Collegium торговли (также колледж , России : Коммерц-коллегия , от OLG немецкой Kommerz - торговли ) является центральным правительственным учреждением , созданный Петром I для защиты торговли.
История
Комиссия по учреждению училища в Москве состояла из трех нарвских и одного дерптского купца, трех русских гостей, трех представителей жилого помещения и шести представителей поселений. Комиссия пересмотрела таможенный устав и предложила такие налоговые льготы для Риги , Ревеля и Нарвы , которые российские эксперты сочли невыгодными для казны. На этом, видимо, закончилась деятельность московской «коллегии по торговле».
С переселением в Санкт-Петербург в 1715 г. государственных учреждений появилась и Торговая коллегия во главе с П. М. Апраксиным: в том и в следующем году правление пыталось устроить свою канцелярию. Указом от 15 (26) декабря 1717 г. назначались президенты и вице-президенты различных коллегий. Первым президентом Торгово-промышленной коллегии стал тайный советник Петр Андреевич Толстой , а Шмидт - вице-президентом. [1] Но в то же время вопрос о структуре Торгово-промышленной коллегии выходит на более широкую почву. По проекту горячего меркантилиста Иоганна Людвига Любераса фон Потта, Торговая коллегия должна была возглавить сеть российских торговых агентов в основных центрах мировой торговли: эти агенты должны были информировать Торговую коллегию обо всех информация, необходимая для русских купцов. С другой стороны, Торговая коллегия должна была войти в тесный контакт с мануфактурной коллегией и вместе с ней регулировать направление русской промышленности, составляющее «торговую жизнь». В этом смысле Люберас составил проект инструкции Торгово-промышленной коллегии, который был значительно изменен по сравнению со шведской инструкцией, разработанной для Торгово-промышленной коллегии в 1651 году и служившей для него образцом. На основании шведской инструкции и согласно проекту Любераса русская инструкция Торгово-промышленной коллегии была утверждена (вероятно, Фиком) 3 (14) марта 1719 г. [2] Во время общего пересмотра инструкций коллегии она была заменена по новой (31 января (11 февраля) 1724 г.), но общий ее характер остался прежним.
С закрытием, после правления Петра, главный магистрат, мануфактуры и колледжи Берга , их дела также были переданы департаменту Торгово-промышленной коллегии (1731 г.). В то же время изменилась и внутренняя структура Торгово-промышленной коллегии - она была разделена на три экспедиции: первая была посвящена торговле, вторая - добыче полезных ископаемых, а третья - фабрикам и мануфактурам. В 1736 году горное дело было передано в ведение только что созданного «генерального директора Берг».
Указом от 7 (18) апреля 1742 г. были восстановлены берговые и мануфактурные училища; [3] В 1743 г. был восстановлен главный магистрат. Таким образом, в отделе Торгово-промышленной коллегии опять остались только дела, связанные с торговлей (то есть 1-я экспедиция).
При организации провинциальных учреждений императрицы Екатерины II само существование Торгово-промышленной коллегии было поставлено под сомнение, поскольку все ее дела должны были быть распределены между государственными палатами и другими общественными местами провинции. Указом от 16 (27) сентября 1796 г. [4] было решено упразднить Торговую коллегию, но, поскольку таким образом необходимо было бы фрагментировать надзор за такой важной отраслью народного хозяйства, как торговля, Торговая коллегия была сохранена на прежней основе, указом от 19 (30) ноября 1796 г. [5]
В 1800 году, помимо президента и 10 членов правительства, 13 членов были избраны в Торговую коллегию сроком на 3 года. На эти должности были избраны торговцы и производители.
Записки Греча содержат полуфантастический рассказ о рождении этого любопытного закона Павлова:
Однажды, пока суд находился в Гатчине, генеральный прокурор (П.Х. Обольянинов), возвращаясь от императора с докладом, объявил Безаку, что государь ... хотел бы иметь какое-то гражданское дело. "Пусть будет завтра!" - сурово добавил Обольянинов. Положительно Безак не знал, что делать, пришел в офис и сообщил о своем горе Сперанскому. Этот сразу нашел способ помочь в беде.
- Здесь есть библиотека? - спросил он одного из придворных.
- Есть, сударь, на чердаке стопка книг, оставшаяся даже после Его Превосходительства князя Григория Григорьевича Орлова.
- Отведи меня туда, - сказал Сперанский, - он нашел на чердаке несколько старых французских книг и в остальное время дня и на следующую ночь писал «Торговый устав Российской империи». Обольянинов зачитал его императору. Павел махнул рукой: «Быть в соответствии с этим» и наградил весь офис. Конечно, о том, что этот устав не был введен в действие, даже не было опубликовано. К нему была приложена и опубликована только органограмма коммерческого училища (15 сентября 1800 г.). - Греч, 85-88 [6]
Но почти в 1801 году было признано, что присутствие депутатов в Торгово-промышленной коллегии «было неудачным не только для улучшения торговли, но и для самих купцов, которые так отвлеклись от ремесел и сделок и так губительно на нее повлияли». С учреждением поста министра торговли ему была подчинена Торговая коллегия, разделенная на 4 экспедиции: внешнеторговую , внутреннюю , коммуникационную и таможенную .
С преобразованием министерств в 1810 году должность министра торговли была упразднена, а Торговая коллегия была подчинена министру финансов. Внешняя торговля и таможня были переданы Министерству финансов, а вопросы внутренней торговли и связи - Министерству внутренних дел. В 1811 году при внешнеторговом отделе Министерства финансов было создано временное отделение Коммерческого училища для завершения неразрешенных судебных дел и изъятия счетов на таможенной стороне. С учреждением судебной ветви Департамента внешней торговли временное отделение Торгово-промышленной коллегии было закрыто декретом от 27 декабря 1823 г. (8 января 1824 г.), и в то же время существовала Торговая коллегия. наконец прекратились.
Подсчет экспедиции
В XVIII веке, помимо перечисленных экспедиций, Торговая коллегия включала счетную экспедицию и несколько комиссий по торговле. Отсчет экспедиция была создана временно ( «перед государством было утверждено ») постановлением от 31 марта (11 апреля) 1732 [7] и уничтожено декретом от 21 июня (2 июля) 1743 [8] Он имел характер аудиторское учреждение и провело дело, которое обычно распределялось между офисом колледжа и аудиторской коллегией. Комиссия по торговле была создана в 1727 году «благодаря купцам, увидевшим ее в плачевном состоянии - для исправления и рассмотрения ее». В 1760 году дела этой комиссии были переданы новой комиссии по торговле, которая была создана при Сенате для разработки плана «улучшения и улучшения состояния» российской торговли, внешней и внутренней. Указом от 8 января 1762 г. вторая комиссия в сокращенном составе также была переведена в отдел Торгово-промышленной коллегии. Указом от 31 марта 1764 г. вместо них были учреждены собрания «для того, чтобы идти в ногу со временем», особой обязанностью которых было обсуждение «всех проектов, связанных с распространением торговли, и сборник. новых правил ». В 1766 году при Министерстве торговли была учреждена еще одна специальная «комиссия по содействию торговле в Ревеле ». В 1796 году существование комиссии по торговле было признано ненужным, и эта комиссия была отменена.
Президенты Торгово-промышленной коллегии
- 1716 - 1717 - Петр Матвеевич Апраксин
- 1718-1722 - Петр Андреевич Толстой
- 1722-1725 - Иван Федорович Бутурлин
- 1725-1726 - Петр Павлович Шафиров
- 1726 - 1731 гг. - президента не было. Исполнительным директором Коллегии является первый член Коммерческой комиссии Андрей Иванович Остерман , вице-президент - Генрих Клаус фон Фик.
- 1731-1733 - Александр Львович Нарышкин
- 1733 - Петр Павлович Шафиров (вторично)
- 1733 - 1736 - Степан Лукич Вельяминов
- 1736-1740 - Платон Иванович Мусин-Пушкин
- 1740 - 1741 - Карл Людвиг фон Менгден
- 1741 - 1750 - Борис Григорьевич Юсупов
- 1750 - 1764 - Яков Матвеевич Евреинов (в 1750 - 1753 и.о.)
- 1764 - 1788 - Иоганн Эрнст Миних
- 1788 - 1794 - Александр Романович Воронцов
- 1794 - 1796 - Державин Гавриил Романович (и.о.)
- 1796-1799 - Петр Александрович Соймонов
- 1799-1800 - Гавриил Петрович Гагарин
- 1800 - Гавриил Романович Державин (с сентября по декабрь, вторично)
- 1800 - 1810 гг. - Головкин Юрий Александрович (в это время уже не было должности президента Торгово-промышленной коллегии, главным директором Коллегии стал министр торговли, в 1800-1801 гг. - Гавриил Петрович Гагарин , в 1801 г. -1810 - Николай Петрович Румянцев ) [9]
Библиография
- Джанет М. Хартли (2008). Россия 1762-1825 гг .: военная мощь, государство и народ . ABC-CLIO. п. 127. ISBN 978-0-275-97871-6. Проверено 9 января 2011 года .
- Джон П. Ледонн (январь 2001 г.). «Русские генерал-губернаторы 1775-1825 гг.» . Cahiers du monde russe . 42 : 5–30 . Проверено 9 января 2011 года .
Рекомендации
- ^ "Полное собрание чудовищ Российской Империи. Собрание Первое. Том V" , Runivers.ru/bookreader/book9813/#page/385/mode/1up , получено 30 марта 2020 г.
- ^ "Полное собрание чудовищ Российской Империи. Собрание Первое. Том V" , Runivers.ru/bookreader/book9813/#page/528/mode/1up , получено 30 марта 2020 г.
- ^ "Полное собрание чудовищ Российской Империи. Собрание Первое. Том XI" , Runivers.ru/bookreader/book9819/#page/595/mode/1up , получено 30 марта 2020 г.
- ^ "Полное собрание чудовищ Российской Империи. Собрание Первое. Том XXIII" , Runivers.ru/bookreader/book9831/#page/936/mode/1up , получено 30 марта 2020 г.
- ^ "Полное собрание чудовищ Российской Империи. Собрание Первое. Том XXIV" , Runivers.ru/bookreader/book9832/#page/9/mode/1up , получено 30 марта 2020 г.
- ^ "VIVOS VOCO: Н.Я. Эйдельман," ГРАНЬ ВЕКОВ "(Глава 5)" , Vivovoco.astronet.ru/vv/papers/nye/18_19/18_19_5.htm#chapter_5 , дата обращения 30 марта 2020 г.
- ^ "Полное собрание чудовищ Российской Империи. Собрание Первое. Том VIII" , Runivers.ru/bookreader/book9816/#page/734/mode/1up , получено 30 марта 2020 г.
- ^ "Полное собрание чудовищ Российской Империи. Собрание Первое. Том XI" , Runivers.ru/bookreader/book9819/#page/847/mode/1up , получено 30 марта 2020 г.
- ^ Разные сведения о российской внешней торговле СПб., 1829. С. 60–66.