 | |
| Тип политики | Субнациональное административное деление ( федеративное государство ) |
|---|---|
| Часть | Соединенные Штаты Америки |
| Конституция | Конституция Флориды |
| Законодательная власть | |
| Имя | Законодательная власть |
| Тип | Двухпалатный |
| Место встречи | Капитолий Флориды |
| Верхняя палата | |
| Имя | Сенат |
| Председательствующий | Уилтон Симпсон , председатель сената |
| Нижняя палата | |
| Имя | палата представителей |
| Председательствующий | Крис Спроулс , спикер |
| Исполнительная власть | |
| Глава государства и правительства | |
| Заголовок | Губернатор |
| В настоящее время | Рон ДеСантис |
| Назначающий | Выборы |
| Кабинет | |
| Имя | Кабинет |
| Лидер | Губернатор |
| Заместитель руководителя | Лейтенант-губернатор |
| Штаб-квартира | Капитолий штата |
| Судебная власть | |
| Имя | Судебная власть Флориды |
| Суды | Суды Флориды |
| Верховный суд Флориды | |
| Главный судья | Чарльз Т. Канади |
| Сиденье | Здание Верховного суда, Таллахасси |
|
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Флориды. |
|
Правительство Флориды создано и управляется в соответствии с Конституцией Флориды и состоит из трех ветвей власти : исполнительная власть , состоящая из губернатора Флориды и других выборных и назначаемых конституционных должностных лиц; законодательной ветви власти , то Флорида законодательный орган , состоящий из Сената и Палаты ; и судебная власть, состоящая из Верховного суда Флориды и судов низшей инстанции. Государство также допускает прямое участие электората по инициативе., референдум и ратификация .
Исполнительная власть [ править ]
Исполнительная власть правительства Флориды состоит из губернатора , вице-губернатора , Кабинета министров Флориды (который включает генерального прокурора , комиссара сельского хозяйства и главного финансового директора ) и нескольких исполнительных департаментов. [1] Срок полномочий ограничен двумя четырехлетними сроками. [2]
Губернатор [ править ]
Губернатор Флориды является исполнительным директором правительства Флориды и главным административным должностным лицом штата, ответственным за планирование и составление бюджета штата, а также выполняет функции председателя, когда губернатор и Кабинет министров Флориды заседают в качестве органа, принимающего решения. различные конституционные роли. [3] Губернатор имеет право исполнять законы Флориды и вызывать ополчение штата для сохранения общественного спокойствия, будучи главнокомандующим вооруженными силами штата, которые не находятся на действительной службе в Соединенных Штатах. По крайней мере, один раз на каждой законодательной сессии губернатор должен доставлять «Обращение штата» к Законодательному собранию Флориды относительно состояния и работы правительства штата и предлагать новое законодательство.
Кабинет [ править ]
Флорида уникальна среди штатов США тем, что имеет сильное правительство в стиле кабинета министров. Члены Кабинета Флориды избираются независимо и имеют равные права с губернатором по вопросам, относящимся к юрисдикции Кабинета. Кабинет состоит из генерального прокурора, комиссара сельского хозяйства и финансового директора. Наряду с губернатором каждый член имеет один голос в процессе принятия решений. В случае ничьей сторона губернатора имеет преимущественную силу. Выборы кабинета министров проводятся каждые четыре года, в четные годы, не кратные четырем (например, 2010, 2014 и т. Д.).
Генеральный прокурор Флориды является главным юристом штата . Как определено в Конституции Флориды [4], генеральный прокурор назначает прокурора штата, который может преследовать в судебном порядке нарушения уголовного законодательства, происходящие в двух или более судебных округах или затрагивающие их. Генеральный прокурор отвечает за юридический отдел. [5] Генеральный прокурор является главой Департамента по правовым вопросам Флориды . [6] [7]
В обязанности главного финансового директора Флориды входит мониторинг финансов и финансового благополучия штата, аудит и обеспечение правильного расходования средств в государственных программах, а также надзор за надлежащим управлением доходами и расходами штата. [8] Финансовый директор является главой Департамента финансовых услуг Флориды (FDFS). [6]
Флорида комиссар сельского хозяйства является глава Флориды Департамента сельского хозяйства и бытового обслуживания (FDACS).
Агентства и отделы [ править ]
Целью агентств является обнародование правил исполнения законодательства. В апреле 2014 года существовало 25 362 административных правила, и восемь агентств имели более 1000 правил каждое, из которых наиболее строго регулируемыми агентствами являются Департамент финансовых услуг и Департамент здравоохранения. [9] Флорида Административный реестр (FAR) является ежедневным изданием , содержащим предлагаемые правила и уведомление государственных органов. [10] Правила закреплены в Административном кодексе Флориды (FAC). [11] Есть также многочисленные решения, заключения и постановления государственных органов. [12]
В 2010 году в штате было около 122 000 сотрудников. [13] [14]
Законодательная власть [ править ]
Конституция Флориды предусматривает двухпалатный законодательный орган штата, состоящий из Сената Флориды из 40 членов и Палаты представителей Флориды из 120 членов. [15] Два тела встречаются в Капитолии штата Флорида. Члены Палаты представителей Флориды служат на двухлетний срок, в то время как члены Сената Флориды избираются поэтапно на четыре года, причем каждые два года избираются 20 сенаторов. [16] Срок полномочий членов обеих палат ограничен до восьми лет. [17] Есть также государственные аудиторы во главе с генеральным аудитором Флориды, который назначается Объединенным законодательным комитетом по аудиту, [18] [19] [20]Комиссия по регулированию коммунальных услуг штата Флорида (FPSC) [21] [6] и Управление анализа программной политики и подотчетности правительства Флориды (OPPAGA). [6]
Сессия законодательного органа носит неполный рабочий день, ежегодно собираясь на 60-дневные регулярные сессии. Очередная сессия Законодательного собрания Флориды начинается в первый вторник после первого понедельника марта с выступления губернатора штата перед совместным заседанием и заканчивается в последнюю пятницу апреля или первую пятницу мая. Законодательное собрание Флориды часто собирается на специальные сессии, иногда по полдюжины в год, которые созываются для определенных целей, таких как сокращение бюджета или реформа страхования имущества. Специальная сессия может быть созвана губернатором [22] путем совместного провозглашения спикера палаты и президента сената или тремя пятыми голосов членов обеих палат. [23] Вне этих регулярных и специальных сессий члены обеих палат участвуют во встречах окружных делегаций и заседаниях временных комитетов в течение года, в основном с ноября по февраль перед очередной сессией.
Его сессия законы составляются в законы Флориды , [24] и Флорида Устав являются кодифицированными нормативными актами государства , которые имеют общую применимость. [24]
Судебная власть [ править ]
Система судов штата Флорида - это единая судебная система штата . Система судов штата Флорида состоит из:
- Верховный суд Флориды, верховный суд штата;
- пять окружных апелляционных судов, которые являются промежуточными апелляционными судами; и
- две формы судов первой инстанции: 20 окружных судов и 67 окружных судов, по одному для каждого округа Флориды.
Верховный суд Флориды является высшим судом Флориды и состоит из семи судей: главный судья и шесть судей. Суд является высшим арбитром законодательства Флориды, и его решения имеют обязательную силу для всех судов других штатов. Пять окружных апелляционных судов Флориды являются промежуточными апелляционными судами .
В 20 окружных судах Флориды являются судами первой инстанции по первой инстанции для большинства споров. [25] Окружные суды в основном рассматривают гражданские дела, когда сумма спора превышает 15 000 долларов, и уголовные дела о тяжких преступлениях, а также апелляции из окружных судов. Окружные суды также обладают юрисдикцией в отношении внутренних отношений , ювенальной зависимости , преступности несовершеннолетних и наследственным делам. 67 судов округов Флориды обладают юрисдикцией первой инстанции в отношении проступков. уголовные дела, в том числе нарушения постановлений округа и муниципалитетов, а также гражданские дела, стоимость которых не превышает 15 000 долларов США.
Бюджет [ править ]
Каждое гражданское образование имеет свой собственный бюджет: бюджет штата, округа и муниципалитета.
Состояние [ править ]
В июне 2015 года долг государства составлял 25,7 миллиарда долларов. [26]
Столица [ править ]
Комиссары, которым правительство объединенной Флориды поручило выбрать постоянную столицу, в 1823 году выбрали Таллахасси , затем между двумя крупными городами Флориды, Пенсаколой и Сент-Огастином , столицей штата. [27] Белые люди изгнали коренных американцев. , которые были против того, чтобы покинуть свою землю до поселения в Таллахасси. [28] Комиссарами были д-р У.Х. Симмонс из Сент-Огастина и Джон Ли Уильямс из Пенсаколы. Ричард Кейт Колл и основатель Джексонвилля Джон Беллами хотели получить столицу на территории нынешнего округа Лейк, но их усилия не увенчались успехом. [27]
С самого начала истории Таллахасси было несколько попыток перенести столицу штата. В июльской статье 1957 года Florida Historical Quarterly говорилось, что это произошло из-за удаленности Таллахасси от других поселений. [29]
По мере того, как размер и население Флориды росли и распространялись на юг, центр населения штата и географический центр штата изменились. Используя данные из переписи населения США 2010 года , в соответствии с Флорида Бюро экономического и бизнес - исследований , центр государства населения был южный Polk County . Географический центр штата - Бруксвилл . Поскольку Таллахасси становился все более далеким от многих жителей Флориды , в конце 1960-х годов поступили дополнительные предложения о переносе столицы в Орландо , более расположенный в центре город. [30] В 1967 году город Орландо принял референдум, заявив, что он согласится стать столицей. [29]Эти предложения прекратились после открытия нового Капитолия Флориды в Таллахасси в 1977 году. Политики из Северной Флориды выступили против идеи переноса столицы штата. Адам С. Смит из Tampa Bay Times в 2016 году утверждал, что Таллахасси больше не является подходящим местом для столицы, и процитировал статью American Economic Review, в которой говорилось, что столицы штатов, далекие от своего населения, более подвержены коррупции, чем те, которые находятся в нет. [30]
Местное самоуправление [ править ]
Во Флориде есть четыре типа органов местного самоуправления: округа, муниципалитеты, школьные округа и особые округа. [2]
Флорида состоит из 67 округов . В каждом округе есть должностные лица, которые считаются «государственными»: эти должностные лица избираются на местном уровне, и их зарплата и офисные расходы также оплачиваются на месте, но они не могут быть сняты с должности или заменены на месте, а только губернатором. Должностные лица штата, подпадающие под это требование: шериф , прокурор штата , государственный защитник , сборщик налогов , наблюдатель за выборами, секретарь окружного суда (хотя и оформлен в таком стиле, в каждой округе, имеющей несколько округов в пределах ее юрисдикции, есть отдельный избранный клерк в каждом округа, и офис также обрабатывает официальные отчеты округа, не относящиеся к судебным вопросам),оценщик имущества и судьи .
В каждом округе есть один школьный округ; Конституция Флориды позволяет прилегающие графствам объединить свои районы после одобрения избирателей. [31] Суперинтендант по умолчанию является избранным должностным лицом; тем не менее, Конституция Флориды позволяет избирателям округа назначать должность. [32]
Муниципалитеты Флориды можно называть городами, городами или деревнями, но между этими двумя терминами нет юридического различия. В муниципалитетах часто есть полицейские управления, пожарные департаменты и они предоставляют основные услуги, такие как водоснабжение, сбор мусора и т.д. Муниципалитеты также могут заключать соглашения с округом о предоставлении округом определенных услуг. В каждом округе есть шериф, который также имеет тенденцию совмещать юрисдикцию с муниципальными полицейскими управлениями. [2]
И округа, и города могут иметь законодательную ветвь власти (комиссии или советы), исполнительную власть (мэр или менеджер) и местную полицию, но нарушения передаются в окружной суд. Округа и муниципалитеты имеют право принимать законы (постановления), взимать налоги и предоставлять государственные услуги в пределах своей юрисдикции. Все районы Флориды расположены в пределах графства, но только некоторые районы были включеныв муниципалитеты. Все муниципалитеты расположены в округе, и юрисдикция округа перекрывает муниципальную юрисдикцию. Обычно в случае противоречия между постановлением графства и муниципальным постановлением муниципальное постановление имеет преимущественную силу в пределах границ муниципалитета; однако постановления накладывающего округа имеют преимущественную силу, если наложенный округ был определен Законодательным собранием Флориды в качестве чартерного. [2]
В некоторых случаях муниципальные и окружные органы власти объединились в единое правительство. Однако меньшие муниципальные органы власти могут быть созданы внутри консолидированного муниципалитета / округа. В Джексонвилле муниципальное правительство взяло на себя обязанности, обычно возлагаемые на правительство округа, округ Дюваль , и в его составе существуют более мелкие муниципалитеты.
К особым районам относятся «районы развития сообществ», которые обладают практически всей властью города или округа (за исключением, в частности, у них нет полномочий полиции). Глава 190 Устава Флориды регулирует эти округа. Известные CDD включают улучшенный район Риди-Крик (место расположения Уолта Диснея ) и практически все деревни (гигантское сообщество пенсионеров в Центральной Флориде).
Во многих округах есть «Район охраны почвы и воды», являющийся следствием политики « Пыльной чаши» . Избранным должностным лицам зарплата не взимается. Большая часть их бюджета тратится на инженерный персонал. Критики пытаются разобрать эти районы как устаревшие. [33] [34]
См. Также [ править ]
- Выборы во Флориде
- Демократическая партия Флориды
- Закон Флориды
- Политика Флориды
- Сила политической партии во Флориде
- Республиканская партия Флориды
- Программа улучшения качества поверхностных вод и управления ими
Ссылки [ править ]
- ^ Статья IV, раздел 6, Конституция Флориды, ограничивает количество исполнительных департаментов не более чем 25. Конституционное ограничение конкретно исключает департаменты, уполномоченные Конституцией, такие как Охрана рыб и дикой природы (Статья IV, Раздел 9), Департамент По делам ветеранов (статья IV, раздел 11) и Департаменту по делам пожилых людей (статья IV, раздел 12). Кроме того, Законодательный орган разместил полностью независимые агентства в подчинении других департаментов (например, Агентство по инновациям в рабочей силе, находящееся в подчинении Департамента управленческих услуг в соответствии с разделом 20.50 Статутов Флориды), что не позволяет подсчитывать независимые агентства в конституционном лимите 25 отделов. См., Например,Агентство по управлению здравоохранением против Associated Industries of Florida , 678 So.2d 1239 (Fla. 1996), где Верховный суд Флориды постановил, что Агентство было создано как независимое агентство в рамках Департамента профессионального регулирования и что Агентство не считать до лимита «25 отделов».
- ^ a b c d Дай, Т. Р., Джеветт, А. и Макманус, С. А. (2007) Политика во Флориде . Таллахасси: Институт государственного управления Джона Скотта Дейли Флориды.
- ^ Статья IV, разделы 1 (а) и 4 Конституции Флориды.
- ^ Статья IV, раздел 4 (b), Конституция Флориды.
- ^ MyFloridaLegal.com , по состоянию на 21 мая 2008 г.
- ^ a b c d "Организационная структура штата Флорида" . Управление анализа программной политики и подотчетности правительства Флориды . Проверено 11 июня 2014 .
- ^ Офис генерального прокурора (Департамент по правовым вопросам) . Управление анализа программной политики и подотчетности правительства Флориды.
- ^ Статья IV, раздел 4 (с), Конституция Флориды.
- ^ Dockery, Paula (4 апреля 2014). «Регуляторную реформу легче сказать, чем сделать» . Флорида сегодня . Мельбурн, Флорида. стр. 11A . Проверено 5 апреля 2014 года .
- ^ "Административный регистр Флориды - Административное право Флориды - Руководства @ UF в Университете Флориды" . Библиотеки Университета Флориды . Архивировано из оригинального 27 сентября 2013 года . Проверено 26 сентября 2013 года .
- ^ "Административный кодекс Флориды - Административное право Флориды - Руководства @ UF в Университете Флориды" . Библиотеки Университета Флориды . Архивировано из оригинального 27 сентября 2013 года . Проверено 26 сентября 2013 года .
- ^ "Постановление агентства - Административное право Флориды - Guides @ UF в Университете Флориды" . Библиотеки Университета Флориды . Архивировано из оригинального 27 сентября 2013 года . Проверено 26 сентября 2013 года .
- ^ Червенка, Susanne (24 октября 2010). «Рабочие запасаются неиспользованным отпуском» . Мельбурн, Флорида: Флорида сегодня. стр. 1A.
- ^ Отчет конференции по законопроекту 2800 Сената, Закону об общих ассигнованиях на финансовый год 2011-2012, разрешает 122 235,75 должности (до губернаторских вето). В это число входят 4 322,5 должности судей, судей и служащих государственной судебной системы (судебной власти). В него не входят сотрудники университетской системы штата, законодательной ветви власти (за исключением 296 должностей в Комиссии по государственной службе) или служащие местных органов власти - округов, муниципалитетов, школьных округов, колледжей Флориды, округов водного хозяйства и т.
- ^ Это максимально допустимые числа. Статья III, раздел 16 (а) Конституции Флориды, предусматривает, что Сенат должен быть разделен не менее чем на 3 и не более чем на 40 сенатских округов, а Палата должна быть распределена не менее чем на 80 и более чем на 120 округов Палаты.
- ^ После двухгодичного распределения Законодательного собрания половина сенаторов избирается на двухлетний срок в соответствии со Статьей III, Раздел 15 (a) Конституции Флориды, которая требует, чтобы срок полномочий Сената был поэтапным (половина сенаторов избирается каждые 2 года).
- ^ Концепция «ограничения срока» обычно неправильно понимается во Флориде. Статья VI, раздел 4 (b) Конституции Флориды, запрещает любому лицу фигурировать в бюллетенях для переизбрания, если к концу текущего срока это лицо будет исполнять свои обязанности в течение восьми лет подряд. Наиболее очевидное исключение из общего понимания термина «ограничение срока» происходит сразу после двухгодичного распределения. Двадцать из сорока сенаторов избираются сроком на 2 года. Впоследствии они могут быть избраны еще на два четырехлетних срока, в общей сложности на десять лет. На момент второго переизбрания сенатор будет исполнять свои обязанности в течение шести лет, и, таким образом, ему не препятствует восьмилетний срок. Еще одно исключение, которое обсуждалось, но никогда не проверялось, заключается в том, что выборное должностное лицо штата после восьми лет службыможет баллотироваться как вписанный кандидат, таким образом, его или ее имя не фигурирует в бюллетенях. ВидетьКак бросить вызов ограничениям по срокам , Lakeland Ledger, 9 августа 1999 г. [1]
- ^ Разделы 11.40, 11.45 и 11.51, Закон Флориды.
- ^ Florida ревизор , Онтологическое
- ^ Генеральный аудитор Флориды. «Генеральный аудитор Флориды» . www.myflorida.com . Проверено 9 октября 2018 .
- ^ Раздел 350.001, Устав Флориды.
- ^ Статья III, раздел 3, Конституция Флориды.
- ^ Раздел 11.011, Устав Флориды, и Статья III, Раздел 3 (c) (2), Конституция Флориды.
- ^ а б «Устав и Конституция: Солнце в Интернете» . Законодательное собрание Флориды . Проверено 26 сентября 2013 года .
- ^ Fla. Stat. § 26.012 (5) (2007)
- ^ «Долговые дебаты: Достаточно ли мы занимаем? - 8 декабря 2015 года - Ллойд Данкельбергер - Политика HT» . policy.heraldtribune.com . Проверено 9 октября 2018 .
- ^ a b Пауэрс, Ормунд. « Графство никогда не становилось столицей Флориды » ( архив ). Орландо Сентинел . 8 апреля, 1998. Проверено 27 мая, 2016.
- ^ Кларк, Джеймс С. « Как Таллахасси стал столицей Флориды » ( архив ). Орландо Сентинел . 13 марта, 1994. Проверено 26 мая, 2016.
- ^ а б Эндрюс, Марк. "У Таллахасси шаткое владение капиталом " ( архив ). Орландо Сентинел . 3 мая, 1992. Проверено 27 мая, 2016.
- ^ a b Смит, Адам С. « Таллахасси больше не подходит как столица Флориды » ( Архив ). Тампа Бэй Таймс . Суббота, 9 августа, 2014. Проверено 26 мая, 2016.
- ^ http://www.leg.state.fl.us/Statutes/index.cfm?Mode=Constitution&Submenu=3&Tab=statutes#A9 Архивировано 2008-12-08 вКонституции Флориды Wayback Machine , статья IX, раздел 4
- ^ http://www.leg.state.fl.us/Statutes/index.cfm?Mode=Constitution&Submenu=3&Tab=statutes#A9 Архивировано 2008-12-08 вКонституции Флориды Wayback Machine , статья IX, раздел 5
- ^ Белый, Гэри. «Неоплачиваемые чиновники спасают безвестное агентство от кончины» . theledger.com . Проверено 9 октября 2018 .
- ^ «Подающие надежды бегут, чтобы прекратить финансирование районов сохранения эпохи Пыльной чаши» . Тампа Трибьюн . 29 октября 2010 года Архивировано из оригинала на 2012-08-03 . Проверено 30 января 2020 .
Внешние ссылки [ править ]
- MyFlorida.com (Официальный сайт)
| vте Государство из Флориды | ||
|---|---|---|
Таллахасси (столица) | ||
| Темы |
|  Печать Флориды |
| История |
| |
| География |
| |
| Крупные ураганы |
| |
| Общество |
| |
| Регионы |
| |
| Районы метро |
| |
| Крупнейшие города |
| |
| Графства |
| |
