HOME STAR (также пишется как HOMESTAR ), неофициально известная как Cash for Caulkers , представляет собой программу правительства США , предложенную в ноябре 2009 года для поощрения экономического роста путем предоставления стимулов домовладельцам и розничным торговцам для повышения энергоэффективности существующих домов. [1]
В конце 2009 года многие считали, что экономика Соединенных Штатов начинает восстанавливаться после рецессии конца 2000-х годов . Было широко распространено мнение, что государственные расходы, санкционированные Законом о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года , способствовали восстановлению, и некоторое желание правительства сделать больше для поощрения роста числа рабочих мест и более быстрого восстановления. [2]
В середине ноября бывший президент Билл Клинтон и Джон Дорр из Консультативного совета по восстановлению экономики при президенте Бараке Обаме предложили различные варианты программы экономического стимулирования , с помощью которой правительство будет предлагать налоговые льготы , чтобы побудить людей повышать энергоэффективность своих домов. . [2] Дорр в публичных выступлениях назвал это предложение «деньги за герметик». Отдельно представитель США Питер Уэлч предложил Раму Эмануэлю , главе администрации Обамы, систему скидок на энергоносители . [3] Обама, в свою очередь, предложил эту идею в рамках более крупной новой программы стимулирования в своем выступлении в Брукингском институте 8 декабря 2009 г. [4]
Заявленные цели предлагаемой программы состоят в том, чтобы уменьшить загрязнение, особенно парниковые газы , за счет сокращения потребления энергии в домашних хозяйствах, сэкономить деньги потребителей в долгосрочной перспективе за счет снижения счетов за электроэнергию и стимулировать американский бизнес за счет денег, потраченных на бытовую технику, материалы и оборудование. установка. Повышение энергоэффективности «стационарной инфраструктуры», на долю которой приходится примерно 40% всего энергопотребления в США, считается «легко висящим плодом» энергосбережения — шагом, который дает результаты относительно недорого и не требует каких-либо новых действий. технологии или изменения в методах производства или потребления. [5]
Название «Homestar» является отсылкой к популярной системе оценки эффективности электронных устройств Energy Star, а прозвище «Cash for Caulkers» — это игра на более раннем поощрении по обмену автомобилей наличными за драндулет . [3]
По состоянию на декабрь 2009 г. не было опубликовано ни одного законопроекта, и было мало конкретных подробностей о том, как будет осуществляться администрирование программы, какие федеральные агентства будут участвовать или как будут выплачиваться налоговые льготы (или кому). [3] Ожидается, что программа будет включать в себя предварительный энергетический аудит , проводимый частными подрядчиками, экспертами по энергетике, которые затем рекомендуют ряд шагов для каждого домовладельца для повышения энергоэффективности своего дома. [6] Согласно предложенному плану, правительство должно было оплачивать 50% стоимости каждого проекта по благоустройству дома за счет скидки, налогового кредита или средств, выплачиваемых производителям и розничным торговцам, до максимальной суммы в 12 000 долларов, выплачиваемой за каждый дом. [6] В качестве альтернативы высказывались предположения, что федеральное правительство может выделить средства местным органам власти для реализации их собственных программ. Не было никаких ограничений на право на участие в зависимости от налоговой категории или дохода . [6]