Коллегия бухгалтерского учета ( Revizion-kollegia или ревизионный или аудиторской деятельности , также колледж ) был русский исполнительный орган ( коллегия ), созданная в правительственной реформы 1717 . Он был деактивирован во время децентрализационных реформ Екатерины II в России . Первым ее президентом был Василий Долгоруков .
История [ править ]
В 1711 г., вслед за учреждением высшего руководящего органа - Сената , началось формирование отраслевых руководящих органов - коллегий, пришедших на смену приказной ( приказовской ) системе. Согласно шведской модели, для управления реформированными государственными финансами были созданы три колледжа: палата-колледж отвечала за доходы, статистическая служба-колледж отвечала за расходы и ревизионная коллегия - за проверки. Ранее контроль за расходованием государственных средств осуществлял Приказ по проверенным делам.
В декабре 1717 г. была утверждена организационная схема колледжа, назначены президент и вице-президент. Первым президентом училища был князь Ю. Ф. Долгорукий. Общий регламент определял структуру и порядок делопроизводства в колледже, и колледж располагался в Санкт-Петербурге. В декабре 1718 г. был издан указ, определявший функции коллегии (контроль за расходованием бюджетных средств в центре и в регионах), в 1719 г. она начала свою деятельность. Предшественником коллегии была Ближайшая канцелярия, которая не справлялась с возложенными на нее функциями финансового контроля. Работа коллегии также оказалась неудачной: из-за отсутствия налаженной системы подотчетности в учреждениях,Ревизионная коллегия не смогла организовать крупномасштабный государственный контроль и в 1723 г. была преобразована из самостоятельного руководящего органа в Ревизионную коллегию Сената. Однако в 1725 году ему был возвращен статус самостоятельного правления.
При Петре II училище было перенесено в Москву, но по указу императрицы Анны Ивановны возвращено в Петербург; в то же время были обнародованы положения о пересмотре (устав, полный набор постановлений и правил, определяющих круг ведения и деятельность коллегии).
В 1780-х годах в ходе реформы государственного управления, проведенной Екатериной II , функции финансового контроля были перераспределены между новыми губернскими учреждениями (казенными палатами), уездными казначействами и канцелярией государственного казначея, объединенной с должность генерального прокурора. В отделе государственного казначея были сформированы следующие подразделения Сената: экспедиция по государственным доходам и экспедиция по просроченным платежам правительства, а также экспедиция по подтверждению счетов. Последний передал функции Ревизионной коллегии, упраздненной в 1788 году.
Ссылки [ править ]
- Джанет М. Хартли (2008). Россия 1762-1825 гг .: военная мощь, государство и народ . ABC-CLIO. п. 127. ISBN 978-0-275-97871-6. Проверено 9 января 2011 года .
- Джон П. Ледонн (январь 2001 г.). «Русские генерал-губернаторы 1775-1825 гг.» . Cahiers du monde russe . 42 : 5–30 . Проверено 9 января 2011 года .
- Павел Бушкович (2001). Петр Великий: борьба за власть, 1671-1725 гг . Издательство Кембриджского университета. С. 377–78. ISBN 978-0-521-80585-8. Проверено 9 января 2011 года .