 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Хорватии. |
Портал Хорватии
|
Конституция Республики Хорватии ( хорватский : Ustav Republike Hrvatske ) обнародован в парламенте Хорватии .
История [ править ]
В то время как Социалистическая Республика Хорватия была частью социалистической Югославии , у Социалистической Республики Хорватия была своя собственная Конституция в соответствии с Конституцией Югославии .
После первых многопартийных парламентских выборов, состоявшихся в апреле 1990 года , парламент внес ряд изменений в конституцию. [1] 22 декабря 1990 года они отвергли коммунистическую однопартийную систему и приняли либерально-демократическую конституцию Хорватии как Республики Хорватия. [2] Этот документ иногда называют Рождественской конституцией ( Božićni ustav ).
В начале 1998 года в Конституцию были внесены поправки [3].
Конституция 1990 года использовала полупрезидентскую модель Пятой французской республики с широкими президентскими исполнительными полномочиями, разделяемыми с правительством .
В 2000 и 2001 годах хорватский парламент внес поправки в Конституцию, вернув двухпалатный парламент в исторический однопалатный и сократив президентские полномочия. [4] [5]
Последние поправки в Конституцию были внесены в 2013 году . Эта поправка к конституции определяет брак в Хорватии как союз между мужчиной и женщиной. Действует с 1 января 2014 г.
Содержание [ править ]
Этот раздел требует дополнительных ссылок для проверки . ( Октябрь 2009 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Исторические основы [ править ]
Это преамбула Конституции. Это объясняет, как хорватам удавалось сохранять свою национальную идентичность на протяжении веков в различных формах государств от образования хорватских княжеств в 7 веке до наших дней.
Тысячелетняя самобытность хорватской нации и непрерывность ее государственности, подтвержденная ходом всего ее исторического опыта в различных формах государств, а также сохранением и ростом идеи национального государства, основанного на историческом праве хорватов. нации к полному суверенитету, проявляющемуся в:
- образование хорватских княжеств в седьмом веке;
- независимое средневековое государство Хорватии основано в девятом веке;
- Королевства хорватов , установленных в десятом веке;
- сохранение самобытности хорватского государства в хорватско-венгерском личном союзе ;
- независимое и суверенное решение хорватского парламента от 1527 года об избрании короля из династии Габсбургов ;
- независимое и суверенное решение хорватского парламента о прагматической санкции 1712 года ;
- выводы хорватского парламента 1848 года относительно восстановления Триединого королевства Хорватии под запретом, основанным на историческом, национальном и естественном праве хорватского народа;
- венгерско-хорватское соглашение 1868 года об отношениях между Королевством Далмация , Хорватия и Славонии и Королевства Венгрии , заземленной на правовые традиции обоих государств и Прагматическая Санкция 1712;
- решение хорватского парламента от 29 октября 1918 г. о прекращении государственных отношений между Хорватией и Австро-Венгрией и одновременном присоединении независимой Хорватии, ссылаясь на ее историческое и естественное право как нации, с государством словенцев, хорватов и сербов , провозглашенное на бывшая территория Габсбургской монархии ;
- тот факт, что хорватский парламент никогда не санкционировал решение Национального совета государства словенцев, хорватов и сербов об объединении с Сербией и Черногорией в Королевство сербов, хорватов и словенцев (1 декабря 1918 г.), впоследствии (3 октября 1929 г.) ) провозгласил Королевство Югославия ;
- установление самоуправления (Бановины) в Хорватии в 1939 году, благодаря которому хорватская государственная идентичность была восстановлена в Королевстве Югославия,
- создание основ государственного суверенитета в ходе Второй мировой войны решениями Антифашистского совета национального освобождения Хорватии (1943 г.), в отличие от провозглашения независимого государства Хорватия (1941 г.), а затем в Конституция Народной Республики Хорватия (1947 г.) и все более поздние конституции Социалистической Республики Хорватия (1963–1990 гг.) На пороге исторических изменений, отмеченных крахом коммунистической системы и изменениями в европейском международном порядке, хорватский народ своей свободно выраженной волей на первых демократических выборах(1990) подтвердили свою тысячелетнюю государственность. Благодаря новой Конституции Республики Хорватия (1990 г.) и победе в Отечественной войне (1991–1995 гг.) Хорватский народ продемонстрировал свою волю и решимость основать и защищать Республику Хорватия как свободную, независимую, суверенную и демократическую страну. государственный.
Принимая во внимание изложенные исторические факты и общепринятые принципы современного мира, а также неотъемлемое и неделимое, непередаваемое и неисчерпаемое право хорватского народа на самоопределение и государственный суверенитет, включая его полностью сохраняемое право на отделение и ассоциацию, в качестве основных условий мира и стабильности международного порядка Республика Хорватия учреждена как национальное государство.хорватского народа и государства представителей автохтонных национальных меньшинств: сербов, чехов, словаков, итальянцев, венгров, евреев, немцев, австрийцев, украинцев, русинов, боснийцев, словенцев, черногорцев, македонцев, русских, болгар, поляков, цыган , Румыны, турки, валахи, албанцы и другие граждане, которым гарантируется равенство с гражданами хорватской национальности и реализация национальных прав в соответствии с демократическими нормами Организации Объединенных Наций и стран свободного мира. Уважая волю хорватского народа и всех граждан, решительно выраженную на свободных выборах, Республика Хорватия настоящим основана и будет развиваться как суверенное и демократическое государство, в котором гарантируются и гарантируются равенство, свободы и права человека,содействие их экономическому и культурному прогрессу и социальному благополучию.
Основные положения [ править ]
В этой главе Хорватия определяется как унитарное и неделимое демократическое и социальное государство, в котором власть исходит от народа и принадлежит народу как сообществу свободных и равных граждан. Народ осуществляет эту власть посредством выборов представителей и прямого принятия решений.
В статье 3 говорится, что свобода, равноправие, национальное равенство и равенство полов , миролюбие , социальная справедливость, уважение прав человека, неприкосновенность собственности, сохранение природы и окружающей среды, верховенство закона и демократическая многопартийная система являются высшие ценности конституционного строя Республики Хорватия и основание для толкования Конституции.
Статья 4 гласит, что правительство должно быть организовано на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, но ограничено правом на местное и региональное самоуправление, гарантированным настоящей Конституцией.
В статье 12 говорится, что официальным языком является хорватский с использованием латинского алфавита и что в некоторых районах, наряду с хорватским языком и латинским письмом, могут использоваться другие языки, например кириллица или любой другой юридический язык. [6]
Защита прав человека и основных свобод [ править ]
В этой главе рассматриваются общие права человека, личные и политические свободы и права, а также экономические, социальные и культурные права.
Все равны перед законом независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения, образования, социального статуса или других характеристик.
В статье 21 говорится, что каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь, поэтому в Республике Хорватия нет смертной казни . Предпринимательская и рыночная свобода - основа экономической системы. В этой главе Хорватский национальный банк определяется как центральный банк, который независим в своей работе по разработке денежно-кредитной политики и подотчетен хорватскому парламенту.
Организация правительства [ править ]
Парламент Хорватии определяется как представительный орган народа и наделен законодательной властью. Самая важная функция парламента - принимать законы и вносить поправки в Конституцию.
Народный омбудсмен, как уполномоченный хорватского парламента, должен защищать конституционные и законные права граждан при рассмотрении дел в государственной администрации и органах, наделенных государственной властью. Он избирается парламентом сроком на 8 лет.
Президент Республики Хорватия представляет и защищает Республику Хорватия внутри страны и за рубежом. Он должен заботиться о регулярном и согласованном функционировании и стабильности правительства штата и отвечает за защиту независимости и территориальной целостности. Он избирается непосредственно народом сроком на 5 лет и ограничен максимум двумя мандатами. Самая важная задача президента - быть главнокомандующим вооруженными силами и быть лидером во время войны, когда он может издавать указы, имеющие силу закона. Он подлежит импичменту за любое нарушение Конституции. Хорватский парламент решает, продолжать ли импичмент президенту, и это решение принимает Конституционный суд.
Правительство Республики Хорватия осуществляет исполнительную власть. Правительство состоит из премьер-министра, одного или нескольких заместителей премьер-министра и министров. Президент республики наделяет полномочиями по формированию правительства лицо, которое после распределения мест в хорватском парламенте и проведенных консультаций пользуется доверием большинства его членов. Правительство приступает к исполнению своих обязанностей, если вотум доверия будет принят большинством голосов всех членов хорватского парламента. Основная функция правительства - предлагать законы, выполнять законы, направлять внешнюю и внутреннюю политику, руководить государственным управлением и заботиться об экономическом развитии. Правительство подотчетно хорватскому парламенту, и парламент может выразить недоверие, когда правительство уходит в отставку.
Судебная власть осуществляется независимыми и автономными судами. Верховный суд является высшим судом и обеспечивает единообразное применение законов и равное правосудие для всех. Председатель Верховного суда предлагается президентом республики и избирается хорватским парламентом сроком на 4 года. Судебная канцелярия постоянная. Судьи избираются Национальным судебным советом. Национальный судебный совет состоит из 11 членов, избираемых хорватским парламентом из числа известных судей, адвокатов и профессоров права университетов. Большинство членов Национального судебного совета должны быть из числа судей.
Прокуратура - это автономный и независимый судебный орган, наделенный полномочиями и обязанный преследовать лиц, совершающих уголовные и другие наказуемые правонарушения, принимать правовые меры для защиты собственности Республики Хорватия и предоставлять средства правовой защиты для защиты Конституция и закон. Главный прокурор Республики Хорватия назначается хорватским парламентом по предложению правительства сроком на 4 года.
Конституционный суд Республики Хорватия [ править ]
Конституционный суд - это не часть судебной системы, а суд sui generis. Он состоит из 13 судей, избираемых хорватским парламентом сроком на 8 лет из числа известных юристов, особенно судей, прокуроров, юристов и профессоров права университетов. [7]
Основная функция Суда - принимать решения о соответствии законов и других нормативных актов Конституции, разрешать юрисдикционные споры между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, принимать решения об импичменте президента республики, осуществлять надзор и запрещать политические партии и контролировать конституционность и законность выборов и общенациональных референдумов.
Конституционный суд Республики Хорватия отменяет закон, если сочтет его неконституционным. При рассмотрении законодательства суд часто полагается на так называемую хорватскую конституционную идентичность и хорватскую национальную идентичность. [8]
Местное и региональное самоуправление [ править ]
Муниципалитеты и города являются единицами местного самоуправления, которые выполняют дела местной юрисдикции, посредством которых напрямую удовлетворяются потребности граждан, и в частности дела, связанные с организацией населенных пунктов и жилищным фондом, территориальным и городским планированием, коммунальными услугами, уход за детьми, социальное обеспечение, первичное медицинское обслуживание, образование и начальные школы, культура, физическое воспитание и спорт, защита потребителей, защита и улучшение окружающей среды, противопожарная защита и гражданская оборона.
Округа - это единицы регионального самоуправления, которые выполняют дела регионального значения, в частности дела, связанные с образованием, здравоохранением, территориальным и городским планированием, экономическим развитием, транспортной инфраструктурой и развитием сети образования, здравоохранения. , социальные и культурные учреждения.
Столице Загребу по закону может быть присвоен статус уезда.
Международные отношения [ править ]
Международные соглашения заключаются в зависимости от характера и содержания международного соглашения в пределах полномочий хорватского парламента, президента Республики и правительства Республики Хорватия. Международные соглашения, которые влекут за собой принятие поправок к законам, международные соглашения военного и политического характера, а также международные соглашения, налагающие финансовые обязательства на Республику Хорватия, подлежат ратификации хорватским парламентом. Международные соглашения, заключенные и ратифицированные в соответствии с Конституцией и обнародованные и действующие, являются частью внутреннего правового порядка Республики Хорватия и имеют преимущественную силу по отношению к закону.
Процедура объединения Республики Хорватия в союзы с другими государствами может быть учреждена не менее чем одной третью представителей хорватского парламента, президента Республики и правительства Республики Хорватия. Запрещается инициировать какую-либо процедуру объединения Республики Хорватия в союзы с другими государствами, если такое объединение ведет или может привести к обновлению южнославянского государственного сообщества или к любой балканской государственной форме любого рода. Решение об ассоциации Республики Хорватия сначала принимает хорватский парламент большинством в две трети голосов всех представителей. Любое решение относительно ассоциации Республики Хорватия принимается на референдуме большинством голосов от общего числа избирателей в государстве.
Положения настоящей статьи, касающиеся ассоциации, также относятся к условиям и процедуре выхода Республики Хорватия из ассоциации.
Поправки к Конституции [ править ]
Поправки к Конституции Республики Хорватия могут быть предложены не менее одной пятой членов хорватского парламента, президентом Республики, правительством Республики Хорватия и по народной инициативе , если действительные подписи 10%. от общего числа избирателей.
Решение об изменении Конституции принимается большинством в две трети голосов всех членов хорватского парламента. В случае народной инициативы проводится референдум, и в Конституцию могут быть внесены поправки даже без большинства голосов в парламенте.
 | В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Конституция Республики Хорватия |
См. Также [ править ]
- Конституционный закон о Конституционном суде Республики Хорватия
- Конституционный закон о правах национальных меньшинств в Республике Хорватия
Ссылки [ править ]
- ↑ Sabor (25 июля 1990 г.). "Odluka o proglašenju Amandmana LXIV. Do LXXV. Na Ustav Socijalističke Republike Hrvatske" . Narodne novine (на хорватском языке) . Проверено 27 декабря 2011 .
- ↑ Sabor (22 декабря 1990 г.). "Устав Республики Хрватске" . Narodne novine (на хорватском языке) . Проверено 27 декабря 2011 .
- ↑ Sabor (20 января 1998 г.). "Устав Республики Хрватске" . Narodne novine (на хорватском языке) . Проверено 27 декабря 2011 .
- ↑ Sabor (4 декабря 2000 г.). "Устав Республики Хрватске" . Narodne novine (на хорватском языке) . Проверено 27 декабря 2011 .
- ↑ Sabor (25 апреля 2001 г.). "Устав Республики Хрватске" . Narodne novine (на хорватском языке) . Проверено 27 декабря 2011 .
- ^ 41 7.5.2001 Ustav Republike Hrvatske (pročišćeni tekst)
- ^ "Хорватия 1991 (ред. 2010)" . Составить . Проверено 28 апреля 2015 года .
- ^ Топлак, Юрий; Гардашевич, Джордже (14.11.2017). «Концепции национальной и конституционной идентичности в хорватском конституционном праве» . Обзор права Центральной и Восточной Европы . 42 (4): 263–293. DOI : 10.1163 / 15730352-04204001 . ISSN 1573-0352 .
- «Конституция Республики Хорватия (сводный текст)» . Хорватский парламент . Архивировано из оригинала на 2012-03-14 . Проверено 16 февраля 2011 .
