Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Авторские статус произведений , созданные правительствами государств , территорий и муниципалитетов в Соединенных Штатах меняются. Закон об авторском праве является федеральным в США. Федеральный закон прямо отрицает охрану авторских прав США на два типа правительственных произведений: произведения самого федерального правительства США и все указы любого правительства, независимо от его уровня, иностранного или иностранного. [1] Помимо рассмотрения этих «постановлений правительства», федеральный закон США не затрагивает авторские права правительства штата и местного самоуправления США. [2]

Бюро регистрации авторских прав США дают указание , что «Работа (кроме указов правительства) , подготовленных сотрудниками или сотрудниками любого правительства ( за исключением правительства США) , включая государство, местное или иностранные государства, подлежат регистрации , если они иначе охраноспособные.» [3] Это оставляет такие работы с обычной защитой авторских прав, если иное не предусмотрено применимым законодательством штата или местным законодательством. Эти законы, в свою очередь, сильно различаются: некоторые государственные и местные органы власти прямо заявляют об авторском праве на некоторые или все свои охраняемые авторским правом произведения, в то время как другие отказываются от авторских прав и заявляют, что все документы, подготовленные правительством, находятся в общественном достоянии. Политика некоторых штатов в отношении авторских прав на правительственные произведения четко не определена.

Аризона [ править ]

Работы правительства штата Аризона «не являются общественным достоянием и защищены авторским правом». Обычно требуется разрешение на использование публичных записей в коммерческих целях. Государственная библиотека Аризона, Архивы и общественности отчеты , подразделение штата Аризона госсекретарем, сообщает читателям , что разрешение на коммерческое использование должно быть получено в соответствии с процедурами , описанными в ARS § 39-121.03. [4]

Калифорния [ править ]

В 2009 году Апелляционный суд Калифорнии по Шестому округу, юрисдикция которого распространяется на весь штат , постановил в деле Округ Санта-Клара против Коалиции Первой поправки Калифорнии , что Закон штата Калифорния о публичных записях не предоставляет полномочий для защиты авторских прав на правительственные записи, подлежащие раскрытию в Закон. Суд отметил , что другие положения закона Калифорнии действительно четко предусматривают авторское право конкретных видов материалов , созданных государство. [5] Суд отметил, что:

Законодательный орган знает, как прямо разрешить государственным органам защищать авторские права, когда это необходимо. Например, Кодекс об образовании включает ряд положений, разрешающих авторские права, в том числе следующее: «Любой окружной совет по образованию может от имени совета обеспечить авторские права на все охраняемые авторским правом работы, разработанные советом, а также гонорары или доходы от таких авторские права должны быть в интересах совета директоров, обеспечивающего такие авторские права ". (Ed. Code, § 1044; см. Также, например, id., §§ 32360, 35170, 72207, 81459.)

Флорида [ править ]

Основная статья: Статус авторских прав на работы правительством Флориды

Согласно Конституции Флориды и ее статутам, штату и его агентам не разрешается заявлять авторские права на свои публичные записи, если только законодательный орган не разрешает это специально. [6] [7] [8] [9] [10] Это включает в себя работу, созданную или полученную в соответствии с законом или постановлением или в связи с ведением официального бизнеса любым штатом, регионом, округом, округом, муниципалитетом или другим единицы правительства и связанные с ними комитеты и подразделения, созданные или учрежденные в соответствии с законами правительства Флориды. Текст, сообщения и изображения, созданные правительством Флориды и любым округом, регионом, округом, властью, агентством или муниципальным служащим, отделом, отделом, советом, комитетом, бюро, комиссией или другим отдельным правительственным органом, созданным или учрежденным Следовательно, согласно толкованию суда в деле Microdecisions, Inc. против Скиннера (2004 г.), закон является общественным достоянием . [9]

Запрет на авторское право распространяется на любые «общедоступные записи, сделанные или полученные в связи с официальной деятельностью любого государственного органа, должностного лица или служащего государства или лиц, действующих от их имени, за исключением записей, освобожденных [конкретно по закону или специально сделанных освобождены или] конфиденциальны в соответствии с Конституцией. [Он], в частности, включает законодательную, исполнительную и судебную ветви власти и каждое учреждение или департамент, созданный в соответствии с ними; округа, муниципалитеты и округа; и каждое конституционное должностное лицо, правление, комиссию или субъект создано в соответствии с законом или Конституцией [Флориды] ". [7]

Существуют различные категории произведений, на которые законодательный орган специально разрешил заявлять авторские права, в основном для нескольких приложений или процессов разработки, в которых государство получает доход и в то время как конкурирует с частными предприятиями в коммерческой сфере, например, разрешая отделу лотереи , отдел цитрусовых и некоторые исследовательские отделы университетов для защиты авторских прав на определенные работы, которые четко определены и имеют узкие ограничения. [11] [12] [13]Список допустимых исключений регулярно отбирается с помощью политики прекращения действия, чтобы исключить элементы, внесенные в список по ошибке или в соответствии с законодательством, принятым в ходе недавней сессии, которое не соответствует законам. Штат пытается упростить свои исключения, и текущий статус работ, требующих исключения, должен быть подтвержден как соответствующие законам, прежде чем они будут сочтены авторскими правами, поскольку авторское право может быть заявлено по ошибке для вещей, которые, тем не менее, остаются общедоступными.

Грузия [ править ]

См. Также: Джорджия против Public.Resource.Org, Inc.

Официальный кодекс Грузии аннотированных (OGCA) является официальным и авторитетным код штата Джорджия ; законопроекты, принятые законодательным собранием штата, специально вносят поправки в OGCA. OGCA содержит необязательные аннотации, объясняющие прецедентное право и судебные решения, которые, как теперь признано, являются общественным достоянием [14] , были предметом исков о нарушении авторских прав со стороны государства. В 2013 году OGCA был размещен на веб-сайте Public.Resource.Org (PRO), что побудило Грузию подать иск против PRO за нарушение авторских прав в 2015 году. В марте 2017 года старший окружной судья Ричард В. Стори из окружного суда Северный округ Грузиипостановил в пользу Грузии, что OGCA защищено авторским правом и что PRO нарушила это авторское право, свободно опубликовав OGCA в Интернете. Story отверг аргумент PRO о том, что аннотированный код находится в общественном достоянии в силу того, что он используется в качестве указа правительства ; заявив, что аннотации представляют собой отдельную работу и, следовательно, подлежат авторскому праву. [15] 19 октября 2018 года Апелляционный суд одиннадцатого округа отменил это решение, постановив, что аннотации в OGCA являются «законодательными произведениями, созданными законодателями Грузии при осуществлении ими своих законодательных полномочий» и, таким образом, являются «работой властей Грузии». Народ [Грузии] »и« материалы, являющиеся общественным достоянием ». [16] Верховный судзаслушал дело и 27 апреля 2020 года вынес решение 5-4, поддерживая PRO и подтверждающее мнение окружного суда о том, что OGCA, включая аннотации, находится в открытом доступе. [14]

Индиана [ править ]

Закон штата Индиана о публичных записях не позволяет государственным агентствам (а не государственным агентствам, как определено в Кодексе штата Индиана 4-13-1-1 ) налагать ограничения на публичные записи: «это требует от общественности получения лицензии или выплаты авторских гонораров за получение права проверять и копировать записи, если иное не предусмотрено применимым законом; если договор, обязательство, лицензия или авторское право необоснованно ущемляют право общественности проверять и копировать публичные записи агентства » [17]

Массачусетс [ править ]

Секретарь Содружества Массачусетса информирует общественность, что:

Записи, созданные правительственными агентствами штата Массачусетс и учреждениями, находящимися в архивах Массачусетса, не защищены авторским правом и доступны для публичного использования. Авторские права на материалы, представленные в государственные органы, могут принадлежать лицу или организации, создавшей документ. Покровители несут ответственность за защиту авторских прав на такие материалы. [18]

Миннесота [ править ]

Существуют противоречивые официальные юридические мнения о правильном толковании закона штата, и суды еще не приняли решения о том, как интерпретировать закон. В заявлении государственного уполномоченного от декабря 1994 г., в частности, говорится: «Если это не указано в законодательном органе, право общественности на доступ к данным государственного правительства и их использование не может быть ограничено заявлением государственного органа о правах интеллектуальной собственности на эти данные». Однако толкование этого слова как «общественное достояние» противоречит этому заявлению от декабря 1995 года, которое исходит от генерального прокурора, утверждает, что он имеет более высокие полномочия, и прямо ссылается на предыдущее заявление и поясняет, что его следует рассматривать как применимое. для доступа к данным, а не авторские праваданных и предлагает альтернативную формулировку для процитированной выше части: «Департамент не может заявлять о праве собственности на авторские права, чтобы отказать представителям общественности в их праве» проверять и копировать государственные правительственные данные в разумное время и в разумных местах »в соответствии с Minn. Stat. § 13.03, подраздел 3 (1994) ". Ключевой вопрос заключается в том, как интерпретировать этот статут, который гласит: [19]

Subd. 5. Авторское право или патент на правительственные данные. Государственное учреждение может обеспечить соблюдение авторских прав или приобрести патент на компьютерную программу или компоненты программы, созданные этим государственным учреждением, без установленных законом полномочий. Если государственное учреждение приобретает патент на компьютерную программу или компонент программы, данные должны рассматриваться как коммерческая тайна в соответствии с разделом 13.37.

Нью-Джерси [ править ]

Политика штата Нью-Джерси состоит в том, что все документы, исходящие с веб-сайтов исполнительных департаментов и независимых агентств , «доступны для общественности, и любой может просматривать, копировать или распространять информацию штата, найденную здесь, без каких-либо обязательств перед государством», за исключением случаев, когда в документе прямо указано иное. [20] Аналогичным образом, все записи, полученные от органов власти штата, округа или местного самоуправления в Нью-Джерси в соответствии с Законом штата об открытых публичных записях (OPRA) в соответствии с решением Верховного суда Нью-Джерси от 2009 года , могут воспроизводиться, в том числе в коммерческих целях. . [21]

В соответствии с Законом об инициативе в области открытых данных штата Нью-Джерси (NJSA 52: 18A-234.5 [22] ) вся информация, указанная на веб-порталах открытых данных государственных агентств, «должна рассматриваться как не имеющая лицензии, подлежащая повторному использованию и не защищенная авторским правом. ограничения". Это фактически делает данные, опубликованные в соответствии с этим законом, общедоступными.

Нью-Йорк [ править ]

Суды постановили, что в целом произведения этого государства подпадают под ограничения авторского права. [23] [24] [25]

Северная Каролина [ править ]

Статут Северной Каролины гласит, что «публичные записи и общедоступная информация, собираемые агентствами правительства Северной Каролины или его подразделениями, являются собственностью людей. Таким образом, политика этого штата заключается в том, что люди могут получать копии своих публичных документов и публичная информация бесплатно или по минимальной цене, если иное не предусмотрено законом ». [26] Государственная библиотека Северной Каролины рассматривает государственные документы в пределах своей коллекции , чтобы быть в открытом доступе в соответствии с США об авторском праве. [27]Хотя закон штата в целом описывает штатные и местные записи как «собственность народа», он описывает некоторые конкретные типы записей, авторские права на которые могут принадлежать государству. К ним относятся «археологические ресурсы, которые собираются, раскопаны или вывезены с государственных земель, и связанные с ними записи и данные» и «оригинальные пленки, записи, диски или другие записи», созданные с помощью «стенотипа, стенографии или оборудования на стеномаске» в рамках пробной записи. [28]

Пенсильвания [ править ]

Согласно статуту Пенсильвании, «Департамент общего обслуживания имеет власть, и в его обязанности входит… [t] авторское право от имени Содружества на все публикации Содружества или любого департамента, совета или комиссии. или его должностное лицо, включая отчеты штата, которые в соответствии с действующим или будущим законодательством должны быть защищены авторским правом, и такие другие публикации, как министр имущества и снабжения, 1 с одобрения губернатора, сочтут целесообразным охранять авторское право. " [29]

Южная Каролина [ править ]

Верховный суд Южной Каролины провели в Seago против. Horry округа , что округ Южная Каролина может содержать авторские права на государственные работы. [30]

Юта [ править ]

Действующий закон о публичных записях, Закон о доступе к правительственным документам и управлении ими (GRAMA), находится в Юте Code Ann. § 63G-2-101. Все записи, созданные или поддерживаемые государственным органом штата, являются собственностью штата (Кодекс Юты, § 63A-12-105). Государственные органы могут контролировать свои авторские права постановлением или политикой (Кодекс штата Юта, § 63G-2-201). [31]

Вашингтон [ править ]

Работы, созданные в штате Вашингтон, защищены авторским правом. Работы, опубликованные Государственным секретарем Вашингтона , добровольно передаются в общественное достояние. [32]

Правительство за пределами государства [ править ]

Некоторые части Соединенных Штатов не входят в состав штатов США и вместо этого получают свои полномочия на основании федеральных актов Конгресса. Они обладают разной степенью автономии, которая влияет на то, являются ли работы их правительств общественным достоянием правительства Соединенных Штатов , что в текущем Законе об авторском праве от 1976 года описывает как «произведение, подготовленное должностным лицом или служащим правительства Соединенных Штатов в рамках должностные обязанности этого человека ". [33]

Сборник практик Бюро регистрации авторских прав США , третье издание (2014 г.) дает указания относительно того, какие юрисдикции являются или не являются правительством США:

  • Работы правительств округа Колумбия , Содружества Пуэрто-Рико и « организованных территорий » (инкорпорированных или некорпоративных) считаются работами правительства США. [34] ( §313.6 (C) (1) )
  • Для неорганизованных территорий : «Место жительства или первая публикация в любой из территориальных областей, находящихся под юрисдикцией правительства США, за исключением нескольких штатов, округа Колумбия, Содружества Пуэрто-Рико и организованных территорий - не дает право на регистрацию [авторских прав]. К таким территориям относятся неорганизованные территории, подопечные территории и другие владения Соединенных Штатов ". Однако регистрация может быть разрешена в зависимости от гражданства человека. [35] Однако некоторые старые работы на неорганизованных территориях могут охраняться авторским правом. Обновление авторских прав требовалось для произведений, опубликованных или зарегистрированных до 31 декабря 1963 г. включительно, но не для произведений, опубликованных или зарегистрированных после этой даты. [34]( §313.6 (D) ) «В целях продления регистрации Соединенные Штаты включают Штаты, Округ Колумбия, Содружество Пуэрто-Рико, Гуам, Виргинские острова США, Зону Панамского канала, Американское Самоа и другие подопечные территории. производственные требования, неорганизованные районы под юрисдикцией Соединенных Штатов (такие как Гуам, зона Панамского канала, Виргинские острова и Американское Самоа) не считаются частью Соединенных Штатов ». [36]

См. Также [ править ]

  • Список правовых кодексов штатов США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Compendium II: Copyright Office Practices, Chapter 200, § 206.01. As of 1998 supplement. "Edicts of government, such as judicial opinions, administrative rulings, legislative enactments, public ordinances, and similar official legal documents are not copyrightable for reasons of public policy. This applies to such works whether they are Federal, State, or local as well as to those of foreign governments."
  2. ^ CENDI/2008-1 CENDI Frequently Asked Questions about Copyright: Issues Affecting the U.S. Government Archived 2009-03-04 at the Wayback Machine 3.1.3 "Does 17 USC §10560 apply to works of State and Local Governments?" "No, it applies only to federal government works. State and local governments may and often do claim copyright in their publications. It is their prerogative to set policies that may allow, require, restrict or prohibit claim of copyright on some or all works produced by their government units."
  3. ^ Compendium II: Copyright Office Practices, Chapter 200, § 206.03. As of 1998 supplement.
  4. ^ County of Santa Clara v. California First Amendment Coalition, H031658 (Cal. App. 4th 2009). (archived copy at archive.org)
  5. ^ "Fla. Stat. 119.011(12) Public Records".
  6. ^ a b Florida Constitution Article I, §24(a)
  7. ^ Florida Statutes §119.011(11)
  8. ^ a b Microdecisions, Inc. v. Skinner, 889 S.2d 871, at 9 (2004).
  9. ^ "§ 286.021 Dept of State to hold copyrights". Florida Statutes. 18 Jun 2018. Archived from the original on 18 June 2018.
  10. ^ Florida Statutes §24.105(10)
  11. ^ Florida Statutes §601.101
  12. ^ Florida Statutes §1004.23
  13. ^ a b Georgia v. Public.Resource.Org, Inc., 590 U.S. ___ (2020)
  14. ^ "If you publish Georgia's state laws, you'll get sued for copyright and lose". Ars Technica. Retrieved 30 March 2017.
  15. ^ (PDF) http://media.ca11.uscourts.gov/opinions/pub/files/201711589.pdf. Missing or empty |title= (help)
  16. ^ IC 5-14-3: Chapter 3. Access to Public Records
  17. ^ http://www.sec.state.ma.us/ARC/arcres/residx.htm
  18. ^ 13.03, 2012 Minnesota Statutes
  19. ^ State of New Jersey. "Conditions of Use Notice" (17 July 2010). Retrieved 2 July 2013.
  20. ^ Burnett v. County of Bergen, 402 N.J.. Super 319 (2008).
  21. ^ New Jersey General Assembly. "N.J.S.A. 52:18A-234.5". Statutes of New Jersey. New Jersey.
  22. ^ "Court rules copyright in maps does not offend open records law". Reporters Committee for Freedom of the Press. 2 August 2001. Retrieved 13 October 2015.
  23. ^ Smalley, Laura W. (31 October 2012). "State and Local Government Works May be Copyrighted". Retrieved 13 October 2015.
  24. ^ County of Suffolk v. First American Real Estate Solutions, 261 F.3d 179, 401 (2d. Cir. 2001) ("Therefore, we conclude that the Legislature, by enacting FOIL, did not abrogate Suffolk County's copyright.").
  25. ^ North Carolina General Statutes § 132‑1(b)
  26. ^ State Document Public Domain Notice by the State Library of North Carolina
  27. ^ "North Carolina". Copyright at Harvard Library.
  28. ^ Pennsylvania Statutes Title 71 P.S. State Government § 636
  29. ^ https://scholar.google.com/scholar_case?case=12877392669401300528
  30. ^ "Utah". harvard.edu. Retrieved May 11, 2020.
  31. ^ "Washington". harvard.edu. Retrieved January 18, 2021.
  32. ^ 17 U.S.C. § 101
  33. ^ a b Compendium of U.S. Copyright Office Practices, Third Edition (2014), Chapter 300. (§s cited in article body above)
  34. ^ Compendium of U.S. Copyright Office Practices, Third Edition (2014), Chapter 2000, §2005.3.
  35. ^ Compendium of U.S. Copyright Office Practices, Third Edition (2014), Chapter 2100, Part VIII Glossary of Terms, p. 85.

External links[edit]

  • State Copyright Resource Center, Harvard University, Laws and legal sources that affect the copyright status of government documents