Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Canterbury областной совет является региональным советом по Кентерберийскому , крупнейшему региону в Южном острове Новой Зеландии. Это часть структуры местного самоуправления Новой Зеландии. Он использует рекламное название Environment Canterbury , часто сокращаемое до ECan . [2]

Географический охват и обязанности [ править ]

В его юрисдикцию входят все водосборы на восточном побережье Южного острова от реки Кларенс к северу от Кайкоура до реки Вайтаки в Южном Кентербери. [3] Этот регион включает в себя Canterbury Plains , север и юг Canterbury , основные плетеных рек по Южному острову , (на реке Waimakariri , на реке Rakaia и река Rangitata ) в Маккензи бассейн и Уаитаки .

Региональный совет Кентербери отвечает за широкий спектр функций, включая общественный пассажирский транспорт, региональную биозащиту, речное строительство, мониторинг и исследования окружающей среды, региональную политику и планирование, а также за рассмотрение заявок на получение определенных разрешений на использование ресурсов - согласий на землепользование (включая русла водоемов) , прибрежные разрешения, разрешения на воду и разрешения на сброс. Региональный совет Кентербери несет стратегическую ответственность за воздух, воду и транспорт. [4]

Крайстчерч часто имеет температурные инверсии, которые задерживают загрязнители, вызывающие проблемы с качеством воздуха . Ecan учредила проект «Чистое тепло» в 2002 году, который продолжался до 2011 года, чтобы помочь с более чистым отоплением и дополнительной изоляцией дома. [5]

История [ править ]

Духовным предшественником Кентерберийского регионального совета был Кентерберийский объединенный совет, который был сформирован в 1979 году и стал первым региональным правительственным органом в Новой Зеландии после распада провинций в 1876 году. Однако этот объединенный совет был заменен нынешним региональным советом в 1989 году после реформы местного самоуправления . [6]

Офисы [ править ]

Главный офис Environment Canterbury на Tuam Street в Крайстчерче

Главный офис Environment Canterbury находится по адресу 200 Tuam Street Christchurch, в экологически чистом здании, спроектированном и построенном для размещения 500 сотрудников регионального совета из Крайстчерча. Старое здание было снесено в 2011 году после землетрясения в Кентербери. Весь персонал переехал в новое здание 18 апреля 2016 года. [7] [8] У ECan также есть небольшие офисы в Тимару , Ашбертоне и Кайкоуре .

Управление [ править ]

Возвращение полностью избранного органа (2019–) [ править ]

Текущий состав правления после местных выборов 2019 года:

  • Дженни Хью (председатель) - Северо-восток Крайстчерча, Выбор народа
  • Питер Скотт (заместитель председателя) - Южный Кентербери, независимый
  • Иэн Маккензи - Mid-Canterbury, Independent
  • Джон Санкелл - Мид-Кентербери, независимый
  • Элизабет Маккензи - Южный Кентербери, независимый
  • Вики Саутворт - Южный Крайстчерч, Независимый фонд позитивных изменений
  • Фил Клируотер - Южный Крайстчерч, Народный выбор-Лейборист
  • Клэр Маккей - North Canterbury, Independent
  • Грант Эдж - Норт Кентербери, Независимый
  • Меган Хэндс - Крайстчерч Вест, независимый
  • Крейг Полинг - Крайстчерч-Уэст, Выбор народа
  • Tane Apanui - Крайстчерч, северо-восток, железная дорога и вода
  • Лан Фам - Крайстчерч-Сентрал, Общественное благо-независимое
  • Николь Маршалл - Крайстчерч Сентрал, Лейбористская партия - Выбор народа

Последние советники [ править ]

С момента своего создания до мая 2010 года Кентерберийским региональным советом руководили 14 избранных членов совета, которые избирались по закону первым кандидатом от восьми региональных округов. [9]

24 сентября 2009 года Алек Нил стал председателем после того, как предыдущий председатель, сэр Керри Берк , потерял вотум недоверия, приняв восемь голосов против шести других членов совета. Берк остался членом регионального совета [10]

Сэр Керри Берк был переизбран председателем в октябре 2007 года. Первоначально голосование членов совета было разделено между Бёрком и Алеком Нилом. Сэр Керри Берк был избранным советником с 1998 г. и был председателем с 2004 г. [11]

На выборах в местные органы власти в октябре 2007 года были избраны четыре новых региональных советника на платформах, способствующих более эффективному управлению водными ресурсами и противодействию схеме водоснабжения Центральных равнин . [12] Этими четырьмя были: Дэвид Сазерленд и Рик Тиндалл, которые баллотировались как кандидаты «Спасем нашу воду» [13] , и независимые кандидаты Джейн Деметер [14] и Юджини Сейдж .

Другими членами совета были Марк Олдфилд, Бронвен Мюррей (избирательный округ Южный Кентербери), Росс Литтл, Джо Кейн (Северный Кентербери), Кэрол Эванс (Северный Крайстчерч), Пэт Харроу, Алек Нил (Западный Крайстчерч), а также Боб Кирк и сэр Керри Берк. (Крайстчерч Юг). [15]

Комиссары [ править ]

В марте 2010 года , после расследования и доклада Wyatt Крич , [16] [17] [18] Национальное правительство уволило советники по окружающей среде Кентерберийских [19] и заменили их комиссар: [20]

  • Маргарет Бэзли (председатель)
  • Достопочтенный Дэвид Кейгилл (заместитель председателя)
  • Дэвид Бедфорд
  • Дональд Коуч
  • Том Лэмби
  • Профессор Питер Скелтон
  • Рекс Уильямс

Члены комиссии провели свое первое публичное собрание 6 мая 2010 года. [21] Национальное правительство первоначально обещало вернуться к избранным советникам на местных выборах в октябре 2013 года . В сентябре 2012 года это было изменено, чтобы члены комиссии оставались до местных выборов в октябре 2016 года .

В марте 2014 года был начат законодательный пересмотр в ECan, и в марте 2015 года национальное правительство выпустило документ для публичного обсуждения, в котором излагалось предложение о будущем регионального совета с заявленным предпочтением смешанной модели из семи избранных членов и шести членов, назначенных правительство . Ник Смит , как министр окружающей среды , заявил, что «возможно, уместно рассмотреть эти варианты после 2019 года ». Луиза Апстон, как заместитель министра местного самоуправления, оправдал смешанную модель, поскольку она «может обеспечить необходимую стабильность для Кентербери с 2016 года». Бывший районный советник, а ныне член парламента Сейдж раскритиковал отступление правительства за отказ кантабрийцам в праве принимать собственные решения. Художник Сэм Махон , который является ярым противником увольнения членов совета, высказал свое мнение как предложение, представляющее «справедливый статус-кво, который дает представление о демократии». [22]

Смит подтвердил смешанную модель в июле 2015 года, когда семь советников будут избраны в 2016 году вместе с шестью назначенными членами комиссии, с возвращением в полностью избранный совет в 2019 году [23].

Главный исполнительный [ править ]

Билл Бэйфилд - главный исполнительный директор Environment Canterbury. Он занял эту должность в июне 2011 года. [24] Д-р Брайан Дженкинс был исполнительным директором с июня 2003 года. [25]

Заявление о региональной политике [ править ]

Заявление о региональной политике Кентербери вступило в силу в 1998 году [26].

В 2006 г. начался обязательный 10-летний обзор Заявления о региональной политике. [27]

Региональные планы и приказы об экономии воды [ править ]

У Кентербери есть следующие «действующие» региональные планы.

  • Региональный план природных ресурсов (NRRP)
  • Переходный региональный план регионального совета Кентербери [ постоянная мертвая ссылка ] , октябрь 1991 г.
  • Переходный региональный план для региона Нельсон-Мальборо
  • Региональный план реки Ваймакарири
  • Региональный план реки Опихи
  • Региональный план распределения водозабора Вайтаки

Региональный план природных ресурсов (PNRRP) проходил в два этапа. Информация о главах 1–3 («Обзор», «Нгай-Таху» и «Качество воздуха») была публично уведомлена в июне 2002 г. Информация о главах 4–8 была публично уведомлена в июле 2004 г. Решение по главам 1–3 было принято в сентябре 2007 г., и по некоторым аспектам этого большого и подробного плана были обжалованы в суде по окружающей среде. Слушания по главам 4–8 начались в конце 2007 года и продолжались в течение 2008 года. [28] В Региональном плане по природным ресурсам Кентербери рассматриваются Нгаи Таху и природные ресурсы, качество воздуха, качество воды, количество воды, русла озер и рек, водно-болотные угодья и почва. консервация действовала с 11 июня 2011 г. [29]заменив более старый переходный региональный план Регионального совета Кентербери (октябрь 1991 г.), который представлял собой свод правил и подзаконных актов, предшествовавших Закону об управлении ресурсами 1991 г., и являлся оперативным планом для большей части региона, за исключением водосбора Вайтаки и района Кайкоура . [30]

В Кентербери также действуют четыре приказа об охране водных ресурсов (WCO): WCO для реки Ракайя, WCO для озера Элсмир (Te Waihora), WCO для Rangitata и WCO для реки Ахурири.

Согласие ресурсов [ править ]

Согласие, отставание до 30 июня 2011 г.

Региональный совет Кентербери выдает и контролирует большинство разрешений на использование ресурсов в соответствии с Законом об управлении ресурсами 1991 года любого из 16 региональных советов Новой Зеландии. В течение года, закончившегося 30 июня 2006 года, Environment Canterbury обработала 3 381 заявку, что более чем вдвое превышает количество обработанных любым другим органом по согласованию (Environment Waikato было следующим по величине числом; 1384 заявки в 2006 году). [31] К январю 2005 года Региональный совет Кентербери выдал более 14 000 разрешений на использование ресурсов. [32] Условия индивидуального согласия можно просмотреть в режиме онлайн с помощью шестизначного числа CRC. [33]

В октябре 2004 года у Регионального совета Кентербери было «накопление» необработанных заявок, в основном из-за уведомлений о заявках на отбор грунтовых вод в четко распределенных зонах подземных вод. [34]

«Бэклог» или количество обрабатываемых заявок на получение согласия ежедневно регистрируется на веб-сайте Environment Canterbury. Восходящая тенденция, по-видимому, закончилась в середине 2008 года, и в 2009 году количество необработанных данных медленно снизилось. [35] Резкое увеличение количества заявок в июне 2007 года было связано с пересмотром 400 существующих согласований ресурсов в зоне распределения подземных вод Ракая-Селвин. . [36]

Критика [ править ]

Региональный совет Кентербери получил самую низкую оценку среди сельских плательщиков в опросе федеративных фермеров о местных органах власти. [37] Оценка учитывала уровень доступности совета, степень предвзятости, наличие дорог, соотношение цены и качества и выполнение RMA. [38]

В октябре 2009 года правительство объявило о пересмотре ECan в соответствии с разделом 24A Закона об управлении ресурсами . Причина этого заключалась в том, что задержка с обработкой разрешений на использование ресурсов «сдерживает развитие региона Кентербери». [39] В марте 2010 года, после выпуска «Отчета крича», правительство решило назначить комиссию уполномоченных для замены избранных советников, как описано выше. [40]

См. Также [ править ]

  • Провинции Новой Зеландии
  • Территориальные власти Новой Зеландии
  • Загрязнение воды в Кентербери

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Таблицы оценки населения - NZ.Stat" . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 22 октября 2020 года .
  2. ^ Например: «Environment Canterbury (ECan) удержала общий рост ставок в следующем году до уровней, обещанных в ее долгосрочном плане…» Горман, Пол (27 июня 2008 г.). «Подтверждено общее повышение ставки на 2,05%». Пресса .
  3. ^ Эту область легко просмотреть с помощью веб- инструмента ГИС .
  4. ^ 'Новое лицо ЕКана' . От редакции. Пресса. 24 октября 2007 г., www.stuff.co.nz/4247934a24077.html. Архивировано 23 июля 2008 г. в WebCite.
  5. ^ «Стимулы и субсидии чистого тепла» . Окружающая среда Кентербери. 16 июня 2012 года Архивировано из оригинала 11 мая 2012 года . Проверено 16 июня 2012 года .
  6. ^ Canterbury область: Политика и правительство , Энциклопедия Новой Зеландии, извлекаться 21 мая 2014.
  7. Пирсон, Анна (13 марта 2015 г.). «Новые офисы ECan поднимаются из пыли» . Пресса . п. А5 . Дата обращения 9 августа 2015 .
  8. Флетчер, Джек (19 апреля 2016 г.). «Переезд ЕС увеличивает рабочую силу в городе» . Пресса . п. A3 . Проверено 19 апреля 2016 года .
  9. Решение Комиссии местного самоуправления, заархивированное 22 мая 2010 года в Wayback Machine, о представительских мероприятиях для подачи заявки на выборы в Региональный совет Кентербери, которые состоятся 13 октября 2007 года, Сью Пайпер (председатель) и Гвен Булл (комиссар), 10 апреля. 2007, получено 31 января 2008 года.
  10. ^ Новый председатель Environment Canterbury, заместитель председателя без изменений. Архивировано 18 декабря 2009 г. в Wayback Machine , пресс-релиз Environment Canterbury, 24 сентября 2009 г., получено 24 сентября 2009 г. См. Также Алек Нил заменяет сэра Керри , The Press / www.Stuff.co.nz on-line, 24 сентября 2009 г., получено 24 сентября 2009 г. На WebCite
  11. ^ "Председатель ECan переизбран, новый заместитель председателя" . scoop.co.nz (пресс-релиз). Окружающая среда Кентербери. 24 октября 2007 . Проверено 16 января 2010 года .
  12. ^ 'Водные страхи меняют ECan, Woods out', Пол Горман, The Press, понедельник, 15 октября 2007 г., извлечено 15 октября 2007 г.
  13. ^ Советник Профили архивации 23 марта 2008 в Wayback Machine , сохранить нашу воду вебсайт, получен 31 января 2008.
  14. Старые проблемы, новое мышление - Vote Jane Demeter. Архивировано 11 октября 2007 г. навеб-странице Wayback Machine Джейн Деметер, получено 31 января 2008 г.
  15. ^ Результаты выборов архивация 19 января 2008 в Wayback Machine , окружающая среда сайте Кентерберийского, получена 30 января 2008.
  16. ^ «Исследование эффективности окружающей среды Кентербери в соответствии с Законом об управлении ресурсами и Законом о местном самоуправлении» . NZ Govt . Проверено 27 ноября 2019 года .
  17. ^ Эспинер, Колин. «Окружающей среде Кентербери грозит топор» . прочее . Проверено 27 ноября 2019 года .
  18. ^ "ЕК может сообщить" намного хуже ", чем ожидалось" . Вещи . Проверено 27 ноября 2019 года .
  19. Горман, Пол (30 марта 2010 г.). «Члены совета ЕС уволены» . Пресса . Проверено 17 августа 2010 года .
  20. ^ «О комиссарах» . Окружающая среда Кентербери. Архивировано из оригинала на 10 июня 2015 года . Проверено 17 августа 2010 года .
  21. ^ "Первое открытое собрание уполномоченных по окружающей среде Кентербери, powhiri" . Окружающая среда Кентербери. Архивировано из оригинального 25 мая 2010 года . Проверено 17 августа 2010 года .
  22. Пирсон, Анна (19 марта 2015 г.). «План ECan - это« невыполненное обещание » ». Пресса . п. А1.
  23. Барклай, Крис (9 июля 2015 г.). «Министр раскрывает новую модель управления ЕС» . Пресса . стр. A1 – A2 . Проверено 20 сентября 2015 года .
  24. ^ "Окружающая среда Кентербери новый исполнительный директор начинает" (пресс-релиз). Окружающая среда Кентербери. 13 июня 2011 года Архивировано из оригинала 20 февраля 2013 года . Проверено 15 февраля 2012 года .
  25. ^ Environment Canterbury назначает нового генерального директора , пресс-релиз Environment Canterbury, www.ecan.govt.nz/About+Us/DisplayMediaRelease.html?id=366, 11 июня 2003 г., получено 9 декабря 2007 г.
  26. ^ Кентерберийские региональная политика Заявление архивации 22 октября 2007 в Wayback Machine , отчет № R98 / 4, июнь 1998 года, Кентерберийский областного совета.
  27. ^ Обзор заявления о региональной политике. Архивировано 11 ноября 2007 г. навеб-сайте Wayback Machine , Environment Canterbury, найдено 19 ноября 2007 г.
  28. ^ Природные ресурсы Регионального план (PNRRP) архивации 15 марта 2008 в Wayback Machine , окружающая среда сайте Кентерберийского, получены 2 марта 2008.
  29. ^ «Окружающая среда Кентерберийский региональный план природных ресурсов» (пресс-релиз). Окружающая среда Кентербери. 26 мая 2011 года Архивировано из оригинала 26 июля 2011 года . Проверено 26 мая 2011 года .
  30. ^ Canterbury Региональный совет переходного периода Региональный план архивации 8 ноября 2007 в Wayback Machine , октябрь 1991 года, Кентерберийский областного совета.
  31. ^ «Закон об управлении ресурсами: двухгодичный обзор местных властей 2005/2006, ссылка ME796, приложение 1: Количество обработанных разрешений на ресурсы» . Министерство окружающей среды . Март 2007. Архивировано из оригинального 27 сентября 2007 года . Проверено 16 января 2010 года .
  32. ^ Более 14 000 согласий доступны в Интернете , пресс-релиз, Environment Canterbury, www.ecan.govt.nz/About+Us/DisplayMediaRelease.html?id=545, 24 января 2005 г.
  33. ^ Веб-сайт Environment Canterbury предоставляет функцию поиска. Архивировано 29 октября 2007 г. на Wayback Machine.
  34. ^ «Согласие на устранение отставания» (пресс-релиз). Окружающая среда Кентербери. 6 октября 2004 года Архивировано из оригинала 6 декабря 2004 года . Проверено 16 ноября 2007 года .
  35. Consent Median Timeframes. Архивировано 14 мая 2010 г. навеб-странице Wayback Machine , Environment Canterbury, получено 31 октября 2009 г.
  36. ^ Обзор условий согласия для улучшения здоровья ручья , Пресс-релиз Environment Canterbury, www.ecan.govt.nz/About+Us/DisplayMediaRelease.html?id=933, 3 июля 2007 г., получено 19 ноября 2007 г.
  37. ^ Оценки Совета - Полный список , Федеративный опрос фермеров, сентябрь 2007 г., www.fedfarm.org.nz/councilgrades_fulllist.html, получено 29 октября 2007 г.
  38. ^ Taranaki Home to New Zealand's Best Council, пресс-релиз федеративных фермеров, www.fedfarm.org.nz/media_release/2007_09_12.html, 12 сентября 2007 г., получено 29 октября 2007 г.
  39. ^ «Правительство инициирует обзор производительности окружающей среды Кентербери» (пресс-релиз). Правительство Новой Зеландии. 28 октября 2009 . Проверено 28 октября 2009 года .
  40. ^ «Комиссарам необходимо починить воду Кентербери» . Правительство Новой Зеландии. 30 марта 2010 года в архив с оригинала на 1 апреля 2010 года . Проверено 30 марта 2010 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Окружающая среда Кентербери
  • Региональный совет Кентербери Веб-сайт местных советов Департамента внутренних дел Регионального совета Кентербери.
  • Список планов Министерство окружающей среды список планов регионального совета Кентербери. NB Этот список устарел.
  • Профиль сообщества Сайт местных советов УВД - профиль сообщества.
  • Крич, Вятт; Мартин Дженкинс; Грег Хилл; Моррисон Лоу (февраль 2010 г.). «Исследование эффективности окружающей среды Кентербери в соответствии с Законом об управлении ресурсами и Законом о местном самоуправлении» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 22 мая 2010 года . Проверено 14 апреля 2010 года . («Отчет о крике»)