Хартия вольностей и привилегий был акт , принятый Генеральной Ассамблеей в Нью - Йорке во время своей первой сессии в 1683 году , что изложил политическую организацию колонии, созданной процедуры выборов в собрание, создано 12 округов, и гарантировала определенную личность права для колонистов. Колония действовала в соответствии с Уставом до мая 1686 года, когда Томас Донган , губернатор Нью-Йорка, получил инструкции от короля Якова II, что Нью-Йорк будет ассимилирован в Доминион Новой Англии . После Славной революции Вильгельм III и Мария II назначил нового губернатора, который созвал колониальное собрание 5 апреля 1691 г.
Задний план
Джеймс, герцог Йоркский и колониальный владелец Нью-Йорка, находился в изгнании в Брюсселе и Эдинбурге с 1679 по 1681 год во время кризиса отчуждения . По возвращении в Англию он назначил Донгана преемником Эдмунда Андроса на посту губернатора Нью-Йорка. Инструкции Донгана, которые были запечатаны Джеймсом 27 января 1683 года, конкретно предписывали Донгану провести выборы в колониальное собрание. Несколько факторов повлияли на решение Джеймса распространить представительное правительство на свою колонию. [ необходима цитата ]
Во-первых, Джеймс действовал в Англии с позиции политической слабости. Он был вынужден покинуть страну из-за опасений, связанных с его преемственностью, и, хотя его брат Карл II в значительной степени развеял опасения сторонников исключения, его католицизм все еще вызывал всеобщее беспокойство среди населения. [ необходима цитата ]
Во-вторых, начало 1680-х годов было временем, когда юридические заключения в целом поддерживали независимость местных собраний. В 1677 году лорды торговли пытались ограничить собрание Ямайки, написав закон Пойнингса в комиссию губернатора. Это по существу свело бы собрание Ямайки - как закон Пойнингса ограничил ирландский парламент - до простого утверждения законов, инициированных английским парламентом, без первоначальных собственных полномочий. В ответ генеральный прокурор Англии Уильям Джонс высказал мнение, что народ Ямайки может управляться только законами, изданными там под властью короля. [ необходима цитата ]
В-третьих, в начале 1680-х годов Нью-Йорк страдал от плохих экономических и политических условий. В результате этих проблем, Донган получил петицию о представительном правительстве от жителей Ист-Хэмптона по прибытии летом 1683 года. Хотя эта петиция не могла напрямую повлиять на решение Джеймса разрешить собрание (поскольку он издал инструкции более 6 месяцев назад), это свидетельствует об общем чувстве беспокойства в колонии в то время. [ необходима цитата ]
Эти факторы в сочетании с тем фактом, что в каждой другой колонии было местное собрание, убедили Джеймса в том, что созыв собрания был единственным способом обеспечить стабильность и процветание в Нью-Йорке. Кроме того, недавние столкновения в Пенсильвании и Нью-Джерси, в которых колониальные собрания в этих колониях отстаивали свое право на представительное правительство и определенные личные свободы, повлияли на последующие действия Ассамблеи Нью-Йорка. В этом свете принятие Хартии - это еще один пример того, как колонисты пытаются освободить для себя больше места в своих отношениях со своим владельцем. [ необходима цитата ]
Утверждение и отзыв
Хартия была одобрена Донганом и его советом, и 31 октября 1683 г. она была опубликована голосом в мэрии. Год спустя Джеймс подписал Хартию в Англии, но смерть Карла II и восхождение Джеймса на престол привели к тому, что Хартию так и не доставили в Нью-Йорк. [ необходима цитата ]
Вместо этого Джеймс был убежден - с его новой точки зрения как суверен - что Хартия дает колонистам в Нью-Йорке слишком широкие права и привилегии. Например, наделение законодательной властью губернатора, совета и «людей» в общем собрании было шире, чем в других колониях. Кроме того, Джеймс считал, что Хартия делает губернатора слишком зависимым от его совета, и что требование созывать законодательные собрания раз в три года возлагает на это правительство больше обязательств, чем на любое другое колониальное правительство. [ необходима цитата ]
В результате Джеймс не подтвердил Устав. Вместо этого он ассимилировал Нью-Йорк во вновь образованный Доминион Новой Англии при губернаторе Эдмунде Андросе. Однако только в мае 1686 года Донган получил новый набор инструкций, в которых объявлялось, что хартия не принимается. Тем временем колония действовала так, как если бы существовала Устав, а собрание проводилось в общей сложности три раза. Получив свои новые инструкции, Донган зачитал их своему совету, но не собранию, которое больше не созывалось. [1]
Последствия славной революции
В 1689 году, после того, как слухи о свержении Джеймса достигли колоний, бостонцы восстали и свергли Андроса, а жители Нью-Йорка - во главе с Джейкобом Лейслером - поднялись и взяли под свой контроль колонию от лейтенант-губернатора Николсона . К 1691 году Уильям и Мэри назначили Генри Слаутера новым губернатором, и он созвал новое собрание, принявшее «Закон об объявлении прав и привилегий подданных их магов, проживающих в провинции Нью-Йорк» [2].
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Каммен, Майкл (1975). Колониальный Нью-Йорк: История . Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера. С. 426 . ISBN 0-684-14325-9.
- ^ Честер, Олден (1911). Юридическая и судебная история Нью-Йорка . Нью-Йорк: Национальное американское общество. ISBN 0-89941-297-1.