . 18 (2): 307–339. DOI : 10,1093 / jiel / jgv018 .
- ^ ван Хартен, Гас (2015). Продано Янцзы: однобокая инвестиционная сделка Канады с Китаем . Торонто: Джеймс Лоример и Компания, Лтд., Стр. 12 и 48.
- ^ а б в ван Хартен, Гас (2015). Продано Янцзы: однобокая инвестиционная сделка Канады с Китаем . Торонто: Джеймс Лоример и компания, Ltd.
- ^ Уокер, Лорен (15 сентября 2014 г.). «Новый договор позволяет Китаю подавать в суд на Канаду в соответствии с ее законами» . Newsweek . Проверено 23 декабря 2017 года .
- ^ Рияз Датту; Эрик Морган. «Вступил в силу знаковый инвестиционный договор между Канадой и Китаем» . Ослер . Проверено 23 декабря 2017 года .
- ^ а б Фекете, Джейсон (8 февраля 2012 г.). «Канада и Китай укрепляют торговые связи» . Финансовая почта . Проверено 23 декабря 2017 года .
- ^ Уилсон-Смит, Энтони (21 ноября 1994 г.). «Сделка с Китаем» . Маклина . Полный архив . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ а б в г д е Хартен, Гус ван (2014). «Канадско-китайский FIPPA: его уникальность и невзаимность» . Канадский ежегодник международного права . 51 : 3–55. DOI : 10.1017 / S006900580001105X . ISSN 0069-0058 . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ Мэй, Элизабет. «Элизабет Мэй: Канадско-китайское соглашение - угроза суверенитету Канады» . Элизабет Мэй депутат . Проверено 23 декабря 2017 года .
- ^ Кутулакос, Сара; Добсон, Венди; Хиджази, Валид; Стратулатив, Даниела (25 апреля 2017 г.). «Обзор деловой активности в Канаде и Китае, 2016 г.» . Канада Деловой совет Китая Институт международного бизнеса Ротмана . Дата обращения 23 мая 2020 .