Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Трансферные платежи
в Канаде
Канада
Текущие договоренности
Отмененные договоренности

План помощи Канаде (CAP) ( французский : Régime d'assistance publique du Canada ) был программой финансирования, созданной в 1966 году правительством Пирсона . CAP состояла из соглашения о разделении затрат между федеральным правительством и провинциями, территориями и муниципалитетами, в соответствии с которым федеральное правительство частично финансировало соответствующие социальные программы. [1] [2]

В канадском федеральном бюджете на 1995 год было объявлено, что и Канадский план помощи, и финансирование установленных программ будут объединены в новую налоговую схему блочного фонда, называемую « Канадские медицинские и социальные трансферты», начиная с 1996-97 финансового года. [1] Платежи за финансовые годы, заканчивающиеся 31 марта 1996 г. или ранее, могли производиться до 31 марта 2000 г. Таким образом, Канадский план помощи официально действовал до 31 марта 2000 г. [3]

Структура [ править ]

По состоянию на начало 1990-х годов Канадский план помощи состоял из 3 частей (из которых только 2 были приняты): [2]

  • Часть I (Общие службы помощи и социального обеспечения), в рамках которой федеральное правительство будет покрывать 50% приемлемых затрат на социальные программы (в частности, программы финансовой помощи, дома для специального ухода, некоторые расходы на здравоохранение, которые еще не покрываются Законом о здравоохранении Канады или другими финансовыми договоренности и благополучие детей);
  • Часть II (Благосостояние индейцев) так и не была принята, поскольку не было подписано никакого соглашения между федеральным правительством и провинциями ;
  • Часть III (Проекты трудовой деятельности), в соответствии с которой федеральное правительство будет покрывать 50% приемлемых затрат на улучшение возможностей трудоустройства безработных.

История [ править ]

Переход к программе (1990-е) [ править ]

1990 канадский федеральный бюджет ограничен рост Плана содействия в Канаде на 5% для провинций , которые не получали выравнивающие платежей [Примечание 1] для 1990-91 и 1991-92 финансовых лет. Это решение было включено в государственных расходов Закон Сдержанность (C-69) , который получил королевскую санкцию на 1 февраля 1991 года [4] [5] 1991 канадский федеральный бюджет продлил меру через 1994-95. [6]

Правительство Британской Колумбии оспорило это положение в судах, а Верховный суд Канады в историческом решении Reference Re Canada Assistance Plan (BC) 15 августа 1991 постановил, что ограничение действительно является конституционным. [4]

Дополнительные ограничения были применены, когда федеральный бюджет Канады на 1994 г. заморозил выплаты CAP до уровня 1994-95 гг. На 1995-96 финансовый год. [7] В отличие от замораживания 1990 года он распространялся на все провинции Канады, включая те, кто получал компенсационные выплаты. [4] [6]

Дебаты [ править ]

С самого начала План помощи Канаде находился под пристальным вниманием федерального правительства. Поскольку соглашение было программой разделения затрат и было бессрочным, федеральное правительство было обеспокоено ростом затрат, которое оно не могло контролировать. [4]

Несмотря на рост затрат в начале 1980-х годов, Целевая группа Nielsen по обзору программ [примечание 2] обнаружила, что никакая серьезная альтернатива не может заменить CAP. [8]

Примечания и ссылки [ править ]

Заметки [ править ]

  1. ^ В то время Онтарио, Альберта и Британская Колумбия.
  2. ^ Официально Министерская целевая группа по обзору программ .

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Департамент финансов (15 декабря 2014 г.). «История медицинских и социальных трансфертов» . Дата обращения 3 декабря 2020 .
  2. ^ a b Канадский план помощи: годовой отчет за 1992-93 гг . Управление людских ресурсов Канады. 1994. ISBN 0-662-61178-0.
  3. ^ Закон об исполнении бюджета 1995 г. (SC 1995, c. 17, s. 31)
  4. ^ a b c d Канадский план помощи: окончательный годовой отчет за 1994–1995, 1995–1996 годы . Управление людских ресурсов Канады. 2001 г.
  5. ^ Утвержденный через раздел 2 государственных расходов Закон Сдержанность , SC 1991, гл. 9
  6. ^ a b Департамент финансов (апрель 1994 г.). Федеральные трансферты провинциям (PDF) . Оттава. п. 23 . Дата обращения 9 января 2020 .
  7. ^ Закон об исполнении бюджета 1994 г. (SC 1994, c.18, s. 12)
  8. ^ «Канадцы заявили, что теряют миллиарды в год: государственные расходы вышли из-под контроля». Торонто Стар . 1986-03-12. п. A26.

Ссылки по теме [ править ]

  • Финансирование установленных программ
  • Финансирование по территориальной формуле