Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Чарльз Антоне Хорски (22 марта 1910 - 20 августа 1997) служил советником по делам национального капитала при президентах Кеннеди и Джонсон и был партнером юридической фирмы Covington & Burling в течение почти сорока лет. В своей роли в Белом доме и после этого он помог проложить путь к самоуправлению в округе Колумбия в то время, когда большая часть управления городом находилась под контролем Конгресса США.

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Хорски родился в Хелене, штат Монтана, в семье Джозефа Т. Хорски и Маргарет Боуден Хоркси. Его отец был окружным судьей штата Монтана. Его мать была дочерью английских иммигрантов и умерла, когда ему было 10 лет. Хорски вырос в Хелене и окончил Вашингтонский университет, где почти каждый день работал в гараже, припарковавшем машины. По предложению профессора политологии он подал заявление в Гарвардский юридический факультет . Хорски сказал в то время, что он не знает, где находится Гарвард на карте. Он был принят, а позже был избран президентом Law Review , который окончил в 1934 году.

Карьера [ править ]

Судья Феликс Франкфуртер , в то время профессор Гарварда и один из первых наставников Хорски, назначил его секретарем судьи Августа Н. Хэнда во 2-м округе Нью-Йорка. Хорски работал с судьей Хэнд над различными делами, некоторые из которых были патентными. Через год судья Хэнд рекомендовал Хорски поработать на Стэнли Рида, нового генерального солиситора . Хорски продолжал работать в офисе генерального солиситора с 1935 по 37, прежде чем переехать в Covington, Burling, Rublee, Acheson & Shorb (в настоящее время Covington & Burling ), ведущую юридическую фирму в округе Колумбия, где он стал партнером и работал время от времени почти сорок лет.

Лекции Хорски на юридическом факультете Северо-Западного университета в 1952 году были собраны в книге под названием «Вашингтонский юрист» . [1] [2]

Известные случаи [ править ]

Коремацу против Соединенных Штатов (1944 г.) [ править ]

Фред Коремацу НПС

Во время Второй мировой войны приказ № 34 армии США об исключении гражданских лиц требовал, чтобы все американцы японского происхождения явились в лагеря для интернированных. Фред Коремацу остался в Сан-Леандро, Калифорния, активно отказываясь подчиняться приказу. Он был арестован и осужден за нарушение Ордена. Американский союз гражданских свобод осуществляется обращение, а в 1944 г. Горский, который основал филиал постоянного тока ACLU утверждал дело до Верховного суда Соединенных Штатов наряду с адвокатом гражданских прав Уэйн М. Коллинз . [3] Он утверждал, что приказ был неконституционным и что отчет ДеВитта, в котором излагались причины необходимого удаления американцев японского происхождения, был ложным и вводящим в заблуждение. Верховный суд 6 голосами против 3 вынес решение в пользу Соединенных Штатов, поддержав конституционность Ордена. В 1984 году г-н Коремацу пересмотрел предыдущее дело на основании судебного приказа coram nobis . Суд вынес решение в его пользу и отменил предыдущий приговор.

Нюрнбергский процесс по военным преступлениям (1945-46) [ править ]

Прокурор Роберт Джексон в Нюрнберге

После Второй мировой войны Хорски обратился к Роберту Джексону, главному обвинителю Нюрнбергского процесса , с просьбой сотрудничать по этим делам. Джексон взял его на борт, и Хорски был назначен во временный резерв береговой охраны, чтобы иметь доступ к конфиденциальным файлам, имеющим отношение к делу. Хорски помогал руководить «государственной стороной» судебного преследования правительства США в Германии, собирая свидетелей и давая показания под присягой, пока Джексон был за границей. Хорски поехал в Нюрнберг для вынесения приговора и пробыл там несколько месяцев, помогая преследовать в судебном порядке низших нацистских чиновников.

Гриффин против Иллинойса (1955-56) [ править ]

Джадсон Гриффин и Джеймс Креншоу были обвинены и признаны виновными в вооруженном ограблении и подали апелляцию. В 1955 году в Иллинойсе, чтобы подать апелляцию, требовалось приобрести стенограмму судебного разбирательства в суде первой инстанции. Поскольку у них не было достаточно средств для покупки стенограммы, Гриффин и Креншоу подали ходатайство с просьбой предоставить им стенограмму бесплатно. Суд отклонил это ходатайство, но затем защита обжаловала отказ в Верховном суде США, где Хорски выступил с доводами в 1956 году. Он выиграл 5-4 решением в пользу Гриффина и Креншоу.

Дела по Закону о реорганизации региональных железных дорог [ править ]

Находясь в Covington & Burling, Хорски курировал несколько дел, по которым контроль над железнодорожными линиями был передан от нескольких более старых, обычно банкротов, железнодорожных компаний (Reading Company, The Central Railroad of New Jersey и некоторых других) Conrail и Amtrak . Эта реорганизация стабилизировала железнодорожную отрасль и породила Conrail и Amtrak как крупные железнодорожные компании.

Государственная служба [ править ]

Президент Вашингтонской ассоциации планирования и жилищного строительства (1960-62) [ править ]

Вашингтонская ассоциация планирования и жилищного строительства (WPHA) работала над созданием доступного государственного жилья для бедных в округе Колумбия. Horsky отправил пожертвование WPHA, которому недавно было отказано в финансировании из общественного фонда для его проектов государственного жилья. Хотя он думал, что это было довольно скромное пожертвование, это было одно из самых крупных, которые они когда-либо получали. WPHA избрала его в свой совет директоров, и вскоре после этого он был избран президентом совета.

Советник (президента) по делам национального капитала (1962-67) [ править ]

После избрания президентом Кеннеди он стремился улучшить условия жизни жителей округа Колумбия. Филип Грэм, издатель The Washington Postв то время рекомендовал Хорски Кеннеди как человека, который поможет улучшить условия в округе, а в 1962 году Хорски был назначен первым в истории советником президента по делам национального капитала. По рекомендации Хорски президент Кеннеди значительно изменил способ представления президентом годового бюджета округа Конгрессу. Вместо того, чтобы просто упомянуть бюджет округа Колумбия в приложении к национальному бюджету, Хорски помог создать отдельный бюджетный документ, включающий заявление президента, в котором рассматриваются текущие проблемы, стоящие перед округом, и предлагаются способы их решения. Это структурное изменение повысило статус и режим годового бюджета округа Канцелярией президента и сыграло ключевую роль в изменении отношения к округу как автономной правительственной единице.

В качестве советника президента по делам национального капитала Хорски помог удовлетворить потребность и финансирование системы метро в округе Колумбия. Он участвовал в переговорах по ранним соглашениям между тремя юрисдикциями округа Колумбия, Мэриленда и Вирджинии, а также работал над обеспечением одобрения Конгрессом проекта метро. В этом отношении Хорски столкнулся с резким сопротивлением со стороны компаний и организаций, занимающихся такси, автобусами, шоссе и трамваями.

При президенте Джонсоне Хорски разработал первый законопроект о «самоуправлении», призванный учредить мэра и городской совет, избираемый жителями округа Колумбия. Раньше многие важные должности в городе были назначены физическим лицам на федеральном уровне, потому что Конгресс управлял округом. Хотя этот законопроект о самоуправлении не прошел через Палату представителей, президент Джонсон использовал свои исполнительные полномочия для реорганизации правительства округа, а Хорски сыграл важную роль в привлечении Уолтера Вашингтона , тогдашнего главы Жилищного управления Нью-Йорка , в качестве первого назначенного Мэр района. Эта реорганизация заложила основу для нынешней ограниченной юрисдикционной независимости округа.

Отчет Хорски (1982) [ править ]

Находясь в Совете управляющих Коллегии адвокатов округа Колумбия, Хорски был назначен руководителем комитета по изучению судебной системы округа Колумбия, исследующего статус местной судебной системы через десять лет после крупной реорганизации судов округа Колумбия Конгрессом. Он был выбран за его юридические и политические знания и репутацию нейтральной партии.

Хорски нанял Сэмюэля Ф. Харахана в качестве исполнительного директора комитета по судебным исследованиям Совета управляющих адвокатуры округа Колумбия. Комитет был разделен на девять подкомитетов, каждый из которых анализировал конкретные судебные и апелляционные подразделения, такие как гражданские, уголовные, ювенальные, налоговые и судебные органы, Апелляционный суд округа Колумбия и другие. Каждый подкомитет подготовил подробный письменный отчет с описанием системы до реорганизации, описанием судов в настоящее время и рекомендациями по внесению изменений, если это было оправдано. Комитет Хорски в полном составе рассмотрел каждый из этих отдельных проектов отчетов, прежде чем они были приняты всем составом.

Доклад Хорски, составленный коллегией адвокатов округа Колумбия, был обширным, занимал почти тысячу страниц и в конечном итоге был опубликован в качестве документа Сената США. Многие из предложений по изменению были приняты администрацией судов округа Колумбия или Конгрессом США в виде законодательства в последующие годы.

Совет по совершенствованию судопроизводства [ править ]

Поскольку отчет Хорски был почти завершен, Хорски, Сэм Харахан и другие были обеспокоены тем, как лучше всего обеспечить реализацию многих предложений по реформе, содержащихся в отчете Хорски, а также необходимостью постоянного мониторинга и поддержки местных и федеральных судов. Сэм Харахан и Билл Слейт встретились с Хорски и призвали его поддержать и помочь возглавить новую, более постоянно действующую беспартийную организацию по совершенствованию судов. В январе 1982 года Хорски, Харахан, Слейт и ряд других заинтересованных граждан основали Совет по совершенствованию судебной системы, некоммерческую беспартийную организацию, миссия которой состоит в объединении юристов, судей и членов сообщества для продвижения судебной реформы., доступ к правосудию и содействие просвещению населения о судебной системе. С 1982 года организация успешно участвовала в более чем сорока отдельных крупных судебных реформах и образовательных инициативах и выпустила огромное количество литературы, знакомящей общественность с судебной системой.

Другая работа [ править ]

Резюме Хорски разнообразно и обширно. Помимо многих других должностей, он был председателем Национальной конференции по банкротству, председателем Совета по образованию округа Колумбия , президентом Фонда Юджина и Агнес Э. Мейер, председателем Центра обслуживания посетителей, а также директором и президентом DC International. Выставка лошадей. Он получил Pro Bono Award от бара DC в 1989.
В 1997 году , через месяц после его смерти, он был посмертно удостоен премии Чести от Национального музея Здание как сообщество строитель Вашингтоне, округ Колумбия . [4]

Личная жизнь [ править ]

Хорски женился на Барбаре Эглстон Хорски (1937) и усыновил двоих детей, Маргарет и Антония (Тони). Хорски почти каждое лето совершал поездки из пригорода Вашингтона, округ Колумбия, Силвер-Спринг, штат Мэриленд, в свою хижину в Линкольне, штат Монтана , куда он часто привозил своих друзей в незабываемые поездки стаей в пустыню Боба Маршалла . В Монтане он ловил рыбу нахлыстом, ходил пешком и ездил на винтажном зеленом олдсмобиле своего покойного отца. Вернувшись в Вашингтон, почти до самой смерти, Хорски регулярно видели за рулем своего Ford Galaxie 1962 года выпуска с опущенным верхом, глубокой зимой, без пальто.

Он умер 20 августа 1997 года в Силвер-Спринг, штат Мэриленд, из-за почечной недостаточности.

Ссылки [ править ]

  • Леви, Клаудия. «Чарльз Хорски умирает; образное самоуправление». Washington Post, 22 августа 1997 г., секция некрологов: B4. Распечатать.
  • Трескотт, Жаклин. «Чарльз Хорски, беспрерывный волонтер». Вашингтон Пост 25 мая 1989 г. Печать.
  • «Чарльз А. Хорски, эсквайр». Интервью Томаса С. Уильямсона и Кэрол Старейшина Брюс. Историческое общество округа Колумбия - проект устной истории 1996. Печать.
  • Хорски, Чарльз А. Биографическая справка Чарльза Антония Хорски. Необработанные данные.
  • «Чарльз Антоний Хорски». Вашингтон пост 25 августа 1997 г .: A18. Распечатать.
  • Харахан, Сэмюэл Ф. «Похвала Хорски». Поминальная служба. Вашингтон. 27 августа 1997 года. Выступление.
  • «Легенды в законе: разговор с Чарльзом А. Хорски». Интервью Теодора Фишера. Бар отчет . Интернет. 21 июля 2010 г. < http://www.dcbar.org/for_lawyers/resources/legends_in_the_law/horsky.cfm >.
  • Молотский, Ирвин. «Чарльз А. Хорски, 87 лет, умирает - оставил след в капитале США». Нью-Йорк Таймс . 24 августа 1997 г. Web. 21 июля 2010 г. < https://www.nytimes.com/1997/08/24/us/charles-a-horsky-87-dies-left-imprint-on-us-capital.html >.
  • Верц, Тони. «Интервью племянника». Телефонное интервью. 19 июля 2010 г.
  1. ^ Горский, Чарльз А. (1952, переиздание 1981). Вашингтонский юрист . Бостон: Little, Brown and Company, переиздано: Westport, CT: Greenwood Press; и Бердж, Венделл, «Рецензия на книгу: Вашингтонский адвокат, Чарльз А. Хорски» , 20 U. of Chicago L. Rev. 759-766 (1953).
  2. ^ «Легенды в законе: разговор с Чарльзом А. Хорски». Интервью Теодора Фишера. Бар отчет . Интернет. 21 июля 2010 г. < http://www.dcbar.org/for_lawyers/resources/legends_in_the_law/horsky.cfm >
  3. ^ Волленберг, Чарльз (2018). Адвокат повстанцев: Уэйн Коллинз и защита прав японцев и американцев . Расцвета. С.  35-38 . ISBN 9781597144360.
  4. ^ "Вирджиния. Траст надеется купить Battlefield; Авансовый платеж, внесенный на сайт Chancellorsville". Вашингтон Пост . 1997-11-13. Отсутствует или пусто |url=( справка )