Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Часть серии по
Масса наблюдения
По местонахождению

Центральная система мониторинга , сокращенно CMS , является централизованным телефонным перехватом системы , установленной на Предоставлениях Центра развития телематики (C-DOT), в правительстве Индии принадлежит телекоммуникационной центр развития технологий, [1] и управляются Resource Telecom обеспечения и мониторинг (СРОК) Ячейки . [2] Система CMC будет настроена в каждом основном состоянии, совмещенном с ячейками TERM. По закону индийские операторы связи обязаны предоставлять правоохранительным органам доступ к своим сетям. [3]

Взаимосвязь между LEA и операторами связи до CMS
Взаимосвязь между TERM Cell, LEA и операторами связи после настройки CMS

Правительство Индии создало Централизованную систему мониторинга (CMS) для автоматизации процесса утвержденного правительством законного перехвата и мониторинга телекоммуникаций. Комитет Кабинета министров по безопасности одобрил проект CMS с государственным финансированием в размере 400 крор [ необходимы разъяснения ] . Пилотные испытания завершены, и ожидается, что система будет постепенно внедряться с конца финансового года [ когда? ] . [4]

История [ править ]

В годовом отчете Департамента телекоммуникаций (DoT) за 2007-08 гг. Говорится, что требования к проекту CMS были окончательно согласованы Инженерным центром электросвязи (TEC) после обсуждения с агентствами безопасности, и что первая фаза проекта, охватывающая «национальный капитал» планировалось реализовать к 31 марта 2008 г. В нем также говорилось, что C-DOT завершила «объем, архитектуру и определение размеров сети». [5] В годовом отчете за 2008-09 годы говорилось, что доказательство концепции было продемонстрировано и что НИОКР по проекту «продолжаются». [6] Правительство Индии выделило 150 миллионов долларов на систему в рамках своего 12-го пятилетнего плана , сКабмин в конечном итоге утвердил более высокую сумму. [7] CMS была ускорена после атак в Мумбаи в 2008 году . Однако он столкнулся с неоднократными задержками и пропустил первоначальный крайний срок развертывания - конец 2012 года [8] и следующий крайний срок - март 2013 года [9].

Впервые о CMS было объявлено публично в пресс-релизе Бюро информации для печати (PIB) от 26 ноября 2009 года. [10] В выпуске не было подробностей о системе, но говорилось, что CMS была «централизованной системой для мониторинга связи на мобильных и стационарных телефонах. и Интернет в стране »и заявил, что проект« укрепит среду безопасности в стране ». [11] CMS упомянул министр связи и информационных технологий Капил Сибал.1 января 2011 года, обращаясь к средствам массовой информации, чтобы объявить о своей 100-дневной повестке дня для индийского телекоммуникационного сектора. Сибал вскользь упомянул об этом, сообщив средствам массовой информации, что «будут предприняты шаги по созданию центральной системы мониторинга, которая будет способствовать предотвращению неправомерного использования законных средств перехвата». [12] [13] Журнал Time назвал это объявление "приглушенным" . [14]

9 марта 2011 года государственный министр связи и информационных технологий Сачин Пилот заявил, что CMS должна быть создана для « законного перехвата и мониторинга сообщений в целях решения проблем национальной безопасности. Она автоматизирует нынешнюю ручную систему перехвата. и мониторинг, который повысит секретность перехваченных номеров и сократит задержки в обеспечении ». [15]

15 октября 2012 года газета New Indian Express сообщила, что Национальное агентство расследований (NIA) запросило разрешение на доступ к CMS после того, как она заработает. В документе также говорилось, что ведется пилотное испытание. [16] Минт процитировал внутреннюю записку из DoT от 10 июня 2013 года, в которой, как сообщается, говорилось, что CMS «прошла успешные пилотные испытания» и «вероятно, будет введена в эксплуатацию» к концу 2013 года. [17] Правительство начало развертывание новой версии. CMS, штат за штатом, апрель 2013 г. [3]

В июле 2013 года BlackBerry предоставила правительству Индии доступ к своим службам обмена сообщениями. [18] Предполагается, что CMS будет использоваться для мониторинга этих сервисов, [19] хотя это может быть сделано через систему законного перехвата и мониторинга (LIM) C-DOT . [20] Он внесет две поправки в Закон об индийском телеграфе, чтобы разрешить перехват и мониторинг через CMS, а также разрешить «собирать, хранить и анализировать сообщения, относящиеся к информации любого характера, с помощью органов телеграфа». [21]

Разрешение на перехват [ править ]

В порядке осуществления полномочий , предусмотренных разделом 7 Закона Индийский Телеграф , 1885 (13 1885), правительство Индии сделал Rule 419A Правил индийских телеграфных, 1951. [22] Направления для перехвата любого сообщения или класса сообщений в соответствии с подразделом (2) раздела 5 Закона об индийском телеграфе 1885 года не может быть издано, кроме как на основании приказа, сделанного секретарем правительства Индии в Министерстве внутренних дел.в случае правительства Индии и секретарем правительства штата, отвечающим за министерство внутренних дел, в случае правительства штата. В неизбежных обстоятельствах такой приказ может быть отдан офицером не ниже ранга совместного секретаря правительства Индии, который был должным образом уполномочен министром внутренних дел Союза или министром внутренних дел штата, в зависимости от обстоятельств:

При условии, что в экстренных случаях:

(i) в удаленных районах, где получение предварительных указаний для перехвата сообщений или класса сообщений невозможно; или же

(ii) по эксплуатационным причинам, когда получение предварительных указаний на перехват сообщения или класса сообщений невозможно;

требуемый перехват любого сообщения или класса сообщений должен осуществляться с предварительного одобрения руководителя или второго старшего офицера уполномоченной службы безопасности, т. е.Правоохранительное агентство на центральном уровне и офицеры, уполномоченные для этого, не ниже уровня генерального инспектора полиции на уровне штата, но соответствующий компетентный орган должны быть проинформированы о таких перехватах уполномоченным органом в течение трех рабочих дней и что такие прослушивание должно быть подтверждено соответствующим компетентным органом в течение семи рабочих дней. Если подтверждение от компетентного органа не будет получено в течение установленных семи дней, такой перехват должен быть прекращен, и то же сообщение или класс сообщений не могут быть перехвачены после этого без предварительного одобрения министра внутренних дел Союза или министра внутренних дел штата, как случай может быть.

Достопочтенный Верховный суд подтвердил конституционную законность перехвата и мониторинга в соответствии с разделом 5 (2) Закона своим приказом от 18 декабря 1996 года в письменной петиции (C) № 256/1991 Народного союза за гражданские свободы (PUCL). ) Против. Союз Индии. Он также отметил, что право вести телефонный разговор в уединении своего дома или офиса без какого-либо вмешательства, безусловно, может быть заявлено как «право на неприкосновенность частной жизни», и, соответственно, постановил, что прослушивание телефонных разговоров нарушит право на жизнь и право на свободу речи и выражения, закрепленные в статьях 21 и 19 (1) (а) соответственно Конституции Индии, если это не разрешено в соответствии с процедурой, установленной законом.Суд благородства также отметил, что статья 5 (2) Закона четко предусматривает, что «возникновение любого чрезвычайного положения» или «интересы общественной безопасности» являются непременным условием применения этих положений. Ни то, ни другое не является секретными условиями или ситуациями. Любая из этих ситуаций будет очевидна для разумного человека.[23]

Перехват сообщений уполномоченными правоохранительными агентствами (LEA) осуществляется в соответствии с разделом 5 (2) Закона об индийском телеграфе 1885 года с учетом правила 419A Правил индийского телеграфа (поправка) 2007 года. Ниже приводится список утвержденных законов. Правоохранительные органы для законного перехвата: [24]

Центральные агентства

  1. Отдел исследований и анализа (R&AW)
  2. Бюро разведки
  3. Национальное агентство расследований
  4. Центральное бюро расследований
  5. Бюро по контролю над наркотиками
  6. Управление исполнения
  7. Центральное управление прямых налогов
  8. Управление налоговой разведки
  9. Управление разведки сигналов Министерства обороны - только для районов обслуживания Джамму и Кашмира, Северо-Востока и Ассама.
Государственные агентства

Только генеральный директор полиции соответствующего штата / комиссар полиции Дели для зоны обслуживания метрополитена Дели.

Записи данных о разговорах (CDR) можно запросить, следуя законодательным положениям, содержащимся в Разделе 92 Уголовно-процессуального кодекса 1973 года или Разделе 5 (2) Закона об индийском телеграфе 1885 года, читаемом с Правилом 419 A Индийского телеграфа (поправка). Правила, 2007.

Сведения о системе [ править ]

Ранее обеспечение перехвата телефона производилось операторами связи на основании должным образом санкционированного приказа компетентного органа в соответствии с правилами телефонной связи 419A. Традиционно правоохранительные органы обращались к различным телекоммуникационным компаниям на основе схемы нумерации целевого телефонного номера. В настройке CMS нет изменений в порядке авторизации перехвата, предусмотренном в правилах телефонной связи 419A, за исключением того, что теперь правоохранительные органыНезависимо от схемы телефонной нумерации, агентство будет обращаться только к TERM Cell для подачи заявки на перехват. В существующей системе LIS / LIM в телекоммуникационной сети нет изменений. Ячейка TERM, которая является полевым подразделением DOT и несет ответственность за соблюдение и регулирование условий лицензирования в этой области, будет единоличной властью выдавать приказы о перехвате, но приказы о перехвате будут получены правоохранительными органами в соответствии с телефонным правилом 419A.

Задача правительства [ править ]

Правительство создало Централизованную систему мониторинга (CMS) для автоматизации процесса законного перехвата и мониторинга телекоммуникационных технологий. Правительство Индии 02.12.2015 в ответе на вопрос парламента № 595 о сфере охвата, целях и структуре CMS удалось достичь баланса между национальной безопасностью, конфиденциальностью в Интернете и свободой слова, сообщил, что для обеспечения конфиденциальности граждан законный перехват и мониторинг регулируются разделом 5 (2) Indian Telegraph. Закон 1885 года, читаемый с Правилом 419A Правил индийского телеграфа (поправка) 2007 года, в котором существует механизм надзора в виде комитета по обзору под председательством секретаря кабинета министров на уровне центрального правительства и главного секретаря штата на уровне правительства штата. Такой же механизм применим и для перехвата в рамках проекта CMS.Кроме того, существует встроенный механизм проверки и баланса, поскольку службы безопасности / правоохранительные органы не могут предоставить цель, а агентство, обеспечивающее обеспечение, не может видеть контент.[25]

Реакция СМИ [ править ]

Business Standard раскритиковал тот факт, что получение ордера не требуется. [26] Firstpost раскритиковал отсутствие информации от правительства о проекте и отсутствие возможности обращения в суд для гражданина, чьи личные данные были использованы неправомерно или утекли. [10] Индусы также критиковали отсутствие информации о системе. [27]

Газета Indian Express раскритиковала введение системы из-за отсутствия ответственности и «каких-либо достаточно эффективных мер защиты» для защиты конфиденциальности. [28] The Times of India раскритиковала введение CMS без публичных дебатов и парламентской отчетности. Газета также считает, что индийские законы о конфиденциальности были «слабыми» [29] и «намного хуже американских по этим вопросам». [29]

Forbes India указал, что следствием CMS будет то, что невиновные граждане могут быть ошибочно обвинены в преступной деятельности. [30] The New York Times утверждала, что Индии не нужны централизованные средства перехвата для централизованного отслеживания запросов на перехват. В документе также выражается поддержка строгого закона о конфиденциальности и содержится рекомендация гражданам Индии «больше заботиться о своей конфиденциальности и обеспечивать безопасность своих сообщений». [31]

Реакция групп по правам человека и гражданским свободам [ править ]

Группы по правам человека и гражданским свободам выразили озабоченность по поводу того, что CMS подвержена злоупотреблениям и нарушает частную жизнь и гражданские свободы. [32] Критики охарактеризовали это как «злоупотребление правами на неприкосновенность частной жизни и злоупотребление службами безопасности». [7]

Минакши Гангули, директор Human Rights Watch по Южной Азии , считает, что переход к расширенным «возможностям наблюдения, обеспечиваемым цифровыми коммуникациями» предполагает, что теперь правительства «широко используют сеть, позволяя вторгаться в частную жизнь». Гангули также считал, что усиление слежки во всем мире было попыткой правительства «бороться с силой социальных сетей, которые могут способствовать спонтанным уличным протестам». [7]

Правин Свами , редактор журнала Network18 по стратегическим вопросам , считает, что «существует также аргумент о том, что угроза кибератаки намеренно преувеличивается ... она надумана. Поэтому существует потребность в балансе». [33] [34] Паван Синха, преподаватель прав человека в Университете Дели, считает, что обход суда «действительно очень опасен» и может быть «легко использован неправильно». [3]

Аня Ковач из проекта «Интернет-демократия» и научный сотрудник Центра Интернета и общества в Нью-Дели считает, что существует «растущее несоответствие и дисбаланс сил между гражданами и государством», а в индийском сценарии так и было ». никаких сдержек и противовесов ". [7]

Сунил Абрахам , исполнительный директор некоммерческого центра Интернета и общества в Бангалоре, посоветовал индийцам «прекратить использование проприетарного программного обеспечения, перейти на бесплатное программное обеспечение с открытым исходным кодом» и «зашифровать весь конфиденциальный интернет-трафик и электронную почту с помощью таких программ, как TOR и GNU. Privacy Guard ». [35]

Пранеш Пракаш, директор по политике Центра Интернета и общества, предупредил, что отсутствие законов о конфиденциальности и подотчетности правительства делает программу «очень тревожной». [36] Специалист по кибер-праву Паван Дуггал заявил, что «система способна к ужасным злоупотреблениям» и «даже законные разговоры могут быть отслежены». [36] Миши Чоудхари, исполнительный директор Центра свободы программного обеспечения и права, заявил: «Общественных консультаций по этому вопросу не проводилось. Никто не знает, что они предлагают и есть ли у них парламентский мандат. У нас даже нет эмпирических данных. на прослушивание телефонных разговоров от правительства. Это похоже на черную дыру ". [37]

Активистка по правам человека Нингуло Кром охарактеризовала CMS как «угрозу демократии», а также почувствовала, что вовлеченные агентства могут «вскоре бросить вызов авторитету самого правительства». [38]

См. Также [ править ]

  • DRDO NETRA
  • НАТГРИД
  • Ресурсы и мониторинг правоприменения в сфере телекоммуникаций
  • Массовая слежка в Индии
  • ПРИЗМА (программа наблюдения)
  • Законный перехват
  • Масса наблюдения
  • Сигналы разведки

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Годовой отчет 2011-12» (PDF) . Департамент телекоммуникаций (DoT) . Проверено 14 июля 2013 года .
  2. ^ «Годовой отчет 2012-13» (PDF) . Департамент телекоммуникаций (DoT) . Проверено 14 июля 2013 года .
  3. ^ a b c Котоки, Анураг (20 июня 2013 г.). «Индия устанавливает сложную систему прослушивания телефонных звонков и электронной почты» . Рейтер . Проверено 14 июля 2013 года .
  4. ^ "ЛОК САБХА НЕЗАВЕЩЕННЫЙ ВОПРОС № 595 ОТВЕТИЛ 02.12.2015" . Лок Сабха Правительство Индии . Govt. Индии. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 26 февраля +2016 .
  5. ^ http://www.dot.gov.in/sites/default/files/English%20annual%20report%202007-08_0.pdf
  6. ^ http://www.dot.gov.in/sites/default/files/AR_English_2008-09_0.pdf
  7. ^ a b c d Триведи, Анджани (30 июня 2013 г.). «В Индии призматическое наблюдение остается незамеченным» . Время . Проверено 14 июля 2013 года .
  8. ^ «За пределами Сноудена: система наблюдения США - полезная модель для демократической, пораженной терроризмом Индии» . The Economic Times. 27 июня 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  9. ^ "Централизованная система мониторинга телекоммуникаций в 10 кругах к декабрю" . Первый пост. PTI. 28 июня 2013 . Проверено 15 июля 2013 года .
  10. ^ a b Raza, датский (10 июля 2013 г.). «Центральная система мониторинга Индии: безопасность не может происходить за счет конфиденциальности» . Первый пост . Проверено 15 июля 2013 года .
  11. ^ "Пресс-релизы бюро информации на английском языке" . Pib.nic.in. 26 ноября 2009 . Проверено 14 июля 2013 года .
  12. ^ Сандип Джоши (1 января 2011). «100-дневный план: Сибал обещает прозрачность в телекоммуникационном секторе» . Индус . Проверено 14 июля 2013 года .
  13. ^ «Правительство должно выступить с новой телекоммуникационной политикой: Сибал» . Таймс оф Индия . PTI. 1 января 2011 . Проверено 14 июля 2013 года .
  14. ^ Trivedi, Anjani (30 июня 2013). «В Индии призматическое наблюдение остается незамеченным» . World.time.com . Проверено 14 июля 2013 года .
  15. ^ "Пресс-релизы бюро информации на английском языке" . Pib.nic.in. 9 марта 2011 . Проверено 14 июля 2013 года .
  16. ^ Ядав, Yatish (15 октября 2012). «NIA ищет центральную систему мониторинга для прослушивания телефонов» . Новый индийский экспресс . Проверено 14 июля 2013 года .
  17. ↑ Лесли Д'Монте и Джоджи Томас Филип (3 июля 2013 г.). «Как крупнейшая в мире демократия готовится шпионить за своими гражданами» . Живая мята . Проверено 14 июля 2013 года .
  18. ^ "Правительство, BlackBerry прекращает спор по поводу перехвата устройств BB" . The Economic Times. 10 июля 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  19. ^ Фил Muncaster (11 июля 2013). «BlackBerry предоставляет индийским шпионам доступ к BBM и BIS» . Реестр . Проверено 14 июля 2013 года .
  20. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 11 сентября 2013 года . Проверено 10 сентября 2013 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  21. ^ tech2 News Staff (10 июля 2013 г.). «Нормы перехвата звонков и сообщений должны быть согласованы к концу августа» . Tech2.in.com. Архивировано из оригинального 14 июля 2013 года . Проверено 14 июля 2013 года .
  22. ^ "Телефонное правило 419A Закона об индийском телеграфе" (PDF) . Департамент Телеком. Индия . Govt. Индии . Проверено 26 февраля +2016 .
  23. ^ «Разъяснения к отчету о прослушивании телефонов» . pib.nic.in . Проверено 26 февраля +2016 .
  24. ^ "Лок Сабха помеченный вопрос 294" (PDF) . Министерство внутренних дел Индии . Правительство Индии. Архивировано из оригинального (PDF) 9 марта 2016 года . Проверено 26 февраля +2016 .
  25. ^ "Парламент Индии, Лок Сабха" . loksabha.nic.in . Проверено 26 февраля +2016 .
  26. ↑ Шукла, Аджай (21 июня 2013 г.). «Цифровое поле битвы Индии» . Бизнес-стандарт . Проверено 7 декабря 2014 .
  27. ^ Deepa Куруп (16 июня 2013). «В неведении о« призме Индии » » . Индус . Проверено 14 июля 2013 года .
  28. ^ "Способ смотреть" . Индийский экспресс. 26 июня 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  29. ^ a b «Индийские законы и практика наблюдения намного хуже, чем в США» . The Economic Times. 18 июня 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  30. ^ "Является ли CMS компромиссом вашей безопасности?" . Forbesindia.com. 9 июля 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  31. ^ Пракаш, Пранеш (11 октября 2012). «Может ли Индия доверять своему правительству в вопросах конфиденциальности?» . Хайдарабад: India.blogs.nytimes.com . Проверено 14 июля 2013 года .
  32. ↑ Р. Джай Кришна (6 июля 2013 г.). «Программа наблюдения в Индии остановлена» . Blogs.wsj.com . Проверено 14 июля 2013 года .
  33. ^ "Цифровое поле битвы Индии" . Бизнес-стандарт. 21 июня 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  34. ↑ Синтия Вонг (7 июня 2013 г.). «Индия: новая система мониторинга угрожает правам» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 14 июля 2013 года .
  35. ^ «Киберэксперты предлагают использовать программное обеспечение с открытым исходным кодом для защиты конфиденциальности» . Таймс оф Индия . 22 июня 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  36. ^ a b «Правительство теперь может отслеживать ваши SMS и онлайн-чаты» . Таймс оф Индия . 7 мая 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .
  37. ^ http://articles.timesofindia.indiatimes.com/2013-05-12/security/39203096_1_cms-interception-and-monitoring-surveillance
  38. ^ "Последние и последние новости Нагаленда, Новости Северо-Востока и Индии - Мать Индия наблюдает за вами" . Экспресс Морунг. 20 июня 2013. Архивировано из оригинала 24 июня 2013 . Проверено 14 июля 2013 года .