Чарльз Рангель

Чарльз Рангель
Член Палаты представителей США от Нью-Йорка
В должности 3 января 1971 г. - 3 января 2017 г.
Предшествует	Адам Клейтон Пауэлл мл.
Преемник	Адриано Эспайлат
Округ	18 округ (1971–1973 гг.) 19 округ (1973–1983 гг.) 16 округ (1983–1993 гг.) 15 округ (1993–2013 гг.) 13 округ (2013–2017 гг.)
Председатель комитета палаты представителей по путям и средствам
В офисе 3 января 2007 г. - 3 марта 2010 г.
Предшествует	Билл Томас
Преемник	Сандер Левин
Член Ассамблея штата Нью-Йорк от 72-го района
В должности с 1 января 1967 г. по 31 декабря 1970 г.
Предшествует	Билл Грин
Преемник	Джордж Миллер
Личная информация
Родившийся	Чарльз Бернар Рангель ( 1930-06-11 )11 июня 1930 г. (90 лет) Нью-Йорк , Нью-Йорк , США
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Альма Картер Взаимодействие с другими людьми ( М.  1964)
Образование	Нью-Йоркский университет ( BS ) Университет Св. Иоанна, Нью-Йорк ( LLB )
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Армия Соединенных Штатов
Годы службы	1948–1952 гг.
Классифицировать	Старший сержант
Единица измерения	503-й артиллерийский батальон 2-й стрелковой дивизии
Битвы / войны	Корейская война  • Битва при Куну-ри  ( WIA )
Награды	Бронзовая звезда с доблестью Фиолетовое сердце

Чарльз Бернард Ранжел ( / г æ ŋ ɡ əl / ; ^[1] родился 11 июня 1930) американский политик , который был представителем США для районов в Нью - Йорке с 1971 по 2017 год член А от Демократической партии , он был второго самый длинный выступающей член действующей Палаты представителей в момент его выхода на пенсию, постоянно выступающий с 1971 года , как его самым старшим член, он был также деканом делегации в нью - Йорке в Конгрессе. Ранжел был первым афроамериканским председателем влиятельного комитета Палаты представителей по методам и средствам.. Он также является одним из основателей группы чернокожих в Конгрессе США .

Ранжел родился в Гарлеме в Верхнем Манхэттене и живет там по сей день. Он получил Пурпурное сердце и Бронзовую звезду за службу в армии США во время Корейской войны , где он вывел группу солдат из смертоносного окружения китайской армии во время битвы при Куну-ри в 1950 году. Рангел окончил Нью-Йорк. Университет в 1957 году и юридический факультет Университета Св. Иоанна в 1960 году. Затем он работал частным юристом, помощником прокурора США и юрисконсультом в начале-середине 1960-х годов. Он служил два срока в Ассамблее штата Нью-Йорк., с 1967 по 1971 год, а затем победил действующего на протяжении длительного времени конгрессмена Адама Клейтона Пауэлла-младшего в главном испытании на пути к избранию в Палату представителей .

Оказавшись там, Рангель быстро поднялся в рядах демократов, сочетая твердые либеральные взгляды с прагматическим подходом к поиску политических и законодательных компромиссов. Его давние заботы о борьбе с ввозом и воздействием незаконных наркотиков привели к тому, что он стал председателем Специального комитета палаты представителей по наркотикам, где он помог определить национальную политику по этому вопросу в 1980-х годах. Как один из «банды четырех» Гарлема , он также стал лидером в политике Нью-Йорка и штата. Он сыграл значительную роль в создании в 1995 году Корпорации развития зоны расширения прав и возможностей Верхнего Манхэттена.и Закон о национальной зоне расширения прав и возможностей, который помог изменить экономическое лицо Гарлема и других городских районов. Ранжел известен как своими добродушными манерами, способностью привлекать к себе внимание коллег-законодателей, так и прямотой высказываний; он давно открыто заявлял о своих взглядах и был несколько раз арестован в ходе политических демонстраций. Он был ярым противником администрации Джорджа Буша и войны в Ираке , и он выдвинул предложения о восстановлении проекта в 2000-х годах.

Начиная с 2008 года, Rangel столкнулся с рядом личных юридических проблем, связанных с нарушениями этики и обвинениями в несоблюдении налогового законодательства. Комитет по этике Дома ориентирован на неправильно ли Ранжела арендовал несколько аренд стабилизированных квартир Нью - Йорка , неправильно использовал свой офис в сборе денег для Рангел центра в Городском колледже Нью - Йорке , так и не удались раскрыть арендный доход от своей виллы в Доминиканской Республике . В марте 2010 года Ранжел ушел с поста председателя «Пути и средства». В ноябре 2010 года Комитет по этике признал Рангела виновным по 11 пунктам обвинения в нарушении этических правил Палаты представителей, а 2 декабря 2010 года аншлаг одобрил санкцию в виде порицания.против него. Во время выборов 2012 и 2014 годов Рангель столкнулся с двумя серьезными основными проблемами в округе, который теперь преимущественно латиноамериканский, но победил. Он не баллотировался на переизбрание в 2016 году и покинул свой пост в январе 2017 года.

Молодость, военная служба и образование [ править ]

Ранжел родился в Гарлеме в Нью-Йорке 11 июня 1930 года. ^[2] Его отец, Ральф Рэнджел, был из Пуэрто-Рико и приехал в Нью-Йорк в 1914 году, а его афроамериканская мать, Бланш Мэри Уортон Рэнджел, была из Пуэрто-Рико. Нью-Йорк с семейными корнями в Вирджинии . ^{[3] [nb 1]} Чарльз был вторым из троих детей ^[2] со старшим братом Ральфом-младшим и младшей сестрой Фрэнсис. ^[3] Ральф Рэнджел иногда работал разнорабочим в гараже, ^[3] но в основном он был часто отсутствующим, безработным, который оскорблял свою жену и бросил семью, когда Чарльзу было шесть лет. ^{[2] [4]}Чарльз был воспитан его матерью, которая работала горничной и швеей на фабрике в районе Нью-Йорка , и его дедушкой по материнской линии. ^{[4] [5]} Много летних каникул проводилось в Аккомаке, штат Вирджиния , откуда его материнская семья имела корни. ^[6] Чарльз был воспитан как католик . ^[7]

Ранжел хорошо учился в начальной и средней школе ^[2] и начал работать в соседней аптеке в возрасте восьми лет. ^[4] Рэнджел тогда учился в Средней школе ДеВитта Клинтона , ^[5] но он часто прогуливал занятия, а иногда полиция отвозила его домой. ^[4] Его дед по материнской линии, один из первых образцов для подражания, который работал в здании суда и знал многих судей и адвокатов, не позволял ему попасть в более серьезные неприятности. ^[4] Рэнджел бросил учебу в возрасте 16 лет на первом курсе и работал на различных низкооплачиваемых работах , в том числе продавал обувь. ^{[4] [5] [8]}

Ранжел затем поступил на службу в армии Соединенных Штатов и служил с 1948 по 1952 год ^[9] Во время корейской войны , он был специалистом по артиллерии операции в полностью черном полевой артиллерии 503 - го батальона в 2 - й пехотной дивизии , ^{[10] [11]} оснащен 155-мм гаубицей М1 . ^[12] (В то время как президент Гарри С. Трумэн подписал приказ о десегрегации вооруженных сил в 1948 году, в мирное время был достигнут незначительный прогресс в этом, и подавляющее большинство подразделений, первоначально отправленных в Корею, все еще оставались изолированными. ^[13] ) Подразделение Рангела прибыло в Пусан ,Южная Корея , в августе 1950 года, а затем начала продвижение на север, когда силы ООН продвинулись вглубь Северной Кореи . ^[11]

В конце ноября 1950 года, после вмешательства Китая в войну, его подразделение было вовлечено в ожесточенные бои в Северной Корее при отступлении войск ООН от реки Ялу . В битве при Куну-ри 2-й пехотный полк был назначен для удержания позиции на дороге возле Куну-ри, в то время как остальная часть 8-й армии отступила к Сунчону , на 21 милю южнее. В ночь на 29 ноября 1950 года 2-я пехотная дивизия была атакована постепенно окружающими силами китайской армии , которые установили огневую преграду, чтобы отрезать любое отступление США. Жуткий рев китайских боевых горбушек и сигнальные ракеты ^[14]проникновение в ледяной воздух привело к тому, что Рэнджел позже описал как «кошмар наяву, сцена за сценой, и мы не видели никакого возможного выхода из ситуации». ^[15] В течение дня 30 ноября пришел приказ отвести 2-ю пехоту поэтапно, но 503-й артиллерийский дивизион был шестым из восьми в приказе и не мог выйти днем, когда было возможно прикрытие с воздуха. ^[16]

Ночью 30 ноября Рангель был частью отступающей колонны машин, которая была захвачена китайскими войсками и атакована ими. ^{[10] [17]} На морозе Рангель получил ранение в спину осколком китайского снаряда. ^[18] Позже он написал, что взрыв бросил его в канаву и заставил горячо молиться Иисусу. ^[17] Вверх и вниз по линии отступления сплоченность частей исчезла при атаке, и офицеры потеряли связь со своими людьми. ^[19] Его окружали крики и стоны, а некоторые американские солдаты были взяты в плен, ^[9]но, несмотря на чувство всепоглощающего страха, Рангел решил попытаться сбежать через внушительную гору: «С края этого оврага казалось, что по ту сторону этой проклятой горы все должно быть лучше». ^[17]

Другие поблизости смотрели на Рангела, который, хотя и был только рядовым первого класса, имел репутацию лидера в отряде и получил прозвище «Сержант». ^[17] Ночью Рангел вывел около 40 человек из своего отряда через гору из китайского окружения. ^[9] Другие группы пытались сделать то же самое, но некоторые мужчины выпали из тяжелых условий или потерялись, и о них больше ничего не слышно. ^{[20] [21]} К полудню 1 декабря американские самолеты сбрасывали припасы и направления группе Рангела и другим, и у них был готов плот, чтобы переправить их через реку Тэдонг ; группы 503-й артиллерийской артиллерии достигли Сунчона в тот же день. ^{[20] [22]} В целом, ни одна часть 2-й пехоты не понесла таких потерь, как артиллерия; ^[23] он пытался спасти, но в конце концов потерял все свои орудия, ^[24] и почти половина батальона была убита в общем сражении. ^[25]

Ранжел сначала лечился в полевом госпитале, затем переехал в больницу общего профиля в Южной Корее, где он выздоровел. ^[26] В конце концов он вернулся к своим обязанностям, а затем был переведен обратно в США в июле 1951 года. ^[26]

Ранжел был награжден Пурпурным сердцем за свои раны, Бронзовой звездой с Доблестью за его действия перед лицом смерти и тремя боевыми звездами . ^[27] Его армейское подразделение было награждено Президентской грамотой ^{[№ 2]} и Президентской грамотой Республики Корея . ^[27] В 2000 году Рэнджел сообщил CBS News, что:

Со времен Куну Ри - и я имею в виду это всем сердцем, у меня никогда, никогда не было плохого дня. ^[10]

После того, как почетные выписки из армии в 1952 году в звании сержанта , ^[9] он вернулся домой , чтобы заголовки в Нью - Йорк Амстердам Новости . ^[4] Позже Ранжел рассматривал свое время в армии, вдали от нищеты своей юности, как важный поворотный момент в своей жизни: «Когда я познакомился с другой жизнью, даже если это была просто армия, я знал, что черт возьми, я не мог вернуться к той же жизни, что у меня оставил ". ^[28]

Рангель закончил среднюю школу, пройдя два года обучения за один год. ^{[nb 3]} Пользуясь Биллем о военнослужащих , ^[31] Ранжел затем получил степень бакалавра наук в Школе торговли Нью-Йоркского университета в 1957 году, где он попал в список декана . ^[9] Затем, получив полную стипендию, он получил степень юриста на юридическом факультете Университета Св. Иоанна в 1960 году. ^[32]

Рангел является членом братства Альфа Пхи Альфа . Он также является членом Всемирного политического совета братства , аналитического центра , цель которого - расширить участие Alpha Phi Alpha в политике, социальной и текущей политике, чтобы охватить международные интересы. ^[33]

Ранняя карьера [ править ]

Правовой [ править ]

После окончания юридической школы Рэнджел сдал экзамен на адвоката штата и был принят на работу в Weaver, Evans & Wingate, известную юридическую фирму для чернокожих. ^[34] Рангел мало зарабатывал на частной практике, но заработал положительную репутацию за оказание юридической помощи чернокожим борцам за гражданские права . ^[5] В 1961 году Rangel был назначен помощником прокурора США в Южном округе Нью - Йорка по США генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди , ^[5] работал под прокурор США Роберт М. Моргентау . На этой должности он пробыл год. ^[5]

После этого Ранжел был юрисконсульт в жилищно-Перестройке совет Нью - Йорке , ^[35] младший адвокат к спикеру Госсобрания Нью - Йорк , ^[35] клерк в пионерах судьи Джеймс Л. Уотсон , ^[36] и вообще советник Национальной консультативной комиссии по выборной службе (1966), президентской комиссии по пересмотру законопроектов . ^{[37] [38]} Его интерес к политике вырос с этими ролями. ^[39]

Рэнджел познакомился с Альмой Картер, социальным работником , в середине-конце 1950-х годов на танцполе Savoy Ballroom в Гарлеме. ^[4] Они поженились 26 июля 1964 года. ^[39] У них двое детей, Стивен и Алисия, и трое внуков. ^[39]

Политические [ править ]

Он бежал, но проиграл партийному районному лидеру во время интенсивного фракционного спора между демократами в Гарлеме в 1963 году. ^[40] В 1964 году Рэнджел и человек, который станет его политическим наставником, депутат парламента Перси Саттон , объединили клубы в рамках формирования партии Джона Ф. Демократический клуб Кеннеди в Гарлеме (который позже стал частью Демократического клуба преподобного Мартина Лютера Кинга-младшего). ^{[5] [35] [41]}

Ранжел участвовал в марше « Сельма - Монтгомери» в 1965 году , маршировав в течение четырех дней, хотя планировал лишь краткое выступление. ^[9] В этот период он разработал то, что New York Times назвала бы его неуемной энергией и шутливым самоиронией. ^[9]

Ранжел был выбран в сентябре 1966 года гарлемскими демократами для участия в 72-м округе Ассамблеи штата Нью-Йорк после того, как действующий Перси Саттон был избран членами городского совета Нью-Йорка от Манхэттена президентом района Манхэттена для заполнения вакансии, вызванной назначение Констанс Бейкер Мотли федеральным судьей. ^[42] Рэнджел одержал победу и работал в 177-м и 178-м законодательных собраниях штата Нью-Йорк до 1970 года. ^[5] Он стал лидером среди чернокожих законодателей штата, а также стал политически дружелюбным с губернатором Нью-Йорка Нельсоном Рокфеллером., который организовал, чтобы Рэнджел баллотировался как от республиканцев, так и от демократов во время его переизбрания в 1968 году. ^[5]

Рангел поддержал легализацию игры с числами , заявив, что «для среднего гарлемита игра в числа ... является моралью и образом жизни». ^[9] Он также выступал против более суровых наказаний в отношении проституток по причине их неэффективности. ^[9] Он был сильно обеспокоен воздействием наркотиков на Гарлем, выступал за то, чтобы продавцы наркотиков были привлечены к ответственности за преступления, совершенные их потребителями, и в целом полагал, что проблема находится на уровне угрозы национальной безопасности . ^{[43] [44]}

В 1969 году Рэнджел баллотировался от демократов на пост президента городского совета Нью-Йорка . В бурной гонке, в которой спортивный обозреватель Джимми Бреслин был напарником кандидата в мэры Нормана Мейлера , Рэнджел занял последнее место из шести кандидатов. ^[45]

В 1970 году Рэнджел баллотировался на выборах в Палату представителей США , бросив вызов действующему в течение долгого времени конгрессмену Адаму Клейтону Пауэллу младшему на праймериз демократов в 18-м избирательном округе Нью-Йорка . ^[5] Пауэлл был культовой, харизматичной и яркой фигурой ^{[2] [5],} который в 1967 году был втянут в этические противоречия, потерял свое место, а затем вернул его в 1969 году из-за решения Верховного суда США по делу Пауэлл v. Маккормак . ^[46] Из пяти кандидатов Рэнджел сосредоточился на критике частого отсутствия Пауэлла в Конгрессе. ^[2] На июньских праймериз Рэнджел победил Пауэлла 150 голосами из примерно 25 000. ^[5] Пауэлл пытался подать в суд, чтобы отменить результат, утверждая, что более 1000 бюллетеней были неподходящими ^[44], но безуспешно. Пауэллу также не удалось попасть в избирательный бюллетень в качестве независимого кандидата. При поддержке как демократов, так и республиканцев, Рангель победил на всеобщих выборах в ноябре 1970 года - против кандидата от Либеральной партии и нескольких других - с 88 процентами голосов. ^[5]

Палата представителей США [ править ]

Округа, условия и комитеты [ править ]

Первоначально самый сильный избирательный вызов Rangel пришел во время своего первого переизбрания в 1972 году , когда он столкнулся с Демократической первичной проблемой от HARYOU-ACT директор Ливингстон Wingate, который имел поддержку старой организации Powell и Конгресс расового равенства , группировка черных националистов, которую Рангел публично осудил. ^[5] Рангель, однако, пользовался поддержкой других демократических силовых структур и легко выиграл первичные выборы с перевесом 3: 1 ^[47] и легко выиграл всеобщие выборы.

Ранжел переизбирался каждые два года до выхода на пенсию, обычно набирая более 90 процентов голосов, а часто и более 95 процентов. ^{[48] [49] [50]} На нескольких выборах Рангель получил поддержку Демократической партии, Республиканской партии и Либеральной партии Нью-Йорка . ^[47] Постоянный призыв Рангеля к своим избирателям был обусловлен восприятием его как борца за справедливость не только в Гарлеме, но и во всем мире. ^[51] Он действительно столкнулся с серьезной проблемой в середине карьеры в 1994 году, когда депутат городского совета Нью-Йорка Адам Клейтон Пауэлл IV, избравший на два срока, баллотировался и удержал Рэнджела с 58 процентами голосов. ^[52] После этого Ранжел столкнулся с серьезными основными проблемами с 2010 года во время и после своих проблем с этикой.

Его округ был Восемнадцатым с 1971 по 1973 год; Девятнадцатый округ с 1973 по 1983 год; Шестнадцатый округ с 1983 по 1993 год; и Пятнадцатый с 1993 по 2013 год. Перераспределение в начале 1970-х привело к тому, что область, которую представлял Рангель, составляла только 65 процентов черных ^[47], а к 1979 году она составляла 50 процентов черных, 30 процентов белых и 20 процентов пуэрториканских . ^[53] К 2000 году только 3 из 10 жителей округа были чернокожими, в то время как почти половина из них были латиноамериканцами , а многие из вновь прибывших - доминиканцами. ^[54] Пронумерованная в настоящее время Тринадцатая зона представительства Рэнджела показывает преобладание латиноамериканцев над афроамериканцами 2: 1. ^[55]

Ранжел был первоначальным членом, когда в Конгрессе было сформировано Черное собрание в 1971 году. ^[56] В 1974 году он был избран его председателем ^{[2] [47],} и он служил в этой роли до 1976 года. ^[57] Он оставался членом Конгресса. закрытое собрание с тех пор.

Задания комитетов

• Комитет по путям и средствам (1975–2017; член в рейтинге 1996–2006 годов; председатель 2007–2010 годов [отпуск на часть 2010 года])
• Объединенный комитет по налогообложению (председатель 2007, 2009; заместитель председателя 2008, 2010 [до тех пор, пока не ушел от председателя Ways and Means])
• Специальный комитет по борьбе со злоупотреблением наркотиками и контролем (1976–1993 гг .; председатель 1983–1993 гг.)
• Специальный комитет по преступности (1971–1973)
• Комитет по судебной власти (1971–1974)

Членство в собраниях

• Конгресс чернокожих
• Прогрессивная фракция Конгресса ^[58]
• Кокус Конгресса США по искусству ^[59]
• Палата демократов
• Международная конференция по охране природы

1970-е: Быстрый подъем [ править ]

В качестве представителя новичка Рэнджел сосредоточил внимание на проблеме наркотиков и был членом специального комитета палаты представителей по борьбе с преступностью . В феврале 1971 года он раскритиковал администрацию Никсона за то, что она не предприняла более жестких мер против Турции и Франции, источников и точек производства большей части героина, поступающего в США ^[5]. Его предложение прекратить иностранную помощь странам, не сотрудничающим в усилиях против международная торговля наркотиками не увенчалась успехом, но все же привело к принятию законопроекта, уполномочивающего президента сокращать помощь таким странам. ^[5] Рэнджел вызвал разногласия в Нью-Йорке, обвинив некоторых сотрудников Управления полиции Нью-Йорка в сотрудничестве с распространителями наркотиков.^[5]

14 апреля 1972 года Рэнджел и Луи Фаррахан вмешались в расследование убийства патрульного полицейского управления Нью-Йорка Филипа Кардилло , который был смертельно ранен в мечети « Нация ислама» в Гарлеме, где проповедовал Малкольм Икс . Прежде чем подозреваемый был заключен под стражу, на место прибыли Фаррахан и Рэнджел, заявив, что, если подозреваемый и другие не будут освобождены, вероятно, произойдут беспорядки. ^[60] Некоторые полицейские чиновники также ограничили расследование, в том числе заместитель комиссара по связям с общественностью Бенджамин Уорд , который приказал всем белым полицейским удалиться с места происшествия, уступив требованиям Фаррахана и Рангела. ^[60]

Несмотря на первоначальное впечатление, что Рангель был в основном озабочен «проблемами гетто», связанными с наркотиками и социальным обеспечением, Рангель сосредоточился и на многих других вопросах. ^[53] Он был последовательным сторонником Израиля, в том числе возражая антиизраильской резолюции , принятой на Национальном Black Политической конвенции в 1972 году ^[61] и призывая чернокожих американцев поддержать гражданские права советских евреев в 1975 г. ^[62] In В остальном Рангел выступал против иностранного вмешательства и военных расходов, голосовал против бомбардировок в Камбодже и против финансирования бомбардировщика B-1 и суперкаров . ^[47]

В Конгрессе одно из первых поручений Рэнджела было в Судебном комитете Палаты представителей , где во время Уотергейтского скандала он участвовал в слушаниях по импичменту в 1974 году против президента Ричарда Никсона . Во время слушаний Рангель получил как внимание страны, так и уважение за его хорошо осведомленный стиль допроса. ^{[2] [38] [47]} Рэнджел также был известен, задавая вопросы губернатору Рокфеллеру о его роли в борьбе с беспорядками в тюрьме Аттики во время слушаний по утверждению кандидатуры вице-президента Рокфеллера. ^[2]

Ранжел быстро поднялся в палате благодаря своим политическим способностям, трудолюбию, знанию законодательных вопросов и добродушным манерам. ^[47] В 1974 году он стал первым афроамериканцем, когда-либо назначенным в Комитет Палаты представителей по путям и средствам , ^{[2] [53]} должность, которую он занял в 1975 году (и покинул Судебный комитет), ^[52] и к 1979 году был стать председателем его важного Подкомитета по здравоохранению . ^[47] В 1976 году он был включен в специальный комитет палаты представителей по борьбе со злоупотреблением наркотиками и контролем над ними . ^[47] К 1979 году Рэнджел был членом влиятельного комитета Палаты представителей по демократическому руководству и политике . ^[47] Ранжел объединил свои твердо либеральные взгляды - рейтинги групп интересов в 1978 году показали, что он был самым либеральным членом делегации Конгресса штата Нью-Йорк - с прагматическим подходом к поиску политических и законодательных компромиссов. ^{[47] [53]} Рэнджел строил союзы с другими членами Конгресса (сотрудничая, например, с республиканцем от штата Мичиган Гаем Вандером Ягтом по мерам по реформированию системы социального обеспечения), с людьми в правительственных учреждениях и с администрацией Картера . ^[53] В некоторых случаях Рангеля критиковали за излишнюю прагматичность, например, когда он поменял свою позицию в отношении дерегулирования природного газа ; Рангель отрицал, что сделал это в обмен на разрешение на строительство нового федерального здания в Гарлеме.^[53] Рангел сказал о себе: «Думаю, я практичен, но ты должен жить с самим собой и убедиться, что ты не настолько практичен, чтобы продать часть себя». ^[53]

Помимо его растущего влияния в Вашингтоне, к концу 1970-х Рэнджел был ведущим черным политическим деятелем Нью-Йорка. ^[53] После того, как первоначально одобрив Percy Sutton в 1977 году на выборах мэра , он впоследствии одобрил Ed Koch над Марио Куомо в праймериз Демократической партии стекания. ^[63] Затем он попытался выступить посредником между мэром Кохом и некоторыми группами меньшинств, которые считали администрацию Коха нечувствительной к расе. Как рассказывал Кох: «Он сказал некоторым чернокожим, рассерженным на меня:« Вы говорите, что Эд Кох противен вам? Я хочу, чтобы вы знали, что он противен всем ». Я подумал, что это было довольно мило ». ^[53]

1980-е: Влиятельная фигура [ править ]

В 1981 году Ранжел перешел на пост председателя Подкомитета по надзору за методами и средствами , что дало ему полномочия в борьбе с сокращением администрацией Рейгана социальных расходов . ^[47] К 1983 году он был третьим членом организации «Пути и средства» и хорошо работал с ее влиятельным председателем Дэном Ростенковски . ^[47] Ранжел также стал протеже спикера Палаты представителей Типа О'Нила , который в том же году назначил его заместителем Кнута большинства . ^{[47] [64]} На президентских выборах 1984 года в США Рэнджел поддерживал бывшего вице-президента Уолтера Мондейла., а не основная кампания Джесси Джексона .

К настоящему времени Ранжел был известен как один из «Банды четырех» , которые вместе со своим старым наставником Перси Саттоном , городским и государственным деятелем Бэзилом Патерсоном и будущим мэром Дэвидом Динкинсом были самыми известными политиками Гарлема. ^{[65] [66]} Они преодолели расовые барьеры, получили должности, которые раньше считались невозможными для чернокожих американцев, и проложили путь для многих других людей по всей стране. ^[66] В качестве влиятельных посредников они будут доминировать в общественной жизни Гарлема в течение целого поколения. ^[67]

Ранжел поддержал Коха на переизбрание в 1981 году, но к 1983 году его отношения с мэром разорвались: ^[63] «Я не знаю никого в политике, кого бы я не любил настолько, чтобы порекомендовать ему сесть с мэром. " ^[68] К 1984 году Рэнджел был самым влиятельным черным политиком в штате Нью-Йорк. ^[69] Его позиция в отношении способов и средств позволяла ему приносить федеральные деньги штату и городу на транзитные проекты, промышленное развитие, потребности в медицинской помощи , жилье для малообеспеченных и приюты для бездомных. ^{[47] [63]} Рангел был одним из самых узнаваемых политиков города, ^[67]и было предположение, что он будет баллотироваться на пост мэра в 1985 году, но Рэнджел предпочел остаться в Палате представителей с целью в конечном итоге стать председателем Палаты представителей «Пути и средства», а в лучшем случае даже спикером Палаты представителей. ^[63] Действительно, Рэнджел никогда не проявлял никакого интереса к другой политической работе, кроме как быть конгрессменом из Гарлема. ^[52]

В 1983 году Рэнджел стал председателем Специального комитета по наркотикам, что укрепило его позицию ведущего стратега по этому неизменно важному для него вопросу. ^{[47] [64] [70] [71]} Рангел продолжал работу комитета, несмотря на обычное давление с требованием распустить специальные комитеты. ^[64] Он боролся с предложенным сокращением федерального бюджета по борьбе с наркотиками и выступал за увеличение субсидий штатам и городам на улучшение жилищных условий для бездомных. ^[38] Поправки Рангела, предусматривающие увеличение финансирования правоохранительных органов штата и местных властей, были включены в Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года . ^[38]Он ездил в страны Центральной и Южной Америки и в другие места, чтобы проверить источники наркотиков и меры правоохранительных органов против них; Журнал Ebony назвал Рангела «передовым генералом в войне с наркотиками». ^[72] Рэнджел сказал: «Нам нужно возмущение!», Сославшись на медленную реакцию правительства и религиозных лидеров на эпидемии крэк-кокаина , героина , PCP и других наркотиков, поразившие американские улицы в 1980-х годах. ^[72] Он считал, что легализация наркотиков будет представлять собой «моральное и политическое самоубийство». ^[72]Он также не воздерживался от критики тех, кто больше всего пострадал от наркотиков, говоря, что латиноамериканские и темнокожие подростки не имеют чувства самосохранения и что торговцы наркотиками настолько глупы, что им приходилось есть в заведениях быстрого питания, потому что они не могли читать меню. . ^[4] К 1988 году Рэнджел утверждал, что президент Рональд Рейган недостаточно сделал в войне с наркотиками, но кампания « Просто скажи нет » первой леди Нэнси Рейган была весьма ценной. ^[73] Сам комитет по наркотикам считался, возможно, самым важным специальным комитетом своего времени. Вашингтон Постсказал, что Рэнджел находится «в сильной позиции, чтобы формировать политику по вопросу, находящемуся на вершине национальной повестки дня». ^[71] Он останется председателем комитета до 1993 года, ^[70] когда он был упразднен вместе с другими специальными комитетами Палаты представителей. ^[54]

Ранжел был участником совместной конференции Палаты представителей и Сената, которая работала над Законом о налоговой реформе 1986 года , упрощающим пересмотром, который стал самой радикальной реформой налогового кодекса США за 50 лет. ^[64] В ходе переговоров Ранжел успешно выступил за исключение большего числа людей с низкими доходами из налоговых списков; ^[64] Исключение шести миллионов домашних хозяйств от федерального подоходного налога было воспринято как мудрая политика как либеральными, так и консервативными группами. ^[74] Рэнджел является автором части законопроекта о налоговой льготе на жилье для малоимущих, которая увеличивает доступное жилье в США ^[39] Он также сыграл ключевую роль в сохранении возможности вычета государственных и местных налогов на прибыль. ^[54] Рангель утверждал, что, хотя бенефициары налоговой реформы не были хорошо организованы, противостоящие ей интересы бизнеса были. Когда конференция пригрозила срывом, он подчеркнул жизненно важное значение достижения соглашения. ^[75]

К концу 1985 года Рэнджел участвовал в гонке из шести человек, чтобы стать следующим кнутом большинства Палаты , занимающим третье место в Палате представителей и впервые выставлявшийся на выборы членами, а не на назначение спикером. ^[76] К октябрю 1986 года гонка накалялась, и Рэнджел, проигравший, приблизился к депутату Тони Коэльо из Калифорнии, используя свои личные навыки, и Рэнджел утверждал, что демократическое руководство нуждается в улучшении регионального баланса. ^{[64] [77]} Однако в декабре 1986 года Коэльо победил Рангеля на выборах кнутом, 167–78. ^[78] Рэнджел приписал свою потерю Коэльо, который финансировал кампании многих членов Палаты представителей своей ролью председателяДемократический комитет Конгресса кампании , ^{[76] [79]} позже говорил: «Я никогда не был так чертовски наивен. Я приехал в Вашингтон , как опытный политик. Как же я скучаю вклад Коэльо членам?» ^[79]

В декабре 1984 года Рангель был арестован за участие в митинге против апартеида перед консульством Южной Африки в Нью-Йорке. ^[80] Рангел успешно добился отмены иностранных налоговых льгот для корпораций, ведущих бизнес в этой стране, закон 1987 года, который стал известен как «Поправка Рангеля». ^{[39] [81] [82]} В результате ряд компаний покинули Южную Африку, и поправка оказалась одной из наиболее эффективных санкций против апартеида. ^{[54] [82]} Впоследствии он получил похвалу от Нельсона Манделы , и Рэнджел позже сказал, что это одно из его действий, которым он больше всего гордился. ^[81]

1990-е: Поддержка и противодействие [ править ]

Во время войны в Персидском заливе 1991 года Рэнджел потребовал, чтобы председатель Объединенного комитета начальников штабов Колин Пауэлл расследовал утверждения о дискриминации со стороны чернокожих членов Национальной гвардии армии Нью-Йорка в отношении боевой подготовки и обращения. Во время администрации Клинтона Рэнджел боролся с должностными лицами исполнительной власти по поводу статей бюджета почти так же, как и при республиканской администрации ^[81], и всегда возмущался, когда Клинтон вел переговоры напрямую с республиканцами, минуя демократов в конгрессе. ^[83] В 1993 году, однако, Rangel был одним из основных спонсоров увеличения принятой налоговой льготы на заработанный доход . ^[54]

Мечта Рангеля стать председателем Ways and Means потерпела крах в результате Республиканской революции 1994 года, которая впервые за десятилетия отняла контроль над Палатой представителей у демократов. Он действительно стал высокопоставленным демократом комитета в 1996 году. ^[52] Рангел был категорически против республиканского контракта с Америкой , считая его нападением на бедняков Америки, и резко критиковал демократов, таких как президент Билл Клинтон, и религиозных лидеров, таких как Джон Кардинал. О'Коннору за сохранение «молчания хороших людей», которое он сравнил с тем, что произошло в нацистской Германии . ^[4] Когда в 1995 году Рэнджел сделал похожий намек на нового председателя «Пути и средства» Билла Арчера , Арчер отказывался разговаривать с ним в течение нескольких лет, за исключением публичных собраний. ^[83] Ранжел также решительно выступал против Закона о реформе социального обеспечения 1996 года , обвиняя Клинтона в его поддержке по политическим причинам и предсказывая его последствия, которые приведут к бедности миллион детей. ^[84]

Открытие экономических возможностей для меньшинств и бедных было в центре внимания Рангеля в 1990-е годы. ^[39] Его закон 1993 года создал « зоны расширения прав и возможностей », которые предоставили налоговые льготы для инвестиций и создания рабочих мест во внутренних городских районах; ^{[39] в} конечном итоге это составит 5 миллиардов долларов федеральных расходов в городах страны. ^{[51] [67]} Рэнджел сыграл особую роль в создании в 1995 году Корпорации развития зоны расширения прав и возможностей Верхнего Манхэттена , что привело к расходам государственных и частных средств в размере 500 миллионов долларов на изменение облика Гарлема, включая эффект джентрификации. ^[52] Ранжел входил в правление корпорации, и его усилия были приписаны возрождению Гарлема, которое произошло в 1990-х годах. ^{[50] [67]}

В конце 1990-х Рэнджел руководил информационно-просветительской кампанией от имени Демократического комитета по кампании в Конгрессе, который стремился получить голоса афроамериканцев за белых кандидатов в ключевых подменных округах. ^[85] Проект, возможно, помог получить или сохранить несколько мест во время промежуточных выборов в Палату представителей в 1998 году . ^[85]

В конце 1998 года, когда давний сенатор от Нью-Йорка Дэниел Патрик Мойнихан объявил о своей отставке, Рэнджел одним из первых выступил за переезд первой леди Хиллари Клинтон в Нью-Йорк и баллотироваться на этот пост. ^[86] Она сделала это успешно.

15 марта 1999 года конгрессмен был арестован вместе с двумя другими видными афроамериканскими лидерами (активистом за гражданские права Аль Шарптоном и бывшим мэром Дэвидом Динкинсом ) за протест против убийства Амаду Диалло , 23-летнего иммигранта в Соединенные Штаты из Гвинеи, четыре белых и латиноамериканских полицейских Нью-Йорка. ^[87] Причастные к делу офицеры были позже оправданы смешанным жюри.

В октябре 1998 года генеральный прокурор штата Нью-Йорк Деннис Вакко подал иск, обвинив директоров фонда, стоящего за театром Аполло в Нью-Йорке , в том числе председателя фонда Рэнджела, в неспособности собрать более 4 миллионов долларов, причитающихся ему компанией, контролируемой Перси Саттоном, которая произвела телевизионная программа «Время шоу в Аполлоне» . ^{[88] [89]} Иск требовал удаления Рангела; после нескольких месяцев нерешительности Рэнджел ушел с поста председателя, но остался в совете директоров. ^[90] В октябре 1999 года новый генеральный прокурор Элиот Спитцер отклонил иск и очистил Рэнджела и Саттона от любых правонарушений, заявив, что все причитающиеся денежные средства перешли к другому владельцу.^{[89] [90]} Рэнджел выразил горечь по поводу продолжавшегося год эпизода, сказав: «Мне не следовало через это проходить». ^[90]

2000–2007: Протест и власть [ править ]

В начале 2000-х Рэнджел выступал за продолжение финансирования усилий по борьбе с бедностью, включая временную помощь нуждающимся семьям и субсидию по уходу за детьми и развитию . У Рэнджела также были непродуктивные отношения с председателем Ways and Means Биллом Томасом , что привело к инциденту, в котором Томас позвонил в полицию Капитолия Соединенных Штатов на Рангеле за то, что его члены прочитали законопроект в библиотеке, за что Томас извинился. ^{[52] [83]}

Рангель спонсировал Закон о росте и возможностях Африки , принятый в 2000 году, несмотря на сопротивление профсоюзов, текстильной промышленности и фракции чернокожих в Конгрессе. ^[83] Это впервые послужило стимулом для торговли США со странами Африки к югу от Сахары . ^[39] Действительно, Рангель стал известен своей поддержкой соглашений о свободной торговле , в отличие от многих демократов Палаты представителей. ^{[48] [83]}

После террористических атак 11 сентября 2001 года Rangel помог продлить пособие по безработице. Его намерением было помочь тем, кто в промышленности Нью-Йорка пострадал от этих событий. ^[39]

Мотивированный тем, что видел несколько афроамериканских дипломатов во время своих зарубежных поездок ^[83], он основал в 2002 году стипендиальную программу Чарльза Б. Рэнджела по международным делам . Эта программа является результатом сотрудничества между Университетом Ховарда и Государственным департаментом США, благодаря которому число меньшинств значительно увеличилось. работает в дипломатической службе США . ^{[39] [91]}

В июле 2004 года Рэнджел был первым из трех действующих членов Палаты представителей США, арестованных по обвинению в незаконном проникновении в суд за протест против нарушений прав человека в Судане перед посольством Судана в Вашингтоне ^[92] (за ним последовали Бобби Раш и Джо Хоффель ). Рангель сказал: «Когда человеческие жизни находятся в опасности, должно быть возмущение». ^[92]

Рангель был ярым противником администрации Джорджа Буша и войны в Ираке . ^[52] Чувствуя себя бессильным остановить последнего в Конгрессе, контролируемом республиканцами, он сказал в 2007 году, что ему снились кошмары: «Это была моя самая низкая точка за 37 лет в Конгрессе ... Это был печальный период, когда вы видел, как гибнут люди [на войне], и вы ничего не могли с этим поделать ». ^[51] В апреле 2006 года Рэнджел и девять других представителей присоединились к иску Джона Коньерса против Джорджа Буша и других, заявив о нарушении Конституции США при принятии Закона о сокращении дефицита 2005 года . ^[93] Коньерс против Бушабыл уволен позже в том же году из-за отсутствия должностей . ^[94]

Рангель долгое время был противником полностью добровольческой армии и неоднократно призывал правительство вернуть призыв (военную повинность). ^[52] В 2003 году Рангель сказал, что «непропорционально большое количество бедных и членов групп меньшинств составляют рядовые ряды вооруженных сил, в то время как наиболее привилегированные американцы недопредставлены или отсутствуют», и что призыв в армию сделает вооруженные силы более значительными. представитель американской общественности в целом. ^[95] Хотя некоторые наблюдатели видели логику в словах Рангеля, его предложения не получили организованной поддержки ни со стороны партий, ни со стороны антивоенных организаций. ^[96] В 2006 году Рангель сказал, что ни один солдат не будет сражаться в Ираке, если у него будут достойные карьерные возможности.^[97] и заявил, что:

У меня нет никаких сомнений в том, что этот президент и эта администрация никогда бы не вторглись в Ирак, особенно на основании неубедительных доказательств, представленных Конгрессу, если бы у нас действительно был проект, а члены Конгресса и администрация думали, что их дети из их общин будет подвергнут опасности. ^[98]

Рэнджел представил версии своего Закона о всеобщей национальной службе в Палате представителей в 2003, 2006 , 2007 и 2010 годах. ^{[95] [99] [100]} Опросы показали, что 70 процентов американцев выступают против восстановления проекта. ^[98] Рангель подчеркнул, что люди могут выполнять свои призывные обязательства с помощью невоенных услуг, таких как безопасность портов и авиакомпаний. ^[98] В 2004 году, когда закон выставлялся на голосование в полном составе Палаты представителей, он потерпел поражение 2–402, когда Рэнджел проголосовал против своего законопроекта в знак протеста против процедурной обработки его. ^{[52] [101]}

В июне 2006 года Комитет по ассигнованиям Палаты принял 3 миллиона долларов Earmark установить Чарльз Б. Ранжел центр государственной службы в Городском колледже Нью - Йорке . ^[102] К 2007 году сумма была уменьшена до 2 миллионов долларов, но финансирование центра, целью которого было привлечь больше бедных студентов и студентов из числа меньшинств в политику, было объектом критики со стороны представителя штата Калифорния Джона Б.Т. Кэмпбелла III и других республиканцев. как злоупотребление целевым процессом и как «Памятник мне» Рангеля. ^{[103] [104]} Городской колледж сказал, что гордится тем, что здесь находится центр ^[105], а Рангел сказал: «Я не могу придумать ничего, чем я бы больше гордился».^[103]

В августе 2006 года Рэнджел заявил, что уйдет со своего места, если демократы не возьмут Палату представителей в ноябре ^[106], заявление, которое имело реальные намерения, поскольку в возрасте 76 лет Рэнджел чувствовал «клаустрофобию» времени. ^[52]

Демократы взяли власть в свои руки, и в январе 2007 года долгое ожидание Рангеля возглавить Комитет по путям и средствам закончилось. ^{[51] Он был} не только первым афроамериканцем, который сделал это, но и первым жителем Нью-Йорка, возглавившим комитет после Фернандо Вуда в 1870-х годах. ^{[54] В} настоящее время занимая один из самых влиятельных постов во всем Конгрессе ^[107], он сказал, что председательство «не могло быть позже для меня». ^[52] Возраст не был другим фактором для Рэнджела, который работал по расписанию по 16 часов в день и выглядел намного моложе, чем был. ^[52] Черное деревоЖурнал назвал восхождение Рэнджела на пост председателя «переломным моментом для афроамериканцев, которых исторически не допускали, когда дело доходит до решения, как разделить триллионы долларов в бюджете федерального правительства». ^[51] Рэнджел смог установить эффективные рабочие отношения с высокопоставленным участником Джимом МакКрири . ^[106]

В апреле 2007 года Рэнджел опубликовал свою автобиографию « … И с тех пор у меня не было плохого дня: от улиц Гарлема до залов Конгресса» , название которой отражает его опыт в Корее. Нью-Йорк Таймс дала ему положительную оценку, заявив, что "к счастью, его мало в списках стирки [которые есть в некоторых других политических мемуарах], но много нахальства и духа". ^[107]

Ранжел был одним из первых и решительным сторонником президентской кампании Хиллари Клинтон в 2008 году за выдвижение от Демократической партии. ^[108] Его действия в 2007 году включали в себя выстрел в семейные истории бывшего мэра Нью-Йорка Руди Джулиани , тогдашнего лидера от республиканской партии, и его жены Джудит Джулиани , в результате чего Рангель принес извинения без извинений. ^{[109] [110]} В конце 2008 года первичные выборы и собрания демократов превратились в историческую битву между Клинтоном и сенатором Бараком Обамой.. Хотя у Обамы был реальный шанс стать первым афроамериканским президентом, и Рэнджел с гордостью наблюдал за этим событием, и хотя в конкурс были включены некоторые расовые комментарии, и поддержка Клинтона среди афроамериканцев резко упала, Рэнджел остался верен ей, сказав: «Есть только у меня нет сомнений в том, что Хиллари окажется в лучшем положении, чем сенатор-новичок. Сейчас не время для новичка ". ^[111] (Жена Рангела Альма, с другой стороны, публично поддержала Обаму. ^[112] ) Рангел действительно поддержал Обаму, когда он наконец получил свою кандидатуру в начале июня 2008 года. ^[113]

2008–2010: вопросы этики и порицание [ править ]

Использование фирменных бланков и сбор средств Центром Рэнджел [ править ]

В июле 2008 года газета The Washington Post сообщила, что Рэнджел собирал пожертвования в Центр общественных услуг Чарльза Б. Рэнджела при Городском колледже Нью-Йорка от корпораций, имеющих деловые интересы до его Комитета по путям и средствам, и делал это с использованием бланков Конгресса . ^[114] К таким компаниям и частным лицам относятся AIG , Дональд Трамп и Nabors Industries , и к этому времени усилия Рангела помогли собрать 12 миллионов долларов из запланированных 30 миллионов для центра. ^[114] Правительственные наблюдательные группы и эксперты по этике раскритиковали действия Рангела вместе с деканом Высшей школы политического управления Университета Джорджа Вашингтона.говоря, Рангель «перешел черту». ^[114]

Рэнджел отрицал какие-либо правонарушения и попросил Комитет Палаты представителей США по стандартам служебного поведения , широко известный как Комитет по этике Палаты представителей, определить, нарушило ли использование им бланков Конгресса при организации собраний для сбора пожертвований какие-либо правила Палаты представителей. ^[104] Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси согласилась на просьбу Рэнджела. ^[104]

Аренда квартир в Гарлеме по ценам ниже рыночных [ править ]

В июле 2008 года New York Times сообщила, что Rangel арендует четыре квартиры по ценам ниже рыночных в комплексе Lenox Terrace в Гарлеме. В нем сообщается, что в 2007 году Рангел платил 3 894 доллара в месяц за все четыре квартиры. В отличие от этого, текущая ставка арендодателя за аналогичные квартиры в здании составляла 8 125 долларов в месяц. Три смежные квартиры были объединены, чтобы создать его дом площадью 2500 квадратных футов (230 м ² ). Четвертый блок используется как офис кампании, что нарушает городские и государственные правила, которые требуют, чтобыквартиры со стабилизированной арендной платой использовались в качестве основного места жительства. Согласно газете, Рангель получил тысячи долларов в качестве пожертвований на кампанию от одного из домовладельцев. Рангел сказал, что его рента не влияет на его представительство своих избирателей. ^[67]

Эксперты Конгресса по этике заявили, что разница в арендной плате между тем, что платил Рэнджел, и рыночными ставками, составляющая примерно 30 000 долларов в год, может быть истолкована как подарок, превышающий лимит подарков Палаты представителей в 100 долларов. ^[67] В конце июля Палата представителей проголосовала 254-138 к столу разрешение от лидера республиканского меньшинства Джон Бонер , который бы осуждал Rangel за то, что «обесчестил себя и принес дискредитацию в дом», занимая четыре квартиры. ^[115]

Парковка дома в гараже [ править ]

В статье New York Post за сентябрь 2008 года сообщалось, что Рэнджел годами использовал гараж Дома в качестве бесплатного места для хранения своего Mercedes-Benz , что явно нарушало правила Конгресса. Согласно правилам Налоговой службы , бесплатная парковка (здесь стоит 290 долларов в месяц) считается вмененным доходом и должна указываться в налоговых декларациях . ^[116] В июле 2010 года Комитет по этике палаты представителей постановил, что Рэнджел не совершал никаких нарушений, поскольку на практике правила парковки применялись только к сотрудникам Конгресса, а не к самим членам. ^[117]

Налоги на доход от аренды доминиканской виллы [ править ]

Рангела обвинили в том, что он не сообщил о доходах от аренды принадлежащей ему прибрежной виллы в Пунта-Кане в Доминиканской Республике . Номер с тремя спальнями и тремя ванными комнатами он сдан в аренду за 1100 долларов за ночь в самый загруженный туристический сезон. ^[118]

Юрист по трудовым спорам Теодор Хил , главный инвестор компании по развитию курорта и частый спонсор кампаний Rangel, посоветовал ему купить виллу. Рангель купил его в 1988 году за 82750 долларов. Он профинансировал 53 737,50 долларов от покупной цены на семь лет под процентную ставку 10,5%, но был одним из нескольких первых инвесторов, чьи процентные платежи были отменены в 1990 году ^[119].

В сентябре 2008 года поверенный Рэнджела , Лэнни Дэвис , сообщил, что Рэнджел не отчитался о своих налоговых декларациях или в формах, раскрываемых Конгрессом, в размере 75 000 долларов дохода, который он получил за аренду своей доминиканской виллы. В том же месяце Рэнджел заплатил 10 800 долларов в счет погашения задолженности по уплате налогов . ^{[120] [121]} У него была задолженность по налогам не менее трех лет. Комитет по методам и средствам составляет налоговый кодекс США , и поэтому его неуплата налогов вызвала резкую критику. ^[121]

В редакционной статье New York Times от 14 сентября 2008 года Рэнджелу было предложено временно уйти с поста председателя Комитета по путям и средствам, пока будут расследованы его этические проблемы. ^[122]

24 сентября 2008 г. Комитет по этике палаты представителей объявил, что расследует, нарушил ли Рэнджел его кодекс поведения или какой-либо закон или другое постановление, относящееся к выполнению им своих обязанностей. ^[123] На 23 ноября 2008, The New York Post сообщила , что Ранжело взял « приусадебные » налоговые льготы на его Вашингтон, округ Колумбия, дом в течение многих лет, в то время как одновременно занимая несколько Нью - Йорк арендной платы стабилизированных квартир, «возможно , нарушая законы и правила в обоих случаях ". ^[124] В январе 2009, Республиканский представитель Джон Р. Картер представил Закон о Ранжел Правило 2009 (HR 735), неискреннийпредложение, которое позволило бы всем налогоплательщикам не платить штрафы и проценты по невыплаченным налогам, со ссылкой на то, что Рангель еще не уплатил свои налоги. ^[125]

Защита налогового убежища [ править ]

В ноябре 2008 года, после сообщений The New York Times , конгрессмены-республиканцы попросили Комитет по этике Палаты представителей изучить защиту Рэнджелем налогового убежища, одобренного его Комитетом по методам и средствам. Одной из четырех компаний, которые воспользовались лазейкой, была Nabors Industries , которая открыла штаб-квартиру на Бермудских островах в качестве иностранной корпорации. ^{[126] Из-} за лазейки Nabors получает десятки миллионов долларов налоговых льгот . В 2004 году Рангель возглавил оппозицию налоговым льготам. ^{[126] В} 2006 году Наборс пожертвовал 1 миллион долларов, а позже 100 000 долларов - школе Городского колледжа Нью-Йорка имени Рэнджела.

Его генеральный директор заявил, что пожертвования не связаны с обещанием Rangel в феврале 2007 г. выступить против закрытия лазейки. ^[126] Он отрицал , есть ли квипрокво , и назвал статью об этом «чепуха». ^[127] Рэнджел сказал, что The New York Times проигнорировала факты и объяснения и отверг обвинения. ^{[126] [128] [129]} Комитет по этике Палаты представителей проголосовал в декабре 2008 года за расширение расследования Рангела до этого вопроса. ^[130] В конце концов, Комитет по этике не стал выдвигать конкретное обвинение по этому поводу, но включил его в подтверждающую документацию по общему обвинению в том, что Рэнджел запросил пожертвования Центра Рэнджела от тех, у кого есть дела перед его комитетом. ^[131]

Незарегистрированные активы и доходы [ править ]

15 сентября 2008 г. было обнаружено, что: (а) Рэнджел не упомянул в своих финансовых отчетах подробности о продаже дома в Вашингтоне, округ Колумбия; (б) существовали расхождения в стоимости, которую он указал для собственности, которой он владеет в Санни-Айлс, Флорида (от 50 000 до 500 000 долларов США); и (c) неточности в отчетности его инвестиционного фонда . Он извинился, сказав: «Я был обязан своим коллегам и обществу придерживаться более высоких стандартов обслуживания , не только как член Конгресса, но даже больше как председатель Комитета по методам и средствам Палаты представителей». Республиканцы призвали сместить его с поста председателя. Рангель сказал, что этому нет оправдания, поскольку ошибки были ошибками упущения, которые не оправдали бы потерю его должности. ^[132]

В августе 2009 года Рэнджел внес поправки в свою форму раскрытия финансовой информации за 2007 год, указав в ней более 500 000 долларов в ранее неучтенных активах и доходах. Это увеличило его чистую стоимость вдвое . Незарегистрированные активы включали текущий счет федерального кредитного союза на сумму от 250 000 до 500 000 долларов США, несколько инвестиционных счетов, акции Yum! Бренды и PepsiCo , а также недвижимость в Глассборо, Нью-Джерси . Рэнджел также не уплатил налоги на недвижимость на двух своих объектах в Нью-Джерси, что от него требовалось по закону.

Проблемы этики привели к декабрю 2008 года к некоторой потере репутации Рангела, к республиканцам, пытающимся привязать его ко всем демократам, и к тому, что некоторые демократы в частном порядке заявили, что было бы лучше, если бы Рэнджел ушел со своего поста «Пути и средства». ^[133] В конце 2008 г. и снова в сентябре 2009 г. правительственная группа « Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне назвала Рэнджела одним из 15 самых коррумпированных членов Конгресса. ^{[134] В материалах} СМИ проблемы Рэнджела сравнивали с неэтичными бывшими председателями «Пути и средства» Уилбуром Миллсом и Дэном Ростенковски . ^[81] Пелоси, давний друг Рангела, воздерживается от любых возможных действий против Рэнджела в ожидании отчета Комитета по этике Палаты представителей. ^[79] Рангел проявил нетерпение к этому телу, сказав: «У меня сейчас нет жалоб, за исключением того, что чертовски много времени уходит на то, чтобы рассмотреть это дело и доложить». ^[81] 3 сентября 2009 г. газета «Вашингтон пост» призвала Рэнджела сложить с себя пост председателя комитета палаты представителей по методам и средствам, учитывая возникшие этические проблемы. Еще одно республиканское постановление было выдвинуто, чтобы отстранить его от председательства. Тем не менее, Ранжел остался на месте и в основном сохранил свою роль в руководстве Палаты представителей и политических дискуссиях ^[79], включая план реформы здравоохранения Обамы ^[81].(возражение против которого, как он предположил, отчасти объясняется расовыми предрассудками в отношении президента Обамы). ^[135] Тем не менее, его влияние уменьшилось из-за окружающих его вопросов. ^[81]

Карибские путешествия [ править ]

В мае 2009 года некоммерческий Национальный юридический и политический центр подал жалобу на нарушение этики Рэнджела и других членов Конгресса за поездки на Карибские острова в 2007 и 2008 годах . Поездки спонсировались Carib News Foundation, нью-йоркской некоммерческой организацией, финансируемой корпорациями, интересы которых были представлены Конгрессу и Комитету по путям и средствам. ^[136] Это, в сочетании с продолжительностью поездок, казалось, нарушало правила Дома. Комитет по этике согласился в следующем месяце расследовать этот вопрос. ^[137]

26 февраля 2010 г. Этический комитет опубликовал свой отчет. ^[138] Было установлено, что Рэнджел нарушил правила подарков Дома, приняв компенсацию за его поездку на конференции. ^[139] Было установлено, что он не знал о взносах, но пришел к выводу, что он по-прежнему несет ответственность за них и должен возместить их стоимость. ^[139] Пять других участников были очищены от нарушения правил, но также были обязаны выплатить компенсацию за поездки. ^[139] Рангел не согласился с выводом комитета, сказав:

Поскольку они были моими сотрудниками, которые знали, один из которых был уволен, [комитет решил], что я должен был знать. Здравый смысл подсказывает, что члены Конгресса не должны нести ответственности за проступки, ошибки или ошибки персонала. ^[136]

Пелоси сказала, что не будет предпринимать никаких действий против Рангела в ожидании дальнейших выводов комитета, поскольку его сотрудники были в большей степени виноваты, и он не нарушал никаких законов. ^[136] Комитет по этике продолжил расследование обвинений против Рэнджела, связанных с получением квартир со стабилизированной арендной платой, сбором средств и нераскрытием доходов от аренды его доминиканской виллы. ^[136]

Уходя в сторону как стул House Ways and Means [ править ]

После того, как в феврале 2010 года комитет палаты представителей по этике представил ему отчет, в котором он критиковал его за спонсируемые поездки на Карибские острова, Белый дом несколько отказался от своей прежней поддержки Рангела, и в течение нескольких дней 14 демократических членов Конгресса публично призвали Рэнджела уйти с поста председателя «Пути и средства». ^{[140] [141]} Другие демократы были обеспокоены тем, что Рангел помешает демократам сохранить свое большинство на выборах в Палату представителей в 2010 году , но не сказали ничего публично из уважения и личной привязанности к Рангелу. ^[140] Движение против Рангеля быстро нарастало: 30 или более демократов планировали выступить против его продолжающегося председательства в Комитете по путям и средствам, при полном голосовании в Палате, продвигаемом республиканцами. ^{[142] [143]} Демократ Пол Ходс из Нью-Гэмпшира отметил:

Я думаю, что мы находимся в атмосфере абсолютной нетерпимости, и я думаю ... Вашингтон должен придерживаться самых высоких этических стандартов. Я очень восхищаюсь служением мистера Рангеля этой стране. Он был отличным государственным служащим. Это очень и очень прискорбно, но я считаю, что это необходимо. ^[142]

3 марта 2010 г. Ранжел сказал, что возьмет отпуск в качестве председателя до публикации отчета Комитета по этике. ^[144] Пелоси удовлетворил его просьбу, но было неясно, возможен ли такой отпуск, и спикер Палаты представителей за Темпоре заявил, что произошла отставка и что Рангель больше не председательствует. ^{[145] [144]} Наблюдатели высказали мнение, что маловероятно, что Рангел когда-либо сможет вернуть себе позицию. ^{[143] [144]} Несколько демократов заявили, что вернут или сделают пожертвования на благотворительную кампанию, сделанные им Рангелем. ^[143] Представитель Мичигана Сандер М. Левин занял должность исполняющего обязанности председателя. ^[146]

Обвинения комитета по этике дома [ править ]

22 июля 2010 года двухпартийный следственный подкомитет в составе четырех членов Комитета по этике палаты представителей указал, что у него есть «веские основания полагать», что Рэнджел нарушил ряд этических правил, касающихся других обвинений. ^[147] Дело было передано в другой, недавно созданный, специальный подкомитет для вынесения решения по результатам. ^{[147] [148]} Лидер большинства Стени Хойер сказал, что действие показало, что «процесс работает должным образом, в то время как лидер меньшинства Джон Бонер назвал объявление« печальным напоминанием »о« наиболее вопиющем нарушенном обещании спикера Нэнси Пелоси: «истощить болото в Вашингтоне ». ^[149]

Рангел провел переговоры с Комитетом по этике. Но участники переговоров охарактеризовали его как нежелающего признать правонарушения в связи с несколькими обвинениями и обеспокоенного сохранением своего наследия. Никакого урегулирования достигнуто не было. ^[150]

29 июля 2010 года комитет обвинил Рэнджела в 13 пунктах нарушения правил Палаты представителей и федеральных законов. ^[151] Адвокаты Рангела продолжали настаивать на том, что он не нарушал умышленно какие-либо законы или постановления, не оказывал политических услуг и не злоупотреблял своим офисом для личной финансовой выгоды. ^[151] Рэнджел мрачно сказал только это в день объявления обвинения:

Шестьдесят лет назад я пережил нападение Китая в Северной Корее. И в результате я написал книгу, которая пережила это и с тех пор у меня не было плохого дня. Сегодня я должен это переосмыслить. ^[152]

Перевыборная кампания 2010 г. [ править ]

Рэнджел предположил, что первичная гонка Эндрю Куомо на губернаторских выборах 2010 года против действующего президента Дэвида Патерсона , который был первым афроамериканским губернатором Нью-Йорка, сведет на нет годы работы, которую Куомо потратил на восстановление своего положения в Демократической партии штата после того, как получил синяк. Конкурс губернаторов 2002 года против Карла Макколла , в то время самого высокопоставленного афроамериканца и первого кандидата от крупной партии на пост губернатора штата. ^[153] Рэнджел был стойким сторонником МакКолла против Куомо в 2002 году. ^[154] Что касается предстоящей в 2010 году губернаторской гонки, Рэнджел предположил, что для белого Куомо бросать вызов действующему афроамериканскому президенту не будет «моральным решением». ^[155] Ранжел также сказал: «На первичных выборах в штате Нью-Йорк может быть склонность к расовой поляризации. Поскольку у нас большинство афроамериканцев зарегистрированы как демократы, и поскольку вы будете обращаться к демократам, это будет на мой взгляд, будет разрушительно ". ^[153] Патерсон плохо показал себя в опросах из-за нескольких скандалов, а позже отказался от переизбрания в предвыборной кампании. ^[156] К этому моменту продолжающиеся трудности Рэнджела, а также смерть Перси Саттона за несколько месяцев до этого и неудача Патерсона ( Бэзил Патерсон)сын), положил конец эре Гарлемской " Банды четырех ". ^{[66] [156]}

В 2010 году Рэнджел столкнулся с несколькими основными претендентами на кресло от демократов: Винсентом Морганом , чья массовая кампания во многом напоминала кампанию Рэнджела против охваченного скандалом Адама Клейтона Пауэлла-младшего в 1970 году; ^[157] Адам Клейтон Пауэлл IV , ранее бросавший вызов Рэнджелу в 1994 году; профсоюзный активист и бывший первичный кандидат в офис штата Джонатан Тасини ; и бывший чиновник кампании Обамы Джойс Джонсон. ^{[49] [147]} Несмотря на то, что сбор средств Рэнджела снизился по сравнению с предыдущими годами, и он заплатил почти 2 миллиона долларов в качестве судебных издержек, у него все еще было гораздо больше денег для кампании, чем у любого из его соперников. ^{[49] [147]}

14 сентября 2010 года Рангел победил на первичных выборах, набрав 51 процент голосов против 23 процентов Пауэлла и меньшее количество голосов за других претендентов. ^[158] Затем он легко выиграл всеобщие выборы 2 ноября 2010 года, набрав 80 процентов голосов против 10 процентов республиканца Мишеля Фолкнера и меньших сумм, отданных сторонним кандидатам. ^[159]

Суд над этикой и порицание [ править ]

15 ноября 2010 г. начался формальный суд над Рангелем. ^[160] Вначале он ушел с слушания, заявив, что он не может позволить себе представительство после того, как заплатил своим предыдущим адвокатам более 2 миллионов долларов, и безуспешно аргументировал это тем, что судебное разбирательство следует отложить до тех пор, пока он не сможет организовать фонд правовой защиты. ^[160]

16 ноября 2010 года Рангель был признан виновным по 11 из 12 предъявленных ему обвинений судебным подкомитетом Комитета по этике Палаты представителей. ^{[161] [162]} Два обвинения касались его действий по сбору средств и пожертвований для Центра Ранжел от лиц, имеющих дела в Комитете по путям и средствам; четыре были за ненадлежащее использование бланков Конгресса и других ресурсов Палаты представителей в этих ходатайствах; один - за представление неполных и неточных отчетов о финансовой информации; один был за то, что использовал одну из своих квартир в Гарлеме в качестве офиса, когда он вел дела Конгресса с домовладельцем; один был за неуплату налогов на своей доминиканской вилле; и двое повторили эти обвинения, описывая общие нарушения правил палаты. ^[163]

Двумя днями позже почти расплаканный Рэнджел умолял о «справедливости и милосердии» ^[164], и его поддержал коллега-представитель Джон Льюис . ^[165] Но это было бесполезно; ^[164] Комитет в полном составе проголосовал 9–1 за рекомендацию, чтобы полная палата одобрила санкцию порицания в отношении Рангела. ^[165] Комитет заявил, что «государственная должность - это общественное доверие [и Рэнджел] нарушил это доверие». ^[164] Осуждение - это самое суровое наказание, которое Палата представителей может наложить, за исключением прямого исключения из Конгресса . Комитет также сказал, что Rangel должен возместить любые неуплаченные налоги. ^[165]

Сторонники Rangel утверждали, что по сравнению с предыдущими делами выговор был бы более подходящим наказанием за проступки Rangel, чем порицание. ^[166] Рангел неоднократно настаивал, как и все это время, что все, что он делал, не было сделано с целью обогащения. ^[167] Это было бесполезно. 2 декабря 2010 года в Палате представителей было внесено предложение порицать Рангеля. Председатель комитета по этике Зои Лофгрен подчеркнула, что именно «совокупность действий» Рангеля оправдывает более жесткое наказание, и сказала, что обращение с Рангелем должно создать новый прецедент, а не следовать старым. ^[168] За предложение о внесении поправки в постановление проголосовали против 267–146; большинство союзников спикера Пелоси отвергли его, и более 105 демократов проголосовали против резолюции. ^{[167] [169]} Затем Палата представителей проголосовала 333–79 за осуждение Рангеля. ^[168] По обычаю, Рангел пошел к колодцу Дома, чтобы послушать, как спикер Пелоси торжественно зачитал формальную меру порицания. ^[170] Прошло 27 лет с момента последней такой меры, и Рангел был только членом 23-го Дома, подвергшимся критике . ^[170] Рангел попросил слова и сказал: «В глубине души я знаю, что меня не будут судить Конгресс. Меня будут судить всей моей жизнью». ^[167]

2011–2017: последние годы в Конгрессе [ править ]

Республиканцы взяли под свой контроль Палату представителей, когда в январе 2011 года начался 112-й Конгресс , а это означает, что Рэнджел потерял бы кресло «Пути и средства» даже без проблем с этикой. Он также не был рассмотрен на место для высокопоставленных членов, которое после спорных выборов среди фракций демократов перешло к бывшему исполняющему обязанности председателя Сандеру Левину. ^[171] И его проблемы не были полностью решены; Национальные правовые и Центр политики подали жалобу в Федеральной избирательной комиссии , утверждая , что он неправильно заплатил юридические счета от комитета политического действия. ^[172] Для покрытия текущих и прошлых судебных расходов он учредил фонд правовой защиты (создание которого было одобрено Комитетом по этике Палаты представителей).^[172]

Он был первым избранным политиком, который использовал теперь несуществующее мобильное приложение Visible Vote для прямого взаимодействия со своими избирателями. ^[173]

В 2011 году Рэнджел стал первым членом Конгресса, заявившим о поддержке движения « Захвати Уолл-стрит », и несколько раз посетил соседний демонстрационный объект в парке Зуккотти . ^[174] Однако протестующие сами пикетировали офис Рангеля, возражая против его позиции свободной торговли (в частности, соглашений, которые он поддерживал с Панамой и Южной Кореей, которые, по их словам, привели к экспорту рабочих мест). ^[174]

В начале 2012 года Рэнджел пострадал от травмы спины и серьезной вирусной инфекции, и он отсутствовал в Конгрессе на три месяца. ^[175] Более того, его округ был перенумерован в 13-й округ после переписи 2010 года, и его демография значительно изменилась. Он оказался в районе, простирающемся от Гарлема до Бронкса, и теперь в нем проживало большинство выходцев из Латинской Америки; это было 55 процентов латиноамериканцев и 27 процентов афроамериканцев. ^[55] В результате, Рангель столкнулся с серьезной проблемой со стороны сенатора штата Адриано Эспайлата . ^[175] Ранжел боролся со сбором средств и начал получать пожертвования от других членов Конгресса, которым он помогал на протяжении многих лет. ^[176] На предварительных выборах 26 июня - настоящей борьбе в подавляющем большинстве демократическом округе - Рангель победил Эспайлат менее чем с тысячей голосов, в результате чего потребовалось две недели, чтобы полностью разрешить вопрос. ^[177] Он легко победил на последующих ноябрьских всеобщих выборах. ^[178]

В апреле 2013 года Рангел подал иск в Окружной суд США округа Колумбия против нескольких членов и сотрудников Комитета по этике Палаты представителей, заявив, что они участвовали в «многочисленных, вопиющих, осознанных и преднамеренных нарушениях» в своем расследовании против ему. ^[179] Иск стремился отменить меру порицания, которая была принята против него. ^[180] В декабре 2013 года судья Джон Д. Бейтс отклонил иск, заявив, что существуют «непреодолимые барьеры разделения властей», препятствующие вовлечению судов во внутренние действия Палаты представителей. ^[181] Рангель подал апелляцию на увольнение, но решение судьи было поддержаноАпелляционный суд США по округу округа Колумбия в мае 2015 года заявил, что этот вопрос выходит за рамки юрисдикции судов ^[182], а в октябре 2015 года Верховный суд Соединенных Штатов отказался рассматривать дело, положив конец судебному иску Рангела. ^[183]

Ранжел снова баллотировался в 2014 году, снова столкнувшись с Эспайлатом на праймериз демократов, а также с преподобным Майклом Валрондом из Первой коринфской баптистской церкви . ^[184] Рангель сказал, что, если он будет переизбран, это будет его последний срок в Палате представителей. ^[184] Рангель потерял некоторые из своих традиционных одобрений, но все же сохранил другие и активно участвовал в кампании, даже когда ему исполнилось 84 года. ^[185] На предварительных выборах 24 июня голосование снова было близким, но Рангель одержал победу над Эспайлатом. ^[186] На ноябрьских всеобщих выборах Рангель не столкнулся с оппозицией республиканцев ^[186]и легко выиграл его у второстепенного кандидата от партии, сказав, голосуя 4 ноября: «Сегодня был исторический день и очень эмоциональный день, [когда] я отдал свой последний голос как кандидат в бюллетень ...» ^[187]

После того, как он решительно выступил против выступления Биньямина Нетаньяху 3 марта 2015 года в Конгрессе (в котором, по приглашению республиканцев Палаты представителей, премьер-министр Израиля выступил против усилий администрации Обамы по достижению всеобъемлющего соглашения по ядерной программе Ирана ) и заявив, что он будет одним из тех демократов, которые не будут присутствовать, Рэнджел передумал и действительно присутствовал, приписывая свое отклонение советам друзей и избирателей и заявив: «Уже нанесен значительный ущерб ... Я не хочу, чтобы мое отсутствие чтобы добавить к тому, что уже является разрушенным типом отношений ". ^[188]

Из-за большого личного кредита, который он предоставил, и его продолжающейся борьбы со сбором средств, ^[189] долг кампании по переизбранию 2014 года Рангела составлял 140 000 долларов по состоянию на июнь 2015 года. В течение 2015 года он участвовал в различных мероприятиях по сбору средств, чтобы уменьшить этот долг, который вызвали некоторую критику со стороны Центра общественной честности за то, что эти усилия не были полностью прозрачными. ^[189] Он планировал собрать деньги для выплаты долга на праздновании своего 85-летия, которое состоится в том же месяце в отеле Plaza . Среди гостей были Леди Гага , Тони Беннетт и Хиллари Клинтон, однако Клинтон устроила вечеринку Рэнджела как мероприятие «Хиллари для Америки», чтобы собрать деньги наее президентская кампания 2016 года . ^[190]

Как он поклялся двумя годами ранее, ^[184] Рангел не баллотировался на переизбрание на выборах 2016 года. ^[191] На первичных выборах Демократической партии в июне 2016 г., на которых он фактически избрал своего преемника, Рэнджел поддержал члена законодательного собрания штата Кейта Л.Т. Райта , выразив надежду, что афроамериканец продолжит представлять округ. ^[192] Однако Эспайлат одержал близкую победу над Райтом в большом количестве кандидатов. ^{[191] [192]}Подчеркивая происходящие демографические изменения, после победы на всеобщих выборах в ноябре Эспайлат стал первым не афроамериканцем, который представлял Гарлем в Палате представителей с тех пор, как в начале 1940-х годов был сформирован ряд избирательных округов, ориентированных на Гарлем. ^[192] Рангел покинул свой пост по истечении срока полномочий 3 января 2017 года. ^[191]

Спустя годы [ править ]

После выхода на пенсию Рангель оставался довольно активным в общественной жизни. Он дал рефлексивные интервью, в которых также прокомментировал будущий курс Гарлема. ^[193] Он поддержал Роберта Джексона в его успешной попытке сместить Марисоль Алькантару в 31-м округе Сената штата Нью-Йорк в гонке 2018 года, которая имела значение для власти обычных демократов в партии и сенате штата. ^{[193] [194]} Когда в 2019 году его спросили, был ли он когда-либо свидетелем каких-либо расистских комментариев Дональда Трампа до того, как Трамп стал президентом, он ответил, что не видел: «Я не помню никаких замечаний, которые он когда-либо делал, которые не разделяли со мной, как много он думал о себе. Это всегда была одна и та же история ».^[195]

Рангель служил главнокомандующим Парада афроамериканцев в 2019 году. ^[196]

Рэнджел поддержал бывшего вице-президента Джо Байдена во время президентских праймериз 2020 года от Демократической партии . ^[197]

Политические позиции [ править ]

Различные группы защиты интересов дали Рангелу баллы или оценки за то, насколько хорошо его голоса совпадают с позициями каждой группы. ^{[nb 4]} В целом, по состоянию на 2003 год, у Рэнджела было в среднем 91 процент «либерального коэффициента» от « Американцев за демократические действия» . Напротив, Американский консервативный союз оценил пожизненный рейтинг Рэнджела на уровне менее 4% до 2009 года. ^[198] National Journal оценивает голоса в Конгрессе как либеральные или консервативные в политическом спектре.по трем направлениям политики: экономической, социальной и внешней. За 2005–2006 гг. Средние показатели Рангела были следующими: экономический рейтинг 91% либералов и 6% консерваторов, социальный рейтинг 94% либералов и 5% консерваторов, а иностранный рейтинг 84% либералов и 14% консерваторов. ^[199]

Project Vote Smart предоставляет рейтинги многих, многих менее известных групп интересов в отношении Rangel. ^[200] Ранжел обычно имеет 100 оценок от NARAL Pro-Choice America и Planned Parenthood и, наоборот, 0 оценок или близких к таковым от Национального комитета по праву на жизнь . ^[200] Он обычно получал очень высокие рейтинги, в 90-е или 100-е годы, от Американского союза гражданских свобод , Конференции лидеров по гражданским правам и Национальной ассоциации содействия прогрессу цветных людей . ^[200] Лига Избирателей Сохраненияобычно давал Rangel оценку около 90. ^[200] Налогоплательщики, руководствуясь здравым смыслом, присваивают рейтинг Rangel в среднем от 40 до 50, в то время как Национальный союз налогоплательщиков обычно дает Rangel очень низкие оценки или оценку «F». ^[200]

Политический имидж [ править ]

Ранжел известен как энергичный, гениальный и общительный политик, способный завоевать дружбу и влияние с помощью обаяния, юмора и откровенности. ^{[2] [47] [64]} Все в Конгрессе называют его «Чарли», от самых высокопоставленных членов до охранников. ^[64] О своем политическом таланте председатель совета директоров Ways and Means 1980-х Дэн Ростенковски сказал: «Чарли обладает одаренным умением заставлять вас менять свою позицию, и вам это действительно нравится. В Конгрессе нет ничего необычного в компромиссах. . " ^[64] Способность нью-йоркского конгрессмена использовать юмор, чтобы застать других врасплох, прежде чем высказывать политические соображения, лоббисты и другие на Капитолийском холме назвали «рейнджингом».^[64] Многие из его ближайших друзей и союзников в Конгрессе были не другими афроамериканцами, а белыми представителями рабочего класса или сельских районов; Помощник О'Нила Крис Мэтьюз сказал, что эти участники «эмоционально и культурно связаны с людьми, которых они представляют». ^[64]

Рангель был описан как обладающий дотошной внешностью. ^[81] Давний наставник Перси Саттон вспоминал: «Вначале я называл его Красавчиком Рэнджелом, чтобы очернить его, потому что он был одним из тех красивых типов, с распущенными волосами и этими усами. Но у него было свое мнение, с таким юмором, способностью влиять на людей ». ^[52] Позже The New York Times описала его так: «После трех десятилетий публичной жизни дородный г-н Рангел с грубым голосом, который во многом является джентльменом в стиле Старого Света, но при этом слегка ругается в своих предложениях, все еще принимает политику лично ». ^[4] Напротив, Рэнджел и его офис давно были дезорганизованы, и даже его сторонники критиковали за то, что они взяли на себя больше вещей, чем он может уследить. ^[64] В жизни конгрессмена преобладала политика, без увлечений и немногих дружеских отношений вне ее. ^[4] Лояльность к Рангелу подверглась суровым испытаниям в разгар расследований по этике, когда ряд политических деятелей выручили на пышном гала-вечере по случаю 80-летия Рэнджела, запланированном в нью-йоркском отеле Plaza . ^[201]

Ранжел известен своей резкостью и откровенностью, которые редко можно принимать на свой счет. ^[47] Эта тенденция усилилась по мере того, как он стал старше и меньше беспокоился о том, что о нем думают другие. ^[81] Когда его спросили, чем бы он хотел, чтобы его запомнили, он процитировал Ретта Батлера из « Унесенных ветром» : «Ну ... если я уйду, откровенно говоря, мне наплевать». ^[81] В любом случае, он довольно часто делал противоречивые замечания.

Некоторые были связаны с его резкой критикой администрации Джорджа Буша. Например, его разочарование по поводу медленной реакции федеральных властей на ураган Катрина побудило его сравнить на городской встрече чернокожих членов Конгресса в сентябре 2005 года Буша с Буллом Коннором , символом белой оппозиции движению за гражданские права 1960-х годов, заявившего: «Джордж Буш - наш Бык Коннор ". ^{[202] [203]} Несколько дней спустя он сказал, что обе фигуры стали центром внимания американских чернокожих, чтобы сплотиться против них. ^[204] Его первое замечание привело к публичному обмену мнениями с вице-президентом Диком Чейни , ^[106]который сказал: «Я искренне удивлен его комментариями. Меня это почти поразило - они были настолько неуместны, что меня почти поразило, что были некоторые - у Чарли была какая-то проблема. Чарли теряет ее, я полагаю». ^[203] Рангел ответил: «Тот факт, что он сделает трещину в моем возрасте, ему должно быть стыдно ... Он должен так хорошо выглядеть в семьдесят пять». ^[205] Рэнджел снова выразил свое неудовольствие вице-президентом в октябре 2006 года - после того, как Чейни сказал, что «Чарли не понимает, как работает экономика», - высказав мнение, что Чейни «настоящий сукин сын», который «наслаждается конфронтация », и предполагая, что Чейни требовалось профессиональное лечение психических дефектов. ^{[206] [207]} В Белом доме заявили, что вице-президент не воспринял комментарии Рангела лично и «от души посмеялся» над ними. ^[207]

Ранжел иногда находил другую сторону; После выступления Уго Чавеса в Организации Объединенных Наций в 2006 году, в котором венесуэльский лидер намекал, что Буш был дьяволом, Рангель сказал: «Я хочу, чтобы президент Чавес, пожалуйста, понял, что, несмотря на то, что многие люди в Соединенных Штатах критикуют нашего президента, мы возмущаемся. тот факт, что он приедет в Соединенные Штаты и критикует президента Буша ... вы не приезжаете в мою страну, вы не заходите в мой избирательный округ и не осуждаете моего президента ". ^[208]

Другие замечания Рэнджела вращались вокруг чувств Рэнджела к своему родному штату и городу, например, пренебрежительное отношение к штату Миссисипи ^{[nb 5]} или предположение, что президент Обама и первая леди Мишель Обама могут оказаться в опасности, если они посетят Нью-Йорк. ^{[nb 6]} В обоих случаях конгрессмен принес извинения. В некоторых случаях его замечания только усугубляли существующие проблемы. Когда его вопросы этики были обнародованы, Рэнджел заметил, что губернатор Аляски и кандидат в вице-президенты от республиканской партии Сара Пэйлин была "инвалидом". ^{[nb 7]} В 2013 году он сравнил движение " Чайная партия".сторонникам сегрегации, которые выступали против Движения за гражданские права и заявляли, что их можно победить таким же образом: «Это та же группа, с которой мы столкнулись на Юге, с теми белыми крекерами, собаками и полицией. Их не заботило, как они выглядели. Просто жестокое безразличие к человеческой жизни заставило Америку сказать: «Достаточно, достаточно». ^[209]

История выборов [ править ]

С 1970 года , после победы над Адамом Клейтоном Пауэллом-младшим на праймериз Демократической партии, Рэнджел неоднократно побеждал на выборах, представляя 18 , 19 , 16 , 15 или 13 округ Нью-Йорка .

Награды и награды [ править ]

В 2005 году Рэнджел был удостоен награды Фонда Джеки Робинсона за заслуги в жизни. ^[210] В 2006 году он получил награду Вашингтонской ассоциации международной торговли за выдающиеся заслуги . ^[48]

Ранжел получил ряд почетных степеней , в том числе дипломов Университета Хофстра (1989), ^[211] Сиракузского университета (2001), ^[212] Юридического факультета Саффолкского университета (2002), ^[213] и Бард-колледжа (2008). ^[214] В 2006 году он получил президентскую медаль от колледжа Баруха . ^[215]

См. Также [ править ]

• Список афро-американских представителей Соединенных Штатов
• Список испаноязычных и латиноамериканцев в Конгрессе США
• Список изгнанных, осужденных или осужденных представителей Соединенных Штатов
• Список федеральных политических скандалов в США

Пояснительные примечания [ править ]

Цитаты [ править ]

Цитированная библиография [ править ]

• Эпплман, Рой (1989). Катастрофа в Корее: Китайцы противостоят Макартуру . Колледж-Стейшн, Техас: Издательство Техасского университета A&M . ISBN 0-89096-344-4.
• Бароне, Майкл ; Коэн, Ричард Э. (2008). Альманах американской политики 2008 (мягкая обложка). Вашингтон, округ Колумбия: Национальная группа журналов . ISBN 978-0-89234-117-7.
• Ференбах, TR (2000). This Kind Of War: The Classic Korean War History (50th Anniversary ed.). Даллес, Вирджиния: Brassey's . ISBN 1-57488-334-8.
• Мориц, Чарльз (редактор) (1984). Текущий биографический ежегодник 1984 . Нью-Йорк: Компания HW Wilson .CS1 maint: extra text: authors list (link)
• Рэгсдейл, Брюс А .; Treese, Джоэл Д. (1990). Черные американцы в Конгрессе, 1870–1989 . Вашингтон, округ Колумбия: Палата представителей США . Документ Дома № 101–117.
• Черные американцы в Конгрессе 1870–2007 . Вашингтон, округ Колумбия: Палата представителей США . 2008. Документ Дома № 108–224. Архивировано из оригинального 13 января 2012 года.
• Rangel, Charles B .; Винтер, Леон (2007). И с тех пор у меня не было плохого дня: от улиц Гарлема до залов Конгресса . Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина . ISBN 978-0-312-38213-1.

Дальнейшее чтение [ править ]

• Джон К. Уокер, Гарлем Фокс: Дж. Раймонд Джонс и Таммани, 1920–1970 , Нью-Йорк: State University New York Press, 1989.
• Дэвид Н. Динкинс, Жизнь мэра: Управление великолепной мозаикой Нью-Йорка, Нью-Йорк, PublicAffairs Books, 2013.
• Дэвид Патерсон , Черный, слепой и главный: история дальновидного лидерства и преодоления невзгод , Нью-Йорк: Skyhorse Publishing, 2020.

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Чарльзом Б. Рангелом .

В Wikisource есть оригинальные работы, написанные Чарльзом Б. Рангелем или о нем.

В Wikiquote есть цитаты, связанные с: Чарльзом Рангелем

• Появления на C-SPAN
• Чарльз Рэнджел в Curlie
• Биография в Биографическом справочнике Конгресса США
• Профиль на Vote Smart
• Финансовая информация (федеральный офис) в Федеральной избирательной комиссии
• Законодательство спонсировал в Библиотеке Конгресса
• Отрывки из устной истории Чарли Рэнджела в рамках проекта The National Visionary Leadership Project
• Архив конгрессмена Чарльза Б. Рэнджела в Городском колледже Нью-Йорка