Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален Найти источники:  «Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( февраль 2017 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Конвенция о мигрирующих видах

Длинное имя: Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных
Тип	Многосторонний
Контекст	Охрана дикой природы
Подписано	6 ноября 1979 г. ( 1979-23-06 )
Место расположения	Бонн , Западная Германия
Эффективный	1 ноября 1983 г. (1983-11-01)
Условие	Ратификация 15 государствами
Стороны	130 государств + ЕС  Афганистан  Албания  Алжир  Ангола  Антигуа и Барбуда  Аргентина  Армения  Австралия  Австрия  Бангладеш  Беларусь  Бельгия  Бенин  Боливия (Многонациональное Государство)  Босния и Герцеговина  Бразилия  Болгария  Буркина-Фасо  Бурунди  Кабо-Верде  Камерун  Центрально-Африканская Республика  Чад  Чили  Конго  Острова Кука  Коста-Рика  Берег Слоновой Кости  Хорватия  Куба  Кипр  Чехия  ДР Конго  Дания  Джибути  Доминиканская Республика  Эквадор  Египет  Экваториальная Гвинея  Эритрея  Эстония  eSwatini  Эфиопия  Евросоюз  Фиджи  Финляндия  Франция  Габон  Гамбия (Республика)  Грузия  Германия  Гана  Греция  Гвинея  Гвинея-Бисау  Гондурас  Венгрия  Индия  Иран (Исламская Республика)  Ирак  Ирландия  Израиль  Италия  Иордания  Казахстан  Кения  Кыргызстан  Латвия  Ливан  Либерия  Ливия  Лихтенштейн  Литва  Люксембург  Мадагаскар  Малави  Мальдивы  Мали  Мальта  Мавритания  Маврикий  Монако  Монголия  Черногория  Марокко  Мозамбик  Нидерланды  Новая Зеландия  Нигер  Нигерия  Северная Македония  Норвегия  Пакистан  Палау  Панама  Парагвай  Перу  Филиппины  Польша  Португалия  Молдова  Румыния  Руанда  Самоа  Сан-Томе и Принсипи  Саудовская Аравия  Сенегал  Сербия  Сейшельские острова  Словакия  Словения  Сомали  Южная Африка  Испания  Шри-Ланка  Швеция   Швейцария  Сирийская Арабская Республика  Таджикистан  Идти  Тринидад и Тобаго  Тунис  Уганда  Украина  Объединенные Арабские Эмираты  Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии  Объединенная Республика Танзания  Уругвай  Узбекистан  Йемен  Зимбабве
Депозитарий	Правительство Германии
Языки	английский Французский Немецкий русский испанский
Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных в Викисайте

Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных , также известный как Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных ( CMS ) или Боннской конвенции , международное соглашение, целью которого является сохранение мигрирующих видов во всем их диапазоне. ^[1] Соглашение было подписано под эгидой Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и касается сохранения дикой природы и местообитаний в глобальном масштабе. ^[2]

Подписанная в 1979 году в Бонне , Западная Германия , Конвенция вступила в силу в 1983 году. По состоянию на сентябрь 2020 года Конвенция насчитывает 131 государство-член. Депозитарием является Правительство Федеративной Республики Германии.

CMS - единственная глобальная межправительственная организация, базирующаяся в Организации Объединенных Наций, созданная исключительно для сохранения наземных, водных и мигрирующих видов птиц и управления ими. CMS и ее дочерние соглашения определяют политику и предоставляют дальнейшие рекомендации по конкретным вопросам в своих стратегических планах, планах действий, резолюциях, решениях и руководящих принципах.

Основные принципы [ править ]

Фундаментальные принципы Конвенции изложены в Статье 2. Стороны признают важность сохранения мигрирующих видов и согласие государств ареала принимать меры с этой целью «всякий раз, когда это возможно и целесообразно», «уделяя особое внимание мигрирующим видам и статусу сохранения. из которых является неблагоприятным и предпринимает индивидуально или в сотрудничестве соответствующие и необходимые меры для сохранения таких видов и их среды обитания ". Далее в Статье 2 (2) Стороны «признают» [но не заявляют более жесткими формулировками, см. Статью 2 (3) «должны»] «необходимость принять меры, чтобы избежать опасности исчезновения мигрирующих видов». ^[2]

Статья 2 (3) Конвенции гласит, что

стороны:

а) должны поощрять, сотрудничать и поддерживать исследования, касающиеся мигрирующих видов;
(b) будет стремиться обеспечить немедленную защиту мигрирующих видов, включенных в Приложение I; и

(c) будет стремиться к заключению СОГЛАШЕНИЙ, касающихся сохранения мигрирующих видов, включенных в Приложение II, и управления ими.

Стороны Конвенции [ править ]

Государства-участники [ править ]

По состоянию на сентябрь 2020 года все участники конвенции являются следующими: ^{[3] [4]}

Суверенные государства

Другие государства / организации

•  Острова Кука
•  Евросоюз

Подписано, но не ратифицировано

•  Ямайка

Не участвующие стороны [ править ]

Следующие лица, хотя и не являются участниками Конвенции, являются сторонами одного или нескольких соглашений и / или подписали один или несколько меморандумов о взаимопонимании: ^{[3] [4]}

Суверенные государства

Другие государства / организации

•  Ниуэ

Покрытие видов [ править ]

Семейство CMS охватывает большое разнообразие мигрирующих видов. Приложения CMS включают многих млекопитающих, включая наземных млекопитающих, морских млекопитающих и летучих мышей; птицы; рыбы; рептилии и одно насекомое. Среди инструментов AEWA охватывает 254 вида птиц, которые экологически зависимы от водно-болотных угодий, по крайней мере, в течение части своего годового цикла. EUROBATS охватывает 52 вида летучих мышей, Меморандум о взаимопонимании по сохранению мигрирующих акул - семь видов акул, Меморандум о взаимопонимании по морским черепахам IOSEA - шесть видов морских черепах и Меморандум о взаимопонимании по хищникам - 76 видов хищных птиц.

Приложение I - Мигрирующие виды, находящиеся под угрозой исчезновения [ править ]

Мигрирующие виды, находящиеся под угрозой исчезновения, перечислены в Приложении I к Конвенции с соответствующими положениями, изложенными в параграфах 4 и 5 статьи III. Стороны, являющиеся государствами ареала обитания видов Приложения I, обязаны обеспечивать их строгую охрану. Стороны CMS стремятся строго защищать этих животных, сохранять или восстанавливать места их обитания, устранять препятствия для миграции и контролировать другие факторы, которые могут им угрожать. Помимо установления обязательств для каждого государства, присоединяющегося к Конвенции, CMS способствует согласованным действиям среди государств ареала многих из этих видов.

Приложение II - Перелетные виды, требующие международного сотрудничества [ править ]

Мигрирующие виды, которые нуждаются или могут получить значительную выгоду от международного сотрудничества, перечислены в Приложении II к Конвенции. Эти виды, по отдельности или по таксономической группе, являются основой для создания инструментов - региональных или глобальных - в рамках CMS. По этой причине Конвенция побуждает государства ареала заключать глобальные или региональные соглашения.

Инструменты CMS [ править ]

Соглашения [ править ]

CMS действует как рамочная конвенция и побуждает ее государства-участники заключать глобальные или региональные соглашения. Статья V Конвенции определяет, что должны включать Соглашения, согласованные под ее эгидой. Эти соглашения обычно являются юридически обязывающими договорами, целью которых является «восстановление соответствующего мигрирующего вида до благоприятного природоохранного статуса или сохранение его в таком статусе». На сегодняшний день подписано семь соглашений, они следующие: ^{[5] [6]}

• Соглашение о сохранении альбатросов и буревестников (ACAP)
• Соглашение о сохранении китообразных Черного и Средиземного морей и прилегающей Атлантики (ACCOBAMS)
• Соглашение об охране афро-евразийских мигрирующих водоплавающих птиц (AEWA)
• Соглашение о сохранении малых китообразных Балтийского, Северо-Восточной Атлантики, Ирландского и Северного морей (ASCOBANS)
• Соглашение об охране популяций европейских летучих мышей (EUROBATS)
• Соглашение об охране горилл и их среды обитания (Соглашение о горилл)
• Соглашение о сохранении тюленей Ваттового моря (Wadden Sea Seals)

Меморандум о взаимопонимании (MOU) [ править ]

Кроме того, под эгидой CMS было подписано несколько меморандумов о взаимопонимании (MOU). Хотя эти меморандумы не являются полными соглашениями, они все же направлены на сохранение различных мигрирующих видов. На сегодняшний день подписано 19 Меморандумов о взаимопонимании. Это следующие: ^[7]

• Меморандум о взаимопонимании в отношении мер по сохранению морской камышевки
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению морских черепах атлантического побережья Африки
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению перелетных хищных птиц в Африке и Евразии
• Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения и восстановления бухарского оленя
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению дюгоней и их местообитаний и управлению ими на всем их ареале
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению фламинго Высоких Анд и их местообитаний
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению морских черепах и их местообитаний в Индийском океане и Юго-Восточной Азии и управлению ими
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению среднеевропейской популяции большой дрофы и управлению ею
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению восточноатлантических популяций средиземноморского тюленя-монаха
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению китообразных и их местообитаний в регионе тихоокеанских островов
• Меморандум о взаимопонимании между Аргентинской Республикой и Республикой Чили по сохранению красноголового гуся
• Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования сайгака
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению мигрирующих акул
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению стерха
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению тонкоклювого кроншнепа
• Меморандум о взаимопонимании между Аргентинской Республикой и Республикой Чили по сохранению Южного Уэмула
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению южно-южноамериканских мигрирующих пастбищных видов птиц и мест их обитания
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению западноафриканских популяций африканского слона
• Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения ламантинов и мелких китообразных Западной Африки и Макаронезии

Организационная структура CMS [ править ]

Конференция Сторон (КС) [ править ]

Конференция Сторон CMS выступает в качестве ее основного органа, принимающего решения. В его состав входят все государства-участники Конвенции, а также любые наблюдатели, желающие участвовать в работе Конференции. COP проводятся не реже одного раза в три года. ^{[6] [8]}

Функции КС перечислены в статье VII Конвенции. На конференциях государства-участники рассматривают выполнение настоящей Конвенции, а также утверждают все финансовые положения Конвенции. ^[6]

Список конференций сторон CMS ^[9]

Конференция	Год	Даты	Место расположения
КС 1	1985 г.	21 - 26 октября	Бонн , Германия
КС 2	1988 г.	13 - 14 октября	Женева , Швейцария
КС 3	1991 г.	09 - 13 сентября	Женева , Швейцария
КС 4	1994 г.	07 - 11 июня	Найроби , Кения
КС 5	1997 г.	10 - 16 апреля	Женева , Швейцария
КС 6	1999 г.	10 - 16 ноября	Кейптаун , Южная Африка
КС 7	2002 г.	18-24 сентября	Бонн , Германия
КС 8	2005 г.	20-25 ноября	Найроби , Кения
КС 9	2008 г.	01 - 05 декабря	Рим , Италия
КС 10	2011 г.	20-25 ноября	Берген , Норвегия
КС 11	2014 г.	04 - 09 ноября	Кито , Эквадор
КС 12	2017 г.	23 - 28 октября	Манила , Филиппины
КС 13	2020 г.	15 - 22 февраля	Гандинагар , Индия

Постоянный комитет (StC) [ править ]

Постоянный комитет отвечает за выполнение промежуточных мероприятий от имени Конференции Сторон в период между ее заседаниями. Комитет собирается не реже одного раза в год. Он также обычно собирается непосредственно до и после любого COP. ^[10]

Функции Постоянного комитета были определены Резолюцией 1.1 КС 1 в 1985 году. Однако в 2008 году на КС 9 состав Постоянного комитета был изменен. В соответствии с Резолюцией 9.15 мы обновили состав Комитета, а также его функции. Его обновленные функции включают: ^{[10] [11] [12]}

• Обеспечить выполнение решений КС
• Следить за бюджетом
• Вынести рекомендации для рассмотрения на следующем КС
• Предоставлять рекомендации и указания Секретариату
• Представлять КС на переговорах с Правительством принимающей страны и ЮНЕП в отношении Секретариата.
• Действовать как бюро в КС
• Для выполнения любой другой специальной задачи, порученной ему КС.

Комитет состоит из 15 членов, которые избираются на трехлетний срок или с конца одного ПС до конца следующего. Также выбираются альтернативные члены. Согласно Резолюции 9.15, состав является следующим: ^[12]

• По три члена от каждого географического региона Африки и Европы,
• По два члена от каждого географического региона Азии, Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна,
• По одному члену от каждого географического региона Северной Америки и Океании;
• Депозитарий и правительство принимающей страны Секретариата
• Правительство страны-организатора следующего и предыдущего заседаний КС

Список членов Постоянного комитета ^[10]

Регион / Член	Члены	Альтернативные члены
Африка	Алжир	Сейшельские острова
	Кения	Уганда
	Мали	Зимбабве
Азия	Узбекистан	Бангладеш
	Саудовская Аравия	Пакистан
Южная и Центральная Америка и Карибский бассейн	Панама	Коста-Рика
	Уругвай	Перу
Европа	Италия	Швейцария
	Монако	Франция
	Грузия	Хорватия
Северная Америка	Вакантный
Океания	Новая Зеландия	Палау
Депозитарий	Германия
Хозяин КС 13	Индия
Хозяин КС 14	Вакантный

Ученый совет (ScC) [ править ]

Основная задача Ученого совета - давать рекомендации по научным вопросам органам CMS, а также государствам-участникам CMS. Совет дает рекомендации по вопросам КС, таким как исследования мигрирующих видов, конкретные меры по сохранению и управлению, включение мигрирующих видов в Приложения и определение видов для согласованных или совместных действий в рамках Конвенции. ^{[6] [13]}

Функции Ученого совета перечислены в статье VIII Конвенции. Однако он не был учрежден до 1985 г. в соответствии с Резолюцией 1.4 КС 1. Каждое государство-участник имеет право назначить одного квалифицированного эксперта в качестве члена Научного совета, а также одного альтернативного научного совета. Кроме того, КС может также назначать в Совет других экспертов для работы в областях, представляющих особый интерес для Конвенции. ^{[6] [13] [14]}

Сессионный комитет [ править ]

В 2014 г. на КС 11 Резолюцией 11.4 был создан новый подорган Ученого совета. Этот представительный выбор членов Ученого совета называется сессионным комитетом. В его состав входят девять советников, назначаемых практикующим сообществом, а также пятнадцать советников, назначенных Сторонами (трое из Африки; трое из Азии; трое из Европы; трое из Океании; трое из Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна). ^{[13] [15]}

Сессионный комитет работает в межсессионный период между двумя последовательными заседаниями КС и отвечает за выполнение мандата, возложенного на Научный совет Конференцией сторон. Вся работа, проделанная Сессионным комитетом, считается работой Ученого совета. ^[13]

Секретариат [ править ]

Секретариат CMS выступает в качестве координирующего органа Конвенции. Секретариат CMS предоставляется и управляется Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде. ^[16]

Функции Секретариата изложены в Статье IX Конвенции. Они включают: организацию и обслуживание заседаний COP, Научного совета и Постоянного комитета, поддержание связи между государствами-участниками, распространение информации, которая способствует достижению целей и реализации CMS, подготовка отчетов COP, содействие заключению соглашений CMS, среди других функций. ^{[6] [16]}

С момента своего создания Секретариат базировался в Бонне, Германия, но в 1998 году был переведен в кампус Организации Объединенных Наций в Бонне . Кроме того, с 2009 года у Секретариата также есть почтовое отделение в Абу-Даби , Объединенные Арабские Эмираты . Офис в Абу-Даби наблюдает за выполнением Меморандума о взаимопонимании по сохранению перелетных хищных птиц в Африке и Евразии и Меморандума о взаимопонимании по сохранению дюгоней и мест их обитания и управлению ими на всей территории их ареала. Офис находится в Агентстве окружающей среды - Абу-Даби . ^{[16] [17]}

Действующий исполнительный секретарь съезда - Эми Френкель. ^[18]

Реализация [ править ]

Отчетность [ править ]

Статья 6 (3) требует от Сторон, которые являются государствами ареала мигрирующих видов, перечисленных в Приложении I или II, информировать КС через Секретариат не менее чем за шесть месяцев до каждого очередного совещания Конференции о мерах, которые они принимают для выполнения Конвенция для этих видов.

Внутреннее законодательство [ править ]

В той или иной степени Боннская конвенция была включена сторонами во внутреннее законодательство.

См. Также [ править ]

• Миграция животных
• Далеко мигрирующие виды
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению перелетных хищных птиц в Африке и Евразии ( Меморандум о взаимопонимании по хищникам )
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению западноафриканских популяций африканского слона
• Меморандум о взаимопонимании в отношении мер по сохранению морской камышевки
• Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения и восстановления бухарского оленя
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению китообразных и их местообитаний в регионе островов Тихого океана
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению среднеевропейских популяций дрофы и управлению ими
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению фламинго Высоких Анд и их местообитаний
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению морских черепах атлантического побережья Африки
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению восточноатлантических популяций средиземноморского тюленя-монаха
• Меморандум о взаимопонимании относительно мер по сохранению красноголового гуся
• Меморандум о взаимопонимании в отношении сохранения, восстановления и устойчивого использования сайгака
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению южно-южноамериканских мигрирующих пастбищных видов птиц и их местообитаний
• Меморандум о взаимопонимании в отношении мер по сохранению стерха
• Меморандум о взаимопонимании по сохранению Юэмуля в Южных Андах
• Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения ламантина и китообразных в Западной Африке и Макаронезии
• Конвенция о биологическом разнообразии
• Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)
• Список международных природоохранных соглашений
• Рамсарская конвенция
• Соглашение между Японией и Австралией по перелетным птицам

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викиданные имеют свойство: Идентификатор CMS (P6033) (см. Использование )

• Конвенция о мигрирующих видах
• Боннская конвенция - Приложения I и II
• Ратификации