Кэрол Лам

Кэрол С. Лам
Прокурора Соединенных Штатов для Южного округа штата Калифорния
В офисе 4 сентября 2002 г. - 15 февраля 2007 г.
Личная информация
Родившийся	Кэрол Чиен-Хуа Лам ( 1959-06-26 )26 июня 1959 г. (61 год)
Супруг (а)	Марк Стивен Бернетт
Образование	Йельский университет ( BA ) Стэнфордская школа права ( JD )

Кэрол Чиен-Хуа Лам ( китайский :林剑华; пиньинь : Лин Цзяньхуа ; родилась 26 июня 1959 г.) - бывший прокурор США в Южном округе Калифорнии . Лам был временно приведен к присяге 4 сентября 2002 года. 12 ноября 2002 года Лам был приведен к присяге после того, как Сенат утвердил кандидатуру президента. Она курировала дело представителя Рэнди «Герцога» Каннингема о коррупции военного контракта. Лам был одним из восьми поверенных, уволенных в ходе спора об увольнении американских поверенных . ^[1]

Образование [ править ]

Ламы получили ее BA от Йельского университета со степенью в области философии . Она получила степень доктора от школы права Стэнфордского в 1985 году.

Карьера [ править ]

Лам начала свою юридическую карьеру в качестве клерка достопочтенного Ирвинга Р. Кауфмана в Апелляционном суде США второго округа с 1985 по 1986 год ^[2].

С 1986 по 1997 год она работала помощником прокурора США в Южном округе Калифорнии, а с 1997 по 2000 была начальником отдела по борьбе с серьезными мошенничествами. Лам осудил нескольких высокопоставленных членов чикагской организованной преступной семьи Ла Коза Ностра; получил признание вины и гражданское урегулирование в размере 110 миллионов долларов от National Health Laboratories, Inc. по делу о мошенничестве с Medicare; и проинформировал и обосновал первое апелляционное дело, подтверждающее конституционность "блуждающих" прослушиваний телефонных разговоров.

Затем она работала судьей Верховного суда Сан-Диего, руководя календарем уголовного процесса.

В 2002 году Джордж Буш назначил Ламу прокурором Южного округа Калифорнии. В 2007 году администрация Буша попросила Лама уйти в отставку. ^{[3] [4] [5] [6]} После увольнения, ^[7] администрация заявила, что Лам не выделил достаточных ресурсов для преследования приграничных преступлений, повторив жалобы представителя США Даррелла Иссы (R-CA). ^[3]

26 февраля 2007 года Лам присоединился к Qualcomm в качестве старшего вице-президента и юрисконсульта юридического отдела компании. ^[2] 13 августа 2007 года Лам взял на себя роль исполняющего обязанности главного юрисконсульта Qualcomm, в то время как начался «общенациональный поиск руководителей» для постоянной замены ^[8] Лу Люпина, который ушел с поста генерального юрисконсульта сразу после того, как достопочтенный . Руди М. Брюстер, старший судья окружного суда США, заявил, что Qualcomm и ее адвокат совершили вопиющие правонарушения. ^[9] Хотя создание Qualcomm и неправомерные действия ее адвоката предшествовали найму г-жи Лам, не было никаких публичных заявлений о том, было ли ее найм обусловлено возникновением скандала.

В ноябре 2008 года Лам был назначен заместителем генерального юрисконсульта Qualcomm.

Прокурор США [ править ]

Мошенничество в сфере здравоохранения [ править ]

Лам был экспертом в судебном преследовании за мошенничество в сфере здравоохранения, написав 954-страничный учебник по этой теме. ^[10] Как прокурор США, Лам проявил интерес к делу о медицинском центре больницы Альварадо в Сан-Диего, который принадлежал Tenet Healthcare Corporation , второй по величине сети больниц в стране. ^[11] В 2002 году правительственные агенты совершили налет на больницу. В июне 2003 года исполнительному директору больницы Барри Вайнбауму было предъявлено обвинение по одному пункту обвинения в сговоре с целью нарушения федерального закона о борьбе с откатами и семи пунктам предложения и выплаты незаконного вознаграждения. Месяц спустя больнице и отделению Тенета были предъявлены обвинения. ^[12]17 февраля 2005 года было объявлено неправильное судебное разбирательство, когда присяжные не смогли вынести вердикт. Лам лично вел дело во втором судебном процессе; после семи месяцев в зале суда и четырех месяцев заседаний присяжных 4 апреля 2006 г. судья объявил еще одно неправильное судебное разбирательство ^[13].

Тенет остановился. Отрицая выплату откатов врачам за направление пациентов в Альварадо, Tenet заплатила правительству 21 миллион долларов, согласилась продать больницу Альварадо ^[14] и признала, что этот случай привел к «значительным реформам» в больницах по всей стране и Компания была «огорчена», узнав о «чрезмерных выплатах» некоторым врачам. ^[15]

Антикоррупционная деятельность [ править ]

Адвокаты в штате Лэма, включая помощников прокуроров США Джейсона Форджа, Филиппа Халперна и Валери Чу, обеспечили предъявление обвинений должностному лицу Центрального разведывательного управления Кайлу «Дасти» Фогго и подрядчику Бренту Р. Уилксу . Уилкс фигурировал в скандале с Каннингемом .

The New York Times со ссылкой на неназванные источники сообщила, что Лам расследовала деятельность конгрессмена- республиканца Джерри Льюиса во время ее увольнения. ^[16] Los Angeles Times , председатель Дома Демократическое Закрытое собрание Рам Эмануэль ^[17] и сенатор Чак Шумер , ^[18] и другие, утверждали , что Lam расследует Джерри Льюис , предполагая , что ее увольнения администрацией Буша политически мотивировано. Однако The Washington Post и другие новостные организации сообщили, что расследование в отношении Льюиса велось из офиса прокурора США в Лос-Анджелесе в координации с местным офисом ФБР в Лос-Анджелесе. ^[19]

В январе 2006 года Лам объявил об обвинении San Diego Gas & Electric по пяти пунктам экологических преступлений, связанных с неправильным удалением асбеста во время вывода из эксплуатации объекта Encanto Gas Holder в Лимон-Гроув, Калифорния. По некоторым пунктам обвинительный приговор был вынесен судом присяжных. ^[20]

В декабре 2006 года поверенный из штата Лэма, помощник прокурора США Кристофер Александер, осудил компанию Golden State Fence из Риверсайда, Калифорния, и двух ее руководителей в найме нелегальных иммигрантов. Компания Golden State Fence Company (также известная как Fenceworks, Inc.) была одним из подрядчиков, нанятых правительством США для строительства забора на южной границе США. ^[21] Мел Кей, основатель, председатель и президент Golden State Fence Co., и менеджер Майкл Маклафлин были приговорены к трем годам испытательного срока и 1040 часам общественных работ. Кей был оштрафован на 200000 долларов за участие в преступлении, а Маклафлин был оштрафован на 100000 долларов. Golden State было приказано конфисковать 4,7 миллиона долларов незаконной прибыли, полученной от найма нелегальных рабочих.^[22]

Хронология ключевых событий скандала с увольнением [ править ]

• Июнь 2003 г. - Барри Вайнбаум, генеральный директор больницы Альварадо (принадлежит Tenet), обвинен в заговоре с целью нарушения федеральных законов.
• Октябрь 2004 г. - Леонард Сенероте, Майкл Ул и Майкл Снайпс уволены из офиса в США, штат Техас.
• Февраль 2005 г. - имя Лэма впервые появляется в списке увольнений.
• Март 2005 - электронное письмо Леонарда Лео.
• Октябрь 2005 г. - 18 депутатов-республиканцев критикуют Лэм за ведение иммиграционных дел (письмо, подписанное Каннингемом во время расследования).
• Март 2006 г. - Буш подписывает Закон США об улучшении и продлении полномочий в отношении патриотов.
• Апрель 2006 г. - второе неправильное судебное разбирательство по делу Лама о незаконных откатах над руководителями Альварадо.
• 5 мая 2006 г. - неожиданно уходит в отставку директор ЦРУ Портер Госс .
• 10 мая 2006 г. - Лам уведомляет Министерство юстиции о том, что она планирует вручить ордера на обыск Кайлу Фогго , который двумя днями ранее уволился с должности чиновника № 3 в ЦРУ.
• 10 мая 2006 г. - HHS объявляет о предстоящем прекращении выплат Medicare в пользу Alvarado / Tenet.
• 11 мая 2006 г. - Кайл Сэмпсон пишет по электронной почте заместителю адвоката Белого дома Уильяму Келли, что «настоящая проблема у нас сейчас с Кэрол Лэм ...
• 11 мая 2006 г. - Los Angeles Times сообщает, что расследование в отношении Каннингема было расширено до председателя отдела ассигнований Джерри Льюиса (R-CA).
• 12 мая 2006 г. - агенты ФБР изымают записи из офисов ЦРУ Фогго и его пригородной Вены, штат Вирджиния.
• 17 мая 2006 г. - Tenet Healthcare соглашается продать больницу Альварадо. Tenet не потеряет деньги Medicare, гражданское соглашение с федеральным правительством.
• 18 мая 2006 г. - член палаты представителей Даррелл Исса (R-CA) предоставляет AP ложную информацию о том, что Лам привлек к ответственности только 6% из 289 подозреваемых в незаконном ввозе иммигрантов.
• 31 июля 2006 г. - The Times цитирует Пракаша Сетхи, что «GPO незаконно извлекают дополнительную прибыль в размере от 5 до 6 миллиардов долларов».
• 7 декабря 2006 г. - Майкл Бэттл, директор Исполнительного офиса прокуроров США, звонит семи прокурорам США с просьбой об их отставке.
• 13 декабря 2006 г. - AAG McNulty ограничивает прокурорские полномочия США, централизует процесс принятия решений по обвинению в мошенничестве.
• 15 февраля 2007 г. - Лам уходит с поста прокурора США в Сан-Диего всего через несколько дней после предъявления обвинений по делу о коррупции.

Принудительная отставка [ править ]

7 декабря 2006 г. Майкл А. Бэттл , директор Исполнительного офиса прокуроров США, позвонил Лэм и уведомил ее, что она должна уйти в отставку не позднее 31 января 2007 г. Бэттл поручил Лэм объяснить, что она решила использовать другие возможности. . После этого телефонного звонка Лам позвонила заместителю генерального прокурора Полу Макналти, чтобы узнать, почему ее просят уйти в отставку. Макналти сказал, что ему нужно время, чтобы ответить, поскольку он не хотел давать ответ, «который приведет» Лэма по ложному пути. Макналти добавил, что он знал, что Лам прошла долгое испытание (предположительно, дело больницы Альварадо), и очень уважал ее. ^[23]

Во время разговора с Батл Лэм попросил дополнительное время, чтобы обеспечить упорядоченный уход из офиса. 5 января 2007 года Баттл заявила, что ее просьба «не была принята положительно» и что Лам «должен перестать думать о делах в офисе». Бэттл настаивал на том, чтобы Лам должен уехать через несколько недель, а не месяцев, и эти приказы «исходили от самых высоких правительственных уровней». Лам подала заявление об отставке 16 января 2007 г., начиная с 15 февраля. ^[23]

Многие видные демократы, в том числе сенаторы Чарльз Шумер и Дайан Файнштейн , утверждают, что увольнение Лэма было частью более широкого, мстительного шага против прокуроров, которые вели дела о политической коррупции, которые нанесли ущерб карьере политиков-республиканцев или недостаточно лояльны к республиканцам. Партия или Администрация. ^[1] Конгрессмен- республиканец Даррелл Исса заявил, что он берет на себя «может быть, одну двадцатую» ответственности за увольнение Лэма.

Статистические данные, собранные офисом Лама, подтверждают утверждение о том, что общее количество судебных преследований по делам о пересечении границы снизилось за время пребывания Лама в должности. ^[24]

Однако само министерство юстиции защищало Лама в письме сенатору Файнштейну от 23 августа 2006 года. Они утверждали:

Иммиграционная философия Южного округа сосредоточена на сдерживании, направляя свои ресурсы и усилия против наиболее серьезных иммиграционных правонарушителей и возбуждая уголовные дела против таких обвиняемых, которые приведут к более длительным срокам заключения. Например, хотя число обвиняемых, приговоренных к тюремному заключению на срок от 1 до 12 месяцев, снизилось с 896 в 2004 г. до 338 в 2005 г., число подсудимых из иммиграционной службы, которым были вынесены приговоры на срок более 60 месяцев, увеличилось с 21 до 77. Судебное преследование за незаконный ввоз иностранцев в Южный округ под ОСК сек. 1324 человека резко выросли в 2006 финансовом году. ^[25]

В свою защиту Лам повторила августовское письмо Министерства юстиции, подчеркнув, что качественные судебные преследования важнее их количества. «Когда вы беретесь за более сложные расследования, количество судебных преследований может быть не таким большим, но вы оказываете большее влияние на преступность в обществе». ^[26] Во время своей работы в качестве прокурора США Лэм получила награду директора за отличную работу и премию генерального прокурора за выдающиеся заслуги. ^[2]

Сенатор США Оррин Хатч от штата Юта, член судебного комитета Сената США от республиканской партии, заявил 1 апреля 2007 года, выступая в эфире телеканала NBC Meet the Press :

Кэрол Лэм, для меня удивительно, что ее не уволили раньше, потому что в течение трех лет члены Конгресса жаловались на то, что эти люди были захвачены всевозможными пограничными патрулями, но практически никаких преследований. Она была бывшим профессором права, без опыта прокуратуры, и бывшим менеджером кампании Клинтона в Южной Калифорнии, и они пытаются сказать, что эта администрация назначает людей политически? Конечно, есть. ^[27]

Однако описание Лама сенатором Хэтчем было неточным; Лам никогда не была ни руководителем избирательной кампании какого-либо кандидата, ни профессором права, и она опытный прокурор. ^[2] После недели споров, Хэтч написал письмо Тиму Рассерту, в котором утверждал, что он «ошибся», назвав Лама несколько раз, намереваясь вместо этого назвать Алана Берсина , предшественника Лэма; однако Берсин также никогда не был профессором права и был опытным судебным юристом. ^[28]

Более поздняя карьера [ править ]

Когда она покинула пост прокурора США в феврале 2007 года, она приняла должность старшего вице-президента и юрисконсульта Qualcomm . ^[2]

В феврале 2007 года Ассоциация адвокатов округа Сан-Диего назвала ее адвокатом года. ^{[29] [30]} Los Angeles Daily Journal вошел в список «75 лучших женщин-участниц судебного процесса».

Лам часто упоминался как потенциальный кандидат в Верховный суд США наблюдателями от администрации Барака Обамы .

Личный [ править ]

Лам - дочь мистера и миссис Сау-Винг Лам из Тенафли, штат Нью-Джерси . Она вышла замуж за Марка Стивена Бернетта, геофизика, специализирующегося в области океанографии, 23 августа 1986 г. ^[31]

Внешние ссылки [ править ]

• Биография Министерства юстиции США
• Вопросы и ответы от судебного комитета Палаты представителей для Кэрол Лэм
• C-SPAN биография

Ссылки [ править ]