Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Конституция Анголы
Constituição de Angola de 2010.jpg
Статья 1.
СозданныйОригинал 1975 года, реформированный 1980, 1992, 2010.
Ратифицирован2010 г.
Авторы)Национальное собрание Анголы
ПодписавшиеУчредительное собрание
ЦельНациональная конституция

С момента обретения независимости от Португалии в 1975 году Ангола приняла три конституции. Первый вступил в силу в 1975 году в качестве «временной» меры; второй был одобрен на референдуме 1992 года, а третий был введен в действие в 2010 году.

Ангола была колонией Португалии более 400 лет, начиная с 15 века. Три основные партии, МПЛА , Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА) и Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА), боролись за независимость. После многих лет конфликта, ослабившего все повстанческие партии, Ангола обрела независимость 11 ноября 1975 года после того, как революция гвоздик свергла власть Марсело Каэтано.режим в Португалии. Между тремя националистическими движениями сразу же вспыхнула борьба за господство, которая вскоре после обретения независимости привела к гражданской войне. Гражданская война продолжалась, УНИТА боролся против правящей МПЛА. Обе партии получили поддержку и поддержку из других стран.

Конституционные изменения в 1976 и 1980 годах более четко установлено революционное социалистическое , однопартийное государство в качестве национальной цели.

В 1992 году конституция 1975 года была полностью переписана, чтобы позволить многопартийную демократическую республику в форме президентской системы, начиная с многопартийных выборов и прямых выборов президента.

Поправка 2010 года к Конституции назвала президента Анголы главой государства, главой исполнительной власти и главнокомандующим ангольскими вооруженными силами. Новая конституция отменила прямые выборы президента; согласно его положениям, лицо, возглавляющее список кандидатов от партии большинства в собрании, автоматически становится президентом, а второе лицо в списке - вице-президентом. Эта конституция, по-прежнему действующая, ограничивает президента двумя пятилетними сроками, но 30-летний срок, который уже отбывает нынешний президент душ Сантуш, начнется с парламентских выборов в 2012 году, что позволит ему оставаться президентом до 2022 года.

Фон [ править ]

Жонас Савимби , лидер УНИТА, основной оппозиционной партии

Ангола была колонией Португалии более 400 лет с 15 века. Требование независимости усилилось в начале 1950-х годов. Основными действующими лицами были МПЛА, основанная в 1956 году, Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА), появившийся в 1961 году, и УНИТА, основанный в 1966 году. После многих лет конфликта, ослабившего все повстанческие партии, Ангола получила независимость 11 ноября 1975 года после того, как революция гвоздик в Португалии свергла португальский режим во главе с Марсело Каэтано . [1]

Между тремя националистическими движениями сразу же вспыхнула борьба за господство. События вызвали массовый исход португальских граждан, в результате чего выросло до 300 000 обездоленных португальских беженцев - реторнадо . [1] Новое португальское правительство пыталось добиться взаимопонимания между тремя конкурирующими движениями. Сначала они согласились с условиями, но через несколько дней соглашение было расторгнуто. Эта неспособность договориться, что привело к разрушительной гражданской войне , которая длилась несколько десятилетий, унесшие миллионы жизней и производя много беженцев , прежде чем она закончилась в 2002 году [2]

Во время гражданской войны МПЛА получило контроль над Луандой - столицей - и большей частью остальной страны. При поддержке Соединенных Штатов Заир и Южная Африка предприняли военное вмешательство в пользу ФНЛА и УНИТА с намерением взять Луанду до провозглашения независимости. [3] В ответ Куба вмешалась в пользу МПЛА, и страна стала горячей точкой холодной войны . При поддержке Кубы МПЛА захватило Луанду и провозгласило независимость 11 ноября 1975 года, а Агостиньо Нето стал первым президентом, хотя гражданская война продолжалась. [4]

Конституция 1975 года [ править ]

Первая конституция независимой Анголы посвятила новую республику уничтожению остатков португальского колониализма . Конституция предоставляет многочисленные гарантии индивидуальной свободы и запрещает дискриминацию по признаку цвета кожи, расы, этнической принадлежности, пола, места рождения, религии, уровня образования и экономического или социального статуса. Конституция также обещала свободу слова и собраний . [5]

Конституционные изменения в 1976 и 1980 годах более четко установлено , революционная социалистическая , однопартийного государства национальной цели. В новой редакции Конституция наделяла ангольский народ суверенитетом , гарантированным представительством партии, и обещала осуществлять «народную власть». Он также подчеркнул превосходство Народного движения за освобождение Анголы ( МПЛА ) как органа, определяющего политику, и сделал правительство подчиненным ему, ответственным за реализацию политики партии. Экономическое развитие должно было основываться на социалистических моделях кооперативной собственности. [5]

Другие конституционные гарантии включают здравоохранение, доступ к образованию и государственную помощь в детстве, материнстве, инвалидности и старости. В обмен на эти широкие гарантии каждый человек был ответственным за участие в военной обороне страны, голосование на официальных выборах, служение на государственной должности в случае назначения или избрания, работа - считавшаяся обязанностью - и в целом содействие социалистическим преобразованиям. [5]

Несмотря на сильный социалистический тон, Конституция гарантирует защиту частной собственности и частной предпринимательской деятельности в пределах, установленных государством. Национальные экономические цели заключались в развитии сельского хозяйства и промышленности, установлении справедливых социальных отношений во всех секторах производства, стимулировании роста государственного сектора и кооперативов и внедрении системы постепенного прямого налогообложения . Социальные цели включали борьбу с неграмотностью, содействие развитию образования и национальной культуры, а также обеспечение строгого разделения церкви и государства при официальном уважении всех религий. [5]

В Конституции также изложена оборонная политика Анголы, которая прямо запрещает иностранные военные базы на ангольской земле или связь с какой-либо иностранной военной организацией. Он официально закрепил Народные вооруженные силы освобождения Анголы (ФАПЛА) как национальную армию и возложил на них ответственность за оборону и национальное восстановление. Призыв на военную службу распространяется как на мужчин, так и на женщин старше восемнадцати лет. [5]

Конституция 1992 г. [ править ]

Жозе Эдуарду душ Сантуш выиграл выборы 1980 и 1986 годов и стал первым избранным президентом страны. Гражданская война продолжалась, УНИТА все еще боролся с МПЛА, и обе стороны по-прежнему получали международную поддержку. В 1989 году было заключено соглашение о прекращении огня с лидером УНИТА Жонасом Савимби , но вскоре оно было расторгнуто. В рамках мирных усилий МПЛА внесло поправки в свою платформу марксизма-ленинизма и изменило свою политику в сторону более социалистического, чем коммунистического мировоззрения . В мае 1991 года Дос Самбош и Савимби из УНИТА подписали в Лиссабоне соглашение о многопартийной демократии . [6]

В 1992 году конституция 1975 года была полностью переписана, и 6 марта 1991 года и 26 августа 1992 года были внесены поправки, позволяющие многопартийной демократической республике в форме президентской системы начать с многопартийных выборов и прямых выборов президента. [7] [8]

Конституция 2010 г. [ править ]

Жозе Эдуарду душ Сантуш , победивший на выборах и ставший президентом Анголы

21 января 2010 года Национальная ассамблея Анголы утвердила новую конституцию взамен временной конституции, действовавшей с момента обретения независимости в 1975 году. [9] [10] Скупщина одобрила эту конституцию полностью, голосованием 186-0. Воздержались два члена собрания. [9] Новая конституция была разработана комитетом из 60 парламентариев при участии 19 экспертов и консультаций с общественностью и содержала 244 статьи. [9]

Голосование в национальном собрании было бойкотировано оппозиционной партией ( УНИТА ), которая утверждала, что конституционный процесс был несовершенным и подрывал демократию. [10] Правящая партия, МПЛА, имела большинство в конституционном комитете в размере 81%, что равно их парламентскому большинству. [11] Конституция требовала одобрения президента Жозе Эдуарду душ Сантуша и Конституционного суда, но оба шага рассматривались как формальности. [10]

«Правящая МПЛА утверждает, что конституция укрепит демократию, но, отменив президентские выборы и сосредоточив всю власть на президенте, она сделает прямо противоположное», - сказал после голосования политический аналитик из Луанды Фернандо Маседо [12]. ]

Новая конституция установила правительство, подобное тем, которые в настоящее время действуют в Южной Африке и Ботсване . [ необходима цитата ] Он назвал президента Анголы главой государства, главой исполнительной власти и главнокомандующим ангольскими вооруженными силами. [9] Новая конституция отменила прямые выборы президента; лицо, возглавляющее список кандидатов от партии большинства в собрании, автоматически становится президентом, а второе в списке - вице-президентом. [10]Конституция ограничивает президента двумя пятилетними сроками, но 30-летний срок, который уже отбыл душ Сантуш, не засчитывается, и согласно конституции его срок начнется со следующих парламентских выборов в 2012 году и позволит ему оставаться президентом до 2022. [13] Должность премьер-министра будет упразднена, а его роль перейдет к вице-президенту. [10] Ассамблея оставляет за собой право отстранить президента от должности, но такое действие должно быть одобрено Верховным судом. [10] Вице-президент и члены Верховного суда являются кандидатами в президенты согласно Конституции.

Конституция разъяснила неоднозначные права на землю, существовавшие в Анголе, заявив, что вся земля принадлежит государству, которое может решать, кто имеет право на ее использование [10], и что государство должно предоставлять права на землю только ангольским гражданам или компаниям. зарегистрирован в Анголе. [14]

Конституция дает президенту право назначать судей Конституционного и Верховного судов, а также назначать главу Счетной палаты, которая является органом, ответственным за рассмотрение государственных расходов. [14] В документе также поддерживает нынешний статус Кабинду , анклав Анголы в окружении Демократической Республики Конго, как часть Анголы. Богатая нефтью Кабинда была заявлена сепаратистами Фронта освобождения анклава Кабинды (ФЛЕК). [14] Новая конституция сохраняет текущий национальный флаг (который похож на флаг, используемый МПЛА во время гражданской войны в Анголе.). Конституция гарантирует свободу религии и печати. Смертная казнь по-прежнему запрещена. [14]

Прием [ править ]

Новая конституция 2010 года была провозглашена «днем победы и счастья для народа Анголы» Фернанду да Пьедаде Диаш душ Сантуш , тогдашний президент Национальной ассамблеи, и Борнито де Соуза , который председательствовал в конституционной комиссии, сказал, что Устав был «отражением равенства, здравого смысла и истинного представительства электората». [10] Однако член УНИТА Рауль Данда заявил, что конституция была «полным мошенничеством» и что его партия была одета в черное, «потому что это все равно что пойти на кладбище, чтобы похоронить демократию». [10] Парламентский лидер УНИТА Альда Джулиана Пауло Сачиамботакже выступил против новой конституции, заявив, что она дает душ Сантушу «чрезмерную исполнительную власть». [15] Глава Университета Катиава Бвила , политолог Пауло де Карвалью выступил против озабоченности УНИТА защитой Конституции. Он сказал, что система партийных списков используется в демократических странах Европы, Азии и Южной Африки, и что новый документ содержит много пунктов, которые были в старой конституции. [16]

Первоначальное голосование по конституции ожидалось в марте, но затем было перенесено на январь. [13] Было предположение, что эта задержка была направлена ​​на то, чтобы избежать публичных дебатов по этому поводу, проведя голосование в то же время, когда Ангола принимает Кубок Африканских Наций 2010 года . [13] Душ Сантуш сказал, что как только конституция будет принята, он уменьшит размер правительства и уменьшит возможности чиновников участвовать в коррупционной деятельности. По данным Transparency International, Ангола в настоящее время входит в число 18 самых коррумпированных стран . [17]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Разрушение Португальской империи» . Время. 7 июля 1975 г.
  2. ^ Стюарт А. Notholt (1998). «Деколонизация португальской Африки: революция в метрополиях и распад империи Норри МакКуина - Мозамбик с момента обретения независимости: противостояние Левиафану Маргарет Холл и Том Янг». Африканские дела . 97 (387): 276–278. DOI : 10.1093 / oxfordjournals.afraf.a007936 . JSTOR 723274 . 
  3. ^ "Америка Третья мировая война: как 6 миллионов человек были убиты в секретных войнах ЦРУ против стран третьего мира" . Империал-Бич, Калифорния: Информационно-координационный центр]. 16 ноября 1981. Архивировано из оригинала 29 июня 2010 . Проверено 27 июня 2010 года .
  4. ^ «Экономист: бегство из Анголы» . 16 августа 1975 . Проверено 22 ноября +2016 .
  5. ^ a b c d e Рита М. Бирнс. "Конституция". Ангола: страновое исследование (Томас Коллело, ред.). Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса (февраль 1989 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  6. ^ "Профиль Анголы - Хронология" . BBC. 4 июня 2015 . Проверено 6 ноября +2016 .
  7. ^ «Ангола: Конституция 1992 года» . Избирательный институт за устойчивую демократию в Африке . Архивировано из оригинала 5 июля 2015 года.
  8. ^ «Ангола: Конституция (1992) (исходный текст)» . Сеть избирательных знаний ACE . Архивировано из оригинала 4 января 2012 года . Дата обращения 9 июля 2019 .
  9. ^ a b c d «Учредительное собрание утверждает Конституцию Анголы» . Ангола Пресс. 21 января 2010 . Проверено 21 января 2010 года .
  10. ^ a b c d e f g h i Редверс, Луиза (21 января 2010 г.). «Парламент Анголы утверждает конституцию» . AFP . Проверено 21 января 2010 года .
  11. ^ «Члены Unita отказываются от дебатов по конституции» . Индепендент онлайн (Южная Африка). 21 января 2010 . Проверено 21 января 2010 года .
  12. ↑ Энрике Алмейда (21 января 2010 г.). «Update2 - Президент Анголы стал сильнее в новой Конституции» . Рейтер.
  13. ^ a b c «Ангола отменяет президентские выборы в новой конституции» . BBC. 21 января 2010 . Проверено 21 января 2010 года .
  14. ^ a b c d «БЛОК ФАКТОВ - Ангола утверждает новую конституцию» . Рейтер. 21 января 2010 . Проверено 21 января 2010 года .
  15. ^ «ОБНОВЛЕНИЕ: Конституция Анголы, одобренная парламентом и государственными СМИ» . easybourse. 21 января 2010 . Проверено 21 января 2010 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  16. ^ "Ангольская оппозиция выходит, поскольку парламент голосует за новую конституцию" . Голос Америки. 21 января 2010. Архивировано из оригинала 2 февраля 2010 года . Проверено 21 января 2010 года .
  17. ^ "ОБНОВЛЕНИЕ 2 - президент Анголы стал сильнее в новой конституции" . Рейтер. 21 января 2010 . Проверено 21 января 2010 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • (на португальском языке) Конституция 1975 года и изображение ее оригинальной публикации
  • (на английском языке) Конституция 1992 г. и акт об опубликовании
  • (на английском языке) Конституция 1992 г.
  • (на английском языке) Конституция Анголы 2010 г.
  • (на португальском языке) Конституция Анголы 2010 г.
  • (на португальском, английском, французском и испанском языках) Конституция Анголы 2010 г.